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1、住建工作讲话和先进个人发言汇编（10篇）一、工作讲话1、在市住建局工作交接会上的讲话2、副市长在全市住建领域环保突出问题整改推进会上的讲话3、局长在全市住建领域环保突出问题整改推进会上的讲话4、副市长在全市住房和城乡建设管理工作大会上的讲话5、局长在市住建系统基层dj暨上半年工作讲评会上的讲话6、局长在全市住房城乡建设管理暨党风廉政建设工作大会的工作报告7、副厅长在全省施工图“多审合一”“多图联审”视频会议上的讲话二、先进个人发言8、以责任激发担当用锐气奋发作为9、用心工作开心生活10、尽职尽责讲奉献精准扶贫当先锋在市住建局工作交接会上的讲话网络住建工作交接讲话各位领导、同志们：作为市住房和城
2、乡建设局局长的提名人选，从今天起，我有缘同大家一起工作，十分荣幸，十分珍惜。一、坚决拥护市委决定。市住房和城乡建设局是市政府的重要工作部门，承担着全市住房和城乡建设及管理、城镇低收入家庭住房保障、城建计划编制和监管、工程建设标准体系和工程定额管理、房地产市场监管、建筑活动的指导管理、房屋建筑和市政工程质量安全监管、城市建设科学研究和建筑科技应用推广、城镇减排、城市供水、城市更新、村镇建设指导以及行业人才发展规划和队伍建设等多项职责。对此,市委市政府高度重视，十分关心。这是一份“辛苦你我他，幸福万家人”的工作，因而责任重大，使命光荣。在深化改革创新发展的大背景下，这是具有挑战性的快乐事业，我感恩
3、组织的信任。二、我们有基础和信心。住房和城乡建设团队，是有作为的团队，得到了上级领导的充分肯定。X改革开放40年，住房和城乡建设的发展与跨越，就是我们建设人献给全市人民的幸福乐章。历届领导班子留下的好经验、好作风，是我们未来干事成事的宝贵财富。在市委、市政府的坚强领导下，战线上下同心协力，X同志和大家一道谋划的住房和城乡建设工作蓝图,已在实践中写出了精彩序章。我们将坚持一张蓝图绘到底，一届接着一届干，不负期望，不辱使命，接力前行，经受时间的检验。三、让我们一道再写新篇。进了一张门，就是一家人。外行遇内行，我诚挚的拜大家为师，向大家学习，请大家支持,受大家监督。希望大家像支持X同志一样支持我的工
4、作，我会像亲人一样对待同志、服务群众。一是让我们在政治上同向。坚持“四个自信”，增强“四个意识”，落实“两个维护”，把党的领导贯穿到工作的各个环节。二是让我们在工作上同步。落实“党政同责”“一岗双责”，坚持“管行业就要管党风廉政建设”“管行业就要管意识形态”“管行业就要管安全生产”“管行业就要管综治维稳”“管行业就要管队伍建设”“管行业就要管人口和计划生育”。在市委“一三五”战略统领下，坚持“一线工作法”，按X书记提出的“大城市就要有大的胸怀，大城市就要有大的格局，大城市就要有大的品质，大城市就要有大的担当”的目标要求，为X的发展建功立业。三是让我们在共事中同约。坚持依法依规办事，执行好“三重
5、一大”制度，落实好“四权一廉”要求，把民主集中制变为我们的习惯和自觉。坚持清清白白做人，坚守底线，不越红线，遵守中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“九项规定”以及中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，严格执行好“八个严禁”“五十二个不准”，筑牢拒腐防变的底线，构建清爽的住建人文环境。坚持凭德才用人，将工作在一线推动，干部在一线发现，把教育干部、使用干部、监督干部和关心干部有机结合起来，用事业栓心留人，把选好人、用好人作为评价组织保障的关键标准。抓大事，凝聚人心，为X的住房和城乡建设事业再续辉煌。临近春节，工作特别多，请大家各司其职，恪尽职守，努力完成好年度工作任务。同时，根据中央、省、
6、市一系列会议精神，用心谋划好新年的工作，按上级的各项纪律要求，过一个文明、祥和、廉洁、愉快的春节。祝战线的同志们新春如意，阖家幸福！副市长在全市住建领域环保突出问题整改推进会上的讲话网络住建环保问题整改讲话同志们：在各级各相关部门的共同努力下，去年以来，中央环保督察反馈突出问题整改工作全面铺开，取得了一定的成效。特别是住建领域相关整改工作，如黑臭水体整治、粘土砖厂关停、污水处理设施建设等，都取得了阶段性的成果，尤其是砖瓦行业整治工作成效显著。但是，存在的问题不少，主要反映在黑臭水体整治上，有些问题还比较突出。前段时间，通过对去年X处整治项目“回头看”，发现反弹现象比较普遍，部分项目未落实“一水
7、一策”的要求。今年，工作任务更重，除了要达标验收去年的项目外，还要新完成市县乡三级共X处黑臭水体整治。5月8日至22日住建部将派督查组来我省各地督查黑臭水体整治情况，请大家务必高度重视，迅速抓好整改落实和推进。刚才，X同志通报了有关情况，相关单位作了表态发言，X同志提出了明确要求，都讲得很具体、很实在，我完全同意，下面，我再强调三点意见。一、坚持最强政治意识，切实提高政治站位1、问责力度不断加大。生态环境保护工作，是党中央、国务院主抓的重点工作之一；环境保护督察，是党中央、国务院推进生态文明建设的一项重大制度安排。总书记还亲自视察了长江经济带生态环境建设工作，这是深度推进、加速推进环保整改工作
8、的又一重大信号。当前，环保督察问责机制正在逐步常态化，环保督察的力度、范围也正在逐渐扩大。重拳之下，“问责”成为环保督察工作中的一个关键词，几乎每一批中央环保督察小组进驻各省市后，都有一批干部因环保工作推进不力、不作为、乱作为乃至违法违规等情况被问责。到目前，全国共有党政领导干部X万多人受到处理。最近，生态环境部陆续发出了X份“黑名单”，通报了一批突出案件，多名责任人受到处理，多名违法排污者被公安部门立案调查，我省X市、X州榜上有名。形势压头，责任重大，那些做做面子工程，临时搞一搞的应付方式是过不得关的，同志们一定要保持清醒头脑。环保整改工作，是一场政治考验，是考验我们党员干部是否与党中央保持
9、高度一致的现场考试，开不得半点玩笑，来不得半点懈怠，更来不得半点虚假，这既是对党和人民负责，也是对党员干部特别是领导干部自身负责。2、工作任务更加艰巨。我市中心城区X处黑臭水体是在生态环境部、住建部“挂了号”的。按照省里部署，今年，除了中心城区要达标验收去年的X处项目和今年要新开工X处项目之外，黑臭水体整治向县城和乡镇延伸，县乡两级要完成X处整治任务。5月上旬，将开展全国城市黑臭水体整治环境保护专项行动，并对已完成的项目进行检查验收“销号”。这是国家层面的验收，来的都是专家，要求十分严格。同时，还要完成一批污水处理设施及配套管网建设、污水处理厂提标改造、粘土砖厂整治等任务，任务十分繁重,绝对不
10、能有丝毫松懈和麻痹大意的思想。刚才我讲了，去年实施的黑臭水体整治项目，现在看来情况很不乐观，普遍有黑臭反弹现象，有的还很严重。有的项目污水处理设施被破坏；有的项目未完全截流污水；有的还未开展评估验收等等。这说明什么问题？就是重视不到位、措施不彻底、发力不持续。面上讲是完成了X处整治，但是不达标，实际上就是没完成。我们自己都看不过去，怎么迎接国家验收？所以，既要迅速巩固去年的工作成果，也要迅速启动今年的整治项目，大家心里要有数。3、责任分工十分明确。国务院水污染防治行动计划和11个部委联合颁发的水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）等文件对城市水污染防治、城市黑臭水体都有明确要求。今天各县市
11、区的同志也来了，这里要强调一点，按照中央“水十条”的要求，黑臭水体整治是属地负责制，大家不要认为有市环保局、市住建局扛着就行了，这两个部门负的是监管责任，而整治责任是黑臭水体所在的属地政府,这一点一定要搞清楚，不要等到问责问到自己头上了，说什么都来不及了，千条万条理由都没有用了。今年全市住房城乡建设管理工作会上已经将市县乡三级黑臭水体等整治任务下达到了各县市区，各地务必按照责任分工，全面铺开相关工作。二、拿出最硬工作措施，立行立改取得实效1、坚持突出问题导向。黑臭水体的形成，有多个方面的原因，既有基础设施建设的历史欠账问题，如污水管网建设，无论市区、县城、乡镇，都存在规划建设和管理盲区的问题，
12、包括对水系上游治理力度不够，上游污染源向下游渗透时有发生，一些老城区和城乡结合部，缺少管网设施或者老旧管网淤塞，污水横流直排；也有综合监管措施不到位问题，各类生产生活垃圾、洗涤行业、农药和化肥的面源污染源管控网络不完善，部分水体周边乱搭乱建、违法经营等还未彻底根治，同时，对取缔水体周边养殖业缺乏彻底根治的手段。因此，抓好黑臭水体整治，决不能仅仅采取垃圾打捞、投放药剂、添置曝气设备等一些面上工作，必须要按照“一水一策”的要求，以各种截污工程措施为主要抓手，以综合监管为重要辅助，建立齐抓共管的工作局面。特别是对黑臭水体整治工程进度缓慢、未开工的或未采取实质性工程措施的黑臭水体整治项目，要迅速拿出工
13、程方案，启动工程措施,彻底切断污染源，按照“标本兼治”的要求整改到位。对去年已整治验收的X处黑臭水体和已关闭取缔的粘土砖厂，各地要立即进行“回头看”，节假日不休息，没有达标的或者反弹的迅速进行返工，在督查组5月8日来之前，这里我还强调一下几个时间节点，大家要注意：县城黑臭水体整治方面,X县X港等4处，X市X河等4处必须在今年完成整治；其他县城明后年要完成整治的任务要全面启动,等加压提速，力争提前完成。乡镇黑臭水体整治方面，X县X镇、X县X镇、X区X乡等12处乡镇整治任务必须在今年完成。城镇污水处理厂提标改造方面，X、X、X县X、X第二污水处理厂提标至一级a的改造任务必须今年完成;其余排放一级b
14、标准的县城污水处理厂，明年底要完成提标改造任务。乡镇污水处理厂建设方面，X镇等6个项目、X县镇等2个项目、X县X镇等2个项目、X县2个项目、X市X镇等4个项目、X区X镇1个项目，要在今年底前全面完成建设。中心城区污水管网建设方面，中心城区要重点推进XX片区、x-x片区和高铁片区等区域的管网建设，今年要完成X路、X东路、X路、X路、赶山路污水主管网工程，启动高铁片区污水支管网工程、区级支管网工程。砖瓦行业整治方面，今年列入全市砖瓦行业污染整治企业33家，其中，关停取缔11家，转型升级18家，限期整改4家。3、重视海绵城市建设。海绵城市建设和城市黑臭水体整治关联十分密切，相辅相成，相互影响，根本目
15、的就是解决水环境的问题。总书记曾在中央城市工作会议上要求：“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”，为城市生态绿色发展指明了方向。市政府印发了X市城区海绵城市建设、城市黑臭水体整治和污水管网建设三年行动方案，出台了海绵城市建设管理暂行办法，启动了海绵城市专项规划编制。我市推进海绵城市建设，明确了两个阶段性目标：一是近期目标。至X年，将X新区、X湿地公园、X新区和X新城区域建成海绵城市建设示范区，城市建成区20以上的面积达到海绵城市建设要求。二是远期目标。到2030年，城市建成区80以上的面积达到海绵城市建设要求。未来几年,要达到近期目标的70的降雨就地消纳和利用，做到老区小雨不积水、大雨
16、不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解等要求，全市上下必须树立海绵城市理念，凡新建工程项目，在国土、规划、报建等审批环节，一律按照海绵城市和配建污水处理设施要求把关审批和监管到位。三、明确最严工作要求，务必做到重心下沉1、全面加强组织领导。各县市区政府（管委会）主要负责同志为辖区内黑臭水体整治的“河长”，同时，也是污水处理设施及配套管网建设、污水处理厂提标改造、砖瓦行业整治工作的主要责任人，要高度重视，作为头等大事来抓，成立专门班子，落实工作责任，安排专项资金，全力做好组织保障；要亲自挂帅，亲自研究，亲自巡查，亲自调度。要以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，对照国家和省有关要求和标准，以“咬定青山不放松
17、”的精神，以壮士断腕的决心，实行“一个问题一个方案、一个片区一套办法、一个项目一套班子”的办法，坚决一抓到底。中心城区各区要按照市政府第15次常务会议审议通过的市中心城区污水排放专项整治行动方案要求，狠抓项目建设，上足综合措施，力争2年时间内基本解决中心城区污水排放突出问题。刚才X同志具体进行了安排，这里我不再重复讲了。2、切实加强督查调度。各责任单位特别是属地政府要层层落实责任，制定时间进度计划、倒排时间表、报表要上墙，要严格按照时间节点完成目标任务。市政府督查室要会同市海绵城市建设、城市黑臭水体整治和污水管网建设三年行动领导小组办公室实行每周调度机制，每周督查汇总情况，每月进行情况通报。这
18、几天，市住建局要会同相关部门分组下去督查，对工作滞后或整治不达标的，要约谈主要责任人、挂牌督查。市直相关职能部门要建立项目服务班子，简化各项审批程序，专人限时办结。各县市均要建立“大调度”机制，及时研究解决工作中的困难和问题并建立长效管理机制。这里还要强调一点，县城和乡镇在推进今年黑臭水体整治任务的同时，要按照省里确定目标要求，认真排查识别黑臭水体，为明后年的整治工作做好准备，打好基础，有条件的，要提前启动前期工作。3、把握验收评估标准。省住建厅、省环保厅联合下发了X省城市黑臭水体整治管理考核办法（试行），从黑臭水体整治的制度规范、组织机构、投融资创新、工作成效四个方面提出了考核要求，各责任单
19、位要认真掌握验收程序和各项指标要求，制定相应的配套措施，严格落实。同时，我市出台了粘土砖瓦企业关停取缔验收标准，凡列入关停取缔的企业，必须按照标准达标验收。各项整治工作都要做到每项考核指标有落实、有效果、有台账，有的放矢的开展各项整治，做到心中有数，工作有谱。特别是X处黑臭水体整治项目，务必在5月份前完成评估达标销号。要注意的是，验收评估有一个重要环节是公众评议，让老百姓的口碑成为达标验收的重要依据。因此，各地要加大宣传力度，注重营造氛围，形成良好的舆论氛围，让人民群众了解环保督查突出问题整改工作实施情况，积极支持和参与相关工作。局长在全市住建领域环保突出问题整改推进会上的讲话网络住建环保问题
20、整改讲话各位领导、同志们:环保督察突出问题整改工作，住建领域的工作任务很重，责任很大。今年，既要“回头看”，达标验收，又要全面推进新任务，特别是黑臭水体整治向县城和乡镇延伸，各县市区住建部门同志要迅速进入角色，要在环保整改工作中敢于担当，敢于攻坚，主动工作，争当主力军。刚才，X同志作了具体安排，稍后，X副市长将作重要讲话，请大家务必认真贯彻落实。这里，我简要讲三点意见。一、进一步提高认识，把思想统一到上级决策上来。推进生态环境保护是项长期任务，是住房城乡建设工作的重大责任,必须担当尽责、狠抓落实。去年以来，市委市政府借助中央环保督察突出问题整改工作的契机，作出了的一系列周密部署，书记、市长高频
21、率指挥调度，X市长高强度督查督办，全市上下大力投入，努力攻坚，黑臭水体整治、粘土砖厂关停、污水处理项目建设等工作，都得以超常规的力度推进。湘江流域治理与保护“一号重点工程”、洞庭湖生态环境专项整治三年行动已经形成高定位、高节奏、高压力的常态机制。今年的工作节奏将进一步提速，市委市政府已多次研究部署，主要领导和分管领导多次现场督查督办。住建领域环保整改工作，各级住建部门首当其冲，责无旁贷。3月13日，市政府召开全市住房和城乡建设管理工作会议进行了全面部署；4月4日，市政府第15次常务会议专题研究了市中心城区污水排放专项整治行动。任务已经明确，责任十分清晰，各地住建部门一定要站在讲政治讲大局的高度
22、，把思想统一到市委市政府的决策部署上来，认真落实“一线工作法”的要求，坚决压实责任，迅速行动起来。县市区住建部门的同志，要积极向当地党委政府主要领导汇报，切实加强组织领导，整合相关资源和各方力量，建立责任落实清单,构建责任链条，明确整改时限和目标要求，层层传导压力，确保事事有人抓、件件有着落，一抓到底。二、进一步强化措施，把精力集中到项目攻坚上来。环保突出问题，表象上看属于环境问题，实质上暴露出我们工作中的短板弱项。如城市建设“重地上轻地下”的问题，地面上道路建筑光鲜亮丽，地下排水排污管网残缺不全，污水横流,水体发臭，就像一个人，外面穿的是名牌，但身体里的血管到处堵塞，这样的人是个不健康的人，
23、随时都有生命危险,还谈什么可持续发展？科学推进城市基础设施建设，统筹地下地上，是住建部门义不容辞的责任。对于“补短板”，市局拿出了两项措施，一是前期工作上“补短板”。借助机构改革的东风，组建了城市建设科学研究中心，进一步加强城建项目前期可行性研究论证、绿色建筑研究以及新技术、新能源、新材料、新工艺的应用等工作，为市委市政府决策提供参考。二是审批制度上“补短板”o专门出台了海绵城市建设、污水管网建设和装配式建筑联动监管机制，中心城区新建项目，必须按照这三个要求报批报建。我们要坚决打赢黑臭水体整治、污水处理这场攻坚战，必须坚持问题导向，从全流域的角度坚持统筹考虑，各地要将城镇污水处理厂提标改造、污
24、水处理设施建设、污水管网建设、粘土砖厂关停取缔、建筑工地扬尘治理等工作纳入整体盘子统筹安排，要把集中整治和日常管理结合起来，紧扣督察重点自查自纠、狠抓突出问题整改落实、扎实做好资料收集整理，强化边督边改，切实通过有力各项监管措施强化环境保护的刚性约束,做到所有问题彻底整改、全面到位，不打折扣、不留尾巴、不出现反弹。三、进一步跟踪问效，把忠诚体现到真抓实干上来。随着国家出台了史上最严格的环境保护法和“气十条”、“水十条”、“土十条”，环保要求越来越严、督查频率越来越高、问责力度越来越大。后段工作，标准将会更高，监管力度将会更大，责任追究将会更严，这就是环保整改工作的“新常态”，我们只有坚决执行的
25、责任，没有讨价还价的余地。“管发展必须管环保，管行业必须管环保”。各地住建部门必须认真履行环境保护职责，建立主要领导一线工作责任制，全力做好谋划部署、综合协调、现场督办等工作；分管负责同志要抓好各自分管领域相关工作的责任分解、组织实施、督查调度。5月8日，环保部、住建部将对去年的整治项目进行达标验收，水质检测、控源截污、生态修复以及长效机制等一系列标准要求十分严格，同时，今年市县乡要完成整治27处黑臭水体，大家务必心里要有数，出了问题，肯定会问责。这是一场硬仗和恶仗，市局将组织专门的督导组，加大督查督办力度。住建领域出了问题的县市区，市局将在年度全市住建系统评优评中实行“一票否决”。希望全市住
26、建系统的同志要下最大的决心，用最大的努力，以最强的气魄，努力争当环保整改工作“干在实处、走在前列”的排头兵，以更加优异的成绩，向市委市政府交一份满意的答卷，还人民群众一片蓝天、一湖碧波、一泓清水。副市长在全市住房和城乡建设管理工作大会上的讲话网络住建城管讲话同志们：今天会议的主题是全面贯彻全国、全省住房和城乡建设工作会议精神，践行“一三五”发展思路，全面推动全市住房和城乡建设管理走向更高质量、更高水平。刚才，X同志通报了X年住建行业单项工作成效明显的单位和防汛赈灾爱心企业；X市、X县、X县、X市、X新区作了交流发言；各县市区住建部门递交了安全生产责任状。X同志、X同志分别作了很全面的报告，都讲
27、得很好、很到位，我完全赞同，请大家在具体工作中落细落实。下面，我讲三点意见。一、在总结成绩中提振信心X年我们面临的困难比预料的要大，但收获的成效比预想的要好，在城建城管任务繁重、要素制约突出、环境压力加大的情况下，全市各级住建和城管工作部门自我加压、自我奋进，均取得了显著成效，有四个方面的特点让人印象深刻。一是重点攻坚有突破。坚持以会战的决心和态度不畏艰难、攻坚克难，棚改工作远远超额完成省定年度任务，关停取缔粘土砖瓦厂环保整改圆满完成年度任务；房价调控取得明显实效，连续上涨趋势得到遏制；城建计划的执行力度、完成投资进度超过以往，交通大会战十大城建项目如期如质推进,其中4个全面竣工。市容卫生全面
28、实现“快速保洁”，建筑垃圾实行常态化监管，垃圾末端处理、黑臭水体治理、停车场建设、数字城管二期等项目建设推进有力，高质达标完成各项创建迎检任务；成功应对暴雨渍水、低温冰冻天气等自然灾害；燃气供应保障有力，节日氛围营造有声有色。二是创新管理有亮点。注重以创新思维、创新手段推进工作、加强管理，一批工作创出特色、打出品牌。开通公共自行车“扫码租车”服务，开展“市民随手拍”有奖活动，公众热爱公益、保护公物意识明显提升；建立“数字城管”治理平台，开通城管民情热线，引导市民参与城市管理，城市问题处置效率大幅提高；实施史上最严禁炮令，移风易俗工作得到全市上下一致点赞，被人民日报、中央电视台等相继推介。顺应环
29、保要求和民众呼声，以雷霆手段全面关停取缔粘土砖瓦厂，在全省率先推出验收标准；城市地下管线建设管理在全省实现“三个率先”，创建4个“全国特色小镇”“全省美丽乡镇示范”；代表X省迎接并顺利通过全国工程质量安全提升行动检查,全年创省芙蓉奖、省优工程23个，在全省名列前茅。三是强化责任有担当。各地各单位坚持在强化责任中落实责任，既各司其职、各尽其责，又加强统筹、团结协作。县市区党政负责同志亲自挂帅一批重点项目，跟踪督办一批重点项目，为抓实抓好城建计划、治堵保畅、黑臭水体整治、污水处理设施建设等工作提供了强力保障。住建和城管系统干部职工始终保持敢于担当、甘于吃苦、善于协调的精神，遇到问题不推不绕、不避不
30、让，多次受到上级领导肯定和表扬。公安交警、交通、国土、规划、财政等部门和城投集团、银行信贷单位密切配合、积极作为，全力支持城市管理和项目建设，凝聚了推进城市治理的强大合力。四是争先创优有地位。住建和城管一大批工作在全国、全省有影响、有地位，接受了检阅，获得了荣誉。市住建局获评全国住房城乡建设系统先进集体，城市黑臭水体治理、建筑管理、城建档案三项工作获全省先进，获全市综合绩效考评优秀单位及社会治安综合治理、文明创建工作先进单位等殊荣。市城管局连续第四年被评为综合绩效考评先进，安全生产、综治信访、人口计生、政府热线办理等多项工作获全市先进。特别是住建和城管的工作得到了广大市民群众的广泛认可，这充分
31、说明过去一年全市住建和城管的工作确实大有作为、有大贡献。借此机会，我谨代表市人民政府，对全市住建和城管系统的同志们，特别是对辛勤工作在一线的广大干部职工，表示衷心感谢和亲切慰问！二、在创新理念中明确方向在今年全市市县乡负责干部大会上，X书记提出的“构建X发展五大新格局”中，强调要构建“城乡统筹新格局”。X市长也指出，X要着力打造独具特色的城市竞争力。住建和城管部门要深刻把握书记、市长的指示要求，遵循规律、更新理念、创新方法，加快建设独具特色和魅力的现代化城市。1、要聚焦产业这个根本，凝聚城市人气。没有产业主导，城市就会缺乏人气。缺乏人气的城市是一座贫血的城市。产业是城市发展的根基。一座城市有产
32、业支撑，才会有就业、有消费、有财气、有人气。X要建设国家区域性中心城市和X省域副中心，必须坚持产业主导，始终突出重大产业项目建设和园区建设，坚持以产兴城、以城促产，统筹抓好棚改片区规划、招商与建设，招大商、招强商，培育具有特色和比较优势的产业，形成支撑城市发展的现代产业体系，推动产城融合发展、联动发展，实现既有“城”又有“市”O2、要聚焦融合这个方向，彰显城市大气。没有融合格局，城市就会不够大气，不够大气的城市是一座松散的城市。城市工作是一个系统工程，必须在统筹上下功夫、在融合上求突破。要以城市融合发展为方向，加快推进“1+4+2”大X城市圈建设，推动功能融合、促进服务配套，整体提升X城镇品质
33、与品位，形成生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀的空间布局。特别是要以乡村振兴战略为总抓手，推动城乡统筹发展，增强城市对农村的反哺能力、带动能力，实现城乡居民基本权益平等化、公共服务均等化、居民收入均衡化、要素资源配置合理化、产业发展融合化。3、要聚焦生态这个底色，涵养城市灵气。没有生态呵护，城市就会缺少灵气，缺少灵气的城市是一座呆滞的城市。X有江有湖、有山有水，水是城市的血液，山是城市的脊梁，山水相依凸显城市的灵秀风骨。要全面树立绿水青山就是金山银山理念，切实尊重自然、顺应自然、保护自然，像对待生命一样对待生态环境，以生态建设引领城乡发展模式转变,进一步加强生态环境治理和修复
34、，保护好森林、湿地、湖泊等生态细胞，给自然“种绿”，弘扬绿色理念，涵养城市灵气，为生态“留白”，让城市“呼吸”，与田园“脉动”，把好山好水好风光融入城乡记忆、留给子孙后代。4、要聚焦人本这个核心，接好城市地气。没有人本管理，城市就会不接地气，不接地气的城市是一座冷漠的城市，没有人情味的城市。城市和乡村的核心都是人，城乡建设和管理工作应该始终围绕人来做。要“目中有人”，坚持以人民为中心的发展思想，把市民参与度、认同度满意度作为衡量城市工作的标尺。围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”这12个字，以群众的眼光、从百姓的角度、用人民的智慧推进城乡建设和管理，突出共建共治共享，完善城乡功能配套，提升管理
35、服务水平，着力解决群众反映强烈的上学难、出行难、养老难、就医难等突出问题，推动宜居宜业宜游指数再提升，让广大城乡既有高大上的颜值，又有接地气的温度，真正成为闻者向往、来者依恋、居者自豪的民生福地。5、要聚焦文化这个灵魂，增添城市底气。没有文化底蕴，城市就会缺少底气，缺乏底气的城市是一座空洞的城市，也是没有灵魂的城市。一座城市要立起来，必须以文化为基，以历史为柱，以精神为魂。X文化底蕴厚重、精神气质鲜明，先忧后乐、团结求索的X精神是独特的文化写照。要把历史血脉和文化基因深深根植于城乡建设和管理之中，加大对历史文化遗产的挖掘、保护和利用，提升品位内涵，彰显城市质感，标注X印记，努力打造成凝固的诗、
36、立体的画、贴地的音符，让城乡地域特色、形态特色、人文特色更加鲜明，真正把“根”留住、把“魂”留住、把“美”留住、把“乡愁”留住。三、在重点突破中带动全局住房和城乡建设管理线长面广、十分庞杂，没有主次、不加区别，眉毛胡子一把抓，是不可能做好工作的。各级各部门要学会谋划城市、建设城市、管理城市、经营城市，抓住关键、精准发力，以重点突破带动全局发展、实现整体提升。鉴于X、X同志就住建、城管的具体工作进行了部署，我这里就不面面俱到了，只就几项具体工作进行强调。1、突出推进棚改攻坚。棚户区改造既是弥补历史欠账的民生工程，也是推进城市化进程的发展工程。要抢抓实施国务院新三年棚改攻坚计划的历史机遇，抓紧推进
37、棚户区改造，不断提升城市宜居度和幸福感。一是要坚定目标。今年全市棚改任务36220户，概算投资344.75亿元，征收房屋面积505万平方米，其中中心城区13448户（含结转项目4147户），征收房屋面积265.4万平方米。这些都是硬任务、硬指标，必须如期如质、不折不扣地完成，特别是省定任务。另外，新的征拆政策出台前，5月底中心城区X年、X年棚改项目征拆，房屋倒地要基本清零。二是要塑造精品。坚持把棚户区改造作为城市建设的新品牌、新亮点来打造，高起点规划、高标准建设，努力把每一座建筑设计好、塑造好，确保实用、经济、绿色、美观，富有文化内涵、传神美感和持久的竞争力。三是要严格调控。坚决落实“房子是用
38、来住的、不是用来炒的”定位，把稳控房价、稳定房市、保障房源摆在突出位置，着力抓好棚改限价房建设，中心城区5个棚改限价房项目确保在500天工期内交房入市；严格执行房价调控政策，以铁的纪律和手腕严防“打折扣”“搞优惠”，严防限价房变成“特权房”“关系房”；科学引导市场预期，采取货币化安置与实物安置相结合的安置方式，积极引导居民理性购房。四是要坚持标准。按照“实事求是，因地制宜，统筹兼顾，量力而行”的原则，对国有工矿、林区、垦区城市危房和城市集中成片棚户区的改造要优先安排；对改（扩、翻）建工程要严格按标准控制纳入；对补偿面积过大、改造成本过高的城中村改造项目暂缓纳入；对因城市道路拓展、历史街区保护、
39、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目（其中符合棚改条件的居民住房除外）禁止纳入，同志们一定要把握好这个标准。五是要公平公正。要坚持公开公平公正，不能弄虚作假，不能虚报冒领。一经发现，严肃查处。市审计局最近对市中心城区项目进行初审，为国家审计署6月份进驻X作准备。2、突出抓好重大项目。抓紧出台X年城建计划，坚持以路网为支撑、以项目为动力、以片区组团发展为依托，全面落实“东扩、南延、北拓、西连、中提“发展战略，推动城市量质并举、加速发展。抓好片区发展。围绕构建“1+4+2”大X城市圈，大力推进城市北拓东扩，加快港区开发、经开区扩张和三荷空港产业区建设，形成“三区联动”“双港驱动”；大力推进南延西连，加
40、强X新区建设、君山生态资源开发和X楼区改造提质，推进X荣（X荣家湾）融城，扩展城市空间。抓好重点工程。加力推进东风湖新区治理开发、洞庭新城环球中心、天灯咀开发、洞庭健康城等一批重大工程建设，不断完善城市功能、提升城市品位。东风湖新区开发要围绕“一年打基础、三年出形象、五年建新城”的目标，坚持生态优先、产城融合、先行先试，打造为“生态、高端、现代、时尚”的城市新名片。强化路网支撑。围绕交通大会战，重点抓好湘北大道提质改造、汴河园路、奇康路等12条城区道路建设，每一条道路都要成立交通大会战分指挥部，大力推行“一线工作法”，确保问题在一线发现，矛盾在一线解决，工作在一线推动，形象在一线树立，全面加快
41、城市环线、快速通道、近城高速建设和小街小巷拉通提质，推动道路成网成环、互联互通，进一步畅通城市“血脉经络”，拉开城市发展“骨架”。同时，要下决心抓好城区交通综合整治，从打通断头路，交通微循环、严管严控乱停乱放等关键点入手，精准聚焦突出问题，加快补齐短板弱项。3、突出彰显生态魅力。坚持绿色发展理念不动摇，加强生态环境保护，最大限度发挥X生态优势，提升X生态魅力。要彰显“水”的灵性。加强水体污染防治，突出抓好黑臭水体整治，高标准完成今年全市27处省定黑臭水体整治任务。扎实推进洞庭湖生态环境专项整治“三年行动计划”，巩固提升大江大湖整治成果，大力推进“一河三湖”及X、王家河、X江、新墙河等重点河湖综
42、合整治，全面改善流域生态环境，努力还河湖一片安澜，还群众一泓净水。同时,要严防X年已整改的黑臭水体、粘土砖整治和信访件办理等问题的反弹。市城管局要强力推进静脉产业园特别是垃圾焚烧发电、医疗固废处置项目建设。要展现“绿”的颜值。加大城市小游园和“口袋公园”建设力度，提高绿化养护水平，加大公园广场设施维护维修力度，把道路建设与林道建设、公园建设有机结合，见缝插绿、拆违建绿、开墙透绿、扩改留绿，努力打造林路相拥、林水相依、林田相间、林城相融的森林城市。要做好“修”的文章。加强城市生态修复和功能修补“双修”，认真实施新出台的X市城市规划区山体水体保护条例，切实抓好“海绵城市”试点建设，扎实推进海绵城市
43、建设，补齐拉长城区地下综合管廊、农贸市场建设等短板，增强城市综合承载功能。另外，要加大装配式建筑力度，凡财政性投入的建筑、公共建筑必须采用装配式建筑，其它要按比例配建。4、突出加强城市管理。城市三分在建设，七分靠管理。要下足绣花功夫，发扬“工匠精神”，不断提高城乡管理水平，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。要推进管理精细化。加快推进城市执法体制改革，在精细化、标准化、网格化管理上下功夫、出实招、求突破。健全管理机制，构建权责分明、上下联动的市、区、街三级城市管理新体制，形成“大城管”格局，全面提高城市管理和公共服务水平。要推进管理信息化。加快“数字城管”“智慧城管”建设步伐，健全完善数字
44、化监管平台监督、协调机制，不断提升数字化监督管理运行效能，加大物联网、云计算、大数据等新一代信息技术运用，真正做到发现问题快速、处置问题精准,处置标准严格，切实提高城市管理效率和质量。要推进管理法治化。加强城管执法队伍建设，深入开展城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，着力改进执法方式，提高执法素养，切实增强城市管理执法和服务水平，努力提高我市城市管理执法工作法治化、专业化水平。5、突出推进乡村振兴。实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手和新旗帜，是全党工作的重中之重。X实施乡村振兴战略就是以农村“空心房”整治为“先手棋”和突破口，坚持“拆、建、管”并重，以52个乡镇
45、（街道）为重点，全面开展农村闲置房、危旧房、零散房、违建房整治行动，既态度坚决、扎实推进，又依法依规、做好群众工作，不搞大拆大建、盲目蛮干，迅速掀起农村“空心房”整治高潮，推动乡村全面振兴。要以空心房整治促进生态大修复。坚持“城市与农村同步推进、生产与生态同步改善”，统筹山水林田湖草系统治理，推进洞庭湖环境专项整治三年行动和湘江治理保护，全面落实“河长制”“湖长制”，深入开展农村人居环境三年整治行动，统筹抓好农村厕所改造,加强城市和景区公厕建设，提升农村垃圾集中转运处理能力。以空心房整治促进建房大集中。坚持以拆促建，规范审批，全程监管，全面落实规范村民建房“三个三”目标任务，引导农民建房向建房
46、点集中、向小城镇集中，加快特色小镇和示范小城镇建设。同时，把县城作为关键节点，提升县城在县域的主导地位，不断增强承接中心城市辐射和带动乡村发展的能力。以空心房整治促进面貌大提升。加强农村污水、道路、饮水等基础建设，实施小康路、水、房、绿“四个小康行动计划”，深化城乡绿化三年行动；加大传统村落和传统建筑保护力度，推动传统建筑挂牌保护，留住田园乡愁，打造美丽乡村升级版。6、突出守住工作底线。底线工作是不能逾越的“硬杠杠绝不能有半点继漏懈怠，必须确保万无一失。筑牢生态环境底线。重点抓好中央环保督察突出问题整改和洞庭湖生态环境整治三年行动。对中央环保督察尚未销号的5项突出问题，要优先处置，抓紧推进，确
47、保按期销号，争取提前销号。特别是X河水质整改问题（桥东污水处理厂），要采取超常措施，确保4月底前完成整改销号。对已经完成销号的问题，要建立健全常态机制，定期督查预警、督办问责。筑牢安全生产底线。机构改革以后，从“建”到“用”的整个质量和安全都统一归口住建部门负责，责任更加集中，要切实履职尽责，加强在建工程项目、违规加层和改扩建的房屋监管，加强城区老楼危楼排查和综合整治，严防发生安全事故。筑牢党风廉政底线。城建系统项目多、资金多，诱惑也多，抓好党风廉政建设尤为重要。要全面落实新时代干部队伍建设总要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”Zt教育，牢固树立“四个意识”。要坚持党风廉政建设与业务工作同部署
48、、同落实、同检查、同考核，层层签订责任状，将主体责任打桩定位、压紧抓实，“一把手”要切实履行第一责任，既挂帅、又出征，班子成员要切实履行“一岗双责自觉抓好分管领域党风廉政建设；要加强经常性教育，对苗头性、倾向性问题，及时谈心谈话、咬耳扯袖、红脸出汗，局长与班子成员、班子成员与科室及二级机构负责人、科室负责人与科室干部、二级机构负责人与班子成员及干部职工,都要认真开展谈话提醒、做好记录，层层施压、层层劝导，做到早提醒、早告诫、早纠正。全力配合支持派驻纪检组履职履责，积极运用“四种形态”，该检查的要检查，该批评的要批评，该敲的警钟要常敲警钟，该处理的要严肃处理，决不能让小问题酿成大问题，严守不发生
49、系统性、塌方式腐败的高压线；要消除法纪不责众的侥幸心理，吸取身边人、身边事血的教训，在资源配置、资金分配、福利发放、权力使用等方面要谨慎行事，决不以身试法、自毁长城，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线，努力建设本领高强、忠诚担当、干净干事的高素质干部队伍。同志们，千里之行，始于足下。住建和城管工作只有更好，没有最好；只能加强，不能减弱。我们要坚定不移以新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，加快全市住建和城管事业发展，为践行“一三五”发展思路，建设国家区域性中心城市和X省域副中心作出新的更大的贡献!局长在市住建系统基层dj暨上半年工作讲评会上的讲话网络住建基层dj讲话同志们：今天的会议，是机构改革两局合并后的第一个工作讲评大会;也是建党X周年，市住建系统基层dj总结表彰大会。刚才，文艺同志宣读了表彰，一
