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1、植物方案(2020)9号签发人：赵东晓关于长沙机场改扩建工程水土保持方案报告书技术评审意见的报告水利部：2020年7月，我中心对长沙机场改扩建工程水土保持方案报告书进行了技术评审，基本同意该报告书，现将技术评审意见报部。水利部沙棘开发管理中心(水利部水土保持植物开发管理中心)2020年7月10日长沙机场改扩建工程水土保持方案报告书技术评审意见长沙机场改扩建工程位于湖南省长沙市长沙县境内，紧邻长沙黄花国际机场建设。目前长沙黄花国际机场飞行区等级为4F,建有2条跑道、2座航站楼、76个机坪机位等。本工程飞行区等级为4E,规划目标为年旅客吞吐量6000万人次、货邮吞吐量60万吨。工程建设内容由飞行区
2、、航站区、货运及工作区和进场路区四部分组成，其中飞行区包括1条长3600米的跑道及相应滑行道系统；航站区包括航站楼、停车楼和152个机位的站坪等；货运及工作区包括货运站及货运辅助设施、机务维修、航食、供电、供水、消防救援等生产生活服务设施；进场路由劳动东路接入，长度为1800米。工程施工需在场内设置施工场地5处，表土临时堆放场6处，临时堆土场6处，施工便道5.50公里。工程包含的空管工程、供油工程和汽车加油站工程，另行编报水土保持方案；机场配套的场外供水、供电、供气、道路等公用工程由当地政府建设，另行立项审批。项目总占地1037.52公顷，全部为永久占地；土石方挖填总量7276.0()万立方米
3、，其中挖方3659.0()万立方米，填方3617.0()万立方米，余方42.00万立方米(渣土场消纳)。项目总投资415.11亿元；计划于2020年10月开工，2024年12月完工，总工期51个月。项目区地貌类型为低丘；气候类型属亚热带湿润季风气候，年降水量1389.9毫米，年蒸发量1315.6毫米，年均风速2.7米每秒；土壤类型以红壤和水稻土为主；植被类型为亚热带常绿阔叶林，林草覆盖率为25.4%；土壤侵蚀以轻度水力侵蚀为主；项目区属南方红壤区，不属于水土流失重点预防区和重点治理区。2020年7月3日，我中心采取视频会议的方式组织有关单位和专家对报告书进行了技术评审。参加技术评审工作的有水利
4、部长江水利委员会，湖南省水利厅，长沙市水利局，长沙县水利局，建设单位湖南省机场管理集团有限公司，主体设计单位民航机场规划设计研究总院有限公司和方案编制单位江西省水土保持科学研究院的代表，以及5名水土保持方案评审专家组成的专家组。代表和专家在查看现场影像资料的基础上，听取了建设单位关于项目前期工作进展情况、主体设计单位关于项目设计概况和方案编制单位关于水土保持方案报告书内容的汇报。经质询交流与专家评审，专家组建议通过技术评审。经我中心主任专题办公会研究，该水土保持方案报告书基本符合水土保持法律法规、技术标准及有关文件的规定，基本同意该水土保持方案报告书，现提出技术评审意见如下：一、主体工程水土保
5、持分析与评价（一）基本同意主体工程选址水土保持制约性因素的分析与评价。（二）基本同意对项目占地、土石方平衡、施工工艺与方法的水土保持分析与评价，同意余方运至消纳场处理的方案。（三）基本同意对主体工程中具有水土保持功能工程的评价与界定。二、水土流失防治责任范围基本同意项目建设期水土流失防治责任范围为1037.52公顷。三、水土流失预测基本同意水土流失预测内容和方法。经预测，项目建设可能造成新增土壤流失量28.29万吨。飞行区和航站区为本项目水土流失防治的重点区域。四、水土流失防治目标鉴于项目位于长沙临空经济示范区，属改扩建工程，与原机场防治标准保持一致，基本同意本项目水土流失防治执行南方红壤区建
6、设类项目一级标准。基本同意设计水平年水土流失综合防治目标为：水土流失治理度98%,土壤流失控制比1.00,渣土防护率97%,表土保护率92%,林草植被恢复率98%,林草覆盖率25%o五、防治分区及防治措施体系和总体布局（一）基本同意将水土流失防治分区划分为飞行区、航站区、货运及工作区、进场路区4个区。（二）基本同意水土流失防治措施体系和总体布局。六、分区防治措施布设基本同意分区防治措施布设及各项防治措施的等级与标准。（一）飞行区基本同意主体工程设计提出的表土剥离、边坡防护、排水和绿化措施，施工期的表土保护利用、临时拦挡、苫盖、排水和泥浆沉淀措施，施工过程中的边坡防护和排水措施，施工结束后的土地
7、整治措施。（二）航站区基本同意主体工程设计提出的表土剥离、排水和绿化措施，施工期的表土保护利用、临时苫盖、排水和泥浆沉淀措施，施工结束后的土地整治措施。（三）货运及工作区基本同意主体工程设计提出的表土剥离、排水和绿化措施，施工期的表土保护利用、临时苫盖和排水措施，施工过程中的边坡防护和排水措施，施工结束后的土地整治措施。（四）进场路区基本同意主体工程设计提出的表土剥离、排水和绿化措施，施工期的临时苫盖、排水和泥浆沉淀措施，施工过程中的边坡防护措施，施工结束后的土地整治措施。七、施工组织基本同意水土保持施工组织和进度安排。八、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本项目主要采用定位观测、调查监测和遥感监测相结合的方法。监测的重点区域为飞行区和航站区。九、水土保持投资估算基本同意水土保持投资估算编制依据、方法和成果。基本同意水土保持补偿费1037.52万元。十、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水土流失可基本得到控制，生态环境得到保护和恢复。本技术评审意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。水利部沙棘开发窗里中心（水利部水土保持植物肝发管理中心）Zn）年7月10日印发
