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1、2024年加快发展新质生产力推动高质量发展学习心得体会范文第1篇习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。”加快发展新质生产力，是高质量发展的应有之义，是抢占新一轮全球科技革命和产业变革制高点、开辟发展新领域新赛道、培育发展新动能、增强竞争新优势的战略选择。当前，可着力在推进高水平科技自立自强、壮大战略性新兴产业、发展未来产业等方面下功夫，以新质生产力增强高质量发展新动能。推进高水平科技自立自强。习近平总书记指出：“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的
2、核心要素。”新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志，发展新质生产力必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,加快实现高水平科技自立自强。从产业层面来看，要以科技创新引领现代化产业体系建设，推动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，加快产业迈向全球价值链中高端。为此，要发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，优化配置创新资源，激发科技人员积极性，切实提升国家创新体系整体效能；畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，促进拔尖创新人才成长和科技人才队伍壮大；加强应用基础研究和前沿研究，提升“从。到1”的原始创新能力，打造科技
3、创新策源地，努力实现技术革命性突破。壮大战略性新兴产业。战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革方向，是发展新质生产力的重要力量，有利于持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一方面，战略性新兴产业具备规模经济、可贸易性和创新能力强等特点，整体生产率较高，能够引致上下游产业链投资需求。因此，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重不断提高，能够提高经济增长潜力，推动经济实现量的合理增长。另一方面，战略性新兴产业技术进步快、资源再配置效应显著，能够提高全要素生产率，推动经济实现质的有效提升。同时，战略性新兴产业通过产品和生产要素流动形成对传统产业的技术溢出效应，能够改进传统产业的生产函数，催
4、生新产业、新模式、新动能，带动传统产业的技术改造和转型升级。加快发展战略性新兴产业，一要强化数字技术引领。聚焦新一代信息技术产业等重点产业领域，大力推进以5G、工业互联网为代表的新型基础设施建设，加快5G商用步伐，推动互联网协议第六版（IPV6）规模部署。抓住产业数字化、数字产业化机遇，促进数字技术和实体经济深度融合，推动传统产业数智化转型。二要推动产业集群化发展。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，打造差异化、集群式产业创新平台，强化研发设计、计量测试和标准认证，推动产业链和创新链协同发展。依托城市群建设推进产城深度融合、产业协同发展，推动区域经济转型升级。发展未来产业。未来产业代表
5、未来科技和产业发展方向，有望成为战略性新兴产业的前瞻性和先导性产业。开辟类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业新赛道，让未来产业成为现代化产业体系的重要支柱，是塑造竞争新优势、把握未来发展主动权、抢占国际竞争制高点的关键所在。未来产业的技术和市场均具有高度不确定性。从技术层面来看，未来产业的技术前沿不断拓展、技术标准尚未统一、技术路线复杂多变，需要进行分散式的科技创新。从市场层面来看，未来产业的发展离不开具体的应用场景，需要聚焦应用场景建设，通过市场的大规模试错进行场景创新，加快推进未来技术产业化。加快培育未来产业，一要推动企业主导的产学研用联动融合。超前布
6、局重点领域基础研究和应用基础研究，促进新兴学科、交叉学科发展，为原创性、颠覆性、支撑性技术创新奠定基石。鼓励企业对前沿技术进行多样化、多路径探索，加大知识产权保护力度，完善科技成果转移转化机制，加快创新成果转化。推动科技中介新业态发展,支持建设未来产业创新平台和孵化器，推动创新链、产业链和人才链深度融合。二要丰富未来产业应用场景。加快建设全国统一大市场，充分发挥超大规模市场的成果转化优势和对创新效率的正向牵引作用。实施产业跨界融合示范工程，以先行先试的方式丰富完善未来产业应用场景，构建未来产业生态。通过政府采购等方式提供早期市场支持，有效弥补市场失灵。习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学
7、习时的重要讲话，科学回答了发展新质生产力的重大理论和实践问题，是马克思主义生产力理论的创新发展，进一步丰富了习近平经济思想，为我们加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展提供了科学指引。一是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。马克思主义认为生产力决定生产关系，当生产关系适应生产力发展的要求时就会促进生产力发展，反之，就会阻碍生产力发展。我国生产关系总体上是适应生产力发展要求的，但还需要进一步深化改革，在更大范围更深程度上释放活力。对于政府而言，一方面要提供公平竞争的良好营商环境，特别是法治环境。市场经济本质上是法治经济，平等竞争的环境要胜于任何优惠政策。另一方面，市场竞争既
8、是战略性新兴产业和未来产业发展的压力又是其发展的动力，要深化市场经济体制改革，完善生产要素市场，优化政府服务，简政放权，放管结合，优化服务改革，减少企业不必要的交易成本。二是要不断完善战略性新兴产业和未来产业发展规划。发展规划是开放的而不是封闭的，要根据科技进步和产业发展状况及时优化、调整和完善，要完善支持战略性新兴产业特别是未来产业的政策措施。各地区要对产业发展状况特别是对龙头企业进行全面分析和摸底，主动对接国家战略需求，从中选出符合国家产业政策要求的战略性新兴产业和未来产业。在战略性新兴产业和未来产业的选择上，要力避盲目铺摊子，坚持少而精的原则。要从实际出发制定战略性新兴产业发展和未来产业
9、规划，既要制定共性的支持政策，又要根据企业诉求,“一企一策制定个性化政策，做大做强战略性新兴产业，特别是对于高成长性的未来产业要给予精准的政策支持，促使其尽快地把潜在生产力转化为现实的新质生产力，要打通制约企业经营发展的堵点和痛点。三是要培育一大批懂科技、懂资本、懂市场、懂金融的战略企业家。人才是市场竞争的制胜之道。战略性新兴产业和未来产业发展的最大制约因素是人才，特别是需要千百万个“四懂”战略企业家。企业家不是温室中培养出来的，而是在激烈竞争的商战中打拼出来的。当前我国不少企业家具有“单打冠军的特点，存在懂科技的未必懂市场、懂市场的却不懂金融等问题,而战略性新兴产业和未来产业需要的是“四懂”
10、人才，也就是复合型的战略企业家，政府在培养“四懂”人才方面大有可为，特别是可以为企业家成长提供实战型的学习交流平台。中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习，习近平总书记在主持学习时强调“必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，全面贯彻新发展理念”，并指出“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展工新质生产力是我国新时代经济发展的重要战略，也是当前各地布局发展的高频词。处于新旧动能转换的发展周期，及时找到发展新质生产力的破题之法十分关键。需充分认识、深刻把握新质生产力的特点内涵，以“坚持实体经济为本、制造业当家，建设更具
11、国际竞争力的现代化产业体系为目标，加快形成新质生产力，为引领产业向更高水平发展注入新动能。加大科技创新力度，为新质生产力发展“增动力”。新质生产力有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高，依靠创新驱动是其题中之义。作为我国经济发展的重要引擎，应加大对科技创新的支持，发挥新质生产力主导作用。通过设立专项资金、构建科技创新平台等方式，激励企业加大研发投入，推动创新成果转化为新型生产力。重点培育如人工智能、生物医药、新能源等领域的战略性新兴产业，加快形成创新竞争优势，赢得新质发展主动权。促进产业升级优化，为新质生产力发展“添活力”。在新质生产力的催生下，经济结构迎来深刻调整，必须抓住机遇,在构建现代
12、化产业体系的过程中，持续加快产业升级步伐，不断优化传统产业结构，大力推进产业融合发展。应引导企业加大技术改造和装备更新力度，提升产业核心竞争力，促进产业链优化升级。注重发展绿色低碳产业，积极响应国家环保政策,推动产业向可持续发展的方向转变，实现经济与生态效益双赢。打造高素质人才队伍，为新质生产力发展“强内力”。新质生产力是经济发展的前沿，是引领时代潮流的重要动力，而人才正是推动新质生产力发展的核心因素。应加强人才培养机制建设，建立产学研用结合的人才培养模式，培养适应新经济发展需求的高素质人才。同时，要积极引进国际化人才，打破人才流动壁垒，吸引更多优秀人才加入产业发展，为新质生产力的形成提供坚实
13、人才支撑。推进产业国际化步伐，为新质生产力发展“聚合力”。加快形成新质生产力步伐，产业应着眼于全球市场，推动产业国际化进程，拓展高水平对外开放空间，使产业模式有效适应市场需求，在全球竞争中赢得一席之地。通过开展国际合作、拓展海外市场，提升产品质量和品牌知名度，实现产业链的全球化布局。同时，要不断提升企业的国际竞争力，积极参与国际规则制定和产业链组织，扩大产业市场空间，推动产业更好融入全球价值链。百尺竿头，更进一步。在加快形成新质生产力进程中,zf、企业和社会各界应共同努力，坚持以科技创新为引领，以产业升级为支撑，将新质生产力与实现强国目标有机结合，共创经济产业高质量发展的美好未来。习近平总书记
14、关于新质生产力的重要论述，是对马克思主义生产力学说的创新性发展，彰显了以习近平同志为核心的党中央以科技创新推动产业升级、构筑竞争新优势、赢得发展主动权的坚定战略抉择，体现了未来我国产业发展的新方向和经济发展的新动能，标志着我们党对生产力的认识实现了又一次飞跃，为高质量发展和中国式现代化建设提供了重要遵循。我们要深入学习领会习近平总书记关于新质生产力的重要论述，站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度，深刻认识和把握新质生产力的丰富内涵、重大意义、实践要求,切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，充分发挥政协专门协商机构作用，聚焦推动全省战略性新兴产业和未来产业发展，深入调
15、查研究，积极建言资政，广泛凝聚共识，为推进中国式现代化的实践作出贡献。新质生产力是经济发展的新起点、新动能，其规模和速度取决于当下、决定着未来。第一，形成新质生产力是抢占发展制高点的必然要求。推进中国式现代化，客观上要求实现高质量发展。高质量发展涉及国民经济的各个方面，但最为重要的是战略性新兴产业的幅度和深度。所谓幅度，就是战略性新兴产业覆盖的产业数量；所谓深度，就是战略性新兴产业衍生出的产业链条越来越长，产业间的互嵌越来越深，附加值越来越高，“沿途下蛋”越来越多。因此，实现高质量发展就要重视基础研究和高新技术研发，加强知识产权保护，加速实现潜在生产力向现实新质生产力转化。第二，形成新质生产力
16、是提升发展竞争力的必然要求。目前，我国在新产业、新业态、新领域、新赛道上取得了一定发展成就，已具备较好的基础和条件；同时，也要看到我国在科技创新、产业核心竞争力等方面，与世界发达国家还有不小差距。判断一个国家或地区有没有发展潜力和未来命运前途的重要标志，也是战略性新兴产业和未来产业谁占领战略性新兴产业和未来产业的制高点，谁就是赢家。因此，积极发展战略性新兴产业和未来产业，不断提升产业经济的持续整体竞争力，培育产业竞争新优势是赢得国际和地区之间竞争的制胜之道。第三，形成新质生产力是积蓄发展新动能的必然要求。一个区域能否形成新质生产力，关键取决于“源”与“策”两个方面。一是建源成效。主要表现在面向
17、世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等特定领域，是否形成包括高水平大学和研究机构、高等级研究平台、战略科学家、科技人才和高技能人才、金融资本等在内的必要物质技术基础。二是施策水平。主要表现在是否能够快速形成科技创新的体系化能力，引领战略性新兴产业发展，发挥其在经济增长中的中流砥柱作用，并提前做好未来产业布局。推动形成新质生产力，打造科技、产业、金融等紧密结合的创新体系，必将为实现高质量发展提供强大动能。习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习时的重要讲话，全面阐明以加快发展新质生产力推动高质量发展的现实意义、方法路径和重要举措，具有很强的政治性、思想性、指导性，为新
18、征程上推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循，各地区各部门各单位要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，认真学习领会，切实做好贯彻落实。一、深刻认识和把握新质生产力的核心要义。总书记在讲话中强调，“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”从2023年9月首次提到“新质生产力。到在中央经济工作会议部署“发展新质生产力”,再到本次政治局集体学习时的系统阐述，习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述、重大部署，是对马克思主义生产力理论的创新和发展，进一步丰富了习近平经济思想的内涵。生产力是推动社会进步
19、的最活跃、最革命的要素。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。二、深刻认识和把握新质生产力的核心要素。总书记在讲话中指出，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。科技创新作为发展新质生产力的核心要素，必须加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，培育发展新质生产力的新动能。坚持把产业发展基点放在创新上，深入实施创新驱动发展战略，系统布局重点领域关键核心技术攻关，加
20、快重大项目实施，发挥新型举国体制优势，一体化推进技术攻关、迭代应用、生态培育，推进重大战略性技术和产品攻关突破。强化企业科技创新主体地位，落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策，激励企业加大创新投入，着力构建企业为主体、产学研用高效协同深度融合的创新体系。三、深刻认识和把握新质生产力的绿色底色。总书记在讲话中指出，“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。发展新质新生力，必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路。发展新质生产力，要坚持绿色赋能制造业、服务业、农业等转型升级，利用新技术对传统产业进行全方位、全链条的数字化、网络化、智能化、绿色化改造。加快绿色科技创新和先进绿色技术推
21、广应用，聚焦光伏、新能源汽车等优势产业链，提升产业质量，做强绿色制造业，发展绿色服务业,壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链。近日，习近平总书记在黑龙江考察时强调，整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。增强发展新动能是大势所趋、题中之义，需打通梗阻、畅通渠道、联通沟壑，做好结合、耦合、契合文章，以贯“通”融“合”之法持续为新质生产力铺路架桥、添翼赋能、保驾护航。需求牵引，将“新兴产业”和“未来产业”相结合，为新质生产力开山引道、铺路架桥。满眼生机转化钧，天工人巧日争新。经济发展从来不靠一个产业“打天下”，而是百舸争流、千帆竞发，主导产业和支柱产业在持续迭
22、代优化。形成新质生产力，关键在培育形成新产业。揆诸当下，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇。推动经济高质量发展构建新竞争力和持久动力，必须积极培育人工智能、5G通讯、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，提前布局区块链、物联网、量子技术、细胞医疗等未来产业，让新兴产业和未来产业前后衔接、有机结合。要坚持需求牵引，将两类产业切实投入城市发展、金融科技、生物医药、工业制造、科学研究等领域，形成一批示范性强、带动性广的重大应用场景，加快推进从“好玩”到“好用”的跃迁、从“浮光掠影”到“走进现实”的转变，为社会经济带来实实在在的价值。畅通渠道，使“科技人才”和“创新驱动”相
23、耦合，为新质生产力加薪助燃、添翼赋能。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。从人工智能、工业互联网到大数据，纵观近年来全球经济增长的新引擎，无一不是由新技术带来的新产业，进而形成的新生产力。我国无论是当前提振信心、推动经济回升向好，还是在未来发展和国际竞争中赢得战略主动，必须始终坚持把创新驱动、科教兴国、人才强国作为“首位战略”，持续开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。汇聚新质生产力，要聚焦制约科技自立自强最紧迫的痛点难点发力，不断壮大创新金融，引导更多资金流向创新领域，切实优化创新环境，打造一流的创新生态，深入开展国际开放合作,加快建设世界重要科技人才中心和创新高地。
24、要坚决破五唯”、立“新标”，加速创新人才汇集，以切实举措支持科技人才勇闯创新“无人区”，形成快出成果、多出成果、出好成果的氛围导向。联通沟壑，让“经济发展”和“生态保护”相契合，为新质生产力保驾护航。青山远黛多妩媚，鸟语花香春满园。绿色发展就是要让经济发展和生态保护相契合，就是要顺应自然、促进人与自然和谐共生，用最少的资源环境代价去取得最大的经济社会效益。振兴发展和生态环境的协调统一，为高效能、高质量，无需依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的新质生产力奠定了需求基础，提供了光明前景。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。增强新质生产力，要清醒地认识到自然生产力是社会生产力的
25、前提，生态环境是人类生存与发展的根基，新质生产力本质上是一种绿色生产力。要有序利用、有度应用、有效运用自然资源，让“绿水青山就是金山银山”的理念真正成为全社会的广泛共识和行动指南。要深入实施可持续发展战略，加快推进能源清洁高效利用和技术研发,推进产业智能化、绿色化、融合化，走出一条绿色低碳引领产业高质量发展新路径。以“三通”促“三合”,下好产业“先手棋”,打出创新“组合拳”,抢占发展“制高点”，让新质生产力奔腾澎湃，为我们以高质量发展全面推进中国式现代化提供强劲的不竭动能。习近平总书记在主持召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上极具前瞻性地指出：“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略
26、性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”新质生产力是一个全新的概念。这一概念的提出不仅意味着以科技创新推动产业升级，更体现了未来我国产业发展的方向和经济发展的新动能，为新时代新征程推动东北全面振兴指明了方向，对全国其他地区同样具有重大指导意义。准确理解新质生产力的深刻内涵生产力是人们改造自然、利用自然的能力，是推动社会进步最活跃最革命的因素。生产力是历史的，今天的生产力是过去世代积累的结果；生产力又是现实的，表现为庞大的创造社会财富、利用自然、改造自然的能力，同时今天的生产力又是未来生产力的基础。犹如生物体进化，社会发展和进步的过程就是新陈代谢过程，生产力在已有基础
27、上不断地繁衍出新生力量。在传统生产方式下，劳动者、劳动资料、劳动对象是以复制过去为主，生产力发展速度极其缓慢。在原始社会，生产力进步大体以万年甚至10万年为单位来计算；到了农耕社会，生产力进步速度大体以百年为单位来计算；18世纪中后期工业革命以来，生产力进步大体以10年为单位计算；当今社会已经进入信息化时代，生产力进步基本上以年和月为单位计算。早在上个世纪60年代提出的摩尔定律显示，集成电路上可以容纳的晶体管数目大约每经过18个月到24个月就会增加一倍，同时价格下降一半，就揭示了信息技术进步之快；而今天已经远不止这个速度，完全可以用日新月异、一日千里来形容。但是，无论处于什么时代，生产力的发展
28、都是科技进步和新兴产业推动的自然的和历史的产物。新质生产力就是在当代科技进步条件下新兴产业特别是战略性新兴产业、未来产业所产生的具有新的性质、新的属性的利用自然、改造自然的能力，它既有已经成为战略性新兴产业生长出的新枝，也有未来产业萌发的新芽,是经济发展的新动能。创造新质生产力的战略性新兴产业和未来产业，具有这样几个特征：一是具有强大的战略引领力。在带动一个国家或地区经济社会发展方面具有重大引领作用，引导一个国家或地区产业发展方向，形成头雁效应并辐射相关产业，形成具有强大引领力的战略性新兴产业集群。新兴产业未必都是战略性产业,战略性新兴产业既要站在科技进步前沿，又要对经济社会发展具有战略带动作
29、用。二是具有不可估量的发展潜力。战略性新兴产业不是静态的、停滞的、固定不变的，而是动态的、发展变化的，“新兴”的内涵处于不断衍变过程中。19世纪和20世纪钢铁、石油等都成为不少国家的新兴产业，甚至成为综合国力的重要标志，21世纪，新能源、新材料、智能制造、电子信息等成为衡量一个国家综合国力的重要标志。可以预料，未来世界一定会在今天各种“新产业的基础上产生出更新的能源、更新的材料、更先进的制造和更先进的电子信息以及因颠覆性技术而产生的新产业。三是具有显著的竞争优势。战略性新兴产业在很大程度上决定着一个国家或地区的综合国力特别是核心竞争力，国与国之间的竞争一定意义上就是战略性新兴产业的竞争，就是未
30、来产业发展速度和规模的竞争，也就是新质生产力的竞争。战略性新兴产业就是国际市场竞争中可以出击对手的“拳头”，未来产业就是未来可以形成强大出击力的“拳头未来产业虽然处于孕育孵化阶段，但它代表产业发展方向，具有巨大的潜力和高成长性、战略性和先导性，犹如一棵刚破土而出的小松树，必将成长为参天大树。深刻认识加快形成新质生产力的重大意义新质生产力是经济发展的新起点、新动能，其规模和速度取决于当下，决定着未来。习近平总书记高瞻远瞩、以全球视野来积极谋划新时代东北全面振兴和我国的长远发展，提出了新质生产力这一全新的概念，具有极其重要的意义。要实现高质量发展，必须积极培育战略性新兴产业和未来产业，形成新质生产
31、力。党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”要到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，客观上要求加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，努力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，实现高质量发展。高质量发展涉及国民经济的各个方面，但最为重要的是战略性新兴产业的幅度和深度。所谓幅度，就是战略性新兴产业覆盖的产业数量。第一次产业革命以蒸汽机的发明和应用为标志，第二次产业革命以电、火车等的发明和应用为标志，第三次产业革命以微电子技术的发展和普遍应用为标志。由此可以看出，过去产业革命
32、基本上聚焦于某一点或者少数点上，覆盖产业范围相对较小；而今天，新一轮科技革命则呈多点爆发，新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等覆盖的产业范围越来越多，科技革命已经渗透到经济和社会生活的方方面面，从微观世界到宏观世界，幅度大大拓展。所谓深度，就是战略性新兴产业衍生出来的产业链条越来越长，附加值越来越高，“沿途下蛋”越来越多。因此，实现高质量发展就需要在战略性新兴产业和未来产业上深耕细作，加速实现潜在生产力向现实新质生产力的转化，实现经济发展动力的新旧转换，实现国民经济的旧貌换新颜。要在全球激烈竞争中占领制高点，必须积极培育战略性新兴产业和未来产业，形成新质生产
33、力。一方面，要看到经过新中国成立70多年特别是改革开放40多年来的快速发展，我国经济总量稳居世界第二，与美国等发达国家的差距也在逐步缩小;另一方面，也要看到我国在科技创新、产业核心竞争力等方面与世界发达国家还有不小的差距，还有不少制约我国经济发展的“卡脖子技术没有突破，严重依赖国外市场。国与国之间的竞争最为主要的是战略性新兴产业和未来产业形成的新质生产力的竞争，谁占领了战略性新兴产业和未来产业的制高点，谁就是赢家，判断一个国家或地区有没有发展潜力以及未来命运前途的重要标志也是战略性新兴产业和未来产业。因此，积极发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能是赢得国际竞争的制胜
34、之道。加快形成新质生产力的战略选择一是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。马克思主义认为生产力决定生产关系，当生产关系适应生产力发展的要求时就会促进生产力发展，反之，就会阻碍生产力发展。我国生产关系总体上是适应生产力发展要求的，但还需要进一步深化改革，在更大范围更深程度上释放活力。对于政府而言，一方面要提供公平竞争的良好营商环境，特别是法治环境。市场经济本质上是法治经济，平等竞争的环境要胜于任何优惠政策。另一方面，市场竞争既是战略性新兴产业和未来产业发展的压力又是其发展的动力，要深化市场经济体制改革，完善生产要素市场，优化政府服务，简政放权，放管结合，优化服务改革，减少企
35、业不必要的交易成本。二是要不断完善战略性新兴产业和未来产业发展规划。发展规划是开放的而不是封闭的，要根据科技进步和产业发展状况及时优化、调整和完善，要完善支持战略性新兴产业特别是未来产业的政策措施。各地区要对产业发展状况特别是对龙头企业进行全面分析和摸底，主动对接国家战略需求，从中选出符合国家产业政策要求的战略性新兴产业和未来产业。在战略性新兴产业和未来产业的选择上，要力避盲目铺摊子，坚持少而精的原则。要从实际出发制定战略性新兴产业发展和未来产业规划，既要制定共性的支持政策，又要根据企业诉求，“一企一策”制定个性化政策，做大做强战略性新兴产业,特别是对于高成长性的未来产业要给予精准的政策支持，
36、促使其尽快地把潜在生产力转化为现实的新质生产力，要打通制约企业经营发展的堵点和痛点。三是要培育一大批懂科技、懂资本、懂市场、懂金融的战略企业家。人才是市场竞争的制胜之道。战略性新兴产业和未来产业发展的最大制约因素是人才，特别是需要千百万个“四懂”战略企业家。企业家不是温室中培养出来的，而是在激烈竞争的商战中打拼出来的。当前我国不少企业家具有“单打冠军”的特点，存在懂科技的未必懂市场、懂市场的却不懂金融等问题,而战略性新兴产业和未来产业需要的是“四懂”人才，也就是复合型的战略企业家，政府在培养“四懂”人才方面大有可为，特别是可以为企业家成长提供实战型的学习交流平台。中央经济工作会议12月11日至
37、12日在北京举行。会议强调：要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力是科技创新驱动的生产力，涉及领域新、技术含量高，是推进高质量发展的新动能。习近平总书记在黑龙江考察时指出：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”把中央经济工作会议精神落到实处，做好明年经济工作，推动经济高质量发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平经济思想，深刻认识创新在我国现代化建设全局中的核心地位,激发创新主体活力，培育新兴产业竞争力，抢占未来产业制高点，加快发展新质生产力，推动我国在未来发
38、展和国际竞争中赢得战略主动。补足短板，夯实新质生产力的发展根基。当前，我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，但是在基础研究领域和部分关键核心技术上仍面临着一些问题和短板,“卡脖子”难题尚未完全解决。面向未来，要紧紧牵住基础研究这个“牛鼻子:以基础研究成果夯实科技创新根基，紧盯制约高质量发展的关键核心技术开展科研攻关，从源头和底层解决关键技术“卡脖子”问题，不断突破瓶颈制约，增强发展新动能;要秉持科学思想，把握科研规律，完善科研资源配置方式，促进科技成果转移转化，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，为我国产业转型升级，实现集群化发展创造有利条件。着眼
39、未来，打造新质生产力的有效支撑。发展新质生产力，不仅要突出科技创新，发展战略性新兴产业，还要超前研究未来科技，提前布局未来产业。要坚持以科技创新驱动产业创新,建立高质量的现代化产业体系，抢抓战略机遇，将培育壮大战略性新兴产业作为主攻方向，推动产业转型升级发展，在数字经济、智能制造、专精特新、绿色低碳等领域建构更多具有核心竞争力的产业集群，形成全新产业生态链；要积极培育未来产业，拓展创新产业领域，研究制定推动数字产业未来发展的前瞻性措施，促进实体经济与数字经济虚实结合、互为补充，构建虚实结合的发展模式，打造出具有未来竞争优势的数字产业集群。广聚英才，汇聚新质生产力的澎湃动能。功以才成，业由才广。创新人才是照亮当今世界”发展新领域新赛道”的明灯，坚持人才引领发展的战略地位，是适应新形势新任务的迫切需要。要广泛汇聚创新资源，依托产业链、创新链和资金链的各类平台集聚人才，形成人才链，夯实人才创新基础，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制，厚培有利于科技人才潜心研究和创新的“优渥土壤”，充分释放人才创新创造活力；要找准谋实引才聚才的良方实策，千方百计推进招才引智，用心用情关心关爱创新人才，营造爱惜创新人才的良好生态，弓I得“金凤凰”前来盘踞筑巢，汇聚出新质生产力形成发展的强大动力。
