化工园区安全风险等级自评资料清单、检查表、自评报告、重大危险源数量较大变化判定依据.docx

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1、附录A(资料性附录)化工园区安全风险等级自评资料清单表A.1给出了化工园区安全风险等级自评资料的清单内容。化工园区安全风险等级自评资料清单序号清单内容1化工园区经设区市的地方人民政府批复的设立文件2化工园区经省级人民政府认定文件3化工园区规划环境影响报告及省级主管部门批复文件4化工园区最新的整体性安全风险评估报告及专家审查意见5化工园区所在地城市总体规划/国土空间规划及批复6化工园区总体规划(含安全生产规划、综合防灾减灾规划章节)文本、附件及批复7化工园区控制性详细规划文本、附件及批复8化工园区产业规划文本及附件、论证意见、报送地方工信部门文件及工信部门公示9化工园区消防规划文本10设区市、县

2、(区)级化工产业发展规划及批复11化工园区安全生产和应急管理机构设立文件和部门职责文件12化工园区周边土地规划安全控制线的划定文件及图纸、划定依据、实施细则、报送文件及回执13化工园区周边土地规划安全控制线内的开发建设项目清单14化工园区周边土地规划安全控制线内的开发建设项目安全风险评估报告15化工园区化工企业及非化工企业清单,劳动力密集型非化工企业停产、退出的材料16化工园区危险化学品建设项目清单、安全评价报告及附件17化工园区“禁限控”目录及项目安全准入条件18化工园区近五年准入项目清单及联合会审材料19化工园区的重大事故隐患排查清单及整改验收材料(自化工和危险化学品生产经营单位重大生产安

3、全事故隐患判定标准(试行)发布之日起),近三年化工园区内企业的安全生产行政执法文书20化工园区企业和承包商安全准入与退出机制、黑名单制度及运行佐证材料21化工园区供水管网施工竣工图、供水协议、消防取水码头位置图22化工园区电力管网图,双电源供电、一级用电负荷需求分析材料23化工园区公共管廊走向图,公共管廊的设计、施工方案,验收意见,安全设施“三同时”,运行管理制度及运行记录,区内物料供应关系说明24化工园区危险化学品车辆专用停车场建设方案,设计和验收文件,安全设施“三同时”,已建危险化学品车辆专用停车场管理制度25化工园区封闭化管理设计、建设方案、管理制度、运行情况及验收材料26化工园区安全事

4、故废水量分析和估算文件、配套的工业废水处理厂最新环评批复27化工园区危险废物安全处置管理制度及执行记录、化工园区危险废物处置台帐、超一年贮存量截图等材料28化工园区安全风险智能化管控平台的设计和验收材料、化工园区安全风险智能化管控平台系统说明书表A.I化工园区安全风险等级自评资料清单(续)序号清单内容29化工园区安委会各成员单位或园区各管理部门的安全生产与应急管理职责分工的文件、安全生产和应急联动制度、联动工作材料30化工园区主要负责人或分管负责人任命文件、专业证明,专业安全监管人员任职文件及专业背景证明31化工园区领导带班制度及执行记录32化工园区安全风险分级管控制度、执行记录、安全风险分布

5、“一张图一张表”33化工园区综合、专项应急预案及备案、应急演练记录、照片、总结等材料34化工园区应急救援队伍、消防站、专业应急救援队伍、医疗急救场所和气防站等建设情况的材料36化工园区及企业应急物资储备保障制度、应急物资清单及维护记录37化工园区自然灾害专项预案、监测预警制度、防范措施38上一年度化工园区安全风险等级自评报告39化工园区现状平面布置图(有“四至”范围及拐点坐标)40化工园区规划总平面布置图、竖向布置图(有“四至”范围)41化工园区区域位置图42化工园区功能分区图43被抽查企业的安全风险隐患排查清单及整改落实情况,近三年企业的安全生产行政执法文书44被抽查企业的“五位体”安全生产

6、信息化平台验收意见45被抽查企业的最新安全现状评价报告、近3年危险化学品建设项目安全评价报告(含涉及“两重点一重大的生产装置、储存设施外部安全防护距离的评价内容)46被抽查企业近3年危险化学品建设项目安全设施设计专篇、在役化工装置的安全设施设计专篇或安全设计诊断报告、HAZoP分析报告、反应安全风险评估报告、SlL定级报告、SlL验算报告、全流程自动化控制改造验收材料、工艺安全可靠性论证材料47被抽查企业安全管理机构文件,主要负责人、主管生产、设备、技术、安全的负责人和专职安全生产管理人员任命文件、学历资格证明材料,化工操作人员、特种作业人员学历资格证明材料48被抽查企业经设计院盖章的总平面布

7、置图,涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施PlD图、联锁逻辑图49被抽查企业变更管理台帐、培训教育档案50被抽查企业特殊作业审批材料51被抽查企业应急预案及备案情况、应急演练计划等材料52被抽查企业应急物资储备保障制度、物资配备清单等材料53被抽查企业承包商安全准入与退出制度、黑名单制度及运行佐证材料54被抽查企业设备设施检验检测、维护保养台账55被抽查企业供配电和消防水系统资料56被抽查企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制材料、风险研判和承诺公告制度落实情况附录B(规范性附录)化工园区安全风险等级自评检查表表B.1规定了化工园区安全风险等级自评检查的要素、评估内容、评分标准和分

8、值。表B.1化工园区安全风险等级自评检查表序号要素评估内容评分标准分值得分1认定(1)化工园区应经省级人民政府或其授权机构认定公布,认定手续齐全、资料完备,并通过相关部门审查。O分-化工园区认定手续不完备;5分-化工园区认定手续齐全、资料完备.并通过相关部门审查。52选址及规划(2)化工园区应符合国家、区域、省和设区的市产业布局规划要求,位于地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域,符合所在设区的市国土空间规划,“四至范围明确。“四至范围发生变动的,应及时修订相关规划。O分-化工园区不符合国家、区域、省和设区的市产业布局规划要求,或未位于符合所在设区的市国土空间规划,或“四至”范围

9、不明确,或化工园区的规划面积和“四至”范围与设区市以上人民政府批复不一致;设区的市国土空间规划中化工园区范围存在居住用地、商业服务业设施用地、公共管理与公共服务用地(除园区行政办公、园区应急医疗卫生用地)(用地类别参照GB50137);化工园区存在已建或拟建企业的化工装置或设施超出化工园区“四至”范围的情况:I分-化工园区内存在已建或拟建企业超出化工园区“四至”范围,或通航的河道、省道、国道、高速、铁路穿越化工园区等“四至”范围划定不合理情况;“四至”范围变动后,未及时修订相关规划:设区的市国土空间规划中化工园区范围存在农林用地;5分-符合要求。5化工园区规划不符合所在设区的市国土空间规划。A

10、类否决项化工园区未明确“四至”范围。A类否决项DB32、TXXXXlXXXXDB 32、TXXXXlXXXX表B.1化工园区安全风险等级自评检查表(续)序号要素评估内容评分标准分值得分(3)化工园区应整体规划、集中布局,选址具有良好地质、地形、水文、气象等自然条件。化工园区内不应有居民居住。O分-化工园区内有高敏感防护目标、重要防护目标、员工宿舍或居民居住,且无搬迁方案和保障措施,或未按照搬迁方案实施:O分-化工园区选址位于地震断层、地质灾害高易发区、采矿陷落区、蓄滞洪区、全年静风频率超过60%等禁止选址区域;3分-化工园区位于地形条件复杂、自然坡度大、存在窝风地带等安全条件不利的复杂区域:3

11、分-化工园区内有高敏感防护目标、重要防护目标、员工宿舍或居民居住,已制定搬迁方案和保障措施,且按照方案执行:7分-化工园区未整体规划、集中布局;存在3个片区,或2个片区间距大于10km:10分-符合要求。10(4)化工园区应编制化工园区总体规划和产业规划,总体规划应包含安全生产和综合防灾减灾规划章节或独立编制专项规划。0分-未编制化工园区总体规划和产业规划;。分-编制的化工园区总体规划无安全生产和综合防灾减灾规划章节且无专项规划:5分-符合要求。5(5)化工园区应充分考虑选址安全,与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间保持足够的安全防护距离,安全风险可以接受。0分-新建化工园区未进行

12、选址安全评估,或已建化工园区在整体性安全风险评估报告中缺少相关评估内容:。分-化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间的防火间距不满足GB55037、GB50160、GB50016等国家法律法规、标准规范要求,个人风险和社会风险不符合GB36894、GB/T37243要求;5表B.1化工园区安全风险等级自评检查表(续)序号要素评估内容评分标准分值得分3分-化工园区与周边防护目标之间的安全防护距离满足GB55037、GB50160、GB50016、GB36894和GB/T37243等要求,化工园区进行了选址评估或整体性安全风险评估有选址评估内容,但未针对评估结论提出相应安全风险防

13、范措施,或提出的安全风险防范措施未全部落实:5分-符合要求。化工园区与高敏感防护目标、重要防护目标和居民区之间的外部安全防护距离不符合标准要求。A类否决项(6)化工园区应至少每三年开展一次化工园区整体性安全风险评估,提出消除、降低、管控安全风险的对策措施并有效实施。化工园区“四至”范围变化、或重大危险源数量产生较大变化可能导致化工园区整体安全风险显著提高、或安全风险等级升高要求按照高(A级)或较高(B级)或一般(C级)风险等级管理、或发生较大及以上或造成重大社会影响化工生产安全事故的,应重新开展整体性安全风险评估。分.三年内未编制化工园区整体性安全风险评估报告,或未按要求及时重新开展整体性安全

14、风险评估;I分-整体性安全风险评估报告评估范围小于化工园区认定的“四至”范围;I分-未依据GB36894、GB/T37243等进行定量风险评价:I分-未对涉及重大危险源的重要危险设备进行计算;I分-未对化工园区选址布局、外部安全防护距离的符合性进行评估;3分-未对报告编制时的在建、立项拟建项目进行计算;3分-提出的消除、降低、管控安全风险的对策措施缺乏针对性、有效性;5分-未有效落实消除、降低、管控安全风险的对策措施;8分-符合要求。8(7)化工园区安全生产管理机构应依据化工园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求,划定化工园区周边土地规划安全控制线,并报送化工园区所在地设区的市级和县级

15、地方人民政府规划主管部门、应急管理部门。0分-化工园区未划定周边土地规划安全控制线;划定的周边土地规划安全控制线存在不满足GB55037、GB50160、GB50016等安全间距要求,或小于化工园区现有、在建、立项项目3x10,/年个人风险等值线的范围,或未综合考虑相关重大事故后果影响范围等划定不合理情况:未明确划定依据:未制定实施细则:5DB32、TXXXXlXXXX表B.1化工园区安全风险等级自评检查表(续)序号要素评估内容评分标准分值得分I分-化工园区未将周边土地规划安全控制线的划定文件和图件报送化工园区所在地设区的市级和县(区)级的自然资源规划主管部门和应急管理部门并取得回执:涉及跨行

16、政区域的未报送相关自然资源规划主管部门、应急管理部门并取得回执或证明材料:5分-符合要求。(8)化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门应严格控制化工园区周边土地开发利用,土地规划安全控制线范围内的开发建设项目应经过安全风险评估,满足安全风险控制要求。O分-周边土地规划安全控制线内的开发建设项目未经过安全风险评估;O分-周边土地规划安全控制线内已开发的建设项目在满足安全间距、安全风险、规划控制要求等方面与实际情况严重不符:未从安全间距、安全风险、规划控制要求等方面进行安全风险评估,或未从安全风险的角度评估该项目是否适宜建设;5分-符合要求。53园区内布局(9)化工园区应综合考虑主

17、导风向、地势高低落差、企业装置之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素,合理布置功能分区。劳动力密集型的非化工企业不应与化工企业混建在同一园区内。O分-劳动力密集型非化工企业与化工企业混建在同一化工园区内;化工园区未开展功能分区评估,或未按照GB50489开展功能分区评估:I分-化工园区按照GB50489开展功能分区评估,但功能分区不合理:化工园区内存在与区内化工企业无配套关系的非化工企业:1分-化工园区内构成重大危险源的毒性气体、液态易燃气体生产、储存企业或设施未布局在最小频率风向的上风侧;1分-化工园区呈阶梯布局,存在构成重大危险源的易燃液体储存设施布局在

18、化工园区地势较高且容易形成大面积流淌火的位置;3分-化工园区内部功能分区不符合要求,但制定了整改方案和保障措施;5分-符合要求。5化工园区内部布局不合理,企业之间存在重大安全风险叠加失控。A类否决项DB32、TXXXXlXXXX表B.1化工园区安全风险等级自评检查表(续)序号要素评估内容评分标准分值得分(IO)化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应相互分离,布置在化工园区边缘或化工园区外;消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要,并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。()分-化工园区行政办公、生活服务区等人

19、员集中场所与生产功能区混杂布置;化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区相互分离,但未布置在化工园区边缘或化工园区外:0分-消防站、应急响应中心、医疗急救场所等重要设施的布置不满足应急救援快速响应需要:0分-行政办公、生活服务区等人员集中场所,消防站,医疗急救场所,应急响应中心与生产、储存危险化学品的装置或设施的间距不满足建标152-2017第十五条、GB50160-2(X)8(2018年版)第4.1.11条款G求;I分-消防站位于化工园区常年主导风向的下风侧但未采取防护措施;化工园区内消防站、医疗急救场所、应急响应中心与生产、储存危险化学品的装置或设施的间距满足建标152-20

20、17第十五条、GB50160-2008(2018年版)第4.1.11条款要求,但位于3x109年个人风险等值线内,且未采取防护措施;I分-化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所处于化工园区常年主导风向的下风侧但未采取防护措施:行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产、储存危险化学品的装置或设施的间距满足GB50160-2(X)8(2018年版)第4.1.11条款要求,但办公人数I(X)人以上的布置在3x10,年个人风险等值线内未采取防护措施,或办公人数I(X)人以下的布置在3x10-6/年个人风险等值线内未采取防护措施:3分-消防站位于化工园区常年主导风向的下风侧采取有效的防护措施;消防站

21、、医疗急救场所、应急响应中心与生产、储存危险化学品的装置或设施的间距满足建标152-2017第十五条、GB50160-2(X)8(2018年版)第4.1.11条款要求,但位于3x1*年个人风险等值线内且采取有效的防护措施;5DB32、TXXXXlXXXXDB 32、TXXXXlXXXX表B.1化工园区安全风险等级自评检查表(续)序号要素评估内容评分标准分值得分3分-化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所处于化工园区常年主导风向的下风侧采取有效的防护措施:行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产、储存危险化学品的装置或设施的间距满足GB50160-2008(2018年版)第4.1.11条款要

22、求,但办公人数I(X)人以上的布置在3x10,年个人风险等值线内采取有效的防护措施,或办公人数100人以下的布置在3x10勺年个人风险等值线内采取有效的防护措施:5分-符合要求。(U)化工园区应评估化工园区布局的安全性和合理性,对多米诺效应进行分析,采取安全风险防范措施,降低区域安全风险,避免多米诺效应。分-化工园区整体性安全风险评估报告中未进行化工园区布局安全性和合理性分析,或未进行多米诺效应分析:1分-化工园区整体性安全风险评估报告未对化工园区布局的安全性和合理性提出意见,或未提出安全风险防范措施并有效实施;3分-符合要求。34准入和退出(12)化工园区应严格根据化工园区总体规划和产业规划

23、,制定并落实适应区域特点、地方实际的“禁限控”目录和项目安全准入条件,及时动态更新。0分-未制定“禁限控”目录和项目安全准入条件:I分-制定的“禁限控”目录和项目安全准入条件与国家、省产业结构调整严重不符,或存在国家明令禁止、淘汰的建设项目、工艺、危及生产安全的设备,或与化工园区产业规划严重不符,或制定的“禁限控”目录和项目安全准入条件未明确产业目录、产业类别、生产能力和工艺水平等关键指标;3分-符合要求。3(13)化工园区的项目准入应有利于形成相对完整的“上中下游”产业链和主导产业,实现化工园区内资源的有效配置和充分利用,安全风险可控。0分-近五年入园项目不符合省、市产业结构调整指导目录中鼓

24、励类和允许类;与化工园区“上中下游”产业链和主导产业无关,化工园区仍未形成产业链和主导产业;3表B.1化工园区安全风险等级自评检查表(续)序号要素评估内容评分标准分值得分1分-化工园区初步形成主导产业,但近五年入园项目未按照项目安全准入条件开展联合审查,或不符合化工园区总体规划化工园区产业规划和“禁限控”目录;3分-符合要求。(14)化工园区应建立健全并落实建设项目和企业安全准入与退出机制,化工园区应建立健全承包商安全准入与退出制度、黑名单制度并有效执行。O分-化工园区未建立建设项目和企业退出机制:化工园区内存在因非法违法生产经营建设行为、重大安全隐患整改不力发生生产安全责任事故的企业:O分-

25、化工园区未建立承包商安全准入与退出制度、黑名单制度;化工园区内存在因非法违法生产经营建设行为、重大安全隐患整改不力发生生产安全责任事故的承包商;1分-化工园区未有效执行建设项目和企业退出机制;化工园区未对因非法违法生产经营建设行为、重大安全隐患整改不力发生生产安全责任事故的企业予以退出:1分-化工园区未有效执行承包商安全准入与退出制度、黑名单制度;化工园区未对因非法违法生产经营建设行为、重大安全隐患整改不力发生生产安全责任事故的承包商予以退出:3分-符合要求。3(15)化工园区内企业存在重大事故隐患的,应立即整改或限期整改,整改后不具备安全生产条件的企业,应依法予以关闭。O分-化工园区内存在未

26、根据整改指令及时消除重大事故隐患的企业;化工园区内存在不具备安全生产条件但未依法予以关闭的企业:3分-符合要求。35配套功能设施(16)化工园区供水水源应充足、可靠,建设统一集中的供水设施和管网,满足企业和化工园区配套设施生产、生活、消防用水的需求。化工园区附近有天然水源的,应设置供消防车取水的消防车道和取水码头。O分化工园区没有可靠的供水水源;O分化工园区供水能力不足,不能满足企业和化工园区配套设施生产、生活和消防用水的需求;I分-化工园区未建设统一集中的供水设施,或未采用环状管网供水、双管路供水;5DB32、TXXXXlXXXX表B.1化工园区安全风险等级自评检查表(续)序号要素评估内容评

27、分标准分值得分3分-化工园区附近有天然水源,但未设置供消防车取水的消防车道和取水码头:现有供消防车取水的消防车道、回车场地和取水码头及取水设施不满足GB50974要求;5分-符合要求。(17)化工园区应保障双电源供电,满足化工园区配套设施生产、生活和应急用电需求,电源可靠。0分-化工园区及周边供电设施无法保障化工园区企业双电源供电需求;0分-化工园区及周边供电设施供电能力不足,无法保障生产、生活和应急安全供电需求:0分-未结合变电站的进线和出线情况、主变容量、上一年度平均负载率等开展化工园区双电源供电、一级负荷用电需求分析:3分-符合要求。3化工园区不能保障双电源供电,或化工园区内有一级负荷时

28、,双电源的每一路电源的变压器总量不能满足所有负荷用电需求。A类否决项(18)化工园区应根据需求建设符合化工园区公共管廊管理规程(GB36762)要求的公共管廊,建立健全公共管廊和企业间管道巡检管理、维护保养、安全管理等制度并有效执行。分-化工园区有建设需求但未建设公共管廊:。分-化工园区内有大宗液体、气体原料或产品供应关系的企业间未用管道输送:1分-化工园区未建立符合GB/T36762要求的相关公共管廊和企业间管道管理制度并有效运行:化工园区未出台存在上下游产业链关联企业运用管道代替道路运输的鼓励政策:2分-新建公共管廊的规划设计和管道布置不符合GBb36762第5条款的要求:巡检管理不符合G

29、B/T36762第7.3条款的要求:维护保养不符合GB36762第7.4条款的要求:安全管理不符合GB/T36762第7.5条款的要求;数字化管理不符合GBb36762第7.6条款的要求:3分-符合要求。3DB32、TXXXXlXXXX表B.1化工园区安全风险等级自评检查表(续)DB32、TXXXXlXXXXDB32、TXXXXlXXXX序号要素评估内容评分标准分值得分(19)化工园区应运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出园区进行实时监控,实行限时、限速行驶、专用道路或专用车道等措施,由化工园区实施统一管理、科学调度,防止安全风险积聚。有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符

30、合有关要求的危险化学品车辆专用停车场并严格管理。0分-化工园区未运用物联网等先进技术采集危险化学品运输车辆运单信息,或未采用定位技术、视频监控、门禁管理等手段对危险化学品运输车辆位置和进出进行实时监控;未结合化工园区危险化学品运输安全风险评估结果建设危险化学品运输车辆专用停车场;危险化学品运输车辆专用停车场安全设施未严格落实建设项目“三同时”要求;I分-化工园区运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出进行监控,但未对危险化学品运输车辆、危险废物运输车辆从申请、入园、行驶轨迹、速度、停放和出园等全过程监控;采集的危险化学品运输车辆运单信息中驾驶人员、押运人员和物料信息不全:化工园区存在大量危

31、险化学品运输车辆违停等情况:2分-化工园区未实行危险化学品运输车辆限时、限速行驶、专用道路或专用车道等措施,或未实施统一管理、科学调度:3分-化工园区建设的危险化学品运输车辆专用停车场安全间距、安全设施和消防设施不满足有关要求;4分.区内建设的危险化学品车辆专用停车场未纳入化工园区封闭化管理,或未制定管理制度,或未实现车辆信息采集、停车管理和引导服务等功能;8分-符合要求。8(20)化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”要求,结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况,分区实行封闭化管理,建立完善门禁系统和视频监控系统,利用信息化平台、视频监控、在线监测预警等技术手段,实现人员、

32、车辆及物料进出全过程动态监管。对具有毒性气体、液态易燃气体、一级重大危险源的核心控制区采用远程探测在线监测预警。0分-封闭范围小于化工园区规划批复的“四至”范围:未按照“分类控制、分级管理、分步实施的要求分区实行封闭化管理;未制定封闭化建设方案、封闭化管理制度;未划分核心控制区、关键控制区、一般控制区;I分-采用天然屏障、物理措施、电子技术隔离方式进行封闭,但未建立门禁系统和视频监控系统:3分-未对危险化学品、危险废物等物料和车辆进出实施全过程动态监管;未对人员进出实施监管;未对企业内作业人员进行实时定位;建立的门禁系统、视频监控系统不完善:8DB 32、TXXXXlXXXX表B.1化工园区安

33、全风险等级自评检查表(续)序号要素评估内容评分标准分值得分5分-能对易燃易爆、有毒有害化学品、危险废物等物料、车辆进出实施全过程动态监管,对人员进出实施监管,对企业内作业人员进行实时定位,但未对具有毒性气体、液态易燃气体和一级重大危险源的核心控制区采用远程探测在线监测预警:8分-符合要求。(21)化工园区应按照有关法律法规和国家标准规范要求,督促企业对产生的固体废物特别是危险废物及时进行安全处置。O分-化工园区未按照有关法律法规和国家标准规范要求,督促企业对产生的危险废物及时进行安全处置;化工园区内企业产生的危险废物存在超一年贮存量大于O的情况;3分-符合要求。3(22)化工园区应按照有关法律

34、法规和国家标准规范要求,对事故应急状况下产生的废水收集进行需求分析和估算,确保在化工生产安全事故发生时能够满足事故废水处置要求。O分-未进行事故应急状况下产生的废水收集需求分析和估算;分析估算后,化工生产安全事故发生时现有公共事故废水应急池及收集、处置系统不能满足事故废水处置要求且未采取措施;化工园区雨水进入公共水体的节点未设置截流措施;公共事故废水应急池未保持足够容量;I分-化工园区雨水进入公共水体的节点有截流措施,建设公共事故废水应急池及收集、处置.系统,但事故应急状况下产生的废水收集需求分析和估算不合理:3分-符合要求。3(23)化工园区应通过自建、共建或委托服务的方式,建设满足化工安全

35、技能实训基地建设指南(试行)等要求的化工安全技能实训基地。O分-化工园区未通过自建、共建或委托方式建设化工安全技能实训基地;5表B.1化工园区安全风险等级自评检查表(续)序号要素评估内容评分标准分值得分I分-化工安全技能实训基地配置的化工模拟实训装置(重点监管危险化工工艺模拟实训装置、化工单元操作模拟实训装置、岗位应急处置模拟实训装置、化工特殊作业模拟实训装置和化工设备操作与检维修模拟实训装置等)、安全体验和教育设备设施(危险化学品管理体验和教育设施、典型化工设备体验和教育设施、事故警示体验和教育设施、事故伤害体验和教育设施、个体防护体验和教育设施、消(气)防与急救体验和教育设施等)、特种作业

36、安全技术培训与考核设备设施(危险化学品安全作业、电工作业、焊接与热切割作业和高处作业),研讨教室(容纳100人以上)和计算机(30-50台)、师资力量、安全技能培训课程体系不满足化工安全技能实训基地建设指南(试行)化工园区安全技能实训基地建设导则(试行)等要求;5分-符合要求。6一体化安全管理及应急救援(24)负责化工园区管理的地方人民政府应明确承担化工园区安全生产和应急管理职责的机构。分-未明确承担化工园区安全生产和应急管理职责的机构;1分-未在化工园区(包括分片设置的片区)内或附近设立办公场所并配备相应的专业安全监管人员:5分-符合要求。5(25)化工园区管理机构应配备具有化工专业背景的负

37、责人,建立化工园区管理机构领导带班制度:根据企业数量、产业特点、整体安全风险状况等因素,配齐配强专业安全监管人员,明确监管人员职责,合理调配力量,确保专业监管。0分-化工园区未配备专业安全监管人员;化工(危险化学品)企业数量在20家以内(含)的园区,专业安全监管人员少于6人;化工(危险化学品)企业数量在2040家(含)的园区,专业安全监管人员少于10人;化工(危险化学品)企业数量大于40家的园区,专业安全监管人员少于15人;专业安全监管人员不具有化工等相关专业本科以上学历,或相关行业领域中级以上专业技术职称、二级(技师)以上职业资格,或注册安全工程师等职业资格,或在化工企业一线从事生产或安全管

38、理10年及以上:5DB32、TXXXXlXXXX表B.1化工园区安全风险等级自评检查表(续)序号要素评估内容评分标准分值得分化工园区专业安全监管人员原则上不少于6人:化工(危险化学品)企业超过20家的,专业安全监管人员原则上不少于10人;化工(危险化学品)企业超过40家的,专业安全监管人员原则上不少于15人。专业安全监管人员应具有化工等相关专业本科及以上学历,或相关行业领域中级及以上专业技术职称、二级(技师)及以上职业资格,或注册安全工程师、安全评价师等职业资格,或在化工企业线从事生产或安全管理10年及以上。分-化工园区管理机构未配备具有化工专业学历或注册安全工程师(化工安全类)的负贲人;未配

39、备具有化工专业学历或注册安全工程师(化工安全类)的安全总监:安全管理机构未配备具有化工专业学历或注册安全工程师(化工安全类)的负责人:3分-未建立化工园区管理机构领导带班制度或未有效执行:5分-符合要求。(26)化工园区应实施安全生产与应急一体化管理,明确化工园区负责人、安全生产管理机构及相关部门的安全管理职责,建立健全化工园区各项安全管理制度并严格落实。0分-化工园区未建立安全生产与应急一体化管理权责清单;未明确化工园区负责人、安全生产管理机构及相关部门的安全管理职责:未建立化工园区各项安全管理制度;1分-化工园区安全管理制度有缺项;3分-化工园区建立安全生产与应急一体化管理权责清单和各项安

40、全管理制度,但未有效落实或及时修订:5分-符合要求。5(27)化工园区应按照有关法律法规和国家标准规范要求,制定化工园区安全隐患排查治理制度,制定年度安全检查计划,确定安全检查重点,对化工园区内涉及“两重点一重大的企业进行全覆盖安全检查,涉及一、二级重大危险源、重点监管危险化工工艺的化工企业每年检查不少于2次,其他化工企业每年检查不少于1次。分-化工园区未制定实施安全隐患排查治理制度;未制定实施年度安全检查计划;I分-化工园区制定实施的安全隐患排查治理制度或年度安全检查计划未覆盖化工园区内所有涉及“两重点一重大的企业;1分-化工园区每年对涉及一、二级重大危险源、重点监管危险化工工艺的化工企业检

41、查少于2次,或其他化工企业检查少于1次;3分-符合要求。3DB32、TXXXXlXXXX表B.1化工园区安全风险等级自评检查表(续)序号要素评估内容评分标准分值得分(28)化工园区应建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制,协调解决化工园区内企业之间的安全生产重大问题,统筹指挥化工园区应急救援工作,指导企业落实安全生产主体责任,全面加强安全生产和应急管理工作。0分-化工园区负有安全生产管理职责的部门与执法、应急管理等部门未建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制:I分-化工园区负有安全生产管理职责的部门与执法、应急管理等部门建立健全了行业监管、协同执法和应急救援的联动机制,但制定的

42、管理制度未有效运行:3分-化工园区负有安全生产管理职责的部门与执法、应急管理等部门建立健全了行业监管、协同执法和应急救援的联动机制,制定的管理制度有效运行C3(29)化工园区应按照国家有关要求,制定安全风险分级管控制度,对化工园区内企业进行安全风险分级,加强对红色、橙色安全风险的分析、评估、预警与管控。督促化工园区内危险化学品重大危险源企业按要求开展双重预防机制数字化建设与应用,确保优良运行,提高安全隐患排查治理效能。0分-未制定安全风险分级管控制度或危险化学品安全风险分布“一张图一张表未开展化工园区内企业安全风险分级;I分-化工园区开展了企业安全风险分级,但未覆盖区内所有企业;未按照国家或省

43、级人民政府要求进行企业分级:I分-化工园区内危险化学品重大危险源企业双重预防机制数字化系统未有效运行:2分-化工园区制定企业安全风险分级管控制度,但未对企业分级结果进行复核:化工园区制定危险化学品安全风险分布“一张图一张表“,但未有效运行:5分-符合要求。5(30)化工园区应开展化工园区安全生产信息化智能化平台建设,结合化工园区实际,建设符合化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)(应急厅(2022)5号)要求的化工园区安全风险智能化管控平台并有效运行。0分-化工园区未建设安全风险智能化管控平台;I分-化工园区安全风险智能化管控平台开发建设未根据化工园区实际需要,未按照化工园区安全风险智

44、能化管控平台建设指南(试行)(应急厅12022)5号)要求,安全基础管理、重大危险源安全管理等六大功能模块存在缺漏;2分-化工园区安全风峻智能化管控平台建设了安全基础管理、重大危险源安全管理等六大功能模块,但模块下功能点或其功能实现存在缺漏;8DB32、TXXXXlXXXXDB 32、TXXXXlXXXX表B.1化工园区安全风险等级自评检查表(续)序号要素评估内容评分标准分值得分5分-化工园区安全风险智能化管控平台开发建设满足化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)(应急厅(2022)5号)要求,但未有效运行:区内重大危险源安全生产监测监控关键参数的传感器或视频在线率低于98%:8分-符合要求。(31)化工园区应制定总体应急预案及专项预案,至少每两年组织一次生产安全事故应急演练。0分-化工园区未制定总体应急预案和专项预案:1分-化工园区编制综合应

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