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1、（九篇）2024年度浙江千万工程经验专题学习研讨交流发言提纲、心得体会第1篇，共9篇在学习贯彻“千村示范、万村整治”工程（浙江“千万工程”）经验心得体会、交流发言、党课讲稿同志们：今年是“八八战略”实施20周年，也是“千万工程”实施20周年。今年，对“八八战略”和“千万工程”分别作出重要指示，给全省广大干部群众莫大的鼓舞和极大的激励。我们要深入学习贯彻重要指示精神，进一步把的关怀厚爱、殷切期望转化为感恩奋进、实干争先的强大动力，推动新时代“千万工程”再出发再深化再提升，为推动美丽中国建设、全面推进乡村振兴作出浙江新贡献、展现浙江新担当。一、“千万工程”实施20年指引浙江乡村发生精彩蝶变，充分印
2、证了“两个确立”的决定性意义“千万工程”是同志在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，是展示美丽中国、美丽浙江的“金名片”，蕴含中国特色社会主义在省域层面理论、实践、制度创新成果的“大宝库”，推进中国式现代化省域探索的“强引擎”。“千万工程”实施20年来，推动浙江成为全国农业农村现代化步伐最快速、农村产业最兴旺、乡村环境最宜居、农民生活最富裕、城乡发展最协调、基层治理最高效的省份之一，探索走出了一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、推动美丽中国建设的科学路径。一是千万工程指引浙江全面塑造宜居宜人的农村人居环境，以生态美乡村的路子越走越宽。牢固树立绿水青山就是金山银山理念
3、，推进农村“垃圾革命、污水革命、厕所革命”，精雕细琢提升乡村整体风貌，天蓝、地净、山绿、水清成为浙江乡村最亮眼的标识，广大乡村美不胜收。全省90%以上村庄建成新时代美丽乡村。二是千万工程指引浙江全面激活创业创富的农村发展动能，以产业强乡村的路子越走越宽。打好强村富民乡村集成改革组合拳，深入实施“两进两回”行动计划，不断放大浙江乡村经济兴、市场活、百姓富的优势,全面塑造了乡村美丽经济，高效生态、产业多元、品牌经营成为浙江乡村产业最显著特色。三是千万工程指引浙江全面理顺互动互促的城乡一体关系，以融合兴乡村的路子越走越宽。牢牢树立城乡融合发展理念，加快城乡生产要素双向流动，努力实现城乡制度无差别、发
4、展有差异的融合发展、特质发展,“乡村让城市更向往“正成为浙江乡村的生动写照。全省城乡公交一体化率达75%,城乡饮水同质率先基本实现，5G、光纤资源实现重点行政村全覆盖。四是千万工程指引浙江全面提升和乐和美的农民生活品质，以惠民暖乡村的路子越走越宽。健全为民办实事长效机制，加快城乡。全省农村”30分钟公共服务圈”基本形成。五是千万工程指引浙江全面提升善治善成的乡村治理水平，以党建引乡村的路子越走越宽。强化抓党建促乡村振兴，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，弘扬尊亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风,“万村善治”浙江品牌进一步打响。“千万工程”实施20年来取得的历史性成就，最根本在于的战略
5、擘画、关心厚爱和关怀指导，在于新时代中国特色社会主义思想的科学指引。“千万工程”20年的生动实践，深刻展示了人民领袖伟大思想、伟大情怀同人民群众伟大实践、伟大创造相互激荡的光辉历程，生动展现了新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，全面彰显了中国特色社会主义制度的显著优势，充分印证了“两个确立”的决定性意义。二、深学细悟重要指示精神的精髓要义，进一步增强“千万工程”再出发再深化再提升的光荣感使命感紧迫感对浙江“千万工程”的重要指示，赋予了“千万工程”新时代的丰富内涵，赋予了浙江推进“千万工程”继续打头阵、当先锋、作示范的光荣使命。我们要坚决扛起浙江作为新时代中国特色社会主义思想重要萌发
6、地特别是“千万工程”率先实践地的使命担当，以持续擦亮“千万工程”金名片的新成绩、新担当、新作为，不辜负和党中央的信任厚爱。对照再出发再深化再提升的方位坐标，保持一以贯之、一贯到底的战略定力。20年来，“千万工程”之所以能够扎根浙江大地，走向全国、走向世界，展现出历久弥新的旺盛生命力、巨大感召力、广泛影响力，就在于当年同志坚持从战略和全局的高度擘画推进“千万工程”，找到了统筹城乡发展的“金钥匙”，为我们解决“三农”问题指明了正确方向。新时代新征程上,只要我们坚定不移沿着指引的道路奋勇前进，保持定力不动摇、坚定方向不偏航、跑好接力不懈怠，就一定能够把擘画的“千万工程”蓝图绘就得更生动更精彩。对照再
7、出发再深化再提升的价值坐标，增强循迹溯源、学思践悟的主动精神。“千万工程”是“八八战略”的重要组成部分，集中体现了高瞻远瞩、制胜未来的战略思维，把握大势、改革创新的变革理念，统筹协调、一体推进的系统观念，为官一任、造福一方的为民情怀，真抓实干、大抓基层的务实作风，率先垂范、以身作则的崇高风范。我们要结合开展主题教育，深化“循迹溯源学思想促践行”，讲好“千万工程”的故事、讲好在浙江的故事,更好理解把握运用新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论及贯穿其中的立场观点方法。对照再出发再深化再提升的使命坐标，扛起走深走实、示范引领的责任担当。我们要把深化“千万工程”放在推进中国式现代化的大场景中来谋
8、划推进，作为坚持新发展理念的重要方面、加快城乡融合发展的有力牵引、全面推进乡村振兴的具体抓手、推动美丽中国建设的生动实践、展示“重要窗口”形象的鲜明标识，在乡村产业发展、公共设施、生态环境、增收致富、精神文明上出招发力，着力促进乡村产业高质高效、基础设施同规同网、乡村环境优美优良、乡村文化向上向善、农民生活富裕富足、乡村社会和美和睦。三、绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的新画卷,确保浙江样板全面过硬、全程领跑我们要深入学习贯彻关于“三农”工作重要论述和对“千万工程”的重要指示精神，认真贯彻关于坚持和深化新时代“千万工程”全面打造乡村振兴浙江样板的实施意见，深化打造更具标识引领性的
9、理论成果、更具示范公认度的实践成果、更具复制推广力的制度成果，加快绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的新画卷，推动“千万工程”更加直抵人心、熠熠生辉，在全面推进乡村振兴和建设美丽中国中既勇敢立潮头又永远立潮头。省委提出“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”这16个字，坚持创造性落实的重要指示精神，坚持认真贯彻党的二十大关于全面推进乡村振兴的总体部署，坚持传承“千万工程”的精髓要义，坚持主动回应广大农民群众对更加美好生活的新期待，是结合新形势新任务深化“千万工程”的目标和抓手。“千村引领”就是深化运用先行示范、典型引路、以点带面的理念方法，在全省选树建成1个左右景美人和业兴共富示
10、范村，差异化打造、特质化发展、全域化提升，加快探索走出中国式农业农村现代化新路径。万村振兴就是深化运用尊重规律、因地制宜、分类施策的理念方法,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织五个振兴，形成全省L97万余个行政村比学赶超、争先创优，千帆竞发、万马奔腾的生动局面。“全域共富”就是深化运用扬长补短、共建共享、务实求实的理念方法,推动高质量发展建设共同富裕示范区，以缩小收入差距、城乡差距、地区差距为目标，大力推进强村富民乡村集成改革，全方位促进农民农村共同富裕。“城乡和美”就是深化运用党政主导、统筹协调、塑形铸魂的理念方法,坚持新型城镇化战略和乡村振兴战略“双轮驱动”，坚持农村物质文明和精神文
11、明相协调，加快破除城乡二元结构，全面构建城乡居民幸福共同体。这16个字相互贯通、有机联系，必须树立系统观念、整体谋划推进。要抓好5方面重点工作：聚焦增底蕴、提颜值，涵养整体大美好气质。全省域形成“各美其美、美美与共、整体大美”的诗画浙江大花园，是全省农民群众的殷切期盼。要认真践行绿水青山就是金山银山理念，全省域建设宜居宜业和美乡村，加快绘就现代版“富春山居图”，透过“千万工程”之窗彰显美丽中国之景。要彰显设计布局之美。坚持规划设计先行，建立健全以县域和美乡村建设规划为龙头，村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划为基础的规划体系，着力把公共建筑与山水自然融为
12、一体。要擦亮自然底色之美。高质量提升农村人居环境，有序推进农房改造、管线序化、村道提升、幸福河湖建设，加强现代宜居农房建设，抓好庭院美化、降围透绿,建立健全一体化、智能化的长效管护机制。要展示整体风貌之美。开展和美乡村“五美联创”，打造一批显示度高、引领性强、辐射面广的示范典型，点线面结合推进和美乡村片区化、组团式、带状型发展，加强和美乡村与美丽城镇、美丽田园、美丽生态廊道、美丽公路统筹贯通、联为一体。聚焦激活力、强动能，做深产业兴旺大文章。产业兴旺是实现乡村全面振兴的基础和关键。要把牢高质量发展这一首要任务，大力发展壮大乡村产业这根“实心柱”，不断增强乡村发展的内生动能。要筑牢产业发展基础。
13、把保障粮食安全作为头等大事，抓住“耕地”和“种子”两个要害，积极培育一批产加销一体的全产业链企业集群，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，大力发展乡村旅游、文化创意等新型业态，大力发展“一根草、一盘菜、一片叶，等“八个一”特色优势产业。要强化产业科技支撑。深入实施农业“双强”行动，加强农业关键核心技术攻关，推进农业“机器换人”。把推进数字乡村作为未来趋势，积极推进农业生产各环节的数字化改造，建设一批数字农业工厂、未来农场，大力发展网上农博、社区团购等乡村数字经济。要提升产业发展环境。优化乡村营商环境，深化农业农村投资“一件事+明白纸”集成改革，谋划建设一批牵引性强、有利于生产消费“双升级”的现代农
14、业农村重大项目，让乡村成为投资兴业的沃土。聚焦重均衡、破壁垒，跑出城乡融合加速度。加快城乡融合发展是实施“千万工程”的必然结果。要坚持把县城和乡村作为一个整体，全景式推进县域城乡融合发展，加快打造城乡居民幸福共同体。要充分发挥县城关键节点作用。实施县城产业平台集聚、基础设施支撑、公共服务保障和生态环境承载“四大能力提升行动”，全面推进县域内城乡融合发展，因地制宜推进小城镇建设，推动县乡村功能互补衔接、发展互促共进。要大力推动。部署开展新一轮全省村庄基础设施和公共服务事业现状调查，持续提升农村基础设施完备度，深入实施”工程，加快基本公共服务”下乡进村入户”步伐。要加快打通城乡融合痛点堵点。积极谋
15、划推动城乡融合发展重大改革项目，着力健全完善城乡规划建设管理、城乡要素双向流动和城乡公共资源合理配置“三大机制”，推动农业转移人口市民化，建立健全共富型大社保体系。聚焦挖潜力、提质效，探索共同富裕新路径。扎实推动共同富裕，农民农村既是重点难点，也是潜力点突破点。要坚持在共同富裕的大场景下深化“千万工程”，完善集体经济和农民增收协同发展机制，加快缩小“三大差距”，促进农民农村共同富裕。要推进集体经济发展提质。深入实施发展新型农村集体经济三年行动计划，规范发展强村公司，推动“飞地抱团”领域扩展、项目增效，推广多村合作、整镇组团、跨镇抱团等“片区组团”发展模式，稳步推进农村集体产权活化。要推进农民收
16、入增长提档。积极盘活利用闲置宅基地和闲置农房，因地制宜开展村庄经营，提高农民职业素养和就业能力，高度重视小农户和“老少边旧”农村农民的增收，实施万户农家旅游致富计划。要推进农村“扩中提低”提速。深化新型帮共体建设和“山海协作”工程，实施先富带后富“三同步”行动，拓展乡村振兴（山区26县）十大助力行动，健全社会资本、公益组织开放式共同帮促机制，深化“共富工坊”建设，让农民群众更多更好地共享发展成果。聚焦抓共治、促善治，推进基层治理现代化。实现乡村治理体系和治理能力现代化是“千万工程”的核心要义之一。要健全乡村治理体系，走乡村文明善治之路，全面提升乡村治理现代化水平，让农村既充满活力又安定有序。要
17、高扬党建引领之旗。深化“红色根脉强基工程”，选优配强基层党组织带头人，抓深抓实党建统领网格智治，推广“走村不漏户、户户见干部”“民情日记”等机制，充分发挥乡村基层党组织的领导协调和战斗堡垒作用。要拓展乡村治理之路。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全自治、法治、德治、智治相融合的现代乡村治理体系，加强民主法治村动态化管理，引导农民办事依法、遇事找法、解决问题靠法。要铸牢乡村文明之魂。加强乡村非物质文化遗产的挖掘、传承与发展，塑造自信自强的精神风貌，广泛开展“浙江有礼”“浙风十礼”实践行动，持续推进农村移风易俗，打响我们的村晚、农民讲故事大赛、农民运动会、村BA等文化品牌，涵养文明乡风、良好家风、
18、淳朴民风。四、加强组织领导、狠抓工作落实，为“千万工程”走深走实再加力再赋能深化新时代“千万工程”承载的关心厚爱、承载农民群众的殷殷期待，是一项系统性、长期性工程。各级党委、政府要注重调动各方面积极性和创造性，合心合力合拍坚持和深化新时代“千万工程”。一是突出党政主导，压紧压实责任。坚持五级书记一起抓，健全“一把手”负责制，省级抓好顶层设计、指导服务、督促落实，市县抓好统筹协调、整合资源、组织实施，乡村抓好政策落实、具体实施、建设管护，一级抓一级、层层抓落实。要把未来社区、未来乡村和现代社区作为“千万工程”的示范引领，注重统筹协调，加强衔接集成，形成整体效应。要把“千万工程”作为乡村振兴实绩考
19、核重要内容，纳入市县、省直部门综合考核和政府督查激励项目。二是坚持人民至上，促进群众参与。激发农民群众的主人翁意识，保障农民群众知情权、决策权、参与权、监督权，有效发动农民群众参与人居环境治理、生活垃圾分类等方面事务。要鼓励基层首创，挖掘和推广基层深化“千万工程”的实招、硬招、妙招，营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围。三是树立优先导向，强化要素保障。把农业农村优先发展的总方针落到实处，优先保障“千万工程”资金投入，激励社会资本参与“千万工程”项目，加快构建多元化要素保障供给机制。要发挥人才在乡村振兴中的作用，建立健全“两进两回”工作机制，加快打造一支沉得下、留得住、能管用的
20、乡村人才队伍。在关于开展学习千村示范、万村整治工程（千万工程）经验研讨材料及心得体会浙江的创新如同一种空气，无处不在，从“八八战略”的提出，到“生态文明建设”大幕的拉开，从“千万工程”的波澜壮阔，再到“文化大省”、“活力浙江”、“平安浙江”、“法治浙江”每一个理论创新背后的智慧力量,总能穿越重重迷雾，指引前路。今天解读“浙江精神”，应该要有新的涵义，那就是学会坚守，懂得久久为功，秉承一张蓝图绘到底、一任接着一任干的“钉钉子”精神。从表面看，坚守与创新，看似一对矛盾：有人说，伟大是“熬”出来的,唯有坚守匠心，才能创造奇迹；也有人说，创新是灵魂，唯有不断颠覆，才能走向成功。而用辩证唯物主义的眼光予
21、以审视，这其实是一对有机组合。浙江的实践证明，成功的坚守需要以创新为前提，伟大的创新需要以坚守为内涵。去年9月，联合国将最高环境荣誉一一“地球卫士奖”，授予浙江省“千村示范万村整治”工程，以表彰其卓越贡献。这是中国再次为世界多样化发展贡献的“中国智慧”与“中国方案”。从2003年至今，这一工程仍然是浙江抓城乡统筹的“牛鼻子”，成为各级党委政府的中心工作，也让千万乡村蝶变为美丽乡村，继而迸发出美丽经济的强劲活力。带着对坚守与创新的思考,记者走进了浙江乡村，寻找思想的源泉，成功的奥秘。从“单重奏”到“大合唱”浦阳镇位于XX市XX区南端，这里因地处浦阳江畔而得名，然而水质污染一度成为“老大难”。近几
22、年，通过重拳整治，绿水清波又重新回归。借着这股东风，镇里发展沿江、沿山和沿路资源，重金打造风情小镇，发展美丽经济。走进尖湖村的山坳里，梨花漫山遍野，景在村中，村融景中。过去默默无闻的小村，如今成了“网红村”，引来众多游客，还有不少外国人。眼下，浦阳每个村都在创建美丽乡村，更将迎来一场场蝶变。事实上，对于乡村环境整治这件事，浙江已持之以恒抓了16年之久。时光回转到本世纪初。改革开放后，浙江工业经济高歌猛进，群众收入增加了，但也为此付出了巨大代价：水脏了、山秃了，特别是农村，环境脏乱差问题尤为突出。群众揶揄，走在浙江农村，要走过许多垃圾村才能找到一个干净的村。2002年，习近平同志到浙江工作。刚到
23、任的118天里，他跑了11个市、25个县，为了多看几个点，不断压缩吃饭时间，匆匆扒拉几口，立刻赶往下一站。时任浙江省农办副主任、被习近平同志称为“省级农民”的顾益康回忆说，有一次陪同习近平同志下村调研，看到一个村环境很好。习近平同志问，这样的村在浙江多不多？顾益康如实告知：不多。据省农办摸排，当时浙江仅有4个村庄环境较好，剩余的3万多个村庄环境普遍较差。差到啥程度？像经济最发达的XX、XX等地，农民有了钱，纷纷盖起小别墅，可家里现代化，屋外脏乱差，垃圾靠风吹，污水靠蒸发，河里满是垃圾和黑水，农民连洗拖把都嫌脏。当时，省里总结为“五个滞后村庄建设规划滞后、村庄环境建设滞后、村庄基础设施和服务设施
24、建设滞后、农民的文化观念和行为方式转变滞后、政府指导服务滞后。一些到过浙江考察的人士，曾形象地概括为：“走了一村又一村，村村像城镇；走了一镇又一镇，镇镇像农村。”习近平同志一路听，一路看，一路思考。2003年6月，一项名为“千村示范、万村整治”的工程，在浙江拉开帷幕。习近平同志亲自部署：全面整治1万个行政村，并把其中1个左右的中心村，建成全面小康示范村。所要改变的就是农村现状，以此来促进城乡一体化。“千万工程”一经推出，就普遍受到欢迎。许多农民感低万分：政府不仅免了我们的税，还出钱帮我们修桥铺路搞卫生呢！对此，顾益康同样深有感触：在浙江，改革开放以来，除了土地承包，还从来没有一项工作像“千万工
25、程”这样，让农民如此发自肺腑地认同；也从来没有一项工作像“千万工程”这样，让政府投入那么大的精力、财力。时至今日，浙江每年召开一次有关“千万工程”的现场会，省委书记每次都亲临现场视察、指导、讲话。与会的，不仅有地方分管领导，还有主要领导，足显省里重视程度。“千万工程”不仅赢得了民心，也教育了广大干部，在全省上上下下迅速形成了城乡统筹的氛围和合力。可以说，一项工程启动了浙江全省城乡统筹的大合唱！浙江原来就有众多的农村“工程”，如交通部门的乡村康庄工程，水利部门的千万农民饮用水工程、万里清水河道工程，林业部门的万里绿色通道工程、绿化示范村工程；经贸部门的千镇连锁万村放心店工程等，这些工程纷纷聚集到
26、“千万工程”旗下，按照“示范村建到哪儿，配套资金就跟到哪儿”的要求，跟进配套。“千万工程”也吸引着越来越多的“局外人士”：省电力部门主动提出要求，将“新农村电气化工程”纳入新农村建设总体规划；一流学府浙江大学主动要求参与新农村建设，与XX市达成市校全面合作协议；众多脱胎于农村的乡镇企业更是不甘落后，积极投身其中；等等等等，不一而足。全省共有L5万家企业参与新农村建设。从此，浙江的城乡统筹工作高潮迭起，终成浩荡之势，可以说，“千万工程”发挥了四两拨千斤的作用，成了浙江城乡统筹名副其实的“龙头工程”。从“环境佳”到“生活便”“下姜村，梦开始的地方。”走进XX县的下姜村，这句旅游宣传语赫然可见。今天
27、的下姜村，“农家乐，民宿忙，游人如织到下姜。”一个人口不到800人的小村庄，去年接待游客超过40万。而在15年前，下姜村也有一句歌谣土墙房，半年粮，有女不嫁下姜郎。”说起总书记第一次来下姜村时的场景，老支书姜银祥还有点不好意思。2003年4月24日，时任浙江省委书记习近平同志乘车从XX县城颠簸了60多公里的“搓板路”，又坐了半小时轮渡，再绕100多个盘山弯道辗转来到下姜村。如今再到下姜村，早已换了个模样，住在村里不比城里差。生活非常便利，水、电就不用说了，公交车通到了家门口。房子大，环境好，要买点啥，出门就有各色小店，有点小毛病，村里的卫生服务站也能看，方便得很。在推进“千万工程”时，浙江并未
28、就环境抓环境，而是把它放到了城乡统筹的高度，按照“让村里人像城里人一样全面享受公共服务和生活便利”的要求，致力于城乡公共服务的均等化。因为所辖的每个县市都进入全国百强，社会和谐程度较高，因此,XX市早在2003年，就已成为全国第一个社保全覆盖的城市，并且在全国地级城市中第一个制定城乡一体化发展规划纲要。那时，作为城乡统筹的先行之地，XX面临的问题正是整个浙江所需要突破的：统筹将从有形领域转向无形领域;从浅层次的、用钱能够摆平的，转向深层次的体制机制的建设。为此，浙江先后建立了全省统一的就业制度，建立了最低生活保障制度、被征地农民社会保障制度、新型农村合作医疗制度等。在教育、卫生、文化等各个方面
29、，浙江都提出了一系列的行动计划，逐渐建立健全多层次、全覆盖的社会保障体系，配置公平、发展均衡的社会事业体系，布局合理、城乡共享的公用设施体系，着力缩小城乡之间、区域之间、群体之间的基本公共服务差距。在基础实施上，浙江把“四好”农村路、万里清水河道、农民饮用水源、小康体育村、现代商贸服务与农村土地综合整治、农村危旧房和电气化改造等有机结合，统筹推进水电路气网等基础设施建设，形成城乡全面覆盖、全线贯通的基础设施网络。与此同时，浙江又把“最多跑一次“改革向乡村延伸。全面形成以县城为龙头、中心镇为节点、中心村为基础的公共服务体系。运用信息化技术手段,打破信息孤岛，推动教育培训、劳动就业、医疗卫生、社会
30、保障、文化娱乐、商贸金融等服务在服务中心延伸集成，基本形成农村30分钟公共服务圈、20分钟医疗卫生服务圈。最新统计数据显示，2018年，浙江农民人均收入达27302元，连续34年位居全国各省区的首位。值得一提的是，浙江城乡居民收入比同时再次处于全国各省区最低，去年这一数字为2.036：1,比上年缩小0.018。随着新型城乡关系的建立，浙江城市经济与农村经济正连为一体，城市文明与乡村文明相映成辉。从“公共品”到“市场品”各级政府投入了如此多的人力、物力、财力，用于浙江乡村的改造和提升，确实让生活在这里的老百姓，感受到了翻天覆地的变化，但同时也提出了更大的问题：如果没有人气、没有产业，这些公共设施
31、的效益最多就只能让留守的儿童妇女得以享受，无法真正发挥其价值，另一方面，后期的运维成本也是现实课题，根本无以为继。因此，在“千万工程”启动之初，浙江就将视角聚焦“市场化”。彼时的浙江，人均GDP已经超过了3美元，习近平判断：整个经济社会进入了转型新阶段，人们对于休闲的需求会越来越旺盛。基于这个判断，城乡之间的要素应当互相流通，一方面，要继续推进新型城市化，鼓励农民进城，另一方面，要让乡村成为城市的后花园。怎么让“公共品”变为“市场品”？产业是基础。从2005年，浙江就召开了首次农家乐大会。农家乐作为一种新兴的业态，近年来为全国各地所重视,而浙江的农家乐之所以具有活力和生命力，究其根本，在于自始
32、至终坚持了“农民主体、村为基础、农旅结合”。从无到有，从初级走向高级，从低端转为高中低结合，浙江农家乐走出了一条符合自身资源禀赋、具有地方特色和人文特质的发展新路，成功地开辟了农业增效、农民增收、农村繁荣的新渠道，也为浙江经济社会发展增添了一大新亮点。XX是“中国美丽乡村”的发源地，也是习近平总书记提出“两山”论断的地方。没有名山大川，缺少驰名景点，这个地处浙北的小县，旅游业却连续十多年呈两位数增长，呈“井喷”之势。现在，XX整个县就像个大景区，”一乡一品、一村一韵、一步一景”。早在2007年，XX率先在全国开展了以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为核心内容的“中国美丽乡村”建设，把
33、一个县当做一个景区来规划，把一个村当做一个景点来设计，把一户人家当做一个小品来打造。县委书记沈铭权说，XX用建设中国最美县域做统领，抓住了全域旅游这个核心，并拧紧了全域旅游的资源观、空间观、产品观、产业观、主体观等5个“总开关”。第3篇XX单位理论学习组在专题学习“千村示范、万村整治”工程（千万工程）经验的研讨发言材料、心得体会XX县深入贯彻省第十五次党代会精神，以习近平总书记关于三农工作的重要论述为指引，认真落实省市委决策部署，深化千万工程，全面实施乡村振兴战略，加快构建共同富裕体制机制，打造全域美丽的海岛大花园，推动渔农业全面升级、渔农村全面进步、渔农民全面发展。2021年全县渔农村常住居
34、民人均可支配收入43048万元，城乡居民收入比1.43:1,荣获国家生态文明示范县、新时代美丽乡村示范县、省乡村振兴考核优秀县等荣誉称号。我们的主要做法是：一、突出产业发展，带动村民增收致富坚持产业富民导向，把壮大村集体经济、促进渔农民增收作为出发点和落脚点，全面激活渔农村经济发展活力。一是大力发展乡村产业。加快渔农村一二三产业融合发展，依托各村资源优势与产业特色，培育壮大乡村旅游、民宿经济、休闲渔业、农村电商等新业态，成功打造岱西双合、衢山凉峙、岱东沙洋等特色乡村，建成A级景区村55个。比如，高亭江南村依托渔业渔船优势，大力发展农村电商经济，组团开展线上海鲜销售，2021年销售收入超400万
35、元，带动江南村20多户村民就业。二是发展壮大村级集体经济。出台关于推进海岛乡村振兴促进共同富裕的实施意见，深入实施集体经济提升发展五年行动，支持组建强村公司,因地制宜实施飞地抱团、项目牵引、资源盘活等模式，拓宽集体经济增收渠道。今年上半年，村级集体经济经营收入6171万，增长10.6%。稳妥推进“三权分置”改革，累计盘活闲置农房950户，渔农村改革红利持续释放。扎实开展二轮土地延包试点工作，衢山镇皇坟村改革试点获得农业农村部高度肯定。三是全力提高渔农民收入。多渠道增加渔农民财产性收入，通过房屋出租、土地出租、利息股息等多种形式，千方百计让群众口袋“鼓起来”。比如，岱西抢抓XX绿色石化基地和XX
36、经济开发区建设机遇；秀山充分用好常石集团产业带动优势，整合村民闲置房产出租，平均每户每月租金达2元，既有效解决务工人员住宿问题，又实现村民增收致富。二、突出生态优先，建设全域美丽海岛大花园牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推进全域美丽建设，打造“岛岛是花园、村村见美景”的海岛大花园。一是坚持规划引领。高标准编制XX岛美丽渔港活力港湾城市设计东海郊野公园规划等规划，加强村庄设计和农房设计，精心绘就乡村发展蓝图。抢抓大桥时代机遇，统筹城乡一体化发展，高水平实施“七个一”“五个一”工程，精心打造XX本岛南部美丽港湾，全面提升海岛品质。二是加快全域美丽建设。以全国县级文明城市创建为抓手，抓好厕所
37、、污水、垃圾“三大革命”。下好“微改造”的“绣花”功夫，实施山体林地、水系、海岛、交通线路等绿化、美化、彩化工程，打造蓬莱森林公园、东海郊野公园、秀山大花园等一批高品质生态郊野公园，全县7个乡镇全部创成省美丽乡村示范乡镇，21个村被评为省美丽乡村特色精品村。高标准实施碳达峰碳中和行动，深化蓝天、碧水、净土、清废、治塑行动，全力推进中央和省级环保督察问题整改，实现污水零直排区全覆盖，捧得“大禹鼎”银鼎。三是深入实施小岛你好行动。充分利用海洋海岛资源和历史人文资源，坚持错位发展、彰显特色，做到一岛一主题、一岛一特色，实施好乡村风貌综合整治、基础设施改造升级等工程，走出一条海岛特色的高质量发展的新路
38、。三、突出党建统领，推动乡村整体智治坚持党建统领整体智治，以数字化对乡村治理体制机制进行系统性制度性重塑，推动基层治理从传统模式向“智联共享”模式转变。一是健全完善基层治理体系。全面实施“红色根脉强基工程”，突出抓好渔农村党组织建设，推动村社组织规范运行、村社干部高效履职。深化“县乡一体、条抓块统”改革，推动“162”体系与“141”体系有效衔接，建设县级社会治理中心，发挥好“基层治理四平台”、全科网格作用，深化大综合一体化行政执法改革，实现更多的事在家门口就能办理，矛盾纠纷能够及时就地化解。二是高质量打造共同富裕基本单元。以满足人民美好生活向往为中心，每个乡镇启动建设1个以上未来乡村，聚焦“
39、一统三化九场景”，有机叠加未来邻里、现代产业、公共服务、乡村文化、绿色低碳、乡村善治等场景，让共同富裕惠及每一位群众。积极实施“两进两回”行动，打通人才、科技、资金等下乡通道，今年来累计招引来岱就业创业大学生3214名，渔农村更具“人气”“才气”。三是高效提升智治服务水平。聚焦重大需求、多跨场景、重大改革“三张清单”，在大场景中找准小切口，以重大任务牵引打造特色应用，加快“十五分钟服务圈”“农房浙建事“农村房屋安全使用一件事”等数字化项目，让渔农村老百姓享受到更加便捷高效的“数智”生活。下一步，我们将认真贯彻落实党的二十大和本次会议精神，以更强的担当、更足的干劲、更实的举措，全力推进新时代美丽
40、乡村建设工作，加快建设XX海岛大花园，为在高质量发展中奋力推进“两个先行”贡献XX更大力量。第4篇“千村示范、万村整治”工程经验研讨材料、心得体会近年来，XX市紧紧围绕“革命老区共同富裕先行示范区”的崭新定位，以新时代“挺进师”的奋进姿态坚毅笃行“XX之干”，持续深化“千村示范、万村整治”工程，巩固提升全国农村人居环境整治提升现场会成果，奋力打造诗画浙江大花园最美核心区和全国领先的“花园乡村先行地”，在助力创建革命老区共同富裕先行示范区中走出了具有XX特色的新时代美丽乡村建设之路。一、下足绣花功夫，独具匠心创建花园乡村在乡村建设中不急功近利，不大拆大建，更多采用“微改造”的“绣花”功夫，保留村
41、庄原有纹理和风貌，注重历史文化保护、文明传承和文化延续，让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。一是以标准体系为先。在传承、实施省新时代美丽乡村建设的基础上,系统谋划花园乡村建设研究体系，为大花园核心区实化、具象、赋能。注册了花园乡村集体商标，制定了花园乡村建设指南花园田园建设指南花园庭院建设指南等乡村建设系列地方标准，出台了花园乡村认定办法，确保XX乡村建有方向、评有标准、管有办法。同时，率先在全国探索红色乡村建设标准，发布全国首个红色乡村建设指南红色乡村评价规范市级地方标准，创成建红色示范乡镇（街道）44个、示范村135个。二是以科学理念为要。出台XX市花园乡村微改造实施方案，编发XX市花园
42、乡村微改造正负面清单、案例集，充分尊重群众意愿，激发群众主体积极性，坚持问题导向和需求导向，倡导运用“最少、最自然、最不经意的人工干预”“充分利用本土、原生态、低碳环保材质和废弃建材”“充分利用生态环保技术”的理念和手法，对乡村传统建筑风貌、公共节点、庭院等实施微改造。总结借鉴美欧乡村建设经验，以农户得实惠为出发点、落脚点，因地制宜,大力倡导打造花园庭院、私家菜园、彩色稻田等类型的“农家地景”，实现花园乡村有品位、有颜值、有特色。三是以项目支撑为王。自2013年以来，每年推进一批历史文化（传统）村落保护利用项目建设，编制项目建设正负面清单，有序推进项目建设。截至今年9底，全市累计整合投入资金1
43、5亿多元，累计开展十个批次共632个历史文化（传统）村落的保护利用项目，一批破旧损坏的古建筑得到修复，一批濒临失传的历史文化遗产得到挽救，一批历史文化村落经济得到激活。松阳县成功创建全国传统村落保护发展示范县、传统村落保护利用试验区并入选“拯救老屋”整县推进试点县。全市累计创成省新时代美丽乡村示范县5个、示范乡镇68个、特色精品村174个；创成XX花园乡村413个，其中精品花园乡村100个。二、发挥数字效能，以人为本建设未来乡村坚持数字化改革发展方向，立足省新时代美丽乡村建设、XX花园乡村以及数字乡村持续推进的实际，积极推进未来乡村建设试点及创建工作。一是建设数字平台系统。建设XX“数字乡村、
44、智慧三农”云平台，建立起“三农”基础数据库、运维数据库，XX乡村大脑完成245万条数据采集。数字乡村项目建设优先在未来乡村试点中落实落地，推出一批数字化应用场景。遂昌县打造杂交水稻制种基地“一杆农眼”物联网应用，让农民增收减少“靠天”吃饭；云和县通过健康小屋、智能手环、电子围栏定位预警，实现对老年人健康、安全监测。二是打造特色应用场景。立足地方实际，统筹推进乡村建设场景建设,着力构建引领数字生活体验、呈现未来元素。在产业场景上，青田县围绕“稻鱼共生”世界农遗文化品牌，在方山乡建设稻鱼共生博物馆，建立了全新的乡村形象和产业符号，为圆满完成全球重要农业遗产大会做出贡献。在低碳场景上，庆元县开展“无
45、废村庄”运营试点，探索建立生态系统GEP核算制度和应用体系。在创业场景上，松阳县打造了一批主客共享的新型乡村公共空间，成为浙西南文化传承展示的窗口。在治理场景上，缙云县强化数字化帮促，在未来乡村试点村优先推进LO版“小康码”向2.0版“幸福清单”迭代升级并在全省推广。三是重视人才培育。大力培育“农三师”等高素质农民，建成十万农村实用人才队伍。启动“百万农民素质提升促共富”行动，全面提升农民就业创业能力。积极探索“共富学堂”建设模式，目前已打造“共富学堂”350个,累计举办各类技能培训和比拼活动1330余场。市委出台关于建设青年发展型城市的决定，深入实施“两进两回”行动，鼓励大学生返乡创业，引导
46、青年反哺家乡，推进人才、科技、资金、项目上山下乡，努力营造未来乡村建设有人才、有资本、有产业的良好态势。截至9月底，全市共启动31个村的未来乡村创建，已通过验收评价3个，共启动项目273个，完成投资15亿元。三、坚持共富先行，多维发力经营广袤乡村牢固树立经营乡村的理念，全面发力生态产品和美丽乡村建设成果价值转化“后半篇”文章，为浙西南革命老区创建共同富裕示范先行区夯实基础。一是大力实施双招双引。深入实施“双招双引”战略性先导工程，扩大乡村有效投资，奋力在项目招引、人才集聚的数量和质量上取得重大突破。一年多来，全市农业农村系统谋划投资额超1万元的招商引资项目71个，投资额131.32亿元。签订投
47、资额超1万元的项目30个，投资额51.56亿元，到位资金14.0亿元。龙泉市宝溪乡溪头村依托当地的红色旅游资源成立了“一村人”旅游发展有限公司，全村2145名村民人人是公司股东，形成“政府托营+村级运营+市场代营”模式开展研学等活动，仅三个多月公司就营收35万71So二是大力发展品质农业。持续推进“对标欧盟肥药双控”行动，全面推广“稻鱼共生”“林菇共育”“梯田共生”“菱鸭共生”等生态种养模式,塑造“古法农耕+现代科技”的品质农业耕作体系。以贯彻落实习近平主席致全球重要农业文化遗产大会贺信精神为契机，进一步挖掘农业多种功能，发布推广XX“粮食+增收”最佳实践十大模式，千方百计助力粮农增收。大力发
48、展农遗产业、康养农业、休闲农业、创意农业，加快推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，打造一批“XX山耕”核心基地和拳头产品，争当全国领先的品质农业示范区。三是大力推进集成改革。以积极申报全国农村改造试验区为契机，进一步深化乡村集成改革，进一步激活乡村多重功能价值，进一步推动城乡平等发展，形成了农村改革集成推进的“XX模式”。在全省首创“强村公司”模式，全市182家强村公司共盈利2.25亿元、分红L47亿元。创新“飞地互飞”模式，建立跨市“飞地”项目14个，带动全市79%的行政村入股，年回报率10%以上。全面开展“全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区”创建（全国首批共3个），率先在全国实现农村产权全部可抵押，农户贷款满足率高出全国23.6个百分点。创新“林权IC卡”制度，盘活森林2100万亩，林权抵押贷款总额稳居全国之首。全市农村居民人均可支配收入增幅连续13年位居全省第一，低收入农户人均可支配收入增幅连续6年位居全省第一。下一步，XX将认真贯彻落实党的二十大、省第十五次党代会和本次会议精神，奋力书写新时代美丽乡村新华章，为全省形成千村向未来、万村奔共富的生动局面，推进两个先行贡献三农力量，展现三农风采。第5篇“千万工程”经验专题学习的研讨发言材料、心得体会乡村振兴的目标，过去提出的是“宜居宜业美丽乡村”，党的二十大首提“宜居宜业和美乡村”，“和美”成为新的关键
