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1、代表先进生产力的发展要求开创梅州山区经济发展新路在“三个代表”重要思想当中,居首位的是代表中国先进生产力的发展要求。江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年庆祝大会上的讲话明确指出:“我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力符合生产力发展的规律,体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求,尤其要体现推动先进生产力发展的要求,通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。”我们一定要深刻领会和全面把握关于始终代表中国先进生产力发展要求的科学内涵,并切实贯彻到改革开放和现代化建设的各项工作中去,把社会主义事业不断推向前进。十三届四中全会以来,中共X
2、X市委、市政府高举邓小平理论伟大旗帜,带领全市480万人民,认真贯彻党的十四大、十五大、十六大精神,以脱贫奔康统揽全局,全面实施“三个希望”战略和特色经济、开放发展、科教兴市、可持续发展四大方针,不断促进先进生产力的发展,全市经济社会发展取得了新的重要成果,初步改变了封闭、贫穷、落后的面貌。一、党要始终代表中国先进生产力的发展要求生产力是全部社会历史的基础,是推动社会历史发展的根本动力,是判断社会进步的最高标准。先进生产力是生产力发展的集中体现。人类社会的发展就是先进生产力不断取代落后生产力的历史过程。我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求,必须把握生产力发展的规律,深化改革、扩大开放,不断
3、推动社会生产力的解放和发展,不断提高人民群众的生活水平。(一)先进生产力的内涵从整个人类社会历史进程看,生产力始终是促进人类社会向前发展的最终决定性因素。这是马克思主义唯物史观早已昭示的真理。人类社会各个不同的社会形态由低级向高级的更替和发展,每一新的社会形态由初步形成到进一步完善和发展,以至最后走向灭亡或消亡的过程,归根到底都是由生产力的发展所决定的。无论什么样的生产关系和上层建筑,都要适应生产力的发展而发展,如果它们不能适应生产力发展的要求,而成为生产力发展和社会进步的障碍,那就必然发生调整和变革。由于生产力的发展决定着生产关系以及上层建筑的变化方向和发展趋势,从而最终决定着人类社会的整个
4、历史发展进程。在历史上,生产力曾依次经历了从石器到青铜器到铁器再到机器生产的不同形态的发展,也就是说,生产力的发展不仅有量的扩大和积累,而且有质的飞跃和转变。马克思曾经指出:“各个经济时代的区别不在于生产什么,而在于用什么生产,用什么劳动资料生产”(马克思恩格斯全集第23卷,人民出版社1972年版,第204页)。大致说来,人类生产力的发展依次经过了石器、青铜器、铁器、蒸汽机、电动机等若干个阶段,它们的发展演进和科技含量不断提高的过程,反映了生产力水平及相应社会形态由低向高发展的基本趋势和走向。到21世纪,人类又进入了以信息技术、数字技术、生物基因技术、纳米技术为标志的生产力发展的新阶段。在这个
5、过程中,我们可以看到,人类的每一个历史时代,都有属于这个时代的新的生产力。这种新的生产力是每一个历史时代的“普照光”,它规范和影响着同时代其他的生产力,成为这个时代生产力发展的主体色。当一种新的改造自然的方式和具有更大改造自然能力的生产力出现以后,它对社会历史的推动作用要比原有的生产力高出不知多少倍。这种新的生产力就是先进生产力,它给社会的发展提出了新的方向、新的要求。可见,先进生产力给人类社会、世界历史带来了巨大的革命性的影响。甚至可以说,哪个国家率先掌握了那个时代的先进生产力,这个国家就会成为世界历史的中心。从古代到现代,世界历史的中心经历了若干次转移,好像花开花落一样,在某一时期,某个国
6、家兴盛了,到另一时期,这个国家衰落了,另外的国家则取而代之。为什么会出现这种现象。其实,世界历史中心的每一次转移,实际上都是先进生产力取代落后生产力的结果。并且,一种先进生产力的出现,在推动生产方式发生巨大变化、推动社会经济向前发展的同时,还会深刻地影响到社会的政治生活、文化生活,甚至会影响到人类的生存方式、生活方式,使整个社会发生深刻的变化。因此,所谓先进生产力,是一个动态发展的概念。在20世纪前半叶,先进生产力的技术体现和代表就是大机器工业生产。而在今天,由于新技术革命的滚滚浪潮推动着当代世界生产力的迅猛发展,先进生产力无疑就有着更新的含义和更高的技术体现,应该是指那些现代科技和知识含量越
7、来越高的生产力。综观世界,高科技支撑着经济全球化进程,这是近10年来世界经济发展呈现出的最突出特点之一。因此,江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中指出:“科学技术是第一生产力,而且是先进生产力的集中体现和主要标志。”科学技术是人类生产实践的经验总结,是人类认识和改造自然的结果,是特定历史阶段生产力发展水平的主要标志。同时,科学技术又为人类进一步认识和改造自然提供了新的起点,为先进生产力取代落后生产力开辟了广阔的道路。正如马克思深刻指出的:“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的。”科学技术作为生产力,是通过它应用于生产力诸要素来实现的。当科学技术处于知识形态的时候,还
8、只是“精神生产力”,一旦它应用于生产实践,转化为“现实生产力”,就会改变劳动资料的性质和水平,改变劳动对象的状况和范围,提高和强化劳动者的智力和生产技能,最终引起生产力结构发生变化,实现生产力由落后向先进的转变。纵观人类文明的发展史,科学技术的每一次重大突破,都会引起生产力的深刻变化和人类社会的巨大进步。18世纪中叶的技术革命,使人类进入了蒸汽时代,实现了从手工工业到机器工业的转变。19世纪70年代的技术革命,使人类进入了电气时代。20世纪40年代特别是七、八十年代以来,科学技术突飞猛进,人类进入了电子时代。当今世界正经历着一场以信息技术为代表的新的技术革命。电子信息技术的普遍应用,电子信息产
9、业的巨大发展,正在把世界推进到一个新的时代。今天世界各国的竞争,已经成为以经济为基础、以高科技为先导的综合国力的竞争。高科技对国家经济发展的贡献率越来越高。以信息技术为例,发达国家信息部门的贡献占国民生产总值的40%-65%;新兴工业化国家占25%-40%;发展中国家低于25%。欧洲经合组织主要成员国国内生产总值的近50%来自以高科技为基础的产业。这些数据表明,谁掌握高科技的领先权,谁就拥有发展生产力的强大现实优势和发展后劲。拥有发展生产力的强大优势和后劲就拥有了在世界经济竞争中的强势地位。科技革命和生产力发展的历史表明,科技进步对生产力发展越来越具有决定性的作用,科学技术越来越成为现代生产力
10、中最活跃的因素和最主要的推动力量。现代生产力的飞速发展,第一位的是靠科学技术。科学技术成了先进生产力的集中体现和主要标志。因此,江泽民同志关于“科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志”的论断,为我们党始终代表中国先进生产力的发展要求指出了明确的努力方向。它要求我们,必须敏锐地把握这个客观趋势,始终注意把发挥我国社会主义制度的优越性,同掌握、运用和发展先进的科学技术紧密地结合起来,大力推进科技进步和创新,不断用先进技术改造和提高国民经济,努力实现我国生产力发展的跨越。这是我们党始终代表中国先进生产力发展要求必须履行的重要职责。(二)党的一切奋斗都是为了解放和发展生产力代表中国先进生产力的发展要
11、求,体现了党的性质和宗旨。我们党作为中国工人阶级先锋队,是以全心全意为人民服务为宗旨的,我们党代表工人阶级和最广大人民群众的根本利益,最根本的就是要始终代表先进社会生产力的发展要求,去变革不适应生产力发展的旧的生产关系,建立和完善社会主义的生产关系,为生产力的发展披荆斩棘,破浪前进,最终实现共产主义。这就是我们党的先进性的体现,是我们党的事业能立于不败之地的根本原因。我们党八十年的历史经验雄辩地证明:什么时候代表先进社会生产力的发展要求,党就能够得到人民群众的支持拥护;什么时候背离先进社会生产力的发展要求,党的事业就会遭受挫折甚至失败。中国共产党的历史,归根到底就是为解放和发展中国社会生产力奋
12、斗的历史。近代中国的落后,从根本上说是生产力发展的落后。造成落后的根本原因是旧制度严重束缚了生产力的发展。辛亥革命虽然推翻了统治中国几千年的封建专制制度,但未能建立起促进生产力发展的新制度,因而也未能改变近代中国贫穷落后的面貌。我们党建立时就是以中国先进生产力的代表走上历史舞台的。党的一切奋斗,归根到底都是为了解放和发展生产力;党的一切方针政策最终都要促进生产力尤其是先进生产力的发展。作为一个按照马克思主义建党原则建立起来的先进政党。从诞生之日起,中国共产党就代表先进社会生产力的发展要求,不断把解放和发展社会生产力作为自己的历史使命和根本任务,回顾80多年的历程可以看到,贯穿于党的全部理论和实
13、践的一条主线,就是始终代表中国先进生产力的发展要求,坚定不移地为生产力的解放和发展开辟道路。我们党领导的新民主主义革命,目的是取消帝国主义在中国的特权,消灭地主阶级和官僚资产阶级的剥削和压迫,改变买办的封建的生产关系,以及改变建立在这种经济基础之上的腐朽的政治上层建筑,确立人民民主专政为核心的新的政治上层建筑,从根本上解放被束缚的生产力。所以,在新民主主义革命时期,我党从生产力发展要求和中国最广大人民群众翻身做主的愿望出发,制定了“无产阶级领导的,人民大众的,反帝国主义、封建主义和官僚资本主义”的新民主主义革命总路线,领导人民推翻“三座大山”,建立了新中国,为中国先进生产力的发展提供了根本的政
14、治前提、安定的社会环境和良好的社会条件。从党的诞生到领导新民主主义革命这段历史中可见,我们党之所以由一个几十人的小党迅速崛起于中国政治舞台,就在于它适应了中国人民要求发展生产力的愿望,指明了中国社会生产力的发展方向。我党之所以历经挫折仍能发展壮大,最终形成一个有影响的大党,就在于所提出的纲领、政策适合中国人民群众翻身做主人、掌握生产力发展历史主动权的愿望。在以毛泽东为核心的第一代中央领导集体领导下,我党取得了民主革命的伟大胜利,在反动派力量异常强大的条件下,我们党能够获得人民的拥护,从小到大,从弱到强,直到取得政权,根本原因在于我们党代表了中国先进社会生产力的发展要求,反映了广大人民群众在经济
15、上,政治上翻身做主人的强烈愿望。自从中国共产党成立,在以毛泽东同志为核心的第一代领导集体的领导下,经过28年的艰苦卓绝的奋斗,推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山的压迫,实现民族独立和解放,打碎了严重束缚生产力发展的旧制度,建立了社会主义的基本制度,为推动中国社会生产力的大发展扫除了障碍。在社会主义建设时期,毛泽东同志创造性地概括了社会主义社会的基本矛盾,提出了我们的根本任务是在新的生产关系下保护和发展生产力。我们党领导全国人民,充分发挥社会主义的优越性,积极探索发展社会生产力的道路。用二、三十年的时间,达到了西方资本主义国家上百年才达到的工业化发展规模,在经济发展落后,生产力水平较
16、低的基础上,建立起初具规模的工业体系和较完备的国民经济体系,取得了社会主义建设的巨大成就,初步改变了中国贫穷落后的面貌。当然,历史的道路是不可能笔直的。在探索发展社会生产力的过程中,我们党也走过一些弯路。在很长一个时期,我们对社会主义的本质和基本矛盾缺乏科学的正确的认识,对中国社会生产力发展状况出现错误的估计和判断,脱离生产力实际发展水平搞“一大二公三纯“,甚至违背生产力理论出现了用阶级斗争代替经济建设的严重错误,使社会生产力发展受到严重的影响,社会主义建设事业受到严重的挫折,这是忽视生产力发展要求的沉重的教训。进入现代化建设时期,以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体,通过总结前30年社会主
17、义建设的历史经验教训,正确认识国情,判断形势,确立了“一个中心,两个基本点”的党的基本路线,科学地提出了改革开放、“三个有利于“和“科学技术是第一生产力”等思想,团结和带领全国人民解放思想、实事求是,大胆进行经济体制改革,发展社会主义市场经济,积极实行对外开放,发展外向型经济,通过改革不断调整和变革不适应社会生产力发展的生产关系,不但迅速摆脱了十年内乱所造成的国民经济濒临崩溃边缘的状况,而且使我国的社会生产力得以迅速发展,社会主义现代化建设取得举世瞩目的巨大成就,也使我们党的先进性和社会主义制度的优越性得到进一步的发挥。特别是邓小平提出把“是否有利于发展社会主义社会生产力,是否有利于增强社会主
18、义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平”,作为衡量党的工作的根本标准,从理论上进一步阐明了发展社会生产力同党的性质、宗旨之间的关系,为全党坚定不移地贯彻“一个中心,两个基本点”的基本路线,坚定不移地领导全国各族人民走建设有中国特色社会主义的道路奠定了思想基础。可以说,改革开放以来我国之所以取得举世瞩目的伟大成就,最根本的一点,是党坚持了发展社会生产力的要求。始终代表中国先进社会生产力的发展要求,是我们坚持党的先进性的一个决定条件。我国和我们党的发展史有力地证明,党的路线、方针、政策体现了“三个代表”的要求,特别是体现了先进社会生产力的发展要求。所以,江泽民同志“代表中国先进社会生产力发
19、展要求”的重要思想,正是总结我们党80年历史经验的科学结论,也只有始终坚持代表中国先进生产力的发展要求,我们党才能永远立于不败之地。(三)始终代表中国先进生产力发展的基本要求一个政党如果不能代表先进生产力的发展要求,甚至阻碍生产力的发展,那么它必然被历史前进的车轮所抛弃。中国共产党是一个走在时代前列、与时俱进的马克思主义政党。在80年的风雨历程中,我们党是始终代表中国先进生产力发展要求的。在新世纪,我们党要更好地成为中国先进生产力发展要求的忠实代表,就要善于解放思想、实事求是,要善于根据客观情况的变化,从不同历史阶段的实际出发,科学地制定并坚决地贯彻解放和发展生产力的正确决策。具体来说,要从以
20、下几个方面入手:第一,必须坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,在实践中不断丰富和发展马克思主义。历史的经验反复证明,要始终坚持党的先进性,首先必须坚持理论上的科学性。理论上的科学性,说到底是指理论的彻底性,就是能够解释不断变化发展的新事物,回答人们面临着的新问题。新民主主义革命、有中国特色社会主义事业,都是马克思主义经典著作中所没有直接说明的新事物,我们党靠毛泽东思想和邓小平理论这两大马克思主义中国化的成果给予了科学回答。也正因为如此,我们党始终走在了时代的前列,成为我国社会主义现代化建设的当之无愧的领导者。在新世纪的新形势下,我们党要继续代表中国先进生产力的发展要求,就必须根据先
21、进生产力发展的趋势和要求,勇于和善于在理论上创新,就是在党的基本理论指导下,坚持一切从实际出发,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,对新形势作出新的科学判断,对新任务作出新的科学解释,从而为制度创新准备条件。第二,必须坚持社会主义改革开放,为发展社会生产力不断注入新的动力。邓小平曾经指出,改革是决定中国前途命运的关键一招。改革就是要大胆扫除阻碍生产力发展的种种障碍,破除各种落后保守思想观念,改革不合时宜的经济体制,政治体制和其他方面,用先进生产力标准、科学地制定符合国情的路线方针政策,为生产力的发展开辟道路,创造条件、提供保障。改革开放,是解放和发展生产力的必由之路,是
22、经济发展的直接动力。随着先进生产力的不断发展和进步,要求我们不断改革和完善生产关系和上层建筑,这在我国社会主义制度下不仅是必要的,而且这还是社会主义制度优越性的具体表现。江泽民同志明确指出:“无论什么样的生产关系和上层建筑,都要随着生产力的发展而发展。如果它们不能适应生产力发展的要求,而成为生产力发展和社会进步的障碍,那就必然要发生调整和变革。“据此,我们要继续坚持过去行之有效的经济制度和政治制度,继续坚持改革开放的方针和政策,同时也要按照先进生产力发展的要求,不断修改、补充、完善原有的制度、方针和政策。只有这样,才能确保生产力在我国的迅速增长,也只有这样,我们党才算是代表了中国先进生产力的发
23、展要求。因此,我们必须牢固树立社会主义改革和发展的基本观点和自觉性,坚定不移地推进改革,进一步解放和发展生产力。社会主义的根本任务是发展生产力,增强社会主义国家的综合国力,使人民的生活日益改善,不断体现社会主义优于资本主义的特点。而要做到这一条,就必须不断进行改革。恩格斯指出,社会主义是一个“经常变化和改革的社会”(马克思恩格斯全集第33卷,第443页)。社会主义制度建立之后,仍然存在着解放和发展生产力的问题。坚定不移地进行改革,是在社会主义条件下解放和发展生产力的必由之路。江泽民同志在讲话中提出:“在社会主义社会的各个历史阶段,都需要根据经济社会发展的要求,适时地通过改革不断推进社会主义制度
24、自我完善和发展,这样才能使社会主义制度充满生机和活力。”江泽民同志这段话很重要,鲜明指出了社会主义改革的长期性,是伴随社会主义社会各个阶段的任务,而不是某一个阶段、某一段时期内的暂时的任务,这就丰富和发展了我们党关于社会主义改革的理论,具有重要的理论意义和实践意义。我们的改革,是社会主义制度的自我完善和发展,是在坚持社会主义基本制度的前提下,自觉地调整和改革生产关系同生产力、上层建筑同经济基础之间不相适应的方面和环节,为生产力的发展开辟广阔的道路和创造良好的社会环境。这种改革是史无前例的全新的事情,没有现成的经验可循,必须鼓励大胆探索、勇于创新,在实践中积累经验,对的就坚持,不对的赶快改,新问
25、题出来抓紧解决。同时,要坚持从实际出发,先易后难,由浅入深,循序渐进,避免发生大的社会震荡。坚持城市改革和农村改革相结合,经济体制改革和政治体制改革相结合,坚持对内改革和对外开放相结合,使之互相推动、相得益彰。目前,我国改革已经到了攻坚阶段,随着改革的深化,那些不适应社会生产力发展的、深层次的矛盾越来越凸现了出来,如果不深入进行改革,生产力就不能继续向前发展。我们要继续大力推进以建立和完善社会主义市场经济体制为目标的改革,进一步提高对外开放水平。一要继续深化国有企业改革,加快建立现代企业制度,使企业真正成为市场竞争的主体。二要大力整顿和规范市场经济秩序,培育和发展要素市场,以资本市场为重点,建
26、立全国统一,规范有序的市场体系。三要加强和完善宏观调控,继续深化财税、金融、投资体制改革。四要深化外贸体制改革,做好加入世贸组织的准备工作,扩大进出口贸易,提高利用外资水平,实施“走出去”战略。五要积极推进农村各项改革,深化粮食流通体制改革,推进农村税费改革,深化农村金融和供销社改革等,建立适应农业产业化、市场化的新体制。第三,必须大力推进科技进步和创新,不断用先进科技改造和提高国民经济,努力实现我国生产力的跨越式发展。江泽民同志在纪念中国共产党诞生八十周年庆祝大会的讲话中指出:“科学技术是第一生产力,而且是先进生产力的集中体现和主要标志。”这个论断是完全符合实际的。当今时代,科学技术突飞猛进
27、,给世界生产力和人类经济社会的发展带来了极大的推动,未来的科技发展还将产生新的重大飞跃。我们必须敏锐地把握这个客观趋势,始终注意把发挥我国社会主义制度的优越性,同掌握、运用和发展先进的科学技术紧密结合起来。为此,我们必须坚定不移地实施科教兴国的战略,并把它摆在经济和社会发展的重要位置,增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力。首先,必须建立新型科技体制,充分发挥市场和社会需求对科技进步的导向和推动作用,大力促进科技成果向现实生产力的转化。要适应社会主义市场经济的要求,逐步建立规范有效的多渠道投入体制,促进科技、教育的发展。其次,实施科教兴国,必须在有重点有选择地引进先进技术的同时,增强我们自
28、己的创新能力。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新能力的民族,难于屹立于民族之林。最后,实施科教兴国,必须尊重知识,尊重人才。培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才,发挥我国巨大人力资源的优势,关系21世界我国社会主义事业的全局。要尽快建立起一套行之有效的人才培养、选拔交流和使用的机制,形成有利于优秀人才、特别是拔尖人才脱颖而出的环境。与此同时,我们要努力发展高新技术产业。高新技术已成为当代社会生产力发展的制高点。谁掌握了高新技术优势,谁就掌握了经济竞争和政治博弈的主动权。我国作为发展中的国家,只有大力推进科技进步和技术创新,积极抢
29、占制高点,在世界高科技领域中占有自己的位置,这样才能在激烈的国际竞争中立于不败之地,切实代表着中国先进生产力的发展要求。要敏锐地关注世界科技革命和科技进步发展的特点和趋势,积极吸收世界先进科技成果为我所用,力争在某些领域能够有所作为。要跟踪前沿,瞄准目标,抓住机遇,发展高科技,实现产业化。要在引进国外先进技术的基础上,积极开发出具有自己知识产权和世界先进水平的新产品,不断缩小与发达国家之间的差距。要把社会主义制度优越性和先进科学技术紧密结合起来,不断用先进科学技术改造和提升国民经济,使我国社会生产力实现跨跃式发展。第四,必须不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和
30、科学文化素质,充分发挥他们的积极性、主动性、创造性。人是生产力中最具有决定性的力量。人可以通过学习和实践不断提高自身素质,通过劳动和发明,创造新的工具和设备,通过技术改造,提高生产工具的科技含量,通过对劳动对象的优化选择与变革,提高生产效率。只有把人的积极性、主动性与创造性充分调动起来,使他们与先进的科学技术结合在一起,才能极大地促进生产力的发展。因此,发展生产力,既要见物,又要见人,既要重视物质生活水平的提高,又要重视人的素质的提高。包括知识分子在内的我国工人阶级,是推动我国先进生产力发展的基本力量。我国农民阶级和其他劳动群众,同工人阶级紧密团结,是推动我国社会生产力发展的重要力量。努力提高
31、广大群众的素质,把他们的积极性调动好、保护好、发挥好,始终是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务。要尽快建立和完善有利于人才脱颖而出的社会环境。努力创造人才引进和使用的公平竞争机制。全社会要形成尊重知识,尊重人才的氛围,高度重视人才的培养。重点培养产业技术的带头人,优秀专家和拔尖人才,特别是既懂现代科技,又有经营管理才能的复合型人才。第五,必须大力加强党的建设,为先进生产力的发展提供思想、政治、组织保证。中国共产党是中国现代化建设事业的领导核心。要把中国的事情办好,关键在党,关键在党的思想、组织、作风、纪律状况,在党的领导水平和执政水平。中国共产党从诞生之日起,就作为解放和发展社
32、会生产力的先进政党活跃于中国政治舞台,并以解放生产力,促进社会生产力的伟大贡献为中国人民所衷心拥护。我们党80多年所做的一切努力和奋斗,归根到底都是为了解放生产力、发展生产力,这是我党始终具有强大的生命力、凝聚力和战斗力,始终赢得人民拥护的根本原因。为此,首先中国共产党必须不断加强和改进思想政治工作,用邓小平理论武装广大党员,坚定其马克思主义信仰和社会主义,共产主义信念,坚定其走中国特色社会主义道路的信心,使全党上下同心同德,全心全意为党和人民事业而努力奋斗。其次,必须加强“三个代表”的教育,使全党同志深刻认识和理解,推动生产力发展对于社会主义执政党的重要性,并认真学习和研究现代社会生产力的发
33、展规律,准确把握先进生产力的发展要求,成为发展和解放生产力的行家能手,把推动生产力发展的工作组织好,领导好。最后,必须加强党的组织建设,大力培养适应新世纪要求的有理想、有道德、有文化、有纪律的干部队伍。只有这样,我党才能始终站在时代前列,不断实现先进生产力的发展要求,从而永远立于不败之地。总之,中国共产党只要始终代表中国先进社会生产力的发展要求。真心地实现好、发展好、维护好人民的利益,坚持从严治党,就一定更富有生命力和战斗力,就一定会立于不败之地。二、当好先进社会生产力发展要求的代表,结合山区实际,发展特色经济,是实现山区脱贫致富的根本途径自十三届四中全会以来,中国共产党团结和带领全国人民,坚
34、持解放思想、实事求是、与时俱进,同心同德、艰苦奋斗,在建设中国特色社会主义的伟大事业中取得了辉煌的成就。在这十多年里,梅州和全国各地一样,在解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线的指引下,坚持以经济建设为中心,积极实施希望在山、希望在路、希望在外的发展战略,强化农业、基础设施、科技教育三个基础,走好耕山富民、资源开发加工,引进发展三条路子,使山区经济得到了较快发展,经济实力明显增强,初步改变了封闭、贫穷、落后的面貌,走出了一条具有自己特色的发展道路。(一)坚持以发展为第一要务,始终做到“不管东西南北风,坚持发展经济不放松”由于梅州是经济欠发达地区,因此,尽量多想办法把经济搞上去,就成为梅州人民
35、的共同心愿。十三届四中全会以来,在解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线指导下,梅州人民坚持以发展为第一要务,把发展的着眼点转移到了经济增长以及提高人民群众的物质生活水平上来,紧紧抓住经济建设这个中心不放。在这十几年中,梅州人民在经济发展过程中,以“三个代表”重要思想为指导,以加快山区经济建设为中心,始终坚持“五不五坚持”的方针:即不管东西南北风,坚持发展经济不放松,抓机遇求发展,努力改变山区欠发达的面貌;不跟风,不赶浪,不制假,不贩假,不逃废骗税,坚持走正道,脚踏实地打基础,壮实力;不搞高息集资,坚持量力而行搞建设,一步一个脚印地前进;不搞低水平重复建设,坚持高起点上项目;不搞短期行为,坚持
36、从山区长远发展的角度想问题、做决策。在坚持“五不五坚持”的方针的基础上,针对XX市农业商品化程度低,工业基础底子薄,交通不便,经济欠发达等实际,制订振XX县区经济、加快梅州发展的“三个希望”(希望在山、希望在路、希望在外)的发展战略。在农业发展中,紧紧围绕“希望在山、出路在山、致富在山”的战略,利用山区优势,因地制宜,调整农业产业结构,在稳定粮食生产的同时,大力发展高质、高产、高效的“三高”农业;大力发展乡镇企业,积极推进农林牧副渔全面协调发展,全市建立了一批水果、茶叶、烤烟、竹木、禽畜、水产等产品生产基地,使金柚、单丛茶、龙眼等生产形成了一定的规模。在工业发展上,则注重抓好国有企业的转制工作
37、和技术改造工作;注重外引内联,积极创造条件上工业发展项目,工业经济总量和规模不断扩大,工业生产技术不断提高;并使水泥、建材和卷烟等产品的生产形成了一定的规模,五叶神香烟、塔牌水泥等更是成为享誉市场的名优产品。与此同时,基础设施建设也取得突飞猛进的发展,公路、铁路、邮电、城市建设等基础设施和基础工业建设取得辉煌成就。在全市人民的共同努力下,梅州经济有了较快的发展,出现了山变绿、水变清、路变宽、城变美、村变秀、人渐富的喜人景象。(二)结合梅州实际,实施三大战略,发展特色经济梅州地处比较偏远的山区,与广州、深圳等中心城市的陆路距离均超过400公里,经济基础差,底子薄。从实际状况分析,梅州不仅缺乏吸引
38、外部资金大量进入的良好区位条件,而且缺乏足够的资金、技术和人才,因而不具备在市场竞争中与发达地区硬碰硬的实力。但是,梅州也有自身的一些优势,表现在拥有比较丰富的发展经济所必须的资源,包括矿产、山林、土地、水力等在内的自然资源和文化之乡、华侨之乡等人文资源。基于这一认识,XX市委、市政府始终坚持因地制宜、扬长避短,依托山区的自然资源和人文资源,实施希望在山、希望在路、希望在外的发展战略,以市场为导向,培植主导产业,走“人无我有,人有我优”的发展路子,拓展生存空间,把潜在的资源优势转化为现实的经济优势,从而使梅州走出了一条脱贫致富的新路子。首先,通过实施希望在山的战略,初步开发和发挥了XX市的山地
39、资源优势,为农村广大农民耕山致富开辟了重要途径;通过发展“三高”农业,动员和组织广大农民、专业户和经济能人承包荒山,治山致富;实行综合开发,发展种养结合的庄园经济,走集约化、基地化、商品化的农业综合开发的新路子。全市建立起了一批水果、茶叶等生产基地。到2001年,全市水果种植面积已达113.45万亩,总产量达到65.26万吨,其中金柚种植面积达28.56万亩,总产达29.69万吨;茶叶种植面积面积达16.84万亩,总产达8386吨。梅州已成为全国最大的柚类和单丛茶生产基地,被国家授予“金柚之乡”和“单丛茶之乡”的称号。其次,通过实施希望在路的战略,有效解决了长期制约梅州经济发展的交通运输“瓶颈
40、”问题;为了从根本上改变山区交通落后的面貌,XX市委、市政府除努力争取中央和省的政策扶持,建设航空和铁路之外,还把主要精力放在公路建设之o他们紧紧抓住机遇,大胆决策,以国道省道改造为突破口,打破了计划经济时代按常规办事,靠公路部门包打天下的老模式,采取政治动员,行政干预,各方支持,全力推动,即通过地方党政领导挂帅,充分发动群众,动员社会各界力量,多渠道筹措资金,进行了梅州公路史上前所未有的大规模公路建设,投入了大量的人力、物力、财力,改造和建设了按常规需要十几年甚至几十年才能完成的公路里程,在梅州公路建设史上写下了辉煌的一页,实现了历史性的跨越。“九五”期间是梅州基础设施建设投入最多、发展最快
41、、效益最好的时期。据统计,到2002年末,全市公路通车里程10219公里,每百平方公里公路密度达64.5公里。水泥路达1293公里,比1990年增长16倍,全市162个乡镇基本实现县到镇公路水泥硬底化,2102个行政村实现村村通公路。广梅汕铁路和梅坎铁路也已建成通车。八十年代中还建成了可供中型客机降落的XX县区机场,开通了梅州到广州和香港等地的航线。从而使XX市交通不便的状况得到根本改变。再次,通过实施希望在外的战略,争取了海外侨胞、港澳台同胞大量捐资、投资,为梅州经济发展输入了急需的建设资金。梅州是著名的“华侨之乡”,在外人才众多,全市有300多万海外乡亲,当中有不少是实力雄厚的企业家和专家
42、学者,这是一个重要的战略资源,是梅州发展外向型经济的得天独厚的有利重要条件。正是在他们的帮助和支持下,XX市工农业生产日新月异,有的项目进入全国乃至国际先进水平。目前,外向型经济已成为XX市经济的一大支柱。1992至2001年,全市累计利用外资项目1564项,实际利用外资9.89亿美元;目前,全市共有“三资”企业1500多家,重点投向“三高”农业、电子、生物制药、纺织、化工、建材、陶瓷、旅游等行业,“三资”企业产值占全市工业总产值的三分之一。此外,XX市已与世界上80多个国家和地区建立了贸易关系。1992至2002年十年间,全市累计出口总额达30.97亿美元,占改革开放以来的34.22亿美元的
43、90.5%。在出口产品中,工业制成品的比重已占出口总额的94%,初级产品的比重仅为6%,服装、陶瓷、松香、机电产品、文体用品、钟表、塑料制品等成为XX市出口拳头产品。同时,广大侨胞积极捐资兴办教育、医疗卫生等公益事业,捐资金额连续10年超亿元人民币,极大地促进了梅州各项公益事业的发展。第四,发展特色经济。发展特色经济是梅州根据自身实际所提出的发展山区经济的一项主要对策。它主要强调要因地制宜,大胆调整和优化经济结构,着重发展科技含量高,能深度加工本地资源,具有高附加值,市场前景好的项目,特别是要大力发展乡镇企业,形成“一户一业”、“一村一品”、“一镇一特色”、“公司+农户”的特色经济,变山区的资
44、源优势为产业优势。在实践中,梅州人民充分利用山地发展柚子、茶叶、校树等经济作物,不但绿化了荒山,还增加了农民收入。同时,把发展农业龙头企业与农民开发产品相结合,开展农业产业化经营,形成了一批像雁南飞茶田、华银垦殖场等的现代化农业企业,获得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。原国务院副总理李岚清同志在2001年11月到梅州视察时对此给予了高度评价,他指出,梅州在经济发展中,根据本地实际,提出发展特色经济,这对梅州的发展,是非常重要的,也是一条非常好的经验。这表明,梅州发展特色经济的路子是走对了,它对实现山区经济现代化有着十分重要的指导意义(三)发挥资源优势,走具有山区特色的的经济发展道路十三届
45、四中全会以来,XX市的经济建设有了突飞猛进的发展,特别是在“九五”期间,梅州人民解放思想、实事求是、与时俱进、认清自己的优势,正视自己的不足,坚定地树立以经济建设为中心的思想,大搞山区综合开发,努力发展资源加工型工业,积极发展以旅游业为代表的第三产业,全市的经济社会发展取得巨大的成就。1、坚定不移地走耕山致富的新路。针对山区的特点,特别是从梅州“八山一水一分田”和农村人口多的实际出发,充分发挥资源优势,大搞山区综合开发,发展“三高”农业,走耕山致富的道路,在实践中坚持做到五个结合:(1)深化农村改革与发展特色农业相结合。坚持实施“统一规划,山权不变,连片开发,分户承包,双层经营,共同致富”的农
46、业综合开发方针,做到“面积不变位置变,相对集中边成片”,大力发展区域化、基地化、规模化、专业化经营。(2)治理与开发相结合。坚持以小流域为单位,综合治理山水田林路,以治理促开发,以开发保治理。(3)小庄园与连片基地建设相结合。以小庄园建设为基础,基地化为方向,实行庄园连基地,基地带庄园,推行“一户承包一面山、经营一园果、放养一口塘、饲养一栏畜、兴建一个沼气池的开发模式,实施一村一品、一镇一业、一县一拳头的战略,把小庄园与大基地融为一体,互相促进,流动发展”。(4)政府投资与社会投资相结合。建立了政府投资为导向,农民投资为主体,社会各界投资为补充的投资机制,谁投资、谁所有、谁管理、谁受益。(5)
47、治山治水与扶贫开发相结合。以开发促脱贫,促奔康。通过十多年的农业综合开发和经过全市人民的共同努力,梅州农业取得了显著的进步,粮食生产连年丰收,结束了长期缺粮的局面。“三高”农业成效显著,XX市成为全国最大的金柚生产基地,梅州金柚被国家评为“名牌产品”;金柚和单丛茶等已成为XX市农业的主导产品,产生了良好的经济和社会效益,在山区农民脱贫致富奔小康的过程中发挥了重大作用。2、发挥资源优势,坚持走具有山区特色的工业发展道路要想壮大梅州的整体经济实力,必然要求大力发展和壮大地方工业,这是建设比较发达山区市、实现现代化的重要途径之一。XX市委、市政府根据梅州地区的实际情况,因地制宜,充分利用矿产、农林产
48、品和水力等资源,嫁接高新技术,发展资源深加工、精加工,形成了以冶矿、卷烟、建材、机械、煤炭、农林产品加工等为支柱产业,以全民、集体、民营、“三资”企业多种经济成分并存,具有山区特色的工业体系:(1)抓好铜矿资源的系列加工,形成采矿、冶炼、铜制品一条龙的生产经营。(2)利用优质烤烟,形成种烟、烤烟、卷烟一条龙,并带动印刷包装业的发展。(3)利用石灰石资源,建立水泥生产企业。(4)利用铁矿资源,发展铁红、铁氧体永磁、钺铁硼等产品的加工,部分产品实现了替代进口。(5)利用煤炭资源,发展火力发电。(6)依托竹林资源,发展中密度纤维板及其他竹林制品。通过资源的开发加工,组建了一批企业集团,发展了一批优势
49、产品,提高了资源利用率和产品附加值,使潜在的资源优势转化为经济优势。至2001年底,全市国有及非国有年销售收入500万元以上的独立核算工业企业固定资产总值达116.97亿元,比1991年的29.86亿元增长了2.91倍,综合经济效益指数为108.64%,全部工业总产值达150.11亿元(1990年不变价),比1991年的46.19亿元增长2.25倍。另外,全市目前已有100多种工业产品荣获国优、部优和省优产品称号。为了实现把梅州建成发达的山区市的目标,XX市委、市政府抓住工业发展这个关键,提出实施“抓工业,兴经济”的发展战略,大力培育工业“九条龙”,即梅州具有相对优势的九个工业部门,包括卷烟、建材、电力、铜冶炼、矿产、电子信息、球阀、林产品加工、农副产品加工等。实施工业“九条龙”的发展战略,是XX市委、市政府落实“十五”计划纲要提出的以工业化为重点的重要举措,也是实现梅州“十五”工业发展目标的关键。这个战略的实施,对加快梅州工业化进程,将产生重大的推动作用。3、充分利用梅州的人文资源,大力发展以旅游业为代表的第三产业