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1、医学院附属第四医院固体医疗危险废物委托代处置服务招标文件招标文件目录第一章采购公告第二章投标须知和投标须知前附表第三章招标项目内容及技术要求第四章开标、评标和定标须知第五章投标文件的有效性第六章评标办法第七章合同主要条款第八章投标文件部分格式第一章采购公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江求是招标代理有限公司受浙江大学医学院附属第四医院的委托，就浙江大学医学院附属第四医院固体医疗危险废物委托代处置服务进行公开招标采购,欢迎国内合格的投标人参加投标。一、项目基本情况1、采购项目编号：2、项目名称：医学院附属第四医院固体医疗危险废物委托代处置服务3、项目预算：2587000元，最高限价：
2、2587000元4、采购需求：序号标项内容数量单位预算金额最高限价简要规格描述1固体医疗危险废物委托代处置服务1年2587000元2587000元详见第三章招标项目要求二、S匕标人的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条投标人应当具备的条件；2、投标人自2021年01月01日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录评标结束后，发放中标通知书前由采购人通过中国裁判文书网(sdf.lkj)按照招标文件约定对拟中标(成交)单位及其拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询，查询结果以网站页面显示内容为准。3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标人无以下不良行为：在公开网站上
3、能查到的被财政部或浙江省财政厅处理(或处罚)而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国”(Sdf.I)、中国政府采购网(sdf.I)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的。4、根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知(义行服管(2017)17号)的规定，综合信用报告评级不属于D类或E类的(无信用评价供应商不受此项条件限制,查询结果以网站页面显示内容为准）；5、单位负责人为
4、同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（同一标项）下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务采购项目。7、本项目不允许联合体投标。8、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（中小企业是指满足政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的企业，投标人属于依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关
5、系的除外）。9、本项目的特定资格要求：供应商具备在有效期内的危险废物（医疗废物）经营许可证。三、招标文件获取时间和方式：四、投标截止时间及地点：1、提交投标文件截止时间：2024年3月20日14:00（北京时间）2、投标地点：登录政采云账号，并上传电子加密标书至“政采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。3、开标时间：2024年3月20日14:00；4、开标地点：义乌市望道路300号政务服务中心四楼电子开标室。5、开标时间后1小时内（2024年3月20日15:00前）投标人可以登录“政采云”平台，用“项目采购一开标评标”功能进行解密投标文件。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因
6、政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2024年3月20日15:00前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江求是招标代理有限公司邮箱（qszbyw）,传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日14:00-15:00期间进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江求是招标代理有限公司邮箱（qszbyw）的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间（2024年3月20日14:00前
7、）及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。投标方不需要在开标当天，到达开标现场对电子投标文件进行解密。五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，可以自获取采购文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面递交或传真形式要求招标方作出书面解释、澄清或者向招标方提出书面质疑；本项目不组织答疑会；招标方的答疑内容和书面澄清文件是招标文件的组成部分，无论是招标方根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是
8、根据投标人的要求对招标文件作出澄清，招标方的答疑内容（招标文件内容如有需修改的）和澄清文件均会在浙江省政府采购网（sdf.lkj）上统一以公告的形式发布，投标人在投标截止时间前应充分关注该网上发布的信息，如因投标人未及时关注网上发布的信息而导致的一切投标后果由投标人自行承担。2、投标保证金：无3、投标与开标注意事项：本项目实行网上投标，获取文件后投标人即可参投，投标方在投标截止时间之前上传电子投标文件。投标人参与投标，需自行承担投标一切费用。标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。【办理流程详见电子投标工具链接，（目前“政采云”平台仅支持
9、浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户投标仅支持浙江汇信CA锁），申领操作流程】。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。投标文件制作：投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见“政采云投标人项目采购一电子招投标操作指南”（请投标人登录政采云平台政府采购电子卖场后，点击链sdf.lkj4、资格审查：本项目无需报名，投标人可直接参投。投标人资格采用资格后审方式由评标委员会进行审查。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：第二章投标须知和投
10、标须知前附表投标须知前附表序号内容规定1项目名称医学院附属第四医院固体医疗危险废物委托代处置服务2招标方式公开招标3投标方资格要求详见采购公告4合同履约期限自合同签订之日起一年。5招标文件发售时间和地点详见采购公告6现场踏勘时间采购方不统一组织投标方前往项目实施场地踏勘，根据项目实际投标需求，投标方可自行前往项目实施场地进行现场踏勘，以获取编制投标文件所需资料，如投标方因未现场踏勘原因导致投标文件出现错误或遗漏的，由投标方自行承担责任。7招标答疑截止时间答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，可以自获取采购文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限
11、届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面递交或传真形式要求招标方作出书面解释、澄清或者向招标方提出书面质疑；本项目不组织答疑会；招标方的答疑内容和书面澄清（更正）文件是招标文件的组成部分，无论是招标方根据需要主动对招标文件进行必要澄清（更正），或是根据投标人的要求对招标文件作出澄清（更正），招标方的答疑内容（招标文件内容如有需修改的）和澄清（更正）文件均会在浙江省政府采购网（sdf.lkj）上统一以公告的形式发布，投标人在投标截止时间前应充分关注该网上发布的信息，如因投标人未及时关注网上发布的信息而导致的一切投标后果由投标人自行承担。8是否接受联合体投标不允许联合体
12、投标。9投标有效期自开标之日起60天（日历天）10上传电子投标文件时间投标人应于2024年3月20日14：00前在“政采云”平台上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。11开标时间和地点开标时间：2024年3月20日14:00开标地点：义乌市望道路300号义乌市政务服务中心大楼4楼电子开标室开标时间后1小时内（2024年3月20日15:00前）投标人可以登录“政采云”平台，用“项目采购一开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，
13、投标方可在2024年3月20日14:00前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江求是招标代理有限公司邮箱（CISZbyW）,传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日14:00-15:00期间进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江求是招标代理有限公司邮箱（qszbyw）的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间（2024年3月20日14:00前）及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件
14、解密失败的，将导致投标无效。投标方无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密。12投标保证金无13履约保证金无14评标办法综合评分法15付款方式详见第三章招标项目具体要求16其他（1）本项目设有最高限价，投标报价超过最高限价的，其投标均为无效标。（2）招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。17信用记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标人无以下不良行为:在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政
15、府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国”（sdf.I）、中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.Cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的。根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管（2017）17号）的规定，综合信用报告评级不属于D类或E类的（无信用评价供应商不受此项条件限制，查询结果以网站页面显示内容为准）。18政府采购节能环保产品1、根据财政部发展改革委生
16、态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库（2019）9号文件要求，投标方所投产品如属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府采购品目清单内的，投标人所投的相应产品须在中国政府采购网节能清单查询目录（sdf.lkjsdf.I（sdf.lkjsdf.I2、招标需求中要求提供的产品属于节能产品政府采购品目清单中强制采购的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。19中小企业优惠措施（1）项目属性：服务类（2）本项目所属行业：其他未列明行业。（3）本项目属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。（4）根据财库202046号政府采购促进中小企业发展
17、管理办法的相关规定，预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或采购标段，享受中小企业扶持政策的投标人应当在投标文件中提供中小企业声明函；（5）根据财库2017141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库2017141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函。（6）根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业,并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的说明文件。（注：未提供以上材料的，均不得参与本项目投标）。21
18、信用融资为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,根据浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号），供应商若有融资意向，登录政府采购云平台“金融支撑”栏目进行查询，查看各相关银行服务方案。22失信行为处理投标人发生下列情况之一时，除严格依法依规进行处理外，还将通报市信用管理部门，列入严重失信名单：（1）投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的；（2）有意串标或提供虚假材料者的；（3）中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同。（4）中标人未在规定时间缴纳招标代理费的。（5）中标投标人在标后履约过程
19、中未按合同约定的期限和要求履约的。（6）因中标投标人原因在标后履约过程中擅自终止合同的。（7）不符合招标文件要求的其他失信行为。注：投标人须知前附f表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。投标须知一、说明1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。2、定义2.1采购人：系指浙江大学医学院附属第四医院。2.2招标代理机构：系指浙江求是招标代理有限公司。2.3投标人：系指符合采购公告要求的投标人。2.4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其他类似的服务。2.5货物：系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、货物、机械、仪器仪表、工具及其他
20、有关技术资料和文字材料。2.6甲方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为甲方。2.7乙方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为乙方。2.8“原产地”是指货物开采、生长或生产或提供有关服务的来源地。2.9中小企业（含中型、小型、微型）：符合中小企业划分标准（工信部联企业2011300号）的企业。2 .10监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒
21、毒管理局的企业。3 .11残疾人福利性单位：符合财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定单位。2. 12标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。3、合格的投标人3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条投标人应当具备的条件；3. 2投标人自2021年01月01日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录评标结束后，发放中标通知书前由采购人通过中国裁判文书网（sdf.lkj）按照招标文件约定对拟中标（成交）单位及其拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询，查询结果以网站页面显示内容为准。3. 3参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大
22、违法记录。投标人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接.业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国”（sdf.I）s中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的。3. 4根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管（2017）17号）的规定，综合信用报告评级不属于D类或E类的（无信用评价供应商不受此项条件限制,
23、查询结果以网站页面显示内容为准）；3 .5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（同一标项）下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4 .6公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务采购项目。3. 7本项目不允许联合体投标。3. 8落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（中小企业是指满足政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的企业，投标人属于依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型
24、企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外）。3. 9本项目的特定资格要求：无。3. 10符合采购公告中要求的条件。4、保证3.1 投标方应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。5、招标投标费用5.1不论投标过程中的做法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。6、现场勘查6.1采购方不统一组织投标方前往项目实施场地踏勘，根据项目实际投标需求，投标方可自行前往项目实施场地进行现场踏勘，以获取编制投标文件所需资料，如投标方因未现场踏勘原因导致投标文件出现错误或遗漏的，由投标方自行承
25、担责任。6.2投标人在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标人自行承担。采购人和代理机构概不负责。6.3采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。6.4现场踏勘完毕，将认为投标人已了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。7、联合体投标不接受联合体投标。二、招标文件8、招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：第一章采购公告第二章投标须知和投标须知前附表第三章招标项目要求第四章开标、评标和定标第五章投标文件的有效性第六章评标办法第七章合同主要条款第八章投标文件部分格式8.2除8
26、.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以书面形式（或网站发布）发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。8.3上述所列8.1及8.2条内容均以书面文件为准，采购人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。8.4投标人应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。8.5招标方在政采云系统上设定的内容与招标文件的内容不一致的，以招标文件的内容为准。9、招
27、标文件的澄清9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于前附表规定的时间以书面形式送（传真）至浙江求是招标代理有限公司（浙江省义乌市稠江街道杨村路288号高层次人才创业园B幢507室）向采购人和代理机构提出。9.2无论是采购方根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件作出澄清，采购方的澄清文件会在浙江省政府采购网（sdf.lkj）上统一以公告的形式发布，同时政采云系统会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在投标人发送更正提醒信息，潜在投标人请自行到浙江省政府采购网上下载澄清（更正）文件，如因投标人未及时关注网上发布的信息而导致的一切投标后果由投标人自行承担。9.3投标
28、人在前附表规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。9.4招标文件澄清、修改、补充等内容均以公告形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告文件为准。9.5采购人及招标代理机构工作人员向投标人所作的任何口头答复或电话通知一律无效。9.6投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前以书面或传真形式要求澄清问题的文件，要求采购人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。三、
29、投标文件10、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、对投标文件的要求11.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的要求后,编制投标文件。IL2编制投标文件时，投标人对招标文件中的各个要求须逐项逐条作出实质性回答，若有偏离的均应在规范偏离表中提出。顺序编号清楚，可用描述性文字及说明材料（说明材料必须加盖公章或授权代表签章）。11.3在招标文件对商务技术要求中，投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需求，如“”等，否则将导致废标。
30、11.4投标人应提供证明其拟提供的货物及其辅助服务的合格性及符合招标文件规定的文件，作为其投标文件的一部分。11.5编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。12、投标文件的组成12.1 招标文件中“投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。12.2递交的投标文件应分为资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件，资格响应文件、商务技术响应文件为除报价响应文件外的所有内容，电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章。资格响应文件、商务技术响应文件不得含投标报价，否则作无效标处理。12.3资格响应文件：应包括下列内容（并不仅限于以下）：（复印件
31、需加盖单位电子签章，提供的所有证书应在有效期内，逾期的无效）（1）有效的营业执照副本复印件；（2）法定代表人资格声明书、法定代表人身份证复印件；（3）授权委托书、授权代表身份证复印件；（适用于授权代表参与投标会）（4）中小企业声明函符合中小微企业有关政策的投标人需提供本项材料。投标人应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）规定的划分标准，填报企业规模类型。投标人也可在国务院客户端或工业和信息化部网站上，使用中小企业规模类型自测小程序识别企业规模类型。（5）省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
32、兵团）出具的属于监狱企业的文件扫描件加盖电子签章（符合监狱企业有关政策的投标人需提供本项材料）；（6）残疾人福利性单位声明函（如有）（符合残疾人福利性单位有关政策的投标人需提供本项材料）（7）提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质复印件及需要说明的资料12.4商务技术响应文件：应包括下列内容（并不仅限于以下）：（复印件需加盖单位公章,提供的所有证书应在有效期内，逾期的无效）（1）投标单位情况介绍；（2）项目管理方案（3）服务方案（4）项目实施方案（5）拟投入本项目设备（6）售后服务（7）项目团队人员一览表（8）招标文件第三章中规定需要投标人作出说明或描述的；（9）义乌市政府采购项
33、目投标承诺书；（10）投标人认为须提供的其他资料。12.5报价响应文件：应包括下列内容（并不仅限于以下）：（1）投标函；（2）报价一览表；（3）其他投标人认为须提供的资料。13、投标人资格的有关说明资料13.1 投标人应提交说明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2 投标人提交的合格性的说明文件应使采购人满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。14、报价要求14.1投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行报价。报价以人民币为结算货币，投标报价包括人工费、收集费、运送费、储存费，处置费、装卸费、税金、利润、政策性文件规定及合同包
34、含的所有风险责任等完成本项目的所有费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不予调整。14.2中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动；投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。14.3投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对每项货物、服务只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。14.4采购人不接受低于成本的投标报价，也不接受招标项目范围内的捐赠。14.5投标人按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。14.6须由中标单位开具正式发票。14.7 招标文件中规定由投标人承担并支付的相关
35、费用在投标报价时应一并考虑。14.8 投标人应按招标文件以及规定的格式及内容填写报价等相关表格。对没有填报的费用，招标人将不予支付，并认为此项费用已包含在投标总价中。14.9对同一种货物或工作内容只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。15、投标文件格式15.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。在所提供表格格式之外，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面地说明其能力。16、投标文件编制要求16.1 投标人应根据电子投标操作指南按本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。16.2 由于未按招标文件
36、的规定要求编制投标文件，导致评审小组作出的对投标方的误判,责任由投标方自己承担。17、投标保证金：无18、投标人发生下列情况之一时，将按失信行为上报义乌市信用管理部门：（1）投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的；（2）有意串标或提供虚假材料者的；（3）中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同。（4）中标人未在规定时间缴纳招标代理费的。（5）中标投标人在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的。（6）因中标投标人原因在标后履约过程中擅自终止合同的。（7）不符合招标文件要求的其他失信行为。19、采购代理服务费19.1采购代理服务费（差额累进法）：具体详见
37、下表。中标金额（万元）收费标准（费率，%）100以下1.05（不足叁仟元按叁仟元收取）100-5000.56I19.2采购代理服务费由空标人缴纳，可用银行汇票、电汇、银行本票、现金等方式支付,未按规定时间缴纳代理服务费的，将按失信行为上报义乌市信用管理部门。20、投标有效期20.1投标文件从开标之日起，投标有效期为60天。20.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。四、投标文件的递交21、电子投标文件上传的地点和截止时间投标人应于2024年3月20日14:00前在“政采云”平台上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传
38、的投标文件将予以拒收。22、迟交的投标文件招标方在规定的投标截止时间以后“政采云”平台将不接收投标文件。23、投标文件解密开标时间后1小时内（2024年3月20日15:00前）投标人可以登录“政采云”平台，用“项目采购一开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内（2024年3月20日15:00前）无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2024年3月20日14:00前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江求是招标
39、代理有限公司邮箱（qszbyw）,传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密,加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日14:00-15:00期间进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江求是招标代理有限公司邮箱（qszbyw）的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间（2024年3月20口14:00前）及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。24、投标文件的补充、修改与撤回24.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以重新补充修改或撤回已上传的投标文件，补充、修
40、改的内容为投标文件的组成部分。24. 2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。24.3从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、其它25、本招标文件解释权归采购人。第三章招标项目内容及技术要求一、为落实政府采购政策需满足的要求序号政策名称内容1政府采购促进中小企业发展提供材料详见招标文件第八章“投标文件部分格式”本项目属性为服务，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。中小企业划型标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以
41、下的为微型企业。2政府采购支持监狱企业发展视同小微企业，提供材料详见招标文件第八章“投标文件部分格式”。3政府采购促进残疾人就业视同小微企业，提供材料详见招标文件第八章“投标文件部分格式”。二、采购资金的支付方式、时间、条件支付方式银行转账支付时间及条件在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的40%作为预付款。按实际使用床位数和实际门诊人次计算后结算、按季度支付。预付款从第一次服务费开始扣除，直到扣完为止。中标人每季度将结算清单（两份盖公章）交采购人确认无误后，中标人开具发票。采购人根据发票于7个工作日内付款。采购人支付总费用不得超过合同总价，如超过合同总价，根据
42、政府采购法相关规定执行。在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不支付或减少预付款支付比例。履约保证金无三、服务要求3.1 需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范有强制性标准的执行国家强制性标准，无的统一执行最新相关标准、规范；3.2 服务响应时间及地点（1）服务时间：合同签订后一年，服务期内中标人到采购人收集时间为1天至少1次（确保产生的垃圾能在第二天全部运走），如遇上级部门检查等特殊情况，需配合采购人增加收集频次。（2）服务地点：浙江大学医学院附属附属第四医院全院（包含567号楼和新国保楼）3.3 服务要求（1）运载车辆符合医疗废物
43、转运车技术要求。（2）遵守国家危险货物运输管理规定，防渗漏、防遗撤，确保运送安全；对医疗废物的处置符合国家规定的环境保护、卫生标准规范。（3）自觉接受政府卫生部门、环保部门和采购人的监督。建立处置档案，医疗废物处置月报表、医疗废物产生处置年报表及时报送。（4）提供优质服务，最大限度地满足采购人提出的有利于改进和提高收集、运送、贮存、处置等环节工作质量的各项要求，有义务回答采购人的质询。（5）中标人对采购人所交付的固体医疗废物不符合标准处置的，由中标人承担全部责任。3.4 报价说明序号名称年预估数量单位单价最高限价（元）备注1医疗废物处置费（床位）466620床日3该处置费的10%为配套物资（塑
44、料袋及利器盒）费用，超出处置费10%的物资部分单独计费结算2医疗废物处置费（门诊）2320000人次0.453塑料袋（特大袋）2580个0.75此处年预估数量为超出处置费10$的物资预估数量，超出处置费10%的物资部分按实计算4塑料袋（大袋）2580个0.355塑料袋（中袋）2580个0.256塑料袋（小袋）2580个0.157利器盒（3升）2580个3.58利器盒（4升方）2580个49利器盒（4升圆）2580个410利器盒（5升）2580个4.511利器盒（6升）2570个512利器盒（8升）2580个813利器盒（30升）2580个253.5 考核要求（1）中标人提供的转运箱应外观干净清
45、洁，无标签等杂物，表面光滑平整、无裂损，无明显凹陷。如有不符合要求的转运箱，可直接退回中标人。（2）中标人提供的医疗废物转运箱，应每天进行内面、外面、盖及把手等处的清洗和消毒，并保持清洁、干燥。如有不符合要求将按考核评分标准给予扣分扣款处理。（3）采购人每年对中标人转运箱清洗消毒的现场工作进行督查，如有不符合清洁消毒规范的，将上报政府环境和卫生主管部门进行处理。（4）转运箱性能、利器盒及包装袋标准需符合医疗废物管理条例的规定，转运箱、利器盒及塑料袋根据采购人要求及时提供，如果因中标人原因造成影响采购人正常运行，将由中标人承担全部责任，并赔偿相应经济损失。（5）收运时间需在双方约定时间段完成，除气候等不可抗拒的因素由双方协商解决外。（6）中标人需积极配合采购人各上级部门的检查。（7）采购人每月根据以下考核标准对中标人进行考核，考核总分为100分，90分及以上为合格，低于90分为不合格,90分以下每少一分扣人民币10
