《制度范文集锦--安全生产、环境保护保管理制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《制度范文集锦--安全生产、环境保护保管理制度.docx（85页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、安全生产、环境保护保管理制度安全生产管理制度一、必须认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策和上级指示、严格执行劳动法有关劳动安全卫生和劳动保护及铁道部铁路施工安全规程的条文规定，做到管生产必须同时管安全；强化安全意识，切实履行岗位职责，采取有效措施，保证安全施工。二、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“安全第一”的思想。分部项目部、各工区（施工队）成立安全领导小组，建立安全保证体系，健全安全生产的各项规章制度，认真责任落实岗位责任制。三、保证各种生产条件、生产环境、技术设备、操作规程以及工器具等，符合国家安全技术规程和劳动环境卫生标准。四、经常性的对职工进行安全生产宣传教育，重点
2、是新工人的“三级”教育，杜绝经安全教育考试不合格者上岗操作。五、对临时设施、机械设备、小型机具、劳动保护设施等，使用前应组织有关部门检查、验收，未经验收合格不准使用。建立管理使用制度，定机、定人、定责，加强维修保养，不准无证上岗和带病操作，确保安全。六、严格执行特殊工种持证操作制度，对无安全合格操作证的人员不得分配工作。七、开工前必须对工地、工具等防护措施情况进行检查，提出安全注意事项，进行安全技术交底。八、严格各种易燃、易爆、危险有毒物品的管理，固定专人领取、使用并管理易燃、易爆、有毒物品。做好防火、防爆、防盗、防中毒等工作。九、严禁将设备交无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前，不得上岗
3、操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场所。十、高处作业、起重、打桩等有物体坠落的施工现场，必须有专人指挥，施工人员应带安全帽，在高处、悬崖、陡坡处作业时必须系好安全带。十一、工地宿舍、环境、食堂、浴室、厕所等卫生，经常性的组织检查，预防食物中毒和其它气体中毒事故发生。十二、经常对职工进行安全技术教育和尊章守纪教育，搞好劳逸结合，防止超劳，促进安全生产。十三、要坚持按规范施工，按规程操作，施工现场要标准化管理，要有明显的安全标志、警示和标语牌，规章制度、操作规程，制定有效的安全防护措施，严禁违章指挥、违章作业。十四、严格坚持工前安全交底、工中安全检查、工后安全讲评的“三工制度”坚持安全分析会制
4、度。十五、要建立完善安全生产激励约束机制，加大安全奖惩力度，以促进安全生产工作的落实。施工现场环境保护管理制度为了加强建设项目的环境保护管理，严格控制新的污染，加快治理原有的污染，保护和改善环境，根据中华人民共和国环境保护法、广东省环境保护条例以及当地政府有关环保的法律、法规，结合南广铁路施工现场的实际情况特制定本制度：1、坚决执行和贯彻国家和地方有关环境保护的法律、法规、杜绝环境污染和扰民。2、分部项目部、工区成立环境保护、水土保持领导小组，建立环境保护水土保持保证体系，明确分工责任到人，认真抓好过程控制和落实。2、施工组织设计必须考虑环境保护措施，并在施工作业中组织实施。3、定期进行环保宣
5、传教育活动，同时利用宣传栏、标语等进行宣传，不断提高职工的环保意识和法制观念。4、清理施工垃圾，严禁随意抛散。施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。5、施工现场的主要道路进行硬化处理，裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或绿化等措施。6、施工现场土方作业应采取防止扬尘措施。7、从事土方、渣土和施工垃圾运输应采取覆盖或洒水措施；施工现场出口处应采取保证车辆清洁的措施。8、施工现场的材料和模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。9、施工现场混凝土拌合场所应采取封闭、降尘措施。10、施工现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放，并及时清运
6、出场。生活垃圾焚烧时应搭切专用焚烧炉，焚烧后及时洒水。11、施工现场的机械设备、车辆的尾气排放符合国家环保排放标准的要求。12、施工现场严禁焚烧各类有害废弃物、有害液体和施工垃圾。13、隧道施工排水设置沉淀池、除油池及排水沟，施工污水经沉淀排油达标后方可排入市政污水管网或河流。14、施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理，不得随意倾倒和焚烧。对有毒、有害的污染液处理时，要采取必要的措施，必要时可请当地环保部门协助处理，确保生态环境、空气、水源不受污染。15、食堂排水设置隔油池，并及时清理。16、厕所的化粪池应做三级化粪池并做抗菌素渗处
7、理。17、食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线设置过滤网，并与镇区或村污水管线连接，保证排水通畅。18、施工现场应按照现行国家标准建筑施工场界噪音限值及其测量方法制定降噪措施。19、环境保护和水土保护各工区实施跟踪监控，对排放的废水每季度要取样送当地检验部门检验，对施工周围的生态环境，水土保持状态要经常性的进行检查确保受控。20、发生环境污染事故时，工区应在事故发生后在最短时间内报告分部项目部，工区在报告时应采取措施，制止事故扩大，特别要对污染源进行控制，必要时可直接和当地环保部门联系以便采取有利措施，控制污染范围扩大，分部项目部接到报告后应立即启动应急措施和应急预案，尽快与当地环保部门联系，采取有
8、利措施控制事故扩散。21、分部及时组织事故调查小组，对事故进行调查处理，按照安全管理“四不放过）的原则进行处理。安全生产教育培训管理制度一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产特制定本制度。二、本制度适用于分部项目部范围内所有从事工程施工人员。三、分部项目部安质环保部负责教育培训管理工作。四、全体员工必须参加定期安全生产教育培训1、分部项目部负责人每年参加建设部或省、市安全培训学习一次，学习时间不少于30学时。2、安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于40学时。3、其他管理人员和技术人员每年参加省市安全培训学习一次，时间不少于20学时。4、工人的
9、安全知识、安全技能训练学习时间每人不少于20学时。5、上述人员学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者方可上岗。五、新工人入场必须经过三级安全教育：即项目分部一级、工区二级、班组三级安全教育：1、分部项目部第一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。（学习时间不少于15小时）。2、工区进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。（学习时间不少于15小时）。3、组进行第三级安全生产教育培训I,其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等。（学习时间不少于20小时）。4、以上教育培训考
10、核成绩作为录用先决条件。六、换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可更换。七、特种工程（电工、焊工、架子工、机操工、起重工、打桩和机动车司机及指挥、起重司机，爆破工及其他从事特殊作业的工人）取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时间不少于15小时。八、项目部安质环保部每年列出培训计划，进行培训教材和师资准备，并组织监督实施。九、凡是经教育培训人员考试不合格者应参加第二次学习，如果二次不合格，将调离岗位或辞退。安全技术交底制度在分项、分部工程施工前，应逐级进行交底，并做好交底记录。对安全技术交底的要求如下：1、为
11、了施工人员熟悉工程，了解设计意图，掌握安全的施工方法和技术措施，避免在施工中发生安全事故，各工区在各项工程施工前和施工过程中，应认真做好安全技术交底工作，否则不准进行施工。2、安全技术交底在各工区主任的组织指导下，由工区技术主管或技术员及专（兼）职安全技术人员共同进行实施。3、各工区组织进行安全技术交底的时间为：各工序、分项工程开工前。4、安全技术交底的主要内容是：施工作业场所的危险源存在部位及危险性、采取的安全技术措施、安全注意事项、岗位安全操作规程、相关安全生产管理制度、应用“四新”成果的安全操作要求、安全生产劳动纪律等。5、除一般性安全隐患可采用口头交底外，对重大安全隐患存在部位、场所或
12、施工环节必须以书面形式进行安全技术义底。6、书面安全技术交底一式三份（一份交分部项目部安质环保部，一份附入工区安全生产台帐留存，一份交给被交底人）。7、书面安全技术交底必须履行交接签字手续，并将交底书编号装订成册。8、施工队在施工中进行安全技术交底主要采取“三工”形式。即工前讲解、工中指导、工后讲评，反复进行技术交底，由施工副队长或工班长负责实施。9、被交底者在执行过程中，必须接受分部项目部和工区的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。10、各工区安全技术交底工作由各工区主任和分部项目部安质环保部共同监督实施
13、。安全、环境保护检查整改制度安全、环保检查是安全环保职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除安全、环保事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能部门和工区必须认真抓紧抓好这项工作。一、安全、环保检查规定1、定期检查：分部项目部每月进行一次，各工区每旬一次。定期检查由分部项目部（工区主任）领导带队，有关部门/人员参加，重点检查管段内各项安全、环保规章制度和措施的落实情况，针对实际提出今后安全、环保工作指示性意见。2、经常性检查：各级领导、安全、环保管理人员，经常对施工生产作业场所进行检查，及时纠正违章作业、违反劳动纪律的现象，督促各项安全、环保规章制度和措施的落实。检查作业程
14、序、施工机械、车辆、工具、材料、劳动保护用品等运行和使用情况、洞内排水和弃渣的堆放、运输便道的养护、施工噪音、施工扰民、废气废水的排放等，及时消除人的不安全行为、物（环境）的不安全状态。3、专业性的安全、环保检查。结合本工程实际，对危险性较大的工程部位、场所及各类常见施工作业，如高处作业、施工用电、爆破物品的使用保管、隧道的通风、吊装作业、机械车辆、铺轨架梁、废渣废气废水的排放等进行安全生产检查。主要检查各项安全技术（保证）措施、安全防护和规章制度的落实情况。4、季节性检查。根据本地区的季节性特点，主要对夏季施工的防暑降温、防雷、防雨、防洪等工作的安全检查。二、安全、环保检查的主要内容1、贯彻
15、落实党和国家各项安全质量方针、政策、法规、上级指示精神的情况。2、安全、环保岗位责任制和各项规章制度的落实情况。3、施工现场的安全管理包括：各项安全技术操作规程、劳动纪律、安全防护措施、安全保证措施的执行情况；劳动保护用品的使用情况；事故隐患及质量通病和缺陷的存在情况，环保措施的落实情况等。三、安全、环保检查的一般方法1、查记录。主要是查各工区安全、环保组织机构的建立健全；安全、环保意识教育、会议、活动、检查整改、奖惩的记录（教育、会议、活动、检查人员签名）。2、召开座谈会。听取各工区及施工队长（班组长）对项目安全、环保管理工作的意见和建议。3、查施工现场。主要检查施工现场的安全、环保的管理，
16、各项规章制度、保证措施、防护措施的落实，存在的事故苗头，不利于安全生产和保证质量的劳动环境、条件及其它危及工程安全、环保的因素。4、检查时要有领导带队，有关业务部门或人员参加。5、定期检查的标准另行制定四、安全、环保检查整改的要求1、在检查中发现好的典型事例，要及时给予表扬奖励，总结推广，以点带面。2、对查出的事故苗头或隐患，要立即整改，一时整改不了的要填发安全环保监察通知书，做到边查边改，做好跟踪验证。3、针对有不按安全、环保监察通知书要求限期整改、长期反复发生发现安全、环保隐患且拒不整改或整改不力的工区（班组），分部项目部将按相应规定给予处罚。安全生产、环境保护例会制度为保证施工生产顺利实
17、施，及早圆满的解决施工安全、环保问题，各级要坚持召开安全、环保工作例会，分析施工生产形势，部署安全、环保工作，促进管理工作的有效落实。一、安全、环保工作例会可以采取分部项目经理（工区主任）办公会、生产经营分析会、在建工作会、工程例会、业务会和专题会等形式召开。二、安全、环保工作例会召开的时限规定：1、分部项目部每月召开一次；2、各工区每周或每旬召开一次；3、班组每天必须召开一次。三、特殊情况下，可以有针对性地召开临时安全、环保工作会，及时分析、研究、部署安全、环保工作的对策和措施。四、会议主要内容是分析施工生产进度、安全生产形势，环境保护措施落实情况，部署下一部工作。五、各级安全生产、环境保护
18、工作会议的精神和形成的文件决定，必须认真传达贯彻并督促落实。六、各级组织召开安全、环保工作会议，要做到人员、时间、内容、效果的落实。会议期间，与会人员要登记签到，并有会议记录。危险性较大的工程的专项方案设计审查制度根据建设工程安全管理条例第二十六条，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（一）基坑支护与降水工程；（二）土方开挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊装工程；（五）脚手架工程；（六）拆除、爆破工
19、程；（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。分部工程部应根据此条规定，在项目工程施工中牵涉到相关施工类别的应编制专项方案，并按要求进行审查。安质环保部门应对专项方案进行归档。安全技术措施计划是改善劳动条件，预测预防伤亡事故的重要措施、目的是做好超前预防，以防患于未然。在编制安全技术措施计划时既要使项目的劳动条件符合国家法规和标准的要求，又要考虑到本项目生产、技术、设备状况和发展，以及人力、物力财力的可能，注意措施的效果。安全技术措施包括以下几个方面：1、安
20、全技术：主要包括以防止工伤事故为目的的一切措施。如防护装置、保险装置、信号装置及其它安全设置的一切防护设施和防护工具。2、工业卫生：主要包括以改善有害于职工身体健康的劳动环境、防止职业病为目的的一切技术措施。如通风、照明、降温、防潮、防寒、防尘、防毒、防噪、减震、防虫等。3、辅助房屋及措施：主要包括有关保证生产卫生方面所需的房屋及一切措施。如为在有毒有害岗位工作的工人所设的淋浴设备，更衣箱、消毒室等4、宣传教育：主要包括购置劳动保护教材、图书、宣传品、宣传影视设备，设立劳动保护教育室、展览室，进行安全技术教育训练。举行各种安全会议及劳动保护科学技术研究与试验工作所需的工具和仪器等。5、安全监察
21、：主要包括安全监察技术装备、监察工具，事故现场的调查及处理。安全技术措施审查程序：1、安全技术措施，采取自下而上编制和自上而下审批下达的程序进行。2、各职能部门在工程开工时根据工程施工特点及安全生产中存在的问题编制，并经项目分部经理（工区主任）研究，主管领导签字后逐级上报。安全技术措施计划应有文字说明、资金数额、完成时限等。3、项目分部安全技术措施经项目部领导审批后下达执行。消防、防火管理制度1、认真做好对全员的安全防火教育工作，提高安全防火意识，遵守安全操作规程和各项规章制度。2、防火、消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则。实行防火安全责任制度，分部项目
22、经理（工区主任）为防火责任人。3、成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员。4、加强教育和培训逐步建立起定期对个班组进行消防防火教育。5、保持施工安全现场安全出口的疏散通道畅通无阻。任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。6、山林防火区、木工间、宿舍、仓库及易燃易爆等场所不准使用明火、电炉和高用量电热器，不准在场内吸烟；施工现场必须严格遵守用电消防安全管理规定，防止电气失火。7、每天要做好落手清工作，将工作场所的创花、木屑等可燃物必须及时处理掉，并堆放到安全地点，易燃易爆及化工材料必须按规定严格保管和存放，下班后应切断电源闸
23、刀。8、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业人员，必须持特种作业人员证上岗，遵守防火安全间距的规定，远离易燃和可燃物，落实防范措施，动火前，必须按级别履行动火审批手续，不准违章使用明火。严格执行动火审批和“十不烧”的规定。9、宿舍内禁止使用碘鸨灯，大于60瓦白炽灯，私自接线加灯，乱安插座等；在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西，禁止将汽油、酒精、炸药、雷管、导火索等易燃、易爆物品带入宿舍内，经检查发现罚款100-500元/次，并追究责任。10、有专人负责，经常检查工作场所的防火安全，对不安全隐患必须立即采取措施整改，服从管理和监督。11、对油库、易燃、易爆、危险品仓库、木工间、电工间及明火使用场
24、所等重点防火部位，设立必要的消防设施，制订章约、经常检查，发现问题及时督促整改，做到防患未然，如发生火警、火灾应立即报警和组织扑救，把事故消灭在萌芽之中。12、加强各种灭火器材的管理，根据各种灭火器材的特性，按部位配置并及时换药，做到全面有效。13、现场临时设施搭建应合理布局，对油库、油漆库、木工间、易燃、易爆及危险品仓库和部位、车辆加油等都必须远离明火，严禁吸烟，宿舍内禁止使用明火、电炉和高用量电热器，禁止擅自私下装拆电器装置。14、人人遵守、注意安全，对无视规章制度，不采取措施整改或违章造成后果的将视情节对当事人及项目部做出处罚，直到清退，触犯法律的由司法部门依法追究法律责任。15、经常向
25、职工进行安全教育，积极预防火灾、爆炸、中毒等重大治安灾害事故的发生，严格各项规章制度。16、健全义务消防组织，负责一定的业务指导和有条件进行消防训练，提高消防知识和实际消防工作能力。工地卫生防疫管理制度工地的卫生防疫工作是保证施工环境和生活环境整洁安全的保证，是体现“以人为本”的抓手。通过做好卫生防疫工作，可以有效的防止和减少职业病、急性中毒事件，确保职业健康安全目标的实现。1、工地卫生防疫制度应建立卫生防疫领导小组，办公室负责具体工作；2、对施工区域和生活区域实行划片到人，制定相应措施，落实人员、设施、物资等；3、经常进行生活区、公共场所、食堂、厕所、进行消毒，保持通风良好；4、经常组织职工
26、进行卫生知识、疾病预防知识教育，使职工养成良好生活习惯；5、建立疾病检查制度、举报奖励制度，制定疾病控制措施；6、同时建立应急救援体制，确保卫生防疫工作的实施。爆炸物品安全管理制度一、目的范围为了严格抓好项目部爆炸物品的管理，预防爆炸物品被盗、丢失和爆炸事故的发生，防止犯罪分子利用爆炸物品进行破坏活动，保障施工现场和职工生命财产的安全，根据中华人民共和国民用爆炸物品管理条例、铁道部施工单位爆炸物品安全管理办法、广东省民用爆炸物品管理实施细则的规定，结合XX铁路工程建设的实际，特制定爆炸物品安全管理制度。二、爆炸物品的种类爆炸物品：包含硝铁炸药、乳化炸药、核油炸药、火雷管、导爆管雷管、毫秒电雷管
27、、导火索等。三、使用爆炸物品的强制性规定爆炸物品是一种危险物品，对爆炸物品的审批、购买、储存、运输、使用，必须按照中华人民共和国民用爆炸物品管理条例、铁道部施工单位爆炸物品安全管理办法、广东省民用爆炸物品管理实施细则的规定实行严格管理，责任落实到具体人。四、库房的建设和设置炸药库建设应有建库计划（地点、时间、设计图纸、保卫措施、保管和看守人员名单等），报当地县以上公安机关审批，库房建设应符合有关建筑规范要求，库房设计标准参照中华人民共和国民用爆炸物品管理条例、铁道部施工单位爆炸物品安全管理办法、广东省民用爆炸物品管理实施细则进行设计、施工。窗应安装放到铁栏杆，门为双门双锁，里层门为外包铁皮木门
28、，外层门为防盗门，门锁应为防撬暗锁，库房应设置通风口防护网。库区周边应切砖围墙和铁刺网，做好防洪排水沟，同时做好防雷设施，库房应安装防爆灯。库房周围应设置警戒隔离区和明显的警戒标志，保持库区清洁、无杂草、无易燃物。五、保管、使用和押运爆炸物品的人员，必须政治可靠、责任心强，熟悉爆炸物品性能和操作规程。上岗前必须经用工单位组织培训和安全教育，由公安机关考核合格后发给上岗证。爆炸物品实行项目部统一报批，设物部门统一采购、统一仓储和统一发放、在物质人员和专职安全员共同监督下使用。爆物品的安全管理又使用工区的主管领导负责。六、计划审批各工区应根据所辖施工队伍下月的计划工程量，于每月21日前将下个月爆炸
29、物品计划用量报送至项目分部设物部，由设物部编制汇总计划，经项目分部经理审批后报送当地公安机审批和采购。七、运输装卸1、爆炸物品从供货单位运输至炸药库，运输车辆应由符合安全要求的专用车辆装载，由持危险物品押运证人员押运。2、各工区物质人员、专职安全员、爆破员到总库领取爆炸物品时，应由领料员、爆破员、专职安全员以及两名仓管员同时签字，如实登记出仓情况，剩余的爆炸物品直接运回存放点，不准途中无人押运或一人押运，严禁雷管（或导爆管）与炸药混合装运，不得乘坐无关人员。运载火工的车辆应符合安全要求。3、火工品运输车辆应控制车速，按规定的行驶路线行驶，中途不得随意停留。4、装卸人员必须懂得爆炸物品的安全常识
30、，遵守操作规程，严禁抛掷，拖拽爆炸物品或在包装箱上踩踏。5、装卸人员在作业时，不准穿戴化纤衣物或穿带钉子的鞋，不准携带火具、火种；装卸电雷管时，现场不准有带电的设备。6、遇暴风雨或雷雨时，禁止进行装卸作业。7、汽车装卸时，车辆必须熄火、制动，驾驶员不准离开驾驶室。8、民爆物品的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载高度不得超过二层。八、爆破器材的储存1、运输车辆到达炸药库后，仓管员应及时组织验收入库，详细填写入库帐本，由物质人员、两个仓管员、押运员、驾驶员同时签字。2、各工区炸药库或爆炸物品存放点(储存库)，必须做到：(1)实行双人双锁，24小时值班；看守人员应配备必要的自卫防护
31、器械，库区内应安装报警器或采取养犬等技防物防措施，并配备通信联系工具。(2)建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆炸物品必须进行登记，做到帐目清楚，帐物相符。发放爆炸物品时，审批手续必须齐全，领用和退库时，物质人员、爆破员、专职安全员和两个仓管员应同时签字，如实记录。(3)库房内储存的爆破器材数量不得超过设计容量(库存炸药不得超过30吨)，临时存放点存放2(4)严禁无关人员进入库区。严禁在库区吸烟和用火。严禁其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库。严禁在库房内住宿和其它活动。(5)进入库区人员入库前必须把手机、对讲机关闭。(6)发现爆破器材丢失、被盗、被抢，必须立即报告项目部或当地公安机关。3、
32、使用单位临时存放爆破器材时，要选择安全可靠的地方，经工区主管负责人审批。建好砖混结构、铁门、铁窗的库房作为火工材料存放点，保险柜存放雷管、导爆管，雷管、炸药、导爆管应分开存放，实行双人双锁和24小时值班制度。九、检查和整改各工区每旬、项目部每月应对爆炸物品的进出库量、消耗量、库存量进行核实，同时检查库区安全情况、看守员的职责的落实是否到位、爆炸物品安全制度落实情况进行一次检查，发现问题应及时制定出整改措施。日常安全学习制度为了不断学习安全生产方面的知识，熟悉安全法律法规、规范标准，提高安全意识和安全技术，应定期不定期的组织全体人员进行安全学习，形成安全学习制度。1、分部安全学习制度的主要组织部
33、门是安质环保部；2、工区组织者是工区主任或专职安全员；3、各级应建立安全学习计划，定期开展安全知识、法律法规、规范标准的学习；不定期学习上级文件，会议精神等；并组织相应的考试，同时做好相关记录等。4、分部应每季度组织工区专职安全员进行学习和培训，更新安全管理知识提高个人安全管理水平；5、分部每月对工区日常安全教育情况进行一次检查，检查的方法采取查内业资料，查教育备课，同时询问一线施工人员；6、工区专职安全员要提前做好备课，保证教育时间和教育效果，教育后要进行摸底，了解教育效果，日常学习记录要保证真实完整，不弄虚作假。安全投入费用管理制度安全投入是为了完善和改进安全生产工作条件、环境所需的必要费
34、用。为确保安全投入有效实施，加强投入过程管理与控制。1、分部（工区）制定安全费用投入计划，按要求提取使用。2、分部财务部门建立安全投入台帐，安全环保部列安全投入细目，工程部、设物部、办公室、计合部按照职责分工分别统计部门业务范围之内的安全投入费用报财务部门进行统计，每半年统计一次，安全环保部应及时督查各部门作好统计，并从财务部门收集汇总信息。3、安全投入统计细目可根据实际投入细目进行统计，相关部门在统计时应留存相关票据复印件。4、国家规定安全生产费用最低计提标准为（此标准仅供参考）：1 .市政工程1.0%2 .公路工程1.0%3 .铁路工程1.5%4 .水利工程1.5%5.房建工程2.0%劳动
35、防护用品管理制度一、建筑施工实践证明，安全帽、安全带、安全网挽救了不少职工的生命，因此在建筑行业中被公认为“三宝”。二、安全帽属特殊防护用品，必须购买经专业产品检验站检验发给合格证的产品。经安全部门检查验收后，方可入库，发给职工使用。三、购买安全网时，必须购买国家定点厂家的产品。经安全部门检查验收后，方可入库或发给职工使用。四、进入施工现场，必须戴好符合标准的安全帽，并系好帽带，防止人员坠落时帽子脱落，或者坠落物体把帽子打掉致伤头部。五、安全帽的使用期限：植物枝条编织安全帽使用期限不超过两年；塑料安全帽，纸胶帽不超过两年半；玻璃钢（维纶钢）橡胶帽不超过三年半。对到期的安全帽，应每年抽检一次，合
36、格后方可继续使用，抽检不合格者，该批安全帽立即全部作废。六、凡在2m以上悬空作业人员，必须事先带好合格的安全带。如悬空作业场地没有系挂安全带的条件时，施工负责人应为作业人员设置挂安全带用的安全拉绳、安全栏杆等。七、安全带应高挂使用，并注意防止摆动碰撞，使用3m以上长绳应加缓冲器。八、安全带使用后，按批量购入时间，抽验一次，无破断可继续使用。使用频繁的绳，要经常做外观检查，发现异常，应立即更换新绳。安全带使用期限为35年，发现异常应提前报废。安全带应储藏在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强酸和尖锐的坚硬物体，不准长期曝晒。九、无外架防护的建筑施工，必须在离地4m高处搭设一层固定安全平网，
37、必要时搭设一道固定安全平网。十、安全网保管应在通风、遮光、隔热的场所，同时要避免被化学物品侵袭。旧网在重新使用前，应由专门技术人员检查合格后方可使用。十一、劳保用品的发放部门必须建立劳保用品发放记录台帐。生产、生活用电安全管理制度生产、生活用电应严格按照施工现场临时用电安全技术规范和建设工程施工现场供电安全规范设计和施工，施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。除按执行以上标准外，项目部具体要求如下：一、生产用电安全管理制度1、对地面裸露和人身容易触及的带电设备要采取可靠
38、的防护措施。2、设备的带电部分对地和其它带电部分相互间要保持一定的安全距离。3、对易产生过电压危害的电力系统采取保护装置-漏电开关。4、对低压电力系统采用接地，接零保护。5、对各种电器设备系统和有关的工作场所装设安全标志。6、根据某些电器设备的特殊要求采取特殊的安全措施。7、各工地值班电工，每班巡视检查线路，发现问题及时处理或汇报。8、线路使用合格设备和器材、导线应尽量使用橡套或电缆，线路布置整齐，严禁掉入水面。9、装设临时线要考虑电力负荷平衡，开关保护稳定值是否满足要求。10、临时线路应由开关控制，不得从线路上直接引出，也不能以插销代替开关来分合电路，有关设备应采取保护接零、遮拦、标示等安全
39、措施。11、临时线不可任意拖拉，马虎架设，可沿建筑物构架敷设，保持与周围物件的安全距离，地面敷设时应采取穿入管内等保护措施。二、生活用电安全管理制度1、室内线路安装，必须由持有电工证者操作，他人一律不准违章作业。2、室内线路使用合格设备与器材、导线尽量使用橡套或塑料护套线，线路布置整齐。3、室内线路要考虑电力负荷平衡，开关保护要满足要求。4、室内线路不可任意拖拉，私接电器设备，违者没收设备，并写出书面检查。5、室内行安装电表实，禁止照长明灯，做到人走灯灭。6、禁止使用电炉（除试验室外）和水老虎（两块金属片）烧水，违者除没收外，还要处IoO-500元的罚款。机具设备标定、报检、使用、维修、保养制
40、度为保证投入使用的施工机具进场后安全、正常运行必须按规定标定、报检和验收，合格后方可投入使用，做好标定、报检、验收记录，验收人员履行签字手续。一、标定、报验、验收内容1、起重设备，自升设备、压力表，减压阀、计量设备和器具、实验仪器、检测设备使用前必须按规定周期送当地计量局进行标定，标定资料存档。2、新购（旧）的设备和机具要建立档案，内容为购买发票、出场合格证、大中修记录、设备使用和维修记录等。3、安装位置应符合施工平面布置图要求；4、安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求；5、传动部分灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好；6、电
41、气设备是否完全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确；7、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求；8、机械工作机构无损坏，运转正常，紧固件牢固；9、机手持证上岗。10、安装完毕进行整机运行调试，荷载试验按照建筑机械技术试验规程进行，工区组织相关人员进行验收并做好设备验收记录，合格后报监理验收，全部合格后方能投入使用。11、起重设备、自升设备、拌合站、变压器等大型设备，应找有安装资质的单位进行安装，安装后进行试运转，合格后请当地主管业务部门（技术监督局、电业局、安全局等）进行检验和验收，合格后方可使用，使用过程中要经常检查关键部件（钢丝绳、制动设备、液压设备、各种仪
42、表等），并按要求进行周期报检。二、起重机械和自升设备及其他机械的使用与管理机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程办。1、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修。2、机械设备启动前，必须进行常规检查，发现故障应及时排除。3、小型施工机具在使用前，必须检查联接部接头、螺栓、卡簧等零部件是否连接可靠，动力管线是否完好无损。同时应根据产品要求进行定期维修保养。4、严禁机具带病运作，杜绝不安全因素。5、不懂机械性能者不准从事保养、维修的工作。6、电器设备，特别是塔吊、自升设备、卷扬机、拌和机（站）、钢筋加工机械、木工机械等下班前应拉
43、下闸刀，关闭好电箱并上锁，司机必须持证上岗，开机前必须进行检查，试车正常后方可运转作业。7、起重设备作业时，吊臂下严禁站人，旋转半径内应保持没有障碍物和人员，自升设备严禁运送人员，大型设备吊装时要有专人指挥并统一指挥信号。8、各种设备使用、维修、保养要建立台帐，做好各种记录。特种作业人员安全管理制度1、各类特种作业人员必须经专门安全管理机构相应岗位安全知识培训，并经考核合格取得有效证件后，方可持证上岗。严禁无证或持无效证件人员进行特种作业。2、特殊作业人员应按规定佩带防护用品，震捣工、电工、电气焊工，必须佩带防触电手套，穿胶鞋，高处作业时要系安全带。3、各工区、施工队（班组）必须对辖区范围内所
44、有特种作业人员进行经常安全意识教育、遵章守纪教育。4、架子工需每年应进行一次体检，体检不合格者不得从事架子工作业。5、参与施工的所特种作业人员必须严格按相应岗位的安全技术操作规程进行作业。6、各工区（施工队）、班组现场管理人员，必须辖区内各特种作业人员遵章守纪、遵守操作规程、持证上岗情况进行定期、不定期检查、监督管理。7、项目分部安质环保部对参与本工程项目的所有特种作业人员的持证上岗情况、遵守操作规程及劳动纪律情况进行随机性监督检查，定期组织考核评比。危险源及事故隐患管理制度根据国家相关法律法规要求，按中铁隧道集团职业健康安全管理体系文件及相关管理文件的要求，工程施工要在工程开工之初充分进行危
45、险源及事故隐患辩识、风险评价和采取预控措施，并报上级主管部门备案。一、危险源辨识、风险评价和风险控制措施对项目施工生产全过程、全方位可能存在的危险源和事故隐患进行持续辨识、评价和控制，以求对职业健康安全风险的积极预防和有效控制。项目部对危险源及事故隐患按如下步骤及方法进行辨识、评价和控制。1、危险源及事故隐患的辨识辨识范围a、所有人员，包括内部员工、企业外用工、合同方人员和参观访问者。b、所有活动，包括常规活动（指正常的施工生产活动）和非常规活动（偶然发生的事件，如临时抢修、抢险等）。c、所有设施，包括（自有和租用的）建筑物、生产用的机械设备、物资材料等。辨识内容a、工作环境：包括周围环境、工
46、程地质、地形地貌、资源交通、抢险救灾等。b、施工工序：物质特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失稳失控状态等。c、特殊场所：如锅炉房、乙焕站、氧气站、油料库、易燃与危险品库等。d、有害部位：如粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等作业部位。E、环境保护：如生态环境、地理环境、居住环境、交通环境等。F、污染源：如洞内排水，生活污水、废柴油汽油、有害的其他液体排放等，辨识方法：辨识采用询问、交流、现场观察、查阅记录等方法，由项目分部安质环保部组织各工区人员、相关部门人员在现场进行辨识，填写危险源辨识清单。2、风险评价由项目分部安质环保部牵头，项目分部总工主持并组
47、织实施,采用作业条件危险(1.EC)评价法进行风险评价。公式：D=1.EC式中：D风险值；1.发生事故的可能性大小；E暴露于危险环境的频繁程度；C发生事故产生的后果。根据不同的情况对照表内分数值，确定1.、E、C不同的分值，三者之乘积即是风险值D,表明其不同的风险等级。具体分值见中铁隧道集团危险源辨识、风险评价办法；评价时，每人填写一份危险源1.EC评价表，由安质环保部汇总，按所有人打分的平均值确定D值。中度以上风险应确定为重要危险源，低度风险确定为一般危险源。对评价后确定为中高度风险的重要危险源，经项目分部经理签字确认后，建立本项目重要危险源清单，并上报中铁隧道集团南广铁路项目部安质环保部备案。3、风险控制风险控制原则：针对评价出的重要危险源和污染源必须由分部项目经理或总工程师组织有关人员制订风险控制方案(或专项安全施工组织设计或专项安全技术措施)，必要时制订应急预案。对一般危险源，进行员工安全意识方面的培训教育，主动消除风险。风险控制方案制定后，应由项目部工程技术人员逐级进行技术交底，直至施工作业班组和操作者。风险控制方案制定后要进行评审，确保不再发生新的危险源。在实施过程中，实施负责人（专职安全员）要始终进行监视和测量。二、针对高度风险及重大事故
