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1、电力行业系统公司关于“强化使命担当，推动国有经济高质量发展”专题研讨发言材料尊敬的各位领导、各位同仁：大家上午好！在这个充满变革与机遇的时代，我们站在电力行业的前沿，肩负着推动国有经济高质量发展的历史重任。今天，我们齐聚一堂，共同探讨“强化使命担当，推动国有经济高质量发展”这一重大课题，这不仅是对我们电力行业的一次深刻反思，更是对未来发展方向的一次展望与规划。国有经济是国民经济的重要支柱，是推动我国经济社会发展的重要力量。电力行业作为国有经济的重要组成部分，承载着保障国家能源安全、推动绿色发展的神圣使命。面对新形势、新任务、新要求，我们必须清醒认识到自身的责任与担当，以更加坚定的信念、更加有力
2、的措施，推动电力行业高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。站在新的历史起点上，我们要深刻领会和把握高质量发展的内涵要求，坚持创新驱动、绿色发展、安全发展，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。我们要以更加开放的姿态，积极拥抱新技术、新业态、新模式，推动电力行业数字化转型和智能化升级，不断提升行业整体的竞争力、创新力和抗风险能力。一、当前电力行业国有企业面临的挑战与机遇（一）挑战1.能源结构转型带来的压力：随着清洁能源的快速发展,传统电力行业面临巨大的转型压力，需要加快技术升级和结构调整。随着科技的进步和全球对环境保护意识的日益加强，清洁能源已成为全球能源结构转型的重要方向。这种转
3、型不仅代表了我们对美好未来的追求，也是对传统能源模式挑战的开始。然而，这种转型并非一蹴而就，它给传统电力行业带来了巨大的压力。首先，清洁能源的崛起意味着电力行业必须迅速适应新的技术和市场环境。太阳能、风能等可再生能源的快速发展，使得电力行业必须加快技术升级，以满足日益增长的能源需求。这不仅需要电力行业投入大量的资金和技术力量，还需要培养一支具备高度专业素养和创新能力的技术团队。其次，能源结构转型要求电力行业进行结构调整。在过去，传统能源如煤炭、石油等占据了主导地位，但随着清洁能源的普及，这种结构已经难以满足可持续发展的需求。因此，电力行业需要逐步减少对传统能源的依赖，增加对清洁能源的投资和研发
4、，以实现能源结构的优化和升级。最后，能源结构转型还带来了市场竞争的压力。随着清洁能源技术的不断进步和成本的降低，越来越多的企业开始涉足这一领域。这使得电力行业面临着前所未有的市场竞争压力。为了应对这种压力，电力行业必须不断提高自身的竞争力，通过技术创新、管理优化等方式降低成本、提高效率。综上所述，能源结构转型给传统电力行业带来了巨大的压力和挑战。然而，正是这些压力和挑战推动着我们不断前进、不断创新。我们有理由相信，在不久的将来，传统电力行业将实现技术升级和结构调整，为人类的可持续发展做出更大的贡献。2,市场竞争的日益激烈：随着电力市场的逐步开放，国内外企业竞争日益激烈，国有电力企业需要不断提升
5、自身竞争力。随着电力市场的逐步开放，我们面临的是一个日益激烈的全球竞争环境。在这个环境下，无论是国内还是国外的企业，都在拼尽全力争夺市场份额，寻求生存和发展的机会。这种竞争不仅仅体现在价格、质量、服务等方面，更体现在技术创新、管理创新、市场拓展等多个维度。对于国有电力企业来说，这种市场竞争的加剧，既是挑战也是机遇。挑战在于，我们需要面对更加严格的市场规则,需要应对来自各方面的竞争压力；机遇在于，市场开放也带来了更大的发展空间，为我们提供了转型升级的契机。因此，国有电力企业必须不断提升自身的竞争力。我们要加大科技创新的力度，提高发电效率和供电质量，降低成本，提升市场竞争力。我们要深化内部管理改革
6、，优化资源配置，提高运营效率，实现可持续发展。我们还要积极拓展市场，开拓新的业务领域，寻找新的增长点，不断增强自身的市场影响力。在这个过程中，我们要始终保持清醒的头脑，认清形势，把握机遇，积极应对挑战。我们要坚定信心，凝聚力量，齐心协力，共同推动国有电力企业在激烈的市场竞争中取得更大的胜利。3.环境保护要求的提高：环保政策的日益严格对电力行业的绿色发展提出了更高要求，国有电力企业需要加大环保投入，推动绿色发展。随着环保意识的日益增强，环境保护要求不断提高，这对电力行业提出了更高的绿色发展要求。国有电力企业必须积极应对这一挑战，加大环保投入，推动绿色发展，以实现可持续发展。首先，环保政策的日益严
7、格是环保意识提高的必然结果。随着全球环境问题的日益严峻，各国政府越来越意识到环境保护的重要性，因此不断加强环保政策的制定和实施。这使得电力行业必须更加注重环保问题，加强环保管理，提高环保技术水平，以满足政策要求。其次，国有电力企业需要加大环保投入，以推动绿色发展。随着环保要求的提高，电力行业的环保投入也越来越大。国有电力企业应该积极响应政府号召，加大环保投入，采用先进的环保技术和设备，降低污染物排放，提高能源利用效率，推动绿色发展。这不仅有助于保护环境，还能提高企业的竞争力，实现可持续发展。最后，国有电力企业应该注重环保文化的建设，推动绿色发展理念深入人心。企业应该加强员工环保意识的培养,建立
8、完善的环保管理制度，营造绿色发展的企业文化氛围。只有这样，才能真正推动绿色发展，实现企业与环境的和谐共生。(一)机遇1.国家政策支持：国家对于电力行业的发展给予了高度重视，出台了一系列支持政策，为国有电力企业的发展提供了有力保障。电力行业的黄金时代：国家政策的鼎力支持在当下的中国，电力行业正处于一个前所未有的黄金时代。这不仅仅是因为科技进步带来的行业变革，更是因为国家政策对其发展的鼎力支持。国家对于电力行业的发展给予了前所未有的重视，这不仅体现在政策层面的大力支持，更在实际操作中提供了坚实的保障。政策支持：电力行业发展的坚强后盾近年来，中国政府出台了一系列针对电力行业的支持政策。这些政策不仅为
9、电力行业的健康发展提供了指导，更为国有电力企业提供了强大的后盾。这些政策包括但不限于对新能源电力的扶持、对传统电力企业的转型升级支持、以及对电力基础设施建设的投资倾斜。新能源电力：引领行业变革在新能源领域，国家政策为太阳能、风能等清洁能源的发展提供了大力支持。通过补贴、税收优惠等手段，鼓励企业加大在新能源领域的投资，推动新能源电力的快速发展。这不仅有助于减少对传统能源的依赖，更有助于实现碳中和目标，为中国的可持续发展注入强大动力。传统电力企业：转型升级的助力对于传统电力企业，国家政策同样给予了大力支持。鼓励企业进行技术创新、设备更新，提高发电效率，降低污染排放。同时，国家还积极推动电力企业的兼
10、并重组，优化资源配置，提高行业整体竞争力。电力基础设施建设：投资倾斜在电力基础设施建设方面，国家政策同样给予了大力倾斜。通过加大投资、优化审批流程等手段，推动电力基础设施建设的快速发展。这不仅为电力行业的健康发展提供了坚实基础，更为国家经济的稳定增长提供了有力支撑。2 .技术创新带来的新机遇：随着新技术的不断涌现，电力行业迎来了新的发展机遇，国有电力企业需要抓住机遇,推动技术创新。一是技术创新为电力行业带来前所未有的新机遇。随着科技的日新月异，我们站在了一个新的历史起点上，这是一个充满无限可能和机遇的时代。国有电力企业，作为国家的经济支柱，肩负着引领行业创新、推动社会进步的重任。二是新技术的不
11、断涌现，为电力行业带来了前所未有的变革。智能电网、储能技术、新能源发电等领域的突破，正在改变着传统电力行业的格局。这些新技术不仅提高了电力供应的效率和稳定性，更使得电力资源得以更加合理、高效地配置。在这个过程中，国有电力企业必须紧紧抓住这些机遇，通过技术创新推动行业的转型升级。三是技术创新是国有电力企业实现高质量发展的关键。只有通过不断创新，我们才能跟上时代的步伐，满足人民日益增长的美好生活需要。国有电力企业要勇于担当，敢于创新，充分发挥自身的技术优势和人才优势，推动新技术在电力行业的应用和推广。同时，我们还要加强与国内外同行的交流合作，共同推动全球电力行业的创新与发展。在新的历史起点上，国有
12、电力企业要肩负起新的使命。我们要以技术创新为引领，推动电力行业实现绿色发展、智能发展、高效发展。让我们携手共进，共同开创电力行业的美好未来！3 .国内外市场需求增长：随着全球能源需求的不断增长,电力行业的市场需求也在不断扩大，为国有电力企业提供了广阔的发展空间。随着全球经济的蓬勃发展和人口规模的不断扩大，能源需求呈现出持续增长的态势。这种增长趋势不仅在国内市场表现得尤为明显，同时在国际市场也呈现出强劲的发展势头。在这样的大背景下，电力行业作为能源供应的核心，其市场需求自然也在不断扩大，为国有电力企业提供了前所未有的广阔发展空间。一是国内市场方面，随着城市化进程的加速和工业化程度的提升，电力消费
13、呈现出快速增长的态势。无论是居民生活用电，还是工业生产用电，都在以惊人的速度增长。此外，随着新能源技术的不断突破和应用，如太阳能、风能等清洁能源的利用越来越广泛，这也为电力行业提供了新的增长点。国有电力企业凭借其在技术、资金、人才等方面的优势，完全有能力抓住这一历史性的发展机遇，实现跨越式发展。二是国际市场方面，随着全球经济一体化的深入推进，各国之间的贸易往来日益频繁，对电力的需求也在不断增加。特别是在一些发展中国家和地区，由于基础设施建设相对滞后，电力供应不足的问题尤为突出。这为国有电力企业“走出去”提供了广阔的市场空间。通过参与国际竞争，不仅可以推动企业的技术升级和管理创新，还能够有效缓解
14、国内市场的竞争压力，实现企业的可持续发展。综上所述，全球能源需求的不断增长为电力行业带来了巨大的市场机遇。国有电力企业应抓住这一难得的历史机遇,充分发挥自身优势，积极拓展国内外市场，为企业的长远发展奠定坚实的基础。同时，政府和社会各界也应给予国有电力企业更多的关注和支持，共同推动电力行业的健康发展，为经济社会的繁荣稳定作出更大的贡献。二、强化使命担当，推动国有经济高质量发展的策略与措施（一）加强战略规划，明确发展方向国有电力企业应立足国家发展战略，制定符合自身实际的发展规划，明确发展方向和目标，确保企业发展与国家战略相契合。国有电力企业，作为国家经济的重要支柱，必须深刻认识到自身肩负的历史使命
15、和社会责任。在这个充满变革与挑战的时代，我们必须立足国家发展战略，以更高的站位、更宽的视野、更深的思考，制定符合自身实际的发展规划，明确发展方向和目标。首先，我们要深刻理解国家发展战略的内涵和要求，确保企业发展与国家战略相契合。这意味着我们不能仅仅局限于自身的业务领域，而要将自身的发展融入到国家发展的大局之中，积极响应国家对于清洁能源、低碳环保的号召，推动企业的绿色转型和可持续发展。其次，我们要制定具有前瞻性和可操作性的发展规划。这个规划不仅要考虑当前的市场环境和竞争态势，更要预见未来的发展趋势和挑战。我们要明确企业的发展方向和目标,确保每一个决策、每一个行动都是为了实现这个目标而服务的。同时
16、，我们还要加强战略规划的执行力。一个好的规划如果只是停留在纸面上，那么它就失去了意义。我们必须将规划转化为具体的行动计划，明确责任、细化措施、加强监督，确保每一个阶段的目标都能如期实现。最后，我们要加强团队建设，提升企业的核心竞争力。只有拥有一支高素质、高效率、高执行力的团队，我们才能确保战略规划的顺利实施。我们要加强人才培养和引进，激发员工的创新精神和创造力，为企业的发展提供源源不断的动力。(一)深化改革，激发内生动力1.推进体制机制改革：深化企业内部改革，优化管理结构，激发企业活力，提高运营效率。在这个日新月异、竞争激烈的商业环境中，我们深知，只有不断创新和改革，才能确保企业在激烈的市场竞
17、争中立于不败之地。为此，我们必须坚定推进体制机制改革，深化企业内部改革，优化管理结构，激发企业活力，提高运营效率。首先，深化企业内部改革是提升竞争力的关键。我们要敢于打破固有的管理模式和思维定势，推动企业内部流程的优化和升级。通过引入先进的管理理念和技术手段，我们可以实现管理方式的现代化，提升企业内部运营的效率和灵活性。其次，优化管理结构是激发企业活力的重要途径。我们要构建一个更加扁平化、高效的管理体系，减少不必要的中间环节，加快决策和执行的速度。同时，我们还要注重人才培养和引进，打造一个充满活力、富有创新精神的团队，为企业的发展提供源源不断的动力。最后，提高运营效率是实现可持续发展的基石。通
18、过改革和创新，我们可以实现资源的优化配置和高效利用，降低运营成本，提升产品质量和服务水平。这将有助于企业在激烈的市场竞争中保持领先地位，实现长期的可持续发展。2.加强人才培养和引进：重视人才培养和引进工作，建立完善的人才激励机制，吸引和留住优秀人才。首先，我们要深刻认识到人才的重要性。人才是企业最宝贵的资源，是推动企业持续创新、实现转型升级的关键力量。没有优秀的人才，任何先进的技术和管理理念都只是空谈。因此，我们必须将人才培养和引进纳入企业的战略规划,作为企业发展的头等大事来抓。其次，我们要建立完善的人才激励机制。这包括提供具有竞争力的薪酬待遇、优厚的福利保障和广阔的发展空间，让人才在物质和精
19、神层面都能得到充分的满足。同时，我们还要建立健全的晋升机制、培训机制和绩效评估体系，为人才提供多元化的成长路径和公平的竞争环境，激发他们的创新潜力和工作热情。此外，我们还要注重营造良好的企业文化氛围。一个积极向上、包容开放的企业文化能够吸引更多优秀人才的加入,并激发他们的归属感和使命感。我们要倡导团队协作、鼓励创新思维、尊重个性差异，让每一位员工都能在企业中找到自己的价值和位置。最后，我们要以开放的姿态积极引进外部优秀人才。在全球化的背景下，我们要打破地域和行业的限制，广泛吸引那些具有国际化视野、丰富经验和专业技能的优秀人才。通过引进外部人才，我们可以带来新的思维、新的技术和新的管理模式，为企
20、业注入新的活力和动力。（三）加大科技创新力度，提升核心竞争力1.加强技术研发：加大科技创新投入，推动关键技术研发和应用，提升企业的核心竞争力。首先，加大科技创新投入是提升企业核心竞争力的关键。在全球化的大背景下，企业之间的竞争已经从简单的产品竞争、价格竞争，上升到了技术竞争、创新竞争。只有拥有强大的技术研发能力，才能不断推出具有竞争力的新产品、新服务，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，我们必须毫不犹豫地加大科技创新投入，为企业的长远发展奠定坚实的基础。其次，推动关键技术研发和应用是提升企业核心竞争力的核心。在科技飞速发展的今天，谁掌握了关键技术，谁就能掌握市场的主动权。我们要紧紧围绕企
21、业的战略目标和市场需求，集中力量进行关键技术的研发和应用。只有这样,我们才能不断突破技术瓶颈，实现企业的转型升级，提升企业的核心竞争力。最后，加大科技创新投入、推动关键技术研发和应用，也是企业应对未来挑战、把握发展机遇的重要法宝。随着科技的不断发展，未来的市场将更加多元化、复杂化。只有拥有强大的技术研发能力，我们才能及时应对市场的变化和挑战，抓住发展的机遇。因此，我们必须将科技创新作为企业的核心战略，不断加大投入，推动技术的研发和应用。2,推进数字化转型：利用现代信息技术，推动企业数字化转型，提高管理水平和运营效率。我们正处在一个信息技术飞速发展、数字化浪潮席卷全球的时代。面对这样的历史机遇，
22、我们必须以更加坚定的决心和更加积极的行动，推动企业数字化转型，利用现代信息技术提升我们的管理水平和运营效率。数字化转型不仅是一个技术升级的过程，更是一个企业理念、企业文化、企业能力的全方位提升。它将彻底改变我们的工作方式、决策方式和管理方式，使我们能够更加精准地把握市场需求，更加高效地配置资源，更加灵活地应对市场变化。数字化转型将使我们的企业管理更加精细化、科学化和智能化。通过大数据分析和云计算等现代信息技术，我们可以实时掌握企业的运营状况，及时发现和解决问题，避免或减少损失。同时，我们还可以根据数据分析的结果，优化业务流程，提高决策效率，使企业的管理更加科学、合理。数字化转型将大幅提升我们的
23、运营效率。通过引入自动化、智能化的生产系统和管理系统，我们可以减少人力成本，提高生产效率，缩短产品上市时间，提升企业的市场竞争力。此外，数字化转型还可以帮助我们实现远程办公、在线协作等新型工作模式，使企业的运营更加灵活、便捷。（四）坚持绿色发展，推动可持续发展1.加强环保治理：严格落实环保政策，加大环保投入，推动企业绿色发展。首先，我们必须严格落实环保政策。环保政策是政府对环境保护的明确要求和指导，是我们行动的纲领和准则。我们必须坚定不移地执行这些政策，对于违反环保法规的行为,要敢于亮剑，绝不姑息。只有这样，我们才能确保环保工作取得实效，为企业的绿色发展提供有力保障。其次，我们要加大环保投入。
24、环保治理需要投入大量的人力、物力和财力，这是对我们责任感和担当的考验。我们要舍得投入，将环保经费纳入企业预算，确保治理设施的建设和运营。同时，我们要鼓励创新，研发先进的环保技术，提高治理效率，降低治理成本，为企业的绿色发展注入强劲动力。最后，我们要推动企业绿色发展。绿色发展是企业可持续发展的必由之路，也是企业社会责任的体现。我们要引导企业转变发展方式，优化产业结构，降低能耗和排放，实现经济效益和环境效益的双赢。同时，我们要加强宣传教育，提高全社会的环保意识，让绿色发展理念深入人心，形成全社会共同参与的良好氛围。2,发展清洁能源：积极发展清洁能源，优化能源结构，降低碳排放，为实现碳中和目标贡献力
25、量。一是积极拥抱清洁能源，共筑绿色未来。随着工业化的快速发展，人类面临着日益严峻的环境挑战。空气污染、全球变暖、气候变化这些问题已经不仅仅是科学议题，它们正逐步转化为影响每一个人生活的现实问题。而清洁能源,正是我们应对这些挑战、走向可持续发展的关键所在。二是清洁能源：守护蓝天白云的利器。我们所说的清洁能源，通常指的是太阳能、风能、水能等可再生资源。这些能源不仅无穷无尽，而且在使用过程中几乎不产生污染。相比传统的煤炭、石油等化石能源，清洁能源不仅更加环保，而且长期来看，成本也在逐渐降低。三是优化能源结构：必由之路。要实现碳中和，优化能源结构是必由之路。这意味着我们需要逐步减少对化石能源的依赖，增
26、加清洁能源的使用比例。这不仅可以减少温室气体排放，缓解全球变暖的压力，还可以创造大量的就业机会,推动经济增长。四是低碳生活，从我做起。当然，要实现这一目标，不仅仅需要政府和企业的努力，更需要每一个人的参与。从日常生活的点滴做起，比如使用太阳能热水器、安装节能电器、骑行或乘坐公共交通这些看似微小的举动，实则汇聚成推动社会进步的巨大力量。五是展望未来：绿色地球，共同守护。展望未来，一个绿色、清洁、低碳的世界正在向我们招手。让我们携手并进，积极发展清洁能源，优化能源结构，降低碳排放，为实现碳中和目标贡献自己的力量。这不仅是为了我们自己，更是为了子孙后代，为了他们能在一个更加美好的地球上生活。强化使命
27、担当，推动国有经济高质量发展是电力行业国有企业的重要使命和责任。面对挑战与机遇，我们要坚定信心，迎难而上，深化改革，创新发展，为推动电力行业国有经济高质量发展作出新的更大贡献。让我们携手共进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！统筹发展和安全，推动电力行业安全高质量发展党中央高度重视能源安全工作。党的十八大以来，习近平总书记敏锐洞察全球能源发展大势、准确把握我国能源发展规律，提出并不断发展“四个革命、一个合作”能源安全新战略。党的二十大报告强调，要增强维护国家安全能力，以新安全格局保障新发展格局。当前，我国已建成全球规模最大的电力系统，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于能源安全的重要论述
28、和指示批示精神，扎实做好新时代电力安全工作。提高政治站位，准确认识电力行业当前面临的新形势和新问题当今世界，百年未有之大变局加速演进，我国发展环境面临深刻复杂变化。准确认识当前电力行业发展面临的新形势和新问题，是做好“十四五”时期电力工作的前提和基础，也是保障经济社会高质量发展的必然要求。碳达峰碳中和目标稳步推进，非化石能源并网日益增多,电力可靠供应面临挑战。电力行业碳排放量比较大，承担了重要的减排任务，也是交通、制造等行业降碳脱碳的重要依托。在“双碳”目标引领下，高间歇性、波动性的新能源发电占比逐年升高，特高压交直流输电通道建设加快，主网架及系统运行特性发生重大变化，叠加系统灵活调峰调频调压
29、和备用能力不足、部分时段部分区域面临电力电量双缺等情形，电力可靠供应面临挑战。新型电力系统加速构建，“源网荷储”协同共治存在不足，电网安全运行风险增大。电源侧方面，部分地区高峰时段存在电力缺口的形势仍在持续，顶峰发电能力不足。电网侧方面，随着并网主体大量增加且涉网性能参差不齐，多回直流同送同受的电网格局不断强化，现有的电网运行控制理论和建模分析方法亟待革新。负荷侧方面，现有的调控手段尚无法对海量负荷接入做到全面可观、可测、可控，需求侧响应机制仍需完善。储能侧方面，当前储能配置依然不足，低成本、大容量、长时间、跨季节调节的储能技术还有待突破。进入新发展阶段，我国发展的内外部环境发生深刻变化,电力
30、信息网络安全面临突出威胁。随着科技不断发展，各类数字化技术全面融入电力生产经营各环节，各类调度监控系统、生产信息系统的网络安全边界不断延伸，电力系统网络安全暴露面加大、攻击路径增多，电力行业网络安全面临的形势更加复杂、挑战更加严峻。近年来，国际间网络空间对抗趋势日益明显，针对电力基础设施的攻击在世界各地接连不断，我们必须提前防范、积极应对。电力设备规模大幅增加，极端事件多发，对电力安全工作提出更高要求。一方面，我国电力设施分布广，大型发电厂、枢纽变电站等重要电力设施带负荷高，精密设备相对集中，一旦遭受自然灾害等不可抗力因素，或发生开关、主保护拒动误动，都可能破坏大电网稳定，引发大面积停电。另一
31、方面，近年来，世界各地极端天气多发且破坏性大，更热、更冷、更涝、更旱的极端天气持续上演，重要电力基础设施因灾受损风险升高。统筹发展和安全，深刻领悟党的二十大对电力工作的新部署和新要求党的二十大就深入推进能源革命、确保能源安全、规划建设新型能源体系等作出了安排部署，为进一步做好电力安全工作指明了方向。深入学习领会党的二十大精神，深刻理解党的二十大对电力安全工作的新部署和新要求，是做好电力安全工作的基本前提。深刻领悟以人民为中心的发展思想要求，为人民对美好生活的向往提供安全优质电力保障。党的二十大报告指出，“江山就是人民，人民就是江山”，“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局:我们要
32、始终牢记党的根本宗旨，紧紧抓住人民最关心的用能用电问题，用心、用情、用力，实施更多惠民生、暖民心务实举措，多措并举提升电力服务水平，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件保障能力，为全面建设社会主义现代化国家提供更加安全优质的电力保障。深刻领悟高质量发展的内在要求，坚定不移推进电力行业高质量发展。党的二十大报告强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务二在电力转型发展过程中，必须完整准确全面贯彻新发展理念，坚持系统观念,聚焦深化能源革命，完善风险监测预警体系、国家应急管理体系，加快建设高水平自立自强的新型电力系统，建立健全适应新发展阶段的全国统一电力市场体系，以高质量的电力供应护航经
33、济社会的高质量发展。深刻领悟碳达峰碳中和的战略要求，积极稳妥推进电力行业安全降碳。党的二十大报告提出要求，“积极稳妥推进碳达峰碳中和”，“推动公共安全治理模式向事前预防转型要着眼未来、超前谋划，完善电力行业安全降碳的产学研用技术创新体系和成果推广应用机制，加强科技和管理人才队伍建设，加快构筑引领全球电力绿色低碳转型的技术优势和装备基础，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，确保电力行业双碳目标如期、安全完成。深刻领悟总体国家安全观的贯彻要求，将电力安全工作融入国家安全体系大局。习近平总书记指出，“能源问题是各国国家安全的优先领域，抓住能源就抓住了国家发展和安全的牛鼻子。当前，能源已成为关
34、系国家安全、左右大国博弈的重要战略资源。我们必须全面、正确领会党中央、国务院部署要求，将电力安全工作融入国家安全体系大局，从更高站位、更广视野、更严标准审视电力安全，为维护国家安全作出更大贡献。强化责任担当，坚定不移推动电力行业安全高质量发展2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履职尽责，主动担当作为，牢牢守住人民生命安全“底线”和电力系统安全稳定“生命线二坚持底线思维，增强忧患意识，着力防范化解重大电力安全风险。一是要做实做细安全风险管控机制，盯紧迎峰度夏、重大电力工程建设等重点时
35、段和重点领域，制定针对性风险管控措施，坚决防范遏制重特大人身伤亡事故发生。二是要聚焦大电网安全，进一步加强重大安全风险隐患排查治理，做好重要电力设施和调度控制系统等关键部位和要害环节的风险管控，坚决防范新型并网主体发生大规模故障，牢牢守住电力系统安全运行底线，确保电力保供安全无虞。三是加快完善电力关键信息基础设施安全保护体系，建立健全网络安全监测预警制度，推进电力行业网络安全靶场高质量发展，提升电力网络安全事件应急处置能力，严格落实网络安全审查制度，深入开展网络安全检查检测，坚决防止发生重大网络安全事件。持续夯实电力安全生产基础，进一步提升行业安全治理能力。一是坚持安全第一、预防为主，从安全技
36、术体系、安全管理体系、安全文化体系等维度出发，不断完善电力安全治理体系，提升治理能力，实现从管理向治理、从单一因素管控向系统性治理、从遏制事故发生向全面提升本质安全水平转变。二是坚持问题导向和目标导向相结合，加强央地协同和政企联动，坚决落实“十五条硬措施”，国家能源局各派出机构要积极会同地方政府电力管理部门共同开展“五个一”活动，推动属地电力安全监管管理责任在省市县各级落地落细，加快构建上下联动、相互支撑、无缝对接的电力安全监管齐抓共管体系。三是更好发挥科技创新在支撑电力安全生产中的重要作用，深入实施创新驱动发展战略，加快补短板、锻长板，加大原创性、引领性、颠覆性技术攻关力度，提升电力产业链供
37、应链现代化水平。系统加强应急力量建设，加快提高电力防灾减灾救灾能力。一是要认真贯彻国家大面积停电事件应急预案相关要求，健全完善省、市、县各级大面积停电事件应急组织指挥体系和应急预案体系，强化应急演练，增强应急处置能力。二是要做好国家级应急基地和应急研究中心顶层规划设计，抓好电力应急物资装备体系和救援队伍力量建设，完善应急队伍和装备征集调用机制，做强做优电力应急工作支撑体系。三是持续推进新技术、新装备在电力应急工作中的推广应用,提升电力应急信息化管理水平，加快发展电力应急服务业，积极构建全域联动、立体高效的电力应急体系。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了全面建设社会主义现代化国家的时代号角。迈向新征程的路上，做好电力安全工作责任重大、意义非凡，国家能源局将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，全力以赴推动电力高质量安全发展，为构建新发展格局提供坚强电力保障！
