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1、2024-2027年长兴县中央大道时花种植养护管理项目公开招标采购文件第一章招标公告2第二章采购需求6第三章投标人须知13第四章评标方法及评分标准27第五章合同主要条款31第六章投标文件格式48第一章招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号：HCCXCG-2024002项目名称：2024-2027年长兴县中央大道时花种植养护管理项目采购方式：公开招标预算金额（元）：4681560.00最高限价（元）：4681560.00采购需求：序号名称数量单位服务期限预算金额（元）12024-2027年长兴县中央大道时花种植养护管理项目1项3年4681560.00合同履行期限：本项目合同履约期限为三年。本项
2、目丕接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.I）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。3.本项目的特定资格要求：（1）拟派项目负责人具有园林相关专业中级及以上职称或花卉园艺工中级及以上资格证书。（2）本次招标且接爱联合体投标。三、获取（下载）采购文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年3月26日09：00（北京时间）。地点（网址）：通过“政府采购云平台（
3、sdf.I）”在线投标。开标时间：2024年3月26日09：00（北京时间）。地点（网址）：长兴县公共资源交易中心（长兴县锦绣路8号）4楼四号开标室（具体以电子屏幕今日交易场地安排为准）。（网址：通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应。）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文
4、件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人
5、提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：无七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：第二章采购需求一、采购内容及范围：2024-2027年长兴县中央大道时花种植养护管理项目，主要内容为中央大道时花种植、更换、清理、养护、花境摆放等，具体栽植养护地点由采购单位指定。二、招标服务期：本项目合同履约期限为三年。三、时花种
6、植养护质量管理及要求：1.本项目要求中标人建立日常巡查制度，巡查人员对所管辖的地块每天巡查一次，发现问题及时整改。建立养护管理工作台账，做好养护工作日报、月报、年报，健全养护档案制度。2 .本项目要求中标人提供全年用花计划和图案布置方案，布置方案实施前必须经采购单位的认可。在实施期间，采购单位如要调整花卉布置方案，中标人须无条件服从采购单位的临时变更要求。3 .中标人所用时花的规格、品种、面积等详见工程量清单及时花分类表且必须符合采购单位的要求，质量必须符合国家现行规范和标准中规定的时花质量，且经采购单位验收同意后方可使用。中标人须严格按工程量清单及采购人要求实施，当中标人选定的品种质量达不到
7、预期质量目标要求时，采购人有要求更换的权利。完工后应及时向采购人提出验收。4 .时花必须造型整齐、美观，叶色青绿、花色艳丽，植株健康、无病虫害，生长态势良好。到场开花率达到30%及以上，到场后必须经采购单位验收认可后方可种植。5 .种植密度：时花种植密度为56株/肝，详见工程量清单（可根据植株大小适当调整）。6 .种植要求：营养杯种植，株高或蓬径：H=20cm或W=20cm;种植后效果达到黄土不露天，无缺株倒伏，无枯枝无残花败叶，无杂草，保活率达到100%。绿地、花箱内的种植土应根据现场实际情况回填或清运。7 .时花种植一年内至少更换五次，如超过五次结算不增加费用，不足五次则扣减。每次必须保证
8、时花品种6种及以上，每个时花品种不超过20%,如有更换其它品种情况的，需经采购单位同意。同一品种时花必须集中更换，每次更换须在一周内完成。（注：时花种类详见时花分类表。）8 .时花更换同一种植区块不能连续两期采用相同的品种。每次更换时花前，须向采购单位提交具体时花种植方案（包括时花数量、比例、花坛布置形式等），经采购单位同意后方可种植。采购单位有权指定每次规定品种时花种植比例，中标人应在采购单位规定的时间内合理安排时花种植事项，清理好场地，保持道路整洁，完工后报采购单位验收，以确保工程质量。9 .完成时花更换，经过10天的养护后，应及时向采购单位提出验收，验收由采购单位组织。如验收不合格，中标
9、人除整改达到合格外，另需承担不合格部分合同价款10%的违约金；如两次验收为不合格或两次补种后重新验收仍为不合格，采购单位有权单方面解除合同，且中标人仍应承担相应责任。项目移交时，所有时花种植区域须完成场地清理工作。10 .种植养护期内，要求时花养护质量达到城市绿地养护管理质量标准（DB3301/T0286-2019）要求（养护成活率为100%,如死亡按同规格、同品种补种，补种部分养护成活率须达到100%。）,养护期内，须及时更换死亡及生长不良的时花，并接受采购单位的养护考核。IL由中标人负责时花的日常养护，包括浇水、施肥、拔草、病虫害防治等一系列工作，由于养护不当造成的死亡、缺株，由中标人及时
10、负责补种。12 .在养护期内发生病虫害应在2天内治理完毕，或按采购单位要求及时进行更换。13 .每天必须清除时花内杂草、杂物、垃圾、石块等，特别是植物根部白色垃圾，确保常年清洁，平时没有积尘。在重大活动中出现责任事故，采购单位有权进行处罚，直至终止合同。14 .因人为或其它因素造成时花损坏，中标人必须在2小时内完成现场清理并在2天内补种完毕，否则按补种时花实际发生费用的2倍从合同价中扣除。15 .完成时花更换后中标人须将撤下的草花、包装袋等垃圾及时清理外运，施工现场产生的泥浆及时清洗干净；日常养护期间，浇水、施肥、拔草、病虫害防治等一系列养护工作完成后，须及时清理现场，做到随时保洁。16 .养
11、护期间，由第三方造成（以行政主管部门出具相关书面证明为准）的损失按中标价补偿，费用按实结算。17 .结果公示期间，采购单位将视情况对中标人进行实地考察基地。18 .服务期内，如有以下情况将进行相应的处罚：（1）配合相应的上级及创建检查，如造成不良影响的，被上级主管部门检查到，处罚1000元/次；被市级主管部门检查到，处罚5000元/次；被省级主管部门检查到，处罚IOoOo元/次；如被扣分的处罚20000元/次。（2）如有12345及其他媒体曝光的负面情况的，处罚5000元/次。注：以上违约情况，如情节特别严重、造成影响特别恶劣的，采购人除按合同约定扣除违约金外，还有权终止合同。四、安全事项：1
12、 .严格遵守国家有关安全生产的法律法规，做好安全生产工作，确保人员安全。所有种植养护工作必须符合国家有关的环保、安全等相关的法律法规要求，遵守城区管理的相关制度。2 .种植养护过程中，由安全员负责现场安全，更换的时花按指定地点有序摆放，不得侵占道路和妨碍交通安全。种植养护作业人员统一工作服、穿戴反光背心、佩戴标识标牌，遵守交通规则，确保施工安全。3 .使用车辆及驾驶员要求符合交通规则。中标人在种植养护期间，若发生与本工程相关的安全事故和治安纠纷事件，一切法律和经济责任均由中标人承担，采购人概不负责。由于中标人安全措施不力、养护工作不到位、违反安全操作规程而导致责任事故或伤害的，所发生的费用均由
13、中标人自负，且采购人保留追究责任的权利。4 .加强应急管理1、制定灾害性天气应急预案，建立应急救灾队伍，将应急预案和人员名单上报采购人备案。2、建立应急备货制，备货的内容有：抗旱、防汛、抗台、抗寒、抗雪等物资；备用时花。3、遇灾害性天气，听从甲方统一指挥，及时组织人员夏季抗旱、抗台，冬季遇积雪必须及时组织人员进行抗雪，并对损坏时花做好调换重栽工作。4、中标人如未按采购人要求落实到位的，采购人将另行实施，所需费用从中标人合同价款中扣除。五、人员、机械要求：1.本项目须配备1名现场负责人，并做到随叫随到，其余人员配备必须满足本项目的需要。序号岗位名称数量备注1项目负责人1人具有园林相关专业中级及以
14、上职称或花卉园艺工中级及以上资格证书。2总人数要求7人拟投入本项目的项目负责人、作业人员的总人数最低要求。说明：1.上述人员数量是采购人的最低要求。2.现场作业人员要求身体健康、无重大疾病、能胜任室外作业，并在上岗作业前为其办理意外险、第三者责任险等意外伤害保险，并将保险凭证史印件交给采购人备案。2.本项目种植养护作业所需机械必须满足日常需要。投标时须投入洒水车（核定载质量3吨及以上，车辆应是投标人自有车辆，租赁无效。投标文件中须提供购置车辆发票和车辆行驶证，且年审须在有效期内）、农药作业车各1辆。如不提供或提供的不符合要求的，视为不响应采购需求，其投标文件无效。3.遇重大活动和节日、市民和上
15、级的要求、自然灾害、突发事件等，中标人必须按采购人的要求做好积极响应工作，如不服从采购人统一调度指挥的，采购人有权安排其它人员实施相关工作，产生的费用在合同价款中扣除。积极满足各类节日、市民和上级的要求、配合完成各类检查，做好政府联动等投诉件或反映件的处理、及时整改等工作。六、报价要求：1 .投标人应按投标文件格式要求填写相应表格。2 .每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。3 .本项目采用固定单价承包方式，以全费用单价形式进行报价。全费用单价指完成工程量清单项目每一计算单
16、位所发生的所有费用，应包括但不限于苗木、花卉价、运输费、用工用料、机械使用、原有花卉清除、原有花坛种植土回填、余土及废料外运、种植补植费、土壤改良费、遮荫费、养护费（巡视、修剪、浇水、除杂草、补种、施肥、防病除害等）、卫生保洁费、水电费、综合管理费、利润、税金、风险费等为完成本项目的一切费用。如在实施期间有需要实施而未列入报价的费用，将被视为均已包含在报价中，中标后除采购文件及合同条款规定外，不得以任何理由调整报价或追加任何费用。4 .本次招标项目投标人可参照相关市场价格信息，结合企业成本、技术管理水平、市场竞争能力，并结合采购文件规定的技术要求和本项目实际条件自主报价。投标人填报的报价由投标
17、人自行承担全部风险责任。5 .本工程量清单子目报价要求各投标人根据现场实际情况、项目特征内容综合报价，对于没有在清单中列出的工作内容或清单特征描述不够详尽之处，要求各投标人根据惯例并结合规范、现场情况等在相应子目中综合考虑，今后不做调整。6 .本项目工程量清单中所提供的工程量固定不变（因项目需要而增项或甩项的除外），增项或甩项部分所增减的时花养护费按中标单价计算。7 .投标人应到现场踏勘以充分了解现场位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解现场情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。8 .在种植养护管理过程中，必须注意对周边已完工程和设施的保护，所需
18、费用进入投标报价。如有损坏，由中标人负责修复并承担相关经济赔偿责任。9 .由于养护管理造成第三方损失、损坏的，由中标人自行与第三方协商解决，协商不一致的，由采购人出面与第三方进行协商解决，由此所发生的费用由中标人承担，采购人从合同价款中代扣。10 .采购人认定投标人对该项目已充分了解，不存在未知的情况。投标人在填报价格及费用时应充分考虑国家现行技术标准、规范。七、花镜摆放效果图（参考）：八、商务响应表服务期限本项目合同履约期限为三年，合同一年签，按签订合同之日起计算。如履约情况好，服务好，考核情况好，合同可续签直至签满三年。服务响应服务响应应在接到通知后2小时内做出响应，并到达现场进行处置。付
19、款办法1、在合同生效后以及具备实施条件后7个工作日内支付年度合同金额的40%作为预付款；2、按每月考核结果进行费用计量，按季度支付。采购人每季季末（季后15日内支付）向乙方支付至当季合同价款的80%（含预付款（如有）；3、服务期满一年后根据考核结果付清当年合同价款（服务期满一年后30日内支付）。（考核标准详见合同附件，如遇调整，则按新标准执行）。注：1）采购人所支付的该工程价款，中标单位必须保证首先用于支付民工工资，不得拖欠民工工资，否则，由此而造成民工索债、政府干预等法律责任概由中标人全部承担。2）若中标单位明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。3）若供应商
20、的服务不能达到采购人的要求，采购人有权单方面终止合同，且由此产生的所有损失，由供应商承担。九、其他要求1.本招标文件中带“”的条款内容，为本次招标的实质性内容，投标人必须全部响应，否则将作无效标处理。带的条款内容为重要性条款。2.文件中所提的是基本服务要求，投标人应根据相关法律法规及采购人机构特点，提供更为完善的服务。十、时花品种分类表时花品种分类表更换次数更换时间选用花卉常用花卉备选花卉第一次三月至五月长春花、石竹、番香蓟、金鱼草、羽衣甘蓝、四季海棠、一串红、矢车菊、黄晶菊、矮牵牛、孔雀草、玛格丽特菊、瓜叶菊、报春花、长寿花、朱唇、三色堇、月季、金盏菊、天竺葵、紫罗兰、美女樱、大花萱草、翠菊
21、、蜀葵酢浆草、蜀葵、五色草、香雪球、虞美人、羽扇豆、水仙、雏菊、银杯草、荷包牡丹、鸯尾、花菱草、郁金香、佛甲草、芍药、花烟草、福禄考、樱草、勿忘草、白晶菊、钓钟柳、风铃草第二次六月至七月美女樱、硫华菊、长春花、鸡冠花、波斯菊、百日草、鼠尾草、千日红、半枝莲、石竹、四季海棠、朱唇、三色堇、月季、喜林草薰衣草、花烟草、荷包牡丹、芍药、花菱草、松果菊、洋凤仙、桔梗、洋凤仙、月见草、醉蝶花、香豌豆、彩叶芋、柳穿鱼、松果菊第三次八月至九月长春花、孔雀草、观赏辣椒、朱唇、彩叶草、夏菜、鸡冠花、矮牵牛、万寿菊、美女樱、半银杯草、花菱草、福禄考、长药八宝、大花萱草、落新妇、柳穿鱼、桔梗、旱枝莲、金盏菊、一串红
22、、四季海棠、蜡菊金莲、银叶菊、金鱼草、葱莲、醉蝶花、玉簪、第四次十月至十一月长春花、孔雀草、百日草、矮牵牛、洋凤仙、万寿菊、鸡冠花、四季海棠、千日红、翠菊、一串红、美女樱、红叶甜菜、玛格丽特菊、勋章菊大丽花、番香蓟、旱金莲、天人菊、长药八宝、彩叶芋、大花萱草、地被菊、福禄考、火炬花、玉簪、假龙头、五色草、荷兰菊、紫茉莉第五次十二月至次年二月三色革、金盏菊、石竹、紫罗兰、雏菊、金鱼草、羽衣甘蓝、红叶甜菜、银叶菊、玛格丽特菊、长寿花、瓜叶菊、长春花、五色草、矢车菊四季海棠、董香蓟、天竺葵、蜀葵、白晶菊注：色系m前制定鲜力种植。E要为红色、黄色、粉色、紫色；实施过程中的实际种植数量及品种必须满足甲方
23、的要求，每期种植它种植配置方案，鲜花种植配置方案须书面提交采购人确认，并由采购人核实书面回复后，方可实施备注：一年更换五次，部分更换时间可按实际天气情况进行调整,花卉种类不限于以上表格品种。第三章投标须知投标人须知前附表序号项目内容、要求1项目名称2024-2027年长兴县中央大道时花种植养护管理项目2采购人长兴县园林管理中心3采购方式本次采购采用公开招标（全流程电子化）的方式进行4资金来源及预算金额资金来源：财政资金预算金额：4681560.00元5最高限价最高限价：4681560.00元，投标报价超过最高限价的为无效标。6投标报价及费用L本项目投标应以人民币报价；2 .不论投标结果如何，投
24、标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3 .本项目中标服务费按照西咽元计取，由中标人在收到中标通知书后的7日内支付给采购代理机构。请在投标总价中考虑该费用。7投标保证金无8采购需求及性能指标详见第二章采购需求9现场踏勘自行踏勘，费用自理。（地址：中央大道）10演示时间及地点无。H答疑与澄清投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2024年3月7日11时前，以书面形式（电子稿发送至1622545956）向代理机构提出书面质疑（投标人应把握所提疑问是否确需澄清或质疑，相关非实质性问题可以沟通解决的请及时电话联系，以免答疑后影响用户的正常采购进程）；答疑和澄清
25、修改的内容在3个工作日内作出答复，如答疑和澄清修改的内容影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间15日前，在浙江省政府采购网（sdf.lkjsdf.I）和长兴县公共资源交易中心网（sdf.lkjsdf.IcolCoII229713478/index.html）相应栏目发布答疑和澄清。不足15天的，采购人将顺延递交投标文件的截止时间。质疑函范本、投诉书范木请到浙江政府采购网下载专区下载。12投标人确认收到采购文件澄清、修改的时间潜在投标人应自行关注浙江省政府采购网或长兴县公共资源交易网站“政府采购-集中采购-采购公告”栏的公告，采购人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任
26、自负。13投标文件形式本项目实行全流程网上电子投标。14投标文件编制和效力1 .电子投标文件：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制，按电子投标文件要求制作、加密并递交，进行关联定位。2 .投标文件的效力：投标文件以投标人解密成功的上传电子投标文件为准。备注：（以投标人解密成功的上传电子投标文件为准，因政采云系统原因导致的电子投标文件上传不全、无法打开、显示缺陷等才进行第二效力文件的启用，一旦启用（U盘或光盘）介质存储文件，电子投标文件自动失效）。介质存储的数据电文形式的备份投标文件（以签收时间为准，如在规定时间内未收到投标文件，则作自动放弃投
27、标处理，由投标人自行承担责任）。15投标有效期90日历天16投标文件的签署、密封、标记和盖章要求投标文件签字或盖章要求：上传的电子投标文件的盖章可采用CA锁电子签章进行，如办理了法人电子锁，法人签字也可以进行电子签章。投标文件非法定代表人签署的，应出具授权委托书并按要求签字和盖章。17中标后投标人提交投标文件和装订要求1 .中标人在领取中标通知书前下载投标文件并装订成册。纸质投标文件装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。建议正反面打印。2 .中标人在领取中标通知书时提交纸质文件6份。纸质文件必须与线上电子投标文件一致，如采购人或其他监管部门发现不一致，记入不良行为档案。18投标文件的提
28、交要求投标人应当在投标截止时间前通过“政府采购云平台（sdf.Ikj/（若投标人需要递交“备份投标文件”的，以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件的组成和格式，以密封的U盘或光盘形式提供。“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章，投标截止时间前采用邮递形式送达，收件地点为长兴县太湖街道格兰国际广场A座901室，接收人：黄工，电话：。）19投标文件份数1 .上传的电子投标文件：一份；2 .以介质存储的数据电文形式的备份投标文件一份。（若有）20提交投标文件截止时间、地点1 .本项目于2024年3月
29、26日09时00分投标截止。2 .投标人应当在投标截止时间前通过“政府采购云平台（sdf.Ikj/sdf.I21开标时间、地点开标时间：2024年3月26口09时00分（同投标截止时间）投标截止时间后半小时内（2024年3月26日09时30分前）投标人可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内（2024年3月26日09时30分前）无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。开标地点：浙江省长兴县龙山街道锦绣路8号4楼长兴县公共资源交易中心本项目开标室,通过“政府采购云平台（sdf.Ikj/sdf.I22评标委员会的组建及评标专家的确定方式采购人（采购
30、代理机构）依法组建评标委员会，共5人组成，其中采购人代表1人和专家评委4人。评标专家确定方式：计算机随机抽取语音通知方式。23评标方法及评分标准综合评分法，具体标准见本采购文件第四章评标方法及评分标准。24确定中标人采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评审报告送交采购人确认，采购人应当自收到评审报告后5个工作日内依法确定中标人。25中标公告及中标通知书采购结果经采购人确认后，采购代理机构将于2个工作日内在浙江省政府采购网（sdf.lkjsdf.I）长兴县公共资源交易中心网（self,lkjsdf.I公告期限：1个工作日。在发布公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的
31、组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。26签订合同时间中标通知书发出后30日内。27履约保证金/28付款方式按采购文件规定。29供应商信用信息查询及甄别.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：1）采购代理机构将对本项目供应商的信用信息进行查询和甄别。2）查询渠道为信用中国网站（Sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）。3）信用信息查询记录和证据以网页截图方式留存，加盖单位公章制作在资信文件中。4）不良信用记录指：1.被列入信用中国网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”名单；2.被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录”名
32、单；5）信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其投标文件将被拒绝。30其他电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击。出现上述情况时，应对未开标的暂停评标程序，已在系统内开标、评标的，立即停止，经财政监管部门确认后，可改用备份U盘上传后进行评审，U盘也无法进行的，可改用纸质评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。31补充说明为提高采购效率，节省采购
33、成本，获取了采购文件的供应商，若放弃参加投标的，请在开标前1个工作日10:00之前以书面形式（电子扫描件、传真或书面送达，加盖单位公章，电子扫描件、传真件与原件具有同等效力）通知采购代理机构，以便代理机构决定是否申请抽取专家。32特别说明L如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2.在投标文件解密前，请务必检验CA锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因CA驱动未正常安装、USB接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。3,使用综合评分法的采购项目，单一产品采购项目中提供相同品牌产品且通过资格审、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高得
34、同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，已根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定了核心产品，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。4.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。5 .供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6 .供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中
35、标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法相关规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。33解释本采购文件的解释权属于采购人及其委托的采购代理机构。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于2024-2027年长兴县中央大道时花种植养护管理项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。2 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3 .“货物”系指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物，包括原材料、
36、燃料、设备、产品等。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .标有“”记号的条款系指实质性要求条款，不满足会造成投标文件无效。8 .标有记号的条款系指重要性要求条款，不满足对得分可能造成影响。（三）采购方式本次采购采用公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（五）联合体投标本项目不接受联合体投标。（六）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .
37、本项目不可以分包。（七）投标人开标时应当提交的资格证明文件（注：本项目为全流程电子化，不错要开标现场提供）1.为方便开标时的资格审查，请投标人不要将上述材料与投标文件密封在一起，并在投标文件（资信部分）中提供加盖公章的扫描件一份。2.本招标文件中未要求投标人提交资格、资信证明文件的，除确有证据证明投标人不符合上述资格要求外，可认为投标人符合有关资格要求。（八）特别说明， 1.不允许一个投标人对同一采购项目提交两份及以上不同的投标文件。 2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投
38、标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4.保密招投标双方应为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担责任。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2 .提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取
39、招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出，未提交投标文件视同未获取招标文件。3 .同一采购程序环节的质疑，投标人须一次性提出，否则不予以答复。4 .质疑主要内容应符合政府采购质疑和投诉办法（财政部94号令）和浙江政府采购供应商质疑处理管理办法（浙财采监（2012）18号）规定，质疑内容涉及保密事项，质疑人应提供有效的信息来源或有效证据。5 .质疑人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购人或采购代理机构可不予接受、答复。（1）邮寄方式送达质疑函的，以采购人或采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。（2）传真方式送达质疑函的，质疑人应
40、当取得采购人或采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。（3）在质疑期限届满前，质疑函已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。6 .质疑联系人：黄工，联系电话：，电子邮箱：1622545956。7 .相关当事人提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。8 .采购人或采购代理机构在收到质疑人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑人；9 .质疑人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购人或采购代理机构报告同级政府采购监督管理部门，由同级政府采购监督管理部
41、门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告；10 .质疑人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉；11 .同级政府采购监督管理部门：长兴县财政局政府采购监管科12 .质疑函、投诉书范本在浙江政府采购网（sdf.I）-下载专区中下载。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1 .招标公告2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标方法及评分标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容投标人获取招标文件后，应仔细检
42、查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得招标文件后3日内向采购代理机构书面提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。（二）投标人的风险投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被按照无效投标处理或被确定为投标无效。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在2024年3月7日11时前以书面形式要求采购代理机构澄清（投标人应把握所提疑问是否确需澄清或质疑，相关非实质性问
43、题可以沟通解决的请及时电话联系，以免答疑后影响用户的正常采购进程），同时请将该书面文件的电子文档发送至：1622545956&并附上联系方式。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。逾期提出的，采购代理机构可不予受理、答复，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。2 .采购代理机构将以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有获取招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、
44、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。5 .因投标人提供联系资料错误等原因导致采购代理机构未能将有关澄清、答复、修改或补充通知送达投标人或通知投标人前来领取的，责任由投标人自负。三、投标文件的编制投标文件由“商务及资信文件”、“技术文件”、“报价文件”组成。1.商务及资信文件：1）投标声明书（见格式）；2）法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书（见格
45、式）；3）资格审查资料（缺项或未提供的视为资格审查不通过，按无效标处理）：a、企业营业执照（扫描件加盖投标人公章）；b、拟派项目负责人园林相关专业中级及以上职称证书（职称证书不能识别专业的需同时提供学历证书）或花卉园艺工中级及以上资格证书（扫描件加盖投标人公章）；c、自招标公告发布之日起至投标截止日前任意时间的“信用中国”（sdf.I）、“中国政府采购网”（sdf.I）供应商信用查询（信用中国网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”的查询以及中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录”的查询,网页截图加盖投标人公章）。4）投标人基本情况表（见格式）；5）政府采购廉洁承诺书（见格式）；6）商务响应表（见格式）；7）投标人2020年1月1日以来类似业绩一览表（见格式）；8）享受政府采购支持政策相关声明函：a、小微企业声明函（见格式，投标人必
