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1、学习贯彻落实全国两会精神专题党课（宣讲）稿共两篇第一篇学习贯彻落实全国两会精神团结奋进，坚定不移朝着美好蓝图奋勇前同志们：2024年全国两会召开，政府工作报告提出了今年发展主要预期目标和工作重点，习近平总书记在参加各省代表团审议时也提出了重要指示批示精神。政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和政府工作报告等决策部署，总结工作全面客观、提出目标切实可行、政策取向精准有力、任务部署具体明确。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“两个毫不动摇:要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，
2、聚焦今年经济社会发展目标任务，加快培育新质生产力，努力构建新发展格局，着力推动高质量发展。今天的党课重点围绕全国两会精神，就今年的重点工作任务，以及如何贯彻落实，与大家进行交流。一、过去一年高质量发展成效显著，成绩来之不易，进一步证明“两个确立”对应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义过去一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，圆满完成经济社会发展主要目标任务，取得新的巨大成就。历史和实践充分证明，我们取得的成绩归根结底在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们既要学习领会党中央决策部署,也要明确政府工作报告提
3、出的目标任务，还要立足本地区经济社会发展实际，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚定信心，引导预期，狠抓落实，扎实推动高质量发展不断迈上新台阶，以实际行动和工作成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。第一，“两个确立”是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。中国特色社会主义进入新时代，面对外部环境深刻复杂变化带来的许多新的风险挑战，面对国内改革发展稳定不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的一些矛盾和问题，面对党治国理政的种种重大考验，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基
4、本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。正是在这样的时代呼唤、历史选择、人民期盼和实践锻造中，习近平总书记当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程上，要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、
5、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。第二，切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的自觉。2023年是极为不易、极不平凡的一年，面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央以“不畏浮云遮望眼”的远见卓识、“泰山压顶不弯腰”的非凡气魄、“咬定青山不放松”的战略定力，从容应对世界之变、时代之变、历史之变，团结带领全国各族人民推动经济社会各项事业交出了世界瞩目、人民满意的亮丽“成绩单”，成功推进和拓展了中国式现代
6、化，用新的伟大奋斗创造了新的伟大奇迹。我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义，深刻把握“两个确立”的必然逻辑，切实增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，以更大担当和作为，把中央经济工作会、政府工作报告确定的具体工作任务落到实处，奋力谱写现代化建设新篇章。第三，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，为强国建设和民族复兴伟业营造更有利国际环境、提供更坚实战略支撑。每年全国两会，习近平总书记总会与代表委员共商国是，热切询问百姓冷暖，动情讲述生动故事，留下了许多暖心瞬间和
7、精彩话语。我们要深刻认识，“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们要进一步深刻领悟“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在理想信念、政治生活、立场定力、担当作为上，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治自觉，始终聚焦党的工作大局、服从党和国家发展大局，坚守政治关，站稳政治立场，保持政治清醒和政治定力，把政治纪律和政治规矩落实好，扎实把党中央部署的
8、各项任务落到实处，切实做到在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上维护核心。二、锚定目标向着美好未来奋进，展现坚定信心和决心，团结奋进谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民团结一心、奋发有为，“十四五”规划纲要实施时间过半、任务过半。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，要再接再厉、攻坚克难，奋力推进“十四五”规划目标任务落实，为全面建设社会主义现代化国家奠定更加坚实基础。政府工作报告把今年经济增长预期目标定为5%左右
9、。这一目标兼顾当前和长远，符合“十四五”规划目标要求，着眼到2035年基本实现社会主义现代化目标任务。第一，寻找机遇、提振信心、稳定预期，传递中国发展信心。今年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，我们将继续通过深入实施创新驱动力发展战略，提高科技创新能力、建设现代化产业体系、推动发展方式绿色转型，推动新质生产力加快发展，为高质量发展持续注入新动能。政府工作报告提出，要切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。要坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措。比如报告指出，今年高校毕业生超过1170万人，要强化促进青年就业政策举
10、措，优化就业创业指导服务，加强财税、金融等政策对稳就业的支持，加大促就业专项政策力度，就是让发展成果更多惠及民生。全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度等一系列举措，释放了中国坚定不移扩大高水平对外开放的信号。相信无论国际风云如何变化，中国都将高举开放发展的旗帜，以高水平制度型开放新举措，打造现代化产业体系和开放合作大市场，为全球合作发展注入新动力。第二，高质量发展既是对过去一年经济社会发展的总结，也为未来经济社会发展指明方向。政府工作报告25次提到高质量发展。党的XX大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任
11、务。今年，高质量发展入选人民网全国两会调查十大热词。一是推动高质量发展，离不开科技支撑。围绕加快建立健全新型举国体制，科技部将重点推进三方面工作。加大科技攻关，不断夯实高质量发展的科技内核；加强战略力量建设即队伍建设，打造科技强国建设的国家队；继续深化科技体制机制改革，为高质量发展不断注入新的创新动力。二是加快破除阻碍。就今年经济社会发展政策取向，政府工作报告明确提出，清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。三是依托改革。完成今年发展目标任务，必须集中精力推动高质量发展。从根本上说，推动高质量发展要靠改革。政府工作报告提出，要以更大的决心和力度深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激
12、发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。具体而言,实施制造业重点产业链高质量发展行动，制定支持数字经济高质量发展政策，加强高质量教育体系建设，加快构建适应高质量发展要求的标准体系，加大对高质量发展的财税金融支持，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局等。第三，检验发展成色的重要标准，描绘共享发展成果的民生图景。今年的政府工作报告中，一系列举措回应多群体、多层次的民生需求。一份“民生清单”跃然眼前。多措并举稳就业促增收。就业是最基本的民生。今年的政府工作报告提出，2024年，城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，加强高校
13、毕业生等重点群体就业促进服务，加强财税、金融等政策对稳就业的支持等。提高医疗卫生服务能力。居民医保人均财政补助标准提高30元，大国医保再发力。对一个已经建成世界上最大医疗保障网的国家而言，当前，我国参保人数超13亿人，这次又提出了补助的新标准，充分体现了政府竭尽所能解决百姓就医问题的决心和力度。加强社会保障和服务。老龄化浪潮扑面而来，中国式养老怎么干？政府工作报告提出，包括在全国实施个人养老金制度、大力发展银发经济、推进建立长期护理保险制度等新举措，让应对老龄化的脚步积极而稳健。三、蓝图既定实干为要，拿出更加饱满的精神、更加积极的行动、更加过硬的作风，推动各项政策落实到位政府工作报告通篇贯穿习
14、近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和政府工作报告等决策部署，总结工作全面客观、提出目标切实可行、政策取向精准有力、任务部署具体明确，全面展示了我国发展取得的重大成就，充分彰显了当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家的政治自觉。我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，持续解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，按照政府工作报告部署要求，聚焦聚力、狠抓落实，推动政府工作报告部署的重点任务一项一项落地落实。第一，按照四个“抓落实”的要求，进一步转变工作作风。要胸怀“国之大者”，自觉在大局下思考、在大局下行动，对标对表党中央要求，积极担当作为，把政府工作报告精神学深
15、悟透、融会贯通，转化为推动高质量发展的强大奋进力量，转化为确保工作重点任务落地落实的具体行动，转化为不断巩固增强经济回升向好态势的实际成效，确保最终效果符合党中央决策意图。要切实增强做好经济工作的责任感使命感，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要讲求工作推进的方式方法，抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，注重前瞻布局，确保明年经济工作重点任务落地落实。要有针对性地拿出具体的落实方案，制定明确的时间表、施工图，步步为营、久久为功。要用好调查研究这个传家宝，察实情、听民意、谋实策，坚决破除贯彻落实党中央决策部署中的难点、堵点
16、、痛点，动真碰硬解决一批真问题。要力戒形式主义、官僚主义，涵养务实、求实、扎实的作风，说到做到、干就实干、干就干成。要坚持正确用人导向，落实好干部标准，重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认,引领干部敢担当善作为，切实担负起党和人民赋予的重任。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性。第二，建立和完善抓落实机制，确保今各项政策落实到位。把政府工作报告里的各种要求、政策分解到各个部门，限期拿出更为细化、实化的具体措施和配套政策。要善于把党中央精神、政府工作报告的部署和本地实际结合起来，积极谋划用好我们在工作中常讲的“抓手”，政策落实也
17、要有抓手。要树立整体政府理念，不管是哪个地区、哪个部门，在落实和实施政策上对外、对群众、对企业来说，都是一个整体，哪个部门不落实、哪个地方不落实，都会说是政府不落实，所以抓落实上要树立整体理念。要推动部门与部门之间、部门内部之间高效协同，这里有一些规则。重大政策的落实，要实行清单化、闭环化管理，从政策设计到执行落实、到结果反馈的全过程，哪个环节有问题就解决哪个环节的问题。加强对政策执行情况的跟踪评估，及时进行调整和完善，及时纠正政策落实中存在的各种不到位、不深入等问题。发挥社会监督作用，确保政策能够落实到位，确保最终效果符合党中央决策意图、顺应人民群众期待，确保完成好今年经济社会发展的目标任务
18、。第三，关键一年，加大攻坚力度，尽最大努力推动目标实现。习近平总书记指出，“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。一份政府工作报告，犹如一份施政纲领，必须保质保量落实到位,兑现政府对人民的承诺。要通过认真学习研读报告原文，认清形势、吃透精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，为“干”奠定基础。要在凝聚共识的基础上，看大势、明方向、迎变化、防风险，主动对号入座、认领各项工作和目标任务，深入调查研究，做好“上下结合”文章，扎扎实实地把自己的事情办好、把各自的任务完成好。各地各部门进一步
19、细化成符合本地发展实际的路线图、施工图。敢担当、善作为，全面落实新发展理念，推动经济稳中加固、行稳致远，以苦干实干之姿创造新的发展业绩。要确保各项任务的进度和质量，明确责任人，加强政务督查和效能监察，确保各项工作平稳推进、经得起检验。发展为了人民,发展依靠人民。要巩固拓展经济社会发展成果，把责任扛在肩上,抓好政策落实，把政府对人民的承诺变成促发展、惠民生的新成效。要与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来。船到中流浪更急，人到半山路更陡。今年全国两会，发出沿着正确方向、向着目标任务一往无前的动员令。在关键一年，
20、我们要坚定信心、真抓实干，加快发展新质生产力，积极培育新兴产业和未来产业，在新时代新征程上奋力展现新区新担当、新作为，向着全面建设社会主义现代化国家的美好未来奋进。深入学习全国两会精神强化工作责任感、紧迫感，以优异成绩迎接新中国成立75周年同志们：刚刚闭幕的全国两会，对于动员全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗具有十分重要的意义。今年全国两会是在庆祝中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务关键一年召开的重要会议，是一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会。学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要把智慧和力量凝
21、聚到落实全国两会确定的各项目标任务上来，凝聚到推动重点工作、落实重点任务上来，自信自强、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为推进中国式现代化建设汇聚强大力量，以优异成绩迎接新中国成立75周年。下面，围绕全国两会精神，以及如何抓好贯彻落实，与大家进行交流分享。一、深刻学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚定扎实推进中国式现代化实践习近平总书记在会议期间发表一系列重要讲话，充分体现了对国际国内形势的科学判断，对强国建设、民族复兴伟业的深远思量，为我们深入领会党中央决策部署、准确把握全国两会精神、谱写中国式现代化四川新篇章，提供了方向指引和
22、根本遵循。政府工作报告明确了今年经济社会发展的各项目标任务，提出了一揽子有力度、有温度的重大政策举措。全国政协常委会工作报告贯穿“守正创新、团结奋进”主线，许多新亮点、新做法值得深入学习借鉴。要深入学习宣传贯彻全国两会精神，认真学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会关于国际国内形势的科学判断，关于因地制宜发展新质生产力、全面提升新兴领域战略能力、谋划进一步全面深化改革、促进区域协调发展、抓好安全生产、巩固拓展主题教育成果以及对做好人大、政协工作提出的重要要求，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来。第一，深刻领会过去一年党和国家事业发展取得的重大成就,坚定推进全市经济社会
23、高质量发展的信心和决心，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下共同努力，我国发展成就非凡、可圈可点，新征程迈出坚实步伐，续写了新的时代篇章。成绩来之不易，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护工经济总体回升向好。国内生产总值超过126万亿元，增长5.2,增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格上涨0.2%。国际收支基本平衡。现代化产业体系建设取得重
24、要进展。传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%o科技创新实现新的突破。国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额增长28.6%o创新驱动发展能力持续提升。改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本完成，地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改革深化提升行动，
25、出台促进民营经济发展壮大政策。自贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定，实际使用外资结构优化，共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。安全发展基础巩固夯实。粮食产量L39万亿斤，再创历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。经济金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建设不断加强。生态环境质量稳中改善。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。民生保障有力有效。居民人均可支配收入增长6.1%,城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻
26、坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4o加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对象范围。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千万家庭。第二，牢牢把握中国式现代化这个中心任务和坚持高质量发展这个新时代的硬道理，提振干事创业精气神，不断开创高质量发展和现代化建设新局面。面向未来，牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力，沿着中国式现代化这条康庄大道阵厉奋发、勇毅笃行，坚持道不变、志不改，一以贯之、黝力同心，我们就一定能够战胜前进中的各种艰难险阻，不断迈向成功的彼岸。今年是中华人民
27、共和国成立75周年。75年来,我国由一穷二白到全面小康，已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程。习近平总书记强调：“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。奋斗创造历史，实干成就未来。回望过往的奋斗路，新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的；眺望前方的奋进路，中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定。中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，才能不断创造新的历史伟业。前进道路上，要坚持人民主体地位，充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，让
28、现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，更好激发全体人民的积极性主动性创造性，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。二、将学习贯彻全国两会精神同学习贯彻党的XX大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神结合起来，精心安排部署,创新学习方式，迅速兴起学习宣传贯彻热潮政府工作报告既总结了过去一年的成绩，也谋划了新一年的工作，明确需要达到的预期目标，是一份清晰的“任务清单”，也是一份沉甸甸的“责任清单”，需要代表委员奏响集思广益、凝心聚力的“大合唱”，也需要各行各业的奋斗者主动把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，以“拼”的姿态，以龙腾虎跃的干劲，朝着生机勃发的春天奋进。第一，主要预期目标稳中求进。
29、2024年政府工作报告提出的主要预期目标包括：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；粮食产量13万亿斤以上；赤字率按3%安排，赤字规模4.06万亿元等。从2017-2024年年度比较来看，2024年主要预期目标具有三个特点。一是目标设置稳中求进。从GDP增速目标看，5.0%左右的目标虽然低于2019年之前水平，与2023年预期目标保持一致,但这样的增速是以2023年GDP实际增速5.2%为基数，与2023年在低基数上实现的增速相比更具挑战性，属于较高水平。2022、2023两年GDP平均增速只有4.1%9今年5%左右的增速
30、目标较前两年平均增速提高0.9个百分点，也高于4.5%左右的市场预期增速，体现了稳中求进、以进促稳的原则。二是兼顾了需要和可行性。从经济发展需要看，要实现2035年经济总量翻一番目标，20242035年平均经济增速应达到4.6%左右。今年5%左右的增长目标，为实现翻一番目标留下余地。同时，解决就业问题、化解重大风险，都要求经济保持一定增速。从可行性看，2023年GDP实际增长5.2%,随着疫情“疤痕”效应逐渐消退，今年5%左右的增速完全可能实现。从地方层面看，2024年31个省份GDP加权平均目标增速为5.4%。三是考虑到短期和长远。政府工作报告明确今年政府10项重点工作任务，包括现代化产业体
31、系建设、实施科教兴国战略、着力扩大国内需求、保障和改善民生等。与2023年政府工作报告相比，新增“实施科教兴国战略”，而且排在第二项。这些都表明，中央政府在目标设置、政策制定上，既坚持问题导向，努力解决短期的周期性波动，也着眼于长远，努力破解事关大局的中长期问题，夯实高质量发展基础。要完成预期任务，既要看到这些目标不是朝夕能成，需要较长时间的努力，要保持定力和韧性，也需要看到完成目标任务的过程中不可能轻轻松松，必然会面临更多的考验和挑战。必须敢于担当、勇于直面问题，保持空杯心态，弘扬进取精神，在与时代发展同频共振过程中更好地扛起新的重任。要锐意创新、打破常规，找到更多解决问题的新思路、新办法，
32、更好地促进事业的发展。第二，推出的一系列宏观政策，将对完成全年目标任务形成有力支撑。一是积极的财政政策适度加力、提质增效。与2023年“加力提效”相比，今年财政政策保持了连续性、稳定性和针对性，将有效促进经济增长、稳定市场预期。2024年我国赤字率拟按3%安排，虽然低于预期，但考虑到发行特别国债、上年增发国债结转等，支出规模仍然不小，赤字规模首次突破4万亿元，比上年年初预算增加1800亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元。二是稳健的货币政策灵活适度、精准有效。总体而言，我国货币政策加大实施力度的空间仍然较大。“灵活”，表明货币政策将根据经济社会发展需要，适时进行必要
33、调整，降准降息都是政策选项；“适度”，表明货币政策继续坚持稳健的基调不变，不会进行“大水漫灌”；“精准”，主要从结构而言，将运用好结构性工具，加大对重点领域和薄弱环节的“精准滴灌”；“有效”，主要从结果而言，货币政策不单纯追求数量增长，而重在提升服务实体经济质效。三是产业政策创新主导、面向未来。在2024年政府10项重点工作任务中，第一项就是大力推进现代化产业体系建设，以科技创新推动产业创新，加快发展新质生产力。其中，“新质生产力”备受关注。新质生产力是相对传统生产力而言的，是指以技术创新发挥主导作用的生产力，是生产力质的跃迁。科技创新是发展新质生产力的根本动力，科技创新衍生的新产业、新业态、
34、新模式是新质生产力的现实体现。金融支持服务新质生产力，重点和关键是大力发展科技金融，加大对科技创新和科技型企业的支持和服务。四是就业政策目标较高、多措并举。要大力扶持创造就业岗位较多的重点行业和小微企业、个体工商户，加大财政、金融支持力度;要突出对高校毕业生、农民工等重点群体的支持，开拓年轻人就业创业的新领域、新途径；加大教育培训力度，满足先进制造、现代服务、养老照护等领域的人才需求，提升招聘匹配效率。通过就业政策有效实施，增加城乡居民收入，促进低收入群体增收,为促消费、扩内需奠定基础。第三，现代化产业体系建设成为首要重点工作。报告指出：“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力J在百年
35、未有之大变局之际，我国社会经济发展面临人口结构老龄化,外部竞争激烈化等多重挑战。此时，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力迫在眉睫。围绕发展新质生产力，报告强调要“推动产业链供应链优化升级”、“积极培育新兴产业和未来产业”、“深入推进数字经济创新发展二具体而言：从产业链供应链优化升级看，报告强调补齐短板、拉长长板、锻造新板。近年来全球产业链供应链不确定性上升，提升我国制造业重点产业链韧性关系到我国社会经济安全。我国在高端芯片生产制造等领域仍存瓶颈制约，此时依托科技创新突破重点行业“卡脖子”技术有助于增强我国产业链韧性。在以数据为代表的新生产要素广泛应用和
36、全球绿色发展背景下，我国传统产业亟待向高端化、智能化和绿色化转型。从培育新兴产业和未来产业看,报告强调打造产业创新生态系统，促进战略性新兴产业融合集群发展。在产业布局方面，在巩固战略性新兴产业竞争优势的基础上，我国仍需加快发展新兴氢能、新材料、创新药等前沿战略性新兴产业，并甄别未来技术并布局未来产业，开辟量子技术、生命科学等新赛道。在产业空间布局方面，支持打造未来产业先导区，汇聚高科技资源，建设创新高地。从推进数字经济创新发展看，报告强调：“积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。”伴随“数字”这一新的生产要素出现与广泛应用，我国数字经济发展不断做大做强，表现在数字产业
37、化和产业数字化两方面。从数字产业化看，截至2021年，我国工业互联网核心产业规模超过1万亿元，大数据产业规模达1.3万亿元，并成为全球增速最快的云计算市场之一，2012年以来年均增速超过30%o从产业数字化看，我国企业数字技术应用水平不断提高，截至2022年底我国工业企业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别达到58.6%.77,重点工业互联网平台连接设备超过8100万台（套）。同时，生产要素创新型配置是形成新质生产力的关键驱动，促进数字技术和实体经济深度融合亦有助于加快推进形成新质生产力。三、要坚决当好党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，细化落实举措，明确责任分工，全面扎实做好各
38、项工作安排部署做好今年经济社会发展工作，要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念。党员干部要自觉对标对表，紧扣工作实际,当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，在优化营商环境、加快推动全国统一大市场建设、强化质量支撑和标准指引、严守安全底线、深化知识产权保护运用、着力培育发展新质生产力上作出积极贡献，助力更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。第一，提高政治站位，凝心聚力开启新征程。要深入学习宣传贯彻全国两会精神，认真学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会关于国际国内
39、形势的科学判断，关于因地制宜发展新质生产力、全面提升新兴领域战略能力、谋划进一步全面深化改革、促进区域协调发展、抓好安全生产、巩固拓展主题教育成果。要深学、细悟、笃行，主动适应新形势，开拓新局面，展现新作为，在学思践悟中加深理解，在以学促行上谋求实效，奋力推进新征程各项工作有效开展。第二，坚持服务大局，能动履职服务经济社会高质量发展。要因地制宜发展新质生产力，从实际出发、从创新入手，充分发挥科研作用，统筹推进科技创新、产业创新、改革创新、发展方式转型创新和人才工作机制创新，着力构建现代产业体系，加快塑造高质量发展的竞争优势。要坚定不移狠抓项目，牢固树立“项目为王”理念，立足当前、着眼长远，依托
40、资源禀赋、发挥比较优势，深入开展“引大引强引头部“行动，大抓项目引进、大抓项目推进，为高质量发展提供坚实支撑，着力培育新的经济增长点。要以乡村振兴示范带建设为主抓手，加快推进乡村全面振兴,围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作，着力打造宜居宜业和美乡村。要切实走好生态优先、绿色发展之路，坚决全面彻底整改中央生态环境保护督察反馈问题，持续深入打好污染防治攻坚战，拓宽绿水青山转化金山银山的通道，着力夯实高质量发展的生态基础。第三，坚持守正创新，全力以赴推进各项重点工作。要坚持以人民为中心的发展思想，采取更多惠民生、暖民心举措，在发展中稳步提升民生保障水平，推进主动创安、主动创稳提质增效，持续
41、增强人民群众获得感、幸福感、安全感，不断擦亮高质量发展的民生底色。把学习贯彻全国“两会”精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、巡察整改等重点工作有机融合起来，压紧压实从严管党治检责任，凝聚合力、提升能力、改进工作。要强化答题思维、答卷意识，绷紧思想、盯紧目标、拧紧工作、压紧责任，努力推动工作再上一个新台阶。要以“实干当先、奋勇争先”的作风紧抓快干，在抓落实上切实做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为，努力以首季“开门红”引领实现“半年好、全年旺二伟大成就鼓舞人心，光明前景催人奋进。我们要以学习贯彻宣传全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神为契机，聚焦全年工作目标，求真务实、担当实干，紧扣一个“实”字履职尽责，脚踏实地干工作、善作善成抓落实，以务实有效的举措加快推进工作现代化，更好融入和服务中国式现代化，以实实在在的业绩迎接新中国成立75周年。
