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1、ICS 93.080.99CCS P 09DB63青海省地方标准DB63/T2253.22023交通企业（公路）安全生产标准化规范第2部分：施工项目2024-3-8 实施2024-2-4发布青海省市场监督管理局发布目次前言II引言IV1范围I2规范性引用文件13术语和定义24基本要求24.1 标准化管理24.2 标准化作业25安全生产条件35.1 一般规定35.2 人员行为35.3 管理行为45.4 场所环境55.5 设施设备55.6 风险隐患56施工安全66.1 一般规定66.2 路基工程66.3 路面工程76.4 桥梁工程76.5 隧道工程76.6 交安工程86.7 机电工程86.8 房建
2、工程86.9 改（扩）建工程86.10 养护工程87应急安全87.1 一般规定87.2 应急准备87.3 应急响应97.4 后期处置97.5 作业安全97.6 清场收尾9附录A（规范性）安全基础管理10A.1安全基础管理10A.2安全管理资料11附录B（规范性）行为管理14附录C（规范性）场所环境17C.1施工场所17C.2两区三厂17C.3永临结合17附录D（规范性）技术管理19D.1施工组织设计19D.2专项施工方案20D.3危险性较大工程22D.4安全技术交底24附录E（规范性）施工安全26E.1路基工程26E.2路面工程29E.3桥涵工程30E.4隧道工程41E.5交安工程53E.6改
3、（扩）建及养护工程55参考文献59Il本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。DB63/T2253交通企业（公路）安全生产标准化规范分为7个部分：第1部分：通用要求；第2部分：施工项目；一一第3部分：养护机构；一一第4部分：施工企业；一一第5部分：运营机构；第6部分：桥梁管护；一一第7部分：隧道管护。本文件是DB63/T2253交通企业（公路）安全生产标准化规范的第2部分。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由青海省交通运输标准化专业技术委员会提出。本文件由青海省交通运输厅归口。本文件起草单位：
4、青海省交通工程咨询有限公司、青海省交通控股集团有限公司、青海省交控建设工程集团有限公司、青海交通职业技术学院、青海省交通建设管理有限公司、青海省高速公路养护服务有限公司、青海省交通工程监理有限公司。本文件主要起草人：苏兆邦、李志涛、张学强、李星星、黄冠捷、达明艳、汪珍昌、魏吉明、姜有存、赵进友、陈生茂、张艳霞、祁增萍、多杰开、陈湘青、张全斌、徐旭东、李本锋、陈丽、刘秉尧。本文件由青海省交通运输厅监督实施。IlIDB63/T2253交通企业（公路）安全生产标准化规范是指导交通企业（公路）安全生产标准化的基础性和通用性标准。DB63/T2253旨在指导公路的建设、施工、养护、运营安全生产标准化工作
5、的开展，由七个部分构成。一第1部分：通用要求。规定了适用于公路的建设、施工、养护、运营安全生产标准化需要遵守的通用规则和基本规定。第2部分：施工项目。规定了公路施工项目的标准化管理、标准化作业、施工安全及应急安全的基本要求。第3部分：养护机构。规定了公路养护机构的标准化管理、标准化作业、养护作业及应急养护的基本要求。一第4部分：施工企业。规定了公路施工企业的标准化管理、标准化作业、作业安全及应急安全的基本要求。第5部分：运营机构。规定了公路运营机构的标准化管理、标准化作业、运维安全及应急安全的基本要求。一第6部分：桥梁管护。规定了公路桥梁管护的标准化管理、标准化作业、管护安全及应急安全的基本要
6、求。一第7部分：隧道管护。规定了公路隧道管护的标准化管理、标准化作业、管护安全及应急安全的基本要求。通过对公路建设、施工、养护、运营等领域加强安全生产标准化建设，夯实安全生产基础，规范安全作业行为，从源头上建立自我约束和持续改进安全生产长效机制，更好地提升安全生产标准化管理水平。交通企业（公路）安全生产标准化规范第2部分：施工项目1范围本文件规定了公路施工项目安全生产标准化的术语和定义、基本要求、安全生产条件、施工安全及应急安全。本文件适用于公路施工项目参建各方的安全生产标准化管理及标准化作业。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文
7、件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3608高处作业分级GB5768.4道路交通标志和标线第4部分：作业区GB6722爆破安全规程GB16542罐笼安全技术要求GB18597危险废物贮存污染控制标准GB20181矿井提升机和矿用提升绞车安全要求GB26469架桥机安全规程GB/T27476.1检测实验室安全第1部分：总则GB/T29179消防应急救援作业规程GB/T33000企业安全生产标准化基本规范GB50021岩土工程勘察规范GB50720建设工程施工现场消防安全技术规范GB51018水土保持工程设计规范GB55023施工
8、脚手架通用规范GBZ117工业X射线探伤放射防护要求JGJ33建筑机械使用安全技术规程JGJ46施工现场临时用电安全技术规范（附条文说明）JGJ59建筑施工安全检查标准JGJ80建筑施工高处作业安全技术规范JGJ146建设工程施工现场环境与卫生标准JGJ/T429建筑施工易发事故防治安全标准JT/T728装配式公路钢桥制造JT/T1180.1交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第1部分：总体要求JT/T1180.17交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第17部分：公路水运工程施工项目JT/T1295道路大型物件运输规范JT/T1375.1公路水运工程施工安全风险评估指南第1部分：总体要求J
9、T/T1404公路水运工程安全生产条件通用要求JT/T1405公路水运工程项目生产安全事故应急预案编制要求JT/T1427道路大型物件运输车辆标志标识JTG/T3374公路瓦斯隧道设计与施工技术规范JTG/T3392高速公路改扩建交通组织设计规范JTG/T3610公路路基施工技术规范JTG/T3650公路桥涵施工技术规范JTG/T3651公路钢结构桥梁制造和安装施工规范JTG/T3660公路隧道施工技术规范JTG/T3671公路交通安全设施施工技术规范JTG5110公路养护技术标准JTG/T5440公路隧道加固技术规范JTGBO5公路项目安全性评价规范JTGC20公路工程地质勘察规范JTG/T
10、D64-01公路钢混组合桥梁设计与施工规范JTGF40公路沥青路面施工技术规范JTG/TF72公路隧道交通工程与附属设施施工技术规范JTGF90公路工程施工安全技术规范JTGGlO公路工程施工监理规范JTGH30公路养护安全作业规程JTG/TJ23公路桥梁加固施工技术规范TSG08特种设备使用管理规则DB63/T1674多年冻土区公路隧道技术规范DB63/T2148高速公路改扩建工程交通组织设计指南DB63/T2152公路建设项目代建管理规范DB63/T2253.1交通企业（公路）安全生产标准化规范第1部分：通用要求DB63/T2253.3交通企业（公路）安全生产标准化规范第3部分：养护机构3
11、术语和定义GB/T33000.JT/T1180.UJT/T1180.17界定的术语和定义适用于本文件。4基本要求4.1 标准化管理4.1.1 建立由建设方主导、参建各方参与的施工项目安全生产标准化管理体系，包括安全生产的目标、机构、责任、制度、设备、技术、职业健康、应急管理等内容，并符合JT/T1180.1、DB63/T2253.1及附录A规定。4.1.2 1.2按照DB63/T2253.1规定的“初始评估、策划、培训、实施、检查（自评）、改进与提高”流程进行。4.1.3 通过自我检查、自我纠正和自我完善形成持续改进的长效机制，并符合GB/T33000规定。4.2 标准化作业4.2.1 基层班
12、组应由参建各方负责组建，班组负责人为本班组安全生产第一责任人，应明确其岗位安全职责；班组应配置专（兼）职安全员，并符合相关文件规定。4.2.2 建设方、施工方、监理方、勘察方、设计方等安全责任应符合附录B规定。4.2.3 基层班组应结合施工项目内容明确分工与职责、操作规程；完善班组交底、实名制管理、安全巡查、应急处置、进退场管理等制度。4.2.4 安全教育培训除符合DB63/T2253.1规定外，还应包括但不限于：a）作业准备阶段针对施工方案进行安全技术交底；b）班前会、班后会结合当日作业内容开展安全教育、安全总结；C）对发现的不安全行为及时纠正，并提出整改要求。4 .2.5职业健康及劳动防护
13、装备均应符合DB63/T2253.1规定。5 .2.6安全投入包括但不限于：a）参建各方应明确安全生产费用清单、总额、计量支付方式、使用范围等，并符合相关文件规定；b） 施工方应根据实际工程需要编制安全生产费用使用计划，按期计量安全生产费用，并建立安全生产费用使用台账；c） 监理方发现施工方未落实安全生产费用，应要求施工方停工整改：d）施工现场确需增加安全生产费用投入时，应及时报告建设方；e）建设方应定期对施工方的安全生产费用使用情况进行检查，每年不少于2次。4.2.7 施工项目应急管理包括应急组织、应急准备、应急响应等，应符合DB63/T2253.1规定；应编制现场处置方案，并符合JT/T1
14、405、JT/T1180.1规定。4.2.8 建立安全管理档案和台账，档案包括各项批准文件、专项施工方案、应急预案、安全评估报告等；台账包括巡查巡检记录、监测记录、重大风险源、教育培训、安全技术交底等，并符合DB63/T2253.1规定。5安全生产条件5.1 -三a5. 1.1建设项目应保证合理工期，不准许随意压缩工期；确需调整时应对相关安全风险进行论证或评估，并提出有效的安全保障措施。6. 1.2参建各方应结合工程项目安全生产目标，以及安全生产条件、安全风险特点等建立健全安全生产管理体系。7. 1.3施工项目相关的合同、协议应明确参建各方的安全生产职责和义务。5.1.4应对设计图纸进行现场核
15、查及验算，施工方、监理方应查明地形、地质、水文、气候、危险源等建设条件。5.1.5施工准备阶段应按照施工组织设计分阶段划分作业区域，分阶段分区域进行安全检查、教育培训及安全技术交底，并符合附录A、附录B、附录C、附录【）、附录E规定。5.1.6 应对施工项目及影响范围进行危险源辨识和安全风险评估，结合风险评估结论、现场条件及风险管控措施，制定施工及作业方案和现场处置方案；安全风险评估宜按照JT/T1375.1、DB63/T2253.1执行。5.1.7 建设方与监理方开工前应开展项目安全生产条件审核。5.1.8 施工方应及时开展安全生产条件自查自纠。5.2人员行为5. 2.1人员行为的通用要求应
16、符合DB63T2253.1-2023附录G规定。5.2.2 从业人员行为安全应满足但不限于：a）遵守规章制度、操作规程，并正确佩戴劳动保护装备；b）对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式进行检查，发现隐患、安全问题及时上报，并进行相应的处治或整改，不准许违规冒险作业：c）发生可能危及人身安全的紧急状况时，作业人员立即停止作业或采取应急措施后撤离危险区域；d）专（兼）职安全生产管理人员对安全生产进行监督检查，并填报检查记录，发现事故隐患及时上报；发现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律时立即制止；e）其他人员上岗前需具备相应的安全生产知识，熟悉本岗位安全操作技能、事故应急处置措施。5.2.3 从业
17、人员开工前，应参加安全生产教育培训、安全技术交底。5.2.4电工、架子工、焊接与热切割等特殊作业人员，应经安全培训并取得资格证书后上岗。5. 2.5监理人员应持证上岗，执行批准的安全监理计划和专项施工方案，并按JTGGIo要求作业。5.3管理行为5. 3.1建设方应严格执行基本建设程序，并满足但不限于：a）确定安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用；b）招标文件明确施工项目安全生产管理目标、安全生产职责、安全生产费用及安全生产管理人员配备要求等；c）采用合同、协议等形式，与勘察、设计、施工、监理、检测、监测等参建方明确安全生产责任；d）不准许对勘察、设计、施工、监理等参建方提出影响安全生
18、产且不满足相关规定的要求。6. 3.2施工方应按照资质等级、技术能力、装备水平承揽相应工程项目，并满足但不限于：a）建立安全生产标准化管理体系，并取得安全生产许可证；设立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员；b）施工项目报价需列支安全生产费用，并符合本文件4.2.6及相关文件规定；c）施工组织设计结合风险辨识、评估结论，制定安全技术措施（含临时用电方案、交通组织方案、临时工程方案、安全防护措施、其他技术措施等），并上报监理方审批：d）危险性较大及超过一定规模的危险性较大工程，按附录D编制专项施工方案，进行专项论证评审；实施阶段安排专职安全生产管理人员进行现场监督；e）开工作业前，逐
19、级进行安全技术交底；O采购或租赁的机械设备、工具机具、消防设施、消防器材、安全防护设施、劳动保护装备等均需具备生产（制造）许可证、产品合格证、使用说明、检验报告等，经查验或验收合格后进场；g）采用新工艺、新技术、新材料、新结构或使用新设备时，需掌握安全技术特性，设置安全防护措施；h）两个及以上施工方在同一作业区域进行施工，需书面明确各自职责和应采取的安全措施，并安排专人指挥作业；i）向作业人员提供符合要求的防护装备，书面告知危险岗位操作规程、违章操作危害等内容：j）现场发现隐患或违章作业立即整改。5. 3.3监理方编制安全监理细则，设置安全监理工程师，并满足但不限于：a) 明确监理人员岗位职责
20、、监理内容、工作范围等，并符合JTGGIO及相关文件规定；b) 应审杳施工组织设计、专项施工方案、应急预案、安全风险评估报告等，其中风险预控、交通组织、临时工程、安全防护措施等应符合JTGF90及相关文件规定；c) 按附录D对规定危险性较大工程及超过一定规模危险性较大工程的专项施工方案进行审查：实施阶段监理方应进行巡查检查，发现隐患或违章作业应及时要求整改；d) 应检查施工方的安全管理情况，发现不满足要求时应提出改进意见；实施监理过程中，发现安全隐患时，应书面要求施工方整改或停工整改，并按规定上报；e) 应安排专人负责建立隐患台账，监理日志应及时记录安全检查、巡查、巡视发现的安全隐患及处理情况
21、。5.3.4 其他参建方满足但不限于：a) 勘察方、设计方提供的勘察设计成果应真实、准确，并符合法律、法规、工程建设相关标准规定及附录B规定：b) 试验检测方应制定试验检测方案，设置专(兼)职安全员；明确安全职责、安全作业流程、安全作业要点、现场处置方案等，并符合附录B规定：c) 租赁方、供应销售方所提供的机械设备及材料应满足国家、行业标准、附录B及施工安全要求：d)公路代建管理应符合DB63/T2152规定。5.3.5 临时变更作业内容时，应重新进行安全技术交底及教育培训。5.4场所环境5.4.1场所与环境通用要求应符合DB63/T2253.1规定。1.1.2 参建各方的办公区、生活区选址、
22、建设及安全管理应参照DB63/T2253其他部分关于两区三厂的规定执行。1.1.3 租用既有建筑物用于办公区、生活区时，应满足消防、防洪、防风、抗震、地灾等安全要求。1.1.4 开工前应对施工沿线、临时便道、各工点，进行地质灾害、防洪、交通等风险评估和隐患排查。5.5 设施设备设施设备通用要求应符合DB63/T2253.1规定：施工现场设施设备安全应符合DB63/T2253其他部分的规定。5.6 风险隐患5.6.1安全风险管理通用要求应符合DB63/T2253.1-2023表A.2规定；隐患排查治理通用要求应符合DB63/T2253.1-2023表A.3规定。5.6.2 建设项目应开展施工安全
23、风险总体评估及专项评估，并符合以下规定：a) 建设方根据总体风险评估结论，向施工方、监理方等提出相关风险控制要求；b) 施工方根据风险评估结论，制定风险预控措施，确定安全管理要求，优化施工组织设计及专项施工方案；c) 危险性较大区域需设立警戒区，并设置风险告知牌说明位置、危害因素、安全措施、责任人等：d)重大风险需告知作业人员，并进行安全教育培训和技术交底。5.6.3 应按规定组织开展隐患排查，发现一般隐患应及时治理。5. 6.4重大隐患治理除符合DB63/T2253.1规定外，还需满足但不限于：a)无法保证安全时，应撤离现场作业人员，停工并上报上级主管部门；b)应组织制定隐患治理方案，经论证
24、、批准后实施：c） 治理方案应明确责任、措施、资金、时限、预案等内容；d） 应将隐患治理的位置、状况、等级、治理措施等书面告知从业人员:e） 隐患治理完成后应验收，验收合格方可恢复生产。6施工安全6.1 一般规定6. 1.1施工前应对设计文件进行核查，不准许擅自变更设计方案及设计规定的工艺，确需变更时应按照国家、地方相关规定执行。7. 1.2分部分项工程施工方案应履行审核（批）手续，经批准和安全技术交底后实施，不准许擅自施工，并符合附录D规定。8. 1.3开工前应开展安全风险评估，辨识危险源及危害因素，结合设计方案、水文地质条件、施工管理模式、技术复杂程度、工程建设经验，制定专项施工方案、安全
25、技术措施及应急预案。9. 1.4现场专（兼）职安全员应监督作业人员行为、排直隐患；采取监控量测及监护措施的危险性较大的工程，发现异常应及时上报、处理。6.1.5施工现场防火、临时用电安全应符合GB50720、JGJ46、DB63/T2253.1规定。6.1.6施工机械、特种设备、专用车辆应符合JGJ33、TSG08、TSG23.DB63/T2253.1规定。6.1.7测量放样、支架模板、混凝土、电焊气焊.、起垂吊装、高处高空、水上水下、小型机具、防腐涂装等作业安全应符合DB63/T2253其他部分的规定；基坑开挖、边坡支护、基础施工安全应符合JTGF90及附录E规定。6.1.8现场检测、取样、
26、试验等作业区域，应摆放交通锥、临时标志等安全设施，并安排专人监护。6.1.9临时码头、便道、便（栈）桥应符合DB63/T2253其他部分的规定，并满足防洪、防汛、防流冰、防漂浮物等要求。6.1.10改（扩）建工程、养护工程等施工，应编制交通组织方案，并符合6.9、6.10、附录E规定。1.1.11 采用“四新”技术时，应编制专项施工方案，经审查、批准后实施，并按试生产情况优化施工方案、作业规程，待作业人员熟练后方可连续施工。1.1.12 永临结合应由设计方进行专项设计，并符合附录C规定。6.2 路基工程6.2.1 1开工前应进行现场调查、核对，查明地形、地质、水文、气象、地下管线（工程）、作业
27、区边界，以及可能存在的孔洞或淤泥、取（弃）土场（坑）相邻的建（构）筑物等情况，并制定安全防护措施。6.2.2 场地清理、挖填方作业前，应根据现场情况设置警戒区、警示标志等，并安排专人监护。6.2.3 机械、车辆、设备进场前，应查明现场和行进道路的坡度、宽度等通行条件，存在不利影响时应进行整修或采取安全防护措施。6.2.4 机械作业范围内不应与人工作业交叉，且作业面应错开；机械在基坑边缘、路基边缘、斜坡等地段作业时，应采取预防坍塌、倾覆等安全措施，安全措施不到位时，不准许作业。6.2.5 高边坡应按设计逐级开挖、逐级防护，及时设置截、排水设施，临近建（构）筑物作业时应采取隔离、保护措施，并进行边
28、坡稳定性监测。6.2.6 深基坑应逐级放坡开挖、支护，深基坑四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯；当坑沿顶面裂缝、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影响基坑边坡稳定时，应立即加固防护。6.2.7 存在不稳定孤石、危岩时，应设置警戒区并及时清除；难以清除时，应采用锚杆或其他加固措施，安排专人监护方可作业。6.2.8 2.8作业现场存在爆破、塌方、滑坡、深坑、高壁滚石、沉陷等危险时，应设置隔离带或其他防护措施；存在沟、坑、水塘、深坑、沉陷等危险区域时，应设置防护栏杆。6.2.9 2.9土石方工程、防护工程、排水工程、特殊路基工程等施工安全应符合JTGF90、JTG/T3610及附录E规定。6.3 路面工程6
29、.3.1施工现场出入口、沿线各交叉口等位置，应采取交通管制，设置警告标志、安排专人指挥，非作业人员及无关车辆应劝阻。6.3.2施工准备区与作业区之间，应采取分隔措施进行分区管理。6.3.3施工阶段，拌和楼、发电站（机）、运输车、沥青摊铺机、滑模摊铺机等大型机械设备及其辅助机械（具）的操作人员不准许擅自离开操作台。6.3.4多台机械同时作业时，各机械之间的距离应符合附录E规定；人、车、设备之间应保持安全距离。6.3.5基层与底基层、沥青面层、水泥混凝土面层等施工安全应符合JTGF90及附录E规定。6.3.6部分路面施工完成且需临时通车的路段，应进行交通管制。6.4桥梁工程6.4.1桥梁工程的临时
30、驻地、作业场区、临时道路等应符合6.8、6.9规定；设置塔式起重机等设备时，应满足防火、防风、防爆、防震、防雷击等要求。6.4.2 高处作业、水上（下）作业、吊装（起重）作业、特殊环境作业等应符合DB63/T2253其他部分的规定。6.4.3 作业平台、泥浆池、沉淀池等临边作业应设置安全防护栏杆和警示标志。6.4.4桥梁拆除作业应按专项施工方案要求的顺序进行，不应立体交叉作业；拆除施工现场应划定警戒区，设置安全警示标志。1.1.5 筑岛平台、钢制平台、围堰施工，以及基坑开挖、边坡支护等应符合JTG/T3650、JTGF90规定。1.1.6 桩基础、墩台、预应力等施工安全应符合附录E规定。6.5
31、 隧道工程6. 5.1应制定超前地质预报、监控量测方案，并纳入施工工序进行管理；定期对数据进行分析，发现异常时应及时上报。7. 5.2应根据风险辨识、评估结论，编制隧道坍塌、突水突泥、触电、火灾、爆炸、窒息、有害气体等专项应急预案或现场处置方案，储备应急物资、开展应急演练。8. 5.3施工阶段，地质条件与设计文件存在较大差异，且对作业安全存在不利影响时，应组织专家论证，并及时变更设计方案和施工方案。9. 5.4应设置门禁、通信、视频监控系统，宜设置人员识别定位、机械进出信息等系统，并安排专人值守检查，并登记、记录。10. 5.5隧道开挖学子面至二次衬砌之间应设置逃生通道，逃生通道随开挖进尺不断
32、前移，并符合本文件附录E规定。11. 5.6施工现场布设、隧道开挖、支护及衬砌、装渣运输等施工安全应符合JTGF90、JTG/T3660及本文件附录E规定。6.6 交安工程6. 6.1交通安全设施开工前，应对设计文件进行核查，结合现场条件进行安全技术交底，并符合JTG/T3671规定。7. 6.2施工现场布置应采取措施防止污染、损坏土建工程及其他设施，并满足附录E规定。8. 6.3现场应配备专（兼）职安全员，安全员巡查发现隐患时应及时整改。9. 6.4交安设施施工时，应符合JTG/T3671及附录E规定。6. 6.5边保通边施工路段，应符合JTG/T3671、JTGH30规定，并满足本文件6.
33、9及附录E要求。6.7 机电工程6 .7.1隧道机电施工安全除符合本文件6.5规定外，还应满足JTG/TF72要求。7 .7.2交通组织、临时交通安全设施作业安全应符合JTGH30、6.9及附录E规定。6.8 房建工程房建工程施工安全应符合GB50720、GB55023、JGJ33、JGJ46、JGJ59、JGJ80、JGJ/T429等规定。6.9 改（扩）建工程6. 9.1应进行交通组织设计，交通组织设计应包括但不限于：a）交通组织模式、保通方案、分流方案、作业区划分、保通路段限速方案、分车道行驶方案、分流节点控制等内容，并符合JTG/T3392、DB63/T2148规定：b）编制、审查、交
34、底流程按照附录D规定执行，并上报交警、路政等部门许可或批准。6.9.2交通组织、安全防护设施、应急交通保障、现场作业控制区布设等，施工安全应符合JTGF90、JTGH30、JTG/T3392及附录E规定。6.9.3应根据施工交通组织设计和应急交通组织方案，配置安全防护设施；施工阶段应结合现场安全排查、检查情况，及时调整完善安全防护设施。6.10养护工程6.10.1 应进行交通组织设计，并符合JTG5110、本文件6.9.1规定。6.10.2施工安全及安全防护设施配置应符合本文件6.9.2、6.9.3、DB63/T2253.3规定。7应急安全7.1 一般规定7.1.1 突发事件发生时，应启动应急
35、预案，实施应急性抢修、抢通、保通等作业。7.1.2 应结合工程项目施工安全生产特点与风险评估结论，编制项目综合应急预案。7.1.3 应结合施工安全风险评估结论，编制施工专项应急预案或现场处置方案，并结合特定场所、重点岗位风险特点编制应急处置卡。7.1.4 道路交通突发事件、恶劣天气和自然灾害、节假日及重大赛事活动等，应及时上报交警、路政、应急等部门，批准后启动应急交通组织方案。7.2 应急准备7.2.1应与气象、水利、消防等部门建立协作机制，接收气象、地质、水文等预警信息，及时分析研判并传达给项目相关部门及人员。7.2.2应急队伍建设、物资储备、应急演练等应符合DB63/T2253.1规定。7
36、.3应急响应7.3.1突发事件发生后，应及时上报，并符合DB63/T2253.1规定。7.3.2设置警戒区，组织区域内非应急救援人员撤离或疏散。1.1.3 边施工边保通路段应进行交通管制。1.1.4 应急作业时应保持通讯畅通，安排专人及时上报现场情况；并根据应急指挥机构要求，及时调整应急救援方案及内容。7.4 后期处置7.4 .1应急演练评估、警示教育等应符合DB63/T2253.1规定。7.5 .2开展事故损失评估、原因调查、清理现场等。7.5 作业安全7.5.1机械设备事故救援、建（构）筑物倒塌救援、水域救援、野外救援、受限空间救援、沟渠救援的应急作业安全，应符合GB/T29179规定。7
37、.5.2采用工程机械设备、工程技术手段进行救援时，应符合DB63/T2253其他部分的规定。7.5.3改（扩）建、养护工程的边施工边保通作业路段，应急作业安全应符合DB63/T2253.3规定。7.6清场收尾7.6.1应急救援作业未完成前，不准许擅自改变警戒区范围和安全设施位置。7.6.2地质灾害、危化品泄露等未完全妥善处置前，不准许开放应急作业控制区、开放交通。7. 6.3应急救援作业完成，经批准后清场收尾，现场清理主要包含以下内容：a）复查现场，确认现场已无遇险人员，并做好遇险人、财、物等登记、统计工作；b）清点救援人员，收集、整理器材装备；c）排查隐患、撤除警戒、安全撤离。7.6.4涉及
38、危化品、易燃易爆等应急救援作业的清场收尾，应由专业机构实施。附录A（规范性）安A.1安全基础管理施工项目安全生产标准化基础管理应符合表A.1规定。表Al安全基础管理序号检查内容A.1.1目标与考核A.1.1.1安全生产目标应不低于合同约定的安全控制指标，包括但不限于：a）人身伤亡、火灾、财产损失等安全生产责任事故控制率b）安全生产其他内容A.L1.2安全生产目标应符合以下规定：a）符合上级机构（部门）的安全生产目标，并量化b）与所在机构或生产部门能力、安全风险相适应C）制定奖惩内容，并“考核目标同时下发A.1.1.3安全生产目标需纳入安全生产计划，并采取相应措施保障安全生产目标实现，包括但不限
39、于：a）安全生产计划应与目标相适应，配置相应的工作内容及考核指标b）配合安全生产目标制定相应的专项活动计划和方案c）宜分解为季度或半年安全生产目标及考核指标d）根据各阶段考核结果制定优化改进方案，并调整安全生产计划e）年终考核需改进的内容，应纳入下年度安全生产目标A.1.2管理机构与人员.L2.1应符合DB63/T2253.1规定A.1.3安全生产责任制A.1.3.1安全生产责任制包括但不限于：a）各层级主要负责人、安全生产管理人员、各岗位从业人员的安全生产职责h）安全生产管理机构、各部门的安全生产职责C）安全生产责任考核及奖惩A.1.3.2依据年度安全生产月标，逐级签订安全生产月标责任书A.
40、1.3.3应每年考核安全生产职责的履行情况A.1.4安全生产规章制度A.1.4.1应符合DB63/T2253.1规定A.1.5安全操作规程A.L5.1应符合DB63/T2253.1规定A.1.6技术管理A.1.6.1施工组织设计、专项施工方案、安全技术交底、风险管控、隐患排查治理、应急预案应符合JTG网、JT/T1404、JT/T1180.17、DB63/T2253.1及附录D规定A.1.7安全投入A.1.7.1编制工程投标文件时安全生产费用应单独计列，并符合DB63/T2253.1及国家、地方相关文件规定A.1.7.2建设方、施工方应明确安个生产费用清单、总额或比例、计量支付方式与时限、使用
41、要求、调整方式等内容4.1.7施工.方应根据实际工程需要编制安全生产费用使用计划，按程序计量安全生产费用，建立安全生产费用使用台账A.l安全基础管理（续）序号检查内容.L7.4监理方、施工方应制定安全生产费用管理、提取、使用办法，明确使用程序、职责及权限A.1.7.5安全生产费用的计量支付应符合但不限于：a）施工方根据工程进度和生产需要，制定安全生产费用年度使用计划，并根据年度计划安排，编制逐月的安全生产费用使用报表（附清单、凭证）b）按照施工方申报、监理方审查、建设方审批支付的程序，进行计量支付，不可延付A.1.7.6监理方发现施工方未落实安全生产费用或施工现场存在安全隐患需要增加安全生产费
42、用投入时，应要求施工方及时整改，并报告建设方A.1.7.7施工总承包方应与分包方明确由分包方实施的安全措施、分包工程安全生产费用及支付等内容A.1.7.8建设方应定期对施工方的安全生产费用使用情况进行检查，每年不少于2次.L7.9设计变更导致工程量增加或减少时，应相应核增（减）安全生产费用A.1.8教育培训A.1.8.1应符合DB63/T2253.1规定A.1.9风险与隐患管理A.1.9.1应符合DB63/T2253.1规定A.1.10职业健康A.1.10.1应符合DB63/T2253.1规定A.1.11相关方安全管理A.1.11.1通用要求应符合DB63/T2253.1规定A.1.11.2其
43、他要求应符合表BJ规定A.1.12劳动防护装备A.1.12.1应符合DB63/T2253.1规定A.1.13特种设备管理A.1.13.1应符合DB63/T2253.1、DB63/T2253其他部分的规定.1.14“三同时”管理A.1.14.1应符合DB63/T2253.1规定A.1.15应急管理A.1.15.1应符合DB63/T2253.1规定A.2安全管理资料建设方、施工方、监理方安全生产管理资料应符合表A.2规定。表2安全生产Ira资料序号检查内容A.2.1建设方主要安全生产管理资料一览表A.2.1.1安全生产组织与管理：安全生产目标，安全生产领导小组成立文件，组织机构图；管理人员花名册，
44、各岗位职责；相关人员资格证书；各类经济合同（有安全指标的）：各类上级机构（或主管部门）等安全方面文件；安全会议等A.2.1.2安个生产目标责任制及考核：安个生产目标、安个生产责任书，安个生产目标责任制考核资料等A.2.1.3安全生产管理制度：安全生产制度汇编A.2.1.4安全生产条件审查类：施工方安全生产许可证等资质台账及资料、施工方“三类人员”台账及资料、监理方安全监理人员台账及资料等A.2.1.5安全检查类：安全事故隐患排查、登记、整改和验收销号记录，安全检查和整改记录，上级部门的安全检查通报或整改文件等表A.2安全生产管理资料（续）序号检查内容A.2.1.6安全生产费用管理类：安全生产费
45、用使用计划，安全生产费用明细、凭证及计量等A.2.1.7“平安工地”考核评价类：考核评价资料A.2.1.8安全生产应急管理类：项目应急预案及应急演练A.2.1.9安全教育培训类：培训教育计划、教育记录、考核记录A.2.1.10其他安全相关资料A.2.2施工方主要安全生产管理资料一览表A.2.2.1安全生产组织机构：安全生产领导小组成立文件，组织机构图；管理人员花名册，各岗位职贲：安全生产许可证等资质，证书原件或梵印件；“三类人员”进出场管理台账，证书原件或复印件等.2.2.2安全生产责任制及考核：安全生产目标、安全生产责任书，安全生产目标责任制考核资料等A.2.2.3安全生产管理制度：安全生产
46、制度、各岗位安全技术操作规程等.2.2.4安全生产管理类：安全生产目标，指标各类经济合同（有安全指标的），包括与分包或租赁方签订的分包协议及安全合同等：各类施工手续：各类上级机构（或主管部门）、建设方、监理方等安全方面文件台账；安全会议；下发给相关方的文件：项目负责人带班记录及相关资料；施工安全日志等.2.2.5安全技术类：施工组织设计的安全技术措施、各类专项施工方案、审查或专家评审会论证资料、临时用电组织设计（临时用电专项方案）、四新技术资料等.2.2.6安全检查类：安全事故隐患排查治理方案、安全事故隐患排查治理资料、安全Fl常检查和整改记录、专项安全检查计划及相关资料、上级部门的安全检查通报或整改文件等A.2.2.7“平安工地”考核评价类：考核评价资料A.2.2.8安全生产专项活动类：安全生产月、防灾减灾Fl等活动相关资料A.2
