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1、3篇某国企领导干部关于深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言2024党的二十大报告指出，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，在推动高质量发展中发挥着重要作用。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，国有企业要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，深刻认识高质量发展的重要意义，深刻把握高质量发展的根本遵循，切实增强推动高质量发展的使命感责任感，努力在深化国有企业改革、加快国有经济布局优化和结构调整、加快建设世界一流企业、提高企业核心竞争力和增强核心功能等方面实现新突破，奋力谱写高质量发展的国企篇章。一、坚
2、持党的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的“定海神针”（一）坚持党的全面领导是国有企业的光荣传统与独特优势。自国有企业诞生之日起，坚持党的领导、加强党的建设就成为我们秉承的光荣传统。这种传统深深植根于国有企业的血脉之中，成为独特的文化基因和精神标识。党的领导为国有企业指明了前进的方向，确保了企业在复杂多变的市场环境中始终保持正确的政治方向和发展道路。同时，党的建设为国有企业提供了强大的组织保障和精神动力，使企业能够不断适应时代发展的要求，保持旺盛的生命力和竞争力。（二）坚持党的全面领导是推进国企高质量发展的根本保证。在新时代背景下，国有经济和国有企业面临着新的机遇和挑战。要推动国有企业实现
3、高质量发展，就必须毫不动摇地坚持党的全面领导。这意味着我们要把党的领导贯穿到国有企业改革发展的全过程和各方面，确保企业在制定战略、做出决策、推进工作时始终与党的路线方针政策保持高度一致。同时，我们还要不断加强党的建设，提升党组织的凝聚力和战斗力，确保党组织在国有企业中的领导地位和作用得到有效发挥。（三）国有企业是中国特色社会主义的坚实后盾。国有企业，不仅是国家经济发展的重要支柱，更是中国特色社会主义经济体系的中流砥柱。它们承载着推动国家现代化建设的重任，为国家的繁荣富强提供了坚实的物质支撑。同时，作为党执政兴国的坚实后盾和力量之源，国有企业在维护国家经济稳定、保障国家2安全方面发挥着不可替代的
4、作用。因此，无论是从经济角度还是从政治角度，国有企业的地位和作用都不容忽视。二、深化改革创新是国有经济和国有企业高质量发展的必由之路（一）新常态下的国有企业发展挑战。当前，我国经济发展已步入新常态，增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化的三期叠加效应日益显现。在这一大背景下，国有企业所面临的形势和任务也发生了前所未有的深刻变化。传统的增长方式已难以适应新的发展需求，市场竞争日趋激烈，技术更新换代速度加快，国际环境复杂多变，这些都对国有企业的生存和发展提出了严峻挑战。（二）深化改革创新是必由之路。要适应新形势、新任务的要求，就必须深化改革创新。这不仅是国有企业实现高质量发展的必由之路，也是
5、其应对各种风险和挑战、增强自身竞争力的关键所在。深化改革创新，就是要以更大的决心和勇气推进国有企业改革，打破体制机制障碍，释放企业活力；就是要以创新驱动发展，大力推进科技创新、管理创新、商业模式创新等各方面的创新，培育新的增长点，形成可持续发展的新动力。（三）以供给侧结构性改革为主线深化国有企业改革。在深化改革创新的过程中，我们要以供给侧结构性改革为主线，深化国有企业改革。这包括完善现代企业制度，建立健全法人治理结构，实现所有权与经营权的有效分离；优化国有经济布局和结构，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中；推动国有资本做强做优做大，增强国有经济的控制力、
6、影响力和抗风险能力。同时，我们还要加强国有企业的XX工作，确保企业改革发展始终沿着正确的方向前进。（四）全面推进各领域创新。在科技创新方面，要加大研发投入，加强产学研合作，推动科技成果转化和应用；在管理创新方面，要引入先进的管理理念和方法，提升企业的管理水平和效率；在商业模式创新方面，要积极探索新的盈利模式和服务模式,拓展企业的市场空间和发展空间。三、加强人才队伍建设是国有经济和国有企业高质量发展的核心动力（一）人才一一企业发展的基石与引擎。在21世纪这个知识经济时代，人才无疑已成为推动社会进步和企业发展的第一资源。对于国有企业而言，人才更3是其核心竞争力的源泉，是决定企业生死存亡的关键因素。
7、因此，高度重视并切实加强人才队伍建设，已成为国有企业实现高质量发展的题中应有之义。（二）全方位打造高素质、专业化的人才队伍。必须从人才引进、培养、使用和管理等多个环节入手。在人才引进方面，要拓宽招聘渠道，吸引海内外优秀人才加盟；在人才培养方面，要建立健全培训体系，提供多元化的培训和发展机会；在人才使用方面，要人尽其才、才尽其用，让每个人才都能在合适的岗位上发挥最大价值；在人才管理方面，要建立科学合理的考核评价机制，实现优胜劣汰，保持人才队伍的活力和竞争力。（三）建立完善的人才激励机制和约束机制。通过设立合理的薪酬体系、提供丰富的福利待遇、搭建广阔的职业发展平台等措施，激发人才的积极性和创造力；
8、同时，通过建立严格的规章制度、完善的监督机制等手段，约束人才的行为，确保人才在国有企业中能够规范履职、廉洁从业。（四）营造尊重人才、爱护人才的企业文化。通过倡导尊重知识、尊重劳动、尊重创造的价值观念，营造和谐融洽的工作氛围；通过关心关爱员工的生活和工作状况，增强员工的归属感和忠诚度；通过举办丰富多彩的文体活动和社会公益活动，提升企业的社会形象和品牌形象。这些举措都有助于吸引和留住优秀人才，为国有企业的高质量发展提供坚实的人才保障。加强人才队伍建设是国有经济和国有企业高质量发展的关键所在。我们必须从战略高度认识人才工作的重要性，切实把人才队伍建设摆在更加突出的位置；通过全方位打造高素质、专业化的
9、人才队伍、建立完善的人才激励机制和约束机制以及营造尊重人才、爱护人才的企业文化等措施，为改革发展提供强有力的人才支撑和智力保障，推动国有经济和国有企业实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。四、强化风险防控：为国有经济和国有企业高质量发展筑牢安全屏障（一）风险无处不在，防控刻不容缓。在复杂多变的国内外经济环境中，国有企业作为国民经济的骨干和中坚力量，不仅肩负着推动经济社会发展的重任，同时也时刻面临着各种风险和挑战。这些风险可能来自市场、技术、管理、法律等多个方面，一旦爆发，将对企业的生存和发展造成严重影响。因此，强化风险防控意识，建立健全风险防控体系，已成为国有企业实现高质量发展的必然选择。（
10、二）构建全方位、多层次的风险防控体系。必须构建全方位、多层次的风险防控体系。这个体系应包括风险识别、评估、监测、预警和处置等多个环节，确保企业能够在第一时间发现并应对潜在风险。同时，这个体系还应具备灵活性和适应性，能够随着企业内外部环境的变化而不断调整和完善。（三）加强内部审计和监督管理，筑牢风险防控的“防火墙”o通过定期开展内部审计，企业可以及时发现并纠正财务管理、业务流程等方面的漏洞和问题；通过加强监督管理，企业可以确保各项规章制度得到有效执行，防止权力滥用和腐败现象的发生。这些举措都有助于筑牢风险防控的“防火墙”，为国有企业的健康发展提供有力保障。（四）强化全员风险意识，培育风险管理文化
11、。通过加强宣传教育、开展培训活动等方式，提高全体员工对风险的认识和防范意识；通过建立健全奖惩机制、营造积极向上的工作氛围等措施，激发全体员工参与风险管理的积极性和主动性。这些举措都有助于在企业内部形成人人关心风险、人人参与风险管理的良好氛围，为国有企业的高质量发展提供坚实保障。我们必须从战略高度认识风险防控的重要性，切实把风险防控工作摆在更加突出的位置；通过构建全方位、多层次的风险防控体系、加强内部审计和监督管理以及强化全员风险意识等措施；为国有企业的改革发展筑牢安全屏障；进而推动国有经济和国有企业实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。总之，深刻把握国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循,是
12、我们国企领导干部的重要使命和责任。我们要以XX为指导，坚持党的全面领导、深化改革创新、加强人才队伍建设、强化风险防控等方面的工作，推动国有企业实现高质量发展、为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献！某国企领导干部关于深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言国有企业是国民经济的主导力量，是社会主义经济的重要支柱；国有企业是共产党的执政之基，是维护政治稳定的核心力量。当前，在战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，国有企业必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面理解和深刻把握新时代新征程自身所肩负的特殊历史使命，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，落实新一轮
13、国有企业改革深化提升行动，加快国有经济布局优化和结构调整,坚定不移做强做优做大，增强战略保障的核心功能，为全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴贡献更大力量。一、深刻认识国有经济和国有企业高质量发展的重要意义一是从经济形势和发展趋势方面来看。当前和未来一段时间我国经济发展依然面临诸多压力和挑战。从国内看，我国发展不平衡不充分问题尚未得到根本扭转，经济中总量性、结构性、周期性矛盾仍然存在。从国际上看，世界百年未有之大变局加速演进,外部环境不稳定性不确定性加剧，难预料因素增多。同时也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，经济发展进人回升和发力阶段。在这种形势下，
14、国有企业如何发扬斗争精神，准确把握形势任务，实现高质量发展，是国有企业必须面对的时代挑战。二是从战略高度和长远角度方面来看。我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，面临新的战略机遇、新的战咯任务、新的战略阶毁、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的矛盾和问题更加错综复杂，高质量发展是解决新时代社会主要矛盾的战略选择，是解决问题的基础和关键。国有企业如何立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，是国有企业必须回答的时代命题。三是从战略定位和地位作用方面来看。国有企业是中国特色社会主义重要物质基础和政治基础，是我们党领导经济工作的重要力量。例如，2012-
15、2022年中央企业资产总额从31万亿元增长到81万亿元，利润总额从L3万亿元增长到2.6万亿元；中央企业在涉及国家安全、国民经济命脉和国计民生领域的布局比重超过70%,近5年战略性新兴产业年均投资增速超过20%,有力发挥了国民经济“顶6梁柱”“压舱石”作用。国有企业作为高质量发展的核心经济主体，如何实现创新突破，进一步做强做优做大，是国有企业必须实现的时代使命。二、如何理解国有企业高质量发展的深刻内涵立足新时代新阶段，面临新机遇新挑战，国有企业在高质量发展道路上将保持与国家宏观经济同频共振，坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现内涵型经济增长;切实转变发展方式、
16、转换增长动能，着力依靠生产技术的进步和生产效能的提升，实现集约型经济增长。聚焦企业自身经营发展,国有企业的高质量发展至少还应当包含三层含义：1 .国有企业的高质量发展是健康的发展。所谓健康，就是要从追求规模、速度，转变到追求质量、效益，全心追求有质量的规模和可持续的发展，不能单纯依靠生产规模的扩大和财务杠杆的放大来带动增长，不能一味追求规模速度而忽视质量效益,酿成企业的重大风险隐患甚至系统风险。2 .国有企业的高质量发展是立足长远的发展。所谓长远，就是要树立长期价值创造的理念，以功成不必在我、功成必定有我的胸怀，多做为企业打基础、利长远的事情，坚决摒弃财报粉饰类“业绩”与寅吃卯粮的经营思维，不
17、能为了短期业绩、短期激励而损害企业的长远价值。3 .国有企业的高质量发展是可持续的发展。所谓可持续，就是要从业务模式、商业逻辑、产业周期的视角，去研判每一项业务是否可以持续发展，冷静看待一些机会型的业务或投资，回归商业本质，致力于打造“百年老店”。三、如何把握国有企业高质量发展的核心要点在国有企业高质量发展的进程中，政治建设是引领，发展战略是方向，发展质量是关键，公司治理是保障，风险防范是底线，五个方面相辅相成，形成“五位一体”的国有企业高质量发展核心要点体系。一是要做好政治引领。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根和魂。作为国有企业，必须坚定“四个自信”、树牢“四个意识”、做到“两个维护
18、”，持续深入以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强推动企业高质量发展的行动自觉。必须充分发挥党组织的领导作用，把方向、管大局、保落实，切实把国有企业的政治优势转化为企业的发展优势。必须全面加强各级党组织建设，增强政治凝聚力、向心力，打造政治、组织、作风全面过硬的战斗堡垒，为企业高质量发展凝聚强大力量。二是要把好战略方向。发展战略决定了企业的发展方向与行动纲领，其核心目的在于持续保证企业在全局和长远的主动，推动企业长期生存发展。一个企业的竞争实力关键在于核心业务有没有强大的创新能力和长久的市场引领能力，是否有能力或有潜力成为行业的领导者。
19、作为国有企业，要想打造和巩固自身竞争实力，在激烈的市场竞争中立于不败之地，一方面，要顺应市场形势变化，及时准确把握机遇挑战，制定科学的发展战略，推动核心业务和优势业务不断做强做优做大；另一方面，也要紧扣时代脉搏、紧跟发展大势，结合自身产业优势和特点，努力在党和国家的事业大局中找准对接点、着力点，以企业高质量发展带动社会经济高质量发展，以社会经济高质量发展创造更多企业高质量发展条件和需求，实现二者良性互动。三是要搞好发展质量。发展质量是企业发展战略的价值追求与成果表现，决定了企业最终能做多大、能走多远。盈利是商业的本质，盈利能力是企业生存和发展的基石。企业在发展到一定规模体量的情况下，要实现高质
20、量、可持续发展，做好业务才是根本。业务好质量高，规模早晚会有；业务差质量低，规模早晚会萎缩。数字是表，业务是本，不能本末倒置。当然，追求高质量发展决不代表不要规模，规模意味着市场地位、产业实力、融资能力、议价空间，但不能不顾质量和效益一味追求规模和速度，甚至在投资回报低、盈利能力差的情况下仍然持续扩负债加杠杆拉规模，不断积累风险，影响企业安全。四是要建好治理体系。有效的公司治理是企业发展战略执行落地、实现价值创造的组织保障。推进新时代国有企业治理体系建设中，要坚持党的领导，把党组织内嵌到公司治理结构中，以党的建设统领企业改革发展。董事会是公司治理的核心，要有效发挥科学决策作用，在战略研判、投资
21、决策等重大方面履职尽责，切实体现出资人意志、保障出资人权益。经营层是具体的执行机构，要抓好企业具体经营管理工作，确保党委会和董事会各项决策部署不折不扣落实到位。监督力量要来自上级和外部，同时深入到基层和内部，通过完善监督体系、发挥监督实效，确保企业经营依法合规。母子公司之间要采取科学的管控模式，明确权责划分，形成良性高效的管控关系。五是要守好风险底线。防范化解重大风险既是国有企业必须承担的责任，更是维护国有企业稳定发展大局的底线。近年来,受宏观经济增速换挡、国企负债压降以及企业自身经营问题积累等多重因素影响，国有企业也出现了一些风险事项，反映出风险管控方面的一些薄弱环节。因此必须坚持底线思维、
22、增强风险意识，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招,统筹结合、综合施策，为企业高质量发展加固底板。深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循学习研讨发言材料实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，在推动高质量发展中发挥着重要作用。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，国有企业要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，深刻认识高质量发展的重要意义，深刻把握高质量发展的根本遵循，切实增强推动高质量发展的使命感责任感，努力在深化国有企业改革、加快国有经济布局优化和结构调整、加快建设世界一流企业、提高企业核心竞争
23、力和增强核心功能等方面实现新突破，奋力谱写高质量发展的国企篇章。一、深刻认识国有经济和国有企业高质量发展的重要意义一是从经济形势和发展趋势方面来看。当前和未来一段时间我国经济发展依然面临诸多压力和挑战。从国内看，我国发展不平衡不充分问题尚未得到根本扭转，经济中总量性、结构性、周期性矛盾仍然存在。从国际上看，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境不稳定性不确定性加剧，难预料因素增多。同时也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，经济发展进人回升和发力阶段。在这种形势下，国有企业如何发扬斗争精神，准确把握形势任务，实现高质量发展，是国有企业必须面对的时代挑战。二是从战略高度
24、和长远角度方面来看。我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，面临新的战略机遇、新的战咯任务、新的战略阶毁、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的矛盾和问题更加错综复杂，高质量发展是解决新时代社会主要矛盾的战略选择，是解决问题的基础和关键。国有企业如何立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，是国有企业必须回答的时代命题。三是从战略定位和地位作用方面来看。国有企业是中国特色社会主义重要物质基础和政治基础，是我们党领导经济工作的重要力量。例如，2012-2022年中央企业资产总额从31万亿元增长到81万亿元，利润总额从L3万亿元增长到2.6万亿元；中央企业
25、在涉及国家安全、国民经济命脉和国计民生领域的布局比重超过70%,近5年战略性新兴产业年均投资增速超过20%,有力发挥了国民经济“顶梁柱”“压舱石”作用。国有企业作为高质量发展的核心经济主体，如何实现创新突破，进一步做强做优做大，是国有企业必须实现的时代使命。二、深入领会国有经济和国有企业高质量发展的实质内涵一要以积极服务国家重大战略为原则。发挥国有经济战略支撑作用是新时代国有企业的重大使命，是国有经济全局性、根本性、战略性功能定位的集中体现。国有企业的高质量发展要牢牢把握服务国家重大战略总要求，聚焦国之大计谋划推动工作，主动服务建设党中央重大部署要求，为全面建成社会主义现代化强国提供重要支撑。
26、二要以加快构建新发展格局为导向。加快构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划，是推动高质量发展的战略基点和内在需要。国有企业要从全局和战略的高度将高质量发展与加快构建新发展格局紧密结合，聚焦主业、做强实业，加快传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，切实推动高质量发展，为助力构建新发展格局担当更大责任，发挥更大作用。三要以加快建设世界一流企业为目标。加快建设世界一流企业是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是新时代国有企业的战略目标。国有企业要立足肩负的使命任务和功能定位，聚焦提高企业核心竞争力和增强核心功能，加快建设一批世界一流企业，着力提升高质量发展
27、的能力水平，以企业实力增强综合国力，为提高我国经济实力、科技实力和国际竞争力筑牢坚实基础。三、准确把握国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循一是要以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。认真贯彻习近平新时代党的建设总要求，坚持党对国有企业的全面领导,切实把党建优势转化为国有企业高质量发展的制胜优势。加强觉的政治建设，深入贯彻落实关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以党的创新理论指导企业实践，科学应对风险挑战，不断增强推动企业高质量发展的能力。构建完善“生聚理用”人才发展机制，更好地培育人才、集聚人才、使用人才、成就人才，以强大人才优势支撑引领世界一流企业建设。二是要以中国特色现代企业制度
28、推动国有企业高质量发展。要通过持续深化改革，聚焦提升核心竞争力和增强核心功能，深入实施新一轮国企改革深化提升行动，将改革成效转化为国有企业高质量发展活力动力。要树牢”从严管理出效益，精细管理出大效益，精益管理出更大效益”理念强化精益意识、卓越意识，做到经营上精打细算、生产上精耕细作、管理上精雕细刻、技术上精益求精，不断提升公司治理能力。通过健全完善现代公司治理体系，提升管理体系和管理能力现代化水平，切实提升公司稳健合规经营、持续健康发展、有效防范化解处理风险的能力，打造具有国有企业特色的现代治理新模式。三是要以科技自立自强支撑国有企业高质量发展。要充分发挥科技创新骨于作用，积极集聚各类创新要素
29、，加快打造原创技术策源地，切实将创新优势转化为国有企业高质量发展的技术路径。要围绕行业和企业创新短板，聚焦具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大关键技术进行研发，突破核心关键技术“卡脖子”问题，抢占关键技术制高点。要将紧盯新领域、新赛道、新动能、新优势，始终着眼科技前沿，坚持步步紧跟，敢于超越，不断突破。要突出发挥好现有智能平台的助力作用，加强原创性、引领性技术创新突破，以始终走在前列的精神，在整体推进数字化转型、智能化发展中谋求更大的作为。要强化创新人才队伍建设，打通多层次人才培养新渠道，切实激发高科技人才发展活力。四是要以加快国有经济布局优化和结构调整促进国有企业高质量发展。坚持一盘棋思
30、想，把有限资源切实用到关键环节，将布局结构调整优化效能转化为国有企业高质量发展的澎湃动能。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要聚焦国家重大项目等扩大有效投资，提振市场信心，优化经营簧咯扎实推进国有经济提质增效。要集中力量突出抓好主业实业深化重点领域的战略性重组和专业化整合，促进国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中增强服务国家战略的功能作用。四、新征程上，推动国资国企推动高质量发展新征程上，国资国企要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握这一思想的世界观、
31、方法论和贯穿其中的立场观点方法，紧紧围绕高质量发展这一首要任务，深入实施国有企业改革深化提升行动，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力，以国资国企高质量发展为中国式现代化理论创新和实践突破提供有力支撑。一是必须坚持人民至上，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。坚持以人民为中心的发展思想是我国经济发展的根本立场，是全面建设社会主义现代化国家必须始终坚持的重大原则。国资国企属于全民所有，人民性是国资国企的根本属性，以人民为中心的发展思想是国资国企的使命所系。作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，国资国企在破解发展不平衡不充分问题、扎实
32、推进共同富裕中发挥着重要作用。新征程上，国资国企要牢牢把握人民至上的价值追求，充分发挥大国重器、大国民生的双重作用，正确处理好效率和公平的关系，实现社会责任与企业经营“共生共益”，发展好、守护好全体人民的共同财富，在“做大蛋糕”“分好蛋糕”中发挥示范表率作用，当好推进全体人民共同富裕的“顶梁柱”。二是必须坚持自信自立，更好支撑高水平科技自立自强。自信自立是我们党在百年奋斗中炼就的精神气度，独立自主是我们立党立国的重要原则。自信自立需要有真本事。实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。中国式现代
33、化关键在科技现代化。加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路。新征程上，国资国企要充分认识实现高水平科技自立自强对增强我国生存力、竞争力、发展力、持续力的决定性意义，自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。要紧紧扭住高水平科技自立自强这个牛鼻子，深入实施创新驱动发展战略，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍体系化协同化，优化配置创新资源，加快关键核心技术攻关，进一步提升自主创新能力，以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造新动能新优势，为高质量发展提供强大科技支撑，加快形成新质生产力。三是必须坚持守正创新，不断
34、完善中国特色现代企业制度。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法。国资国企的发展质量关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位的巩固和执政能力的提升，关系我国社会主义制度的兴衰成败。完善中国特色现代企业制度必须坚持守正为本、创新为要，既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。新征程上，国资国企要坚决贯彻“两个一以贯之（就是坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之），坚持扎根中国国情，立足企业实际，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发
35、展优势，更加坚定自信地走中国特色国有企业改革发展道路，以更加积极主动的历史担当和创造精神为加快构建高水平社会主义市场经济体制、发展社会主义市场经济作出新的贡献。四是必须坚持问题导向，强化重点领域保障，更好支撑国家战略安全。人类社会进步的过程，就是一个不断发现问题、解决问题的过程。坚持问题导向，就是坚持有的放矢，就是坚持以解决问题为目的，集中全部力量与各种有效资源攻坚克难，全力解决工作中的突出问题，牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。我们要增强问题意识，不断提出真正解决问题的新理念新思路
36、新办法。新征程上，国资国企要聚焦“国之大者”、围绕“国之所需”,切实把充分发挥战略功能价值放在优先位置，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，推动国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，推动高质量发展和高水平安全深度融合。五是必须坚持系统观念，加快国有经济布局优化和结构调整。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身，必须坚持系统观念这一具有基础性的重要思想方法和工作方法。新征程上，国资国企要始终坚持正确的大局
37、观、全局观，坚持有所为有所不为。要始终聚焦主业、做强实业，加快传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，抓紧抓实抓好现代产业链链长建设，切实维护产业链供应链安全稳定，在建设现代化产业体系、服务构建新发展格局中担当更大责任、发挥更大作用。六是必须坚持胸怀天下，加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业。不拒众流，方为江海。中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳。新征程上，国资国企要拓展世界眼光，把建设世界一流企业作为战略性、引领性的重大任务，把握新一轮科技革命和产业变革趋势，加快数字化转型，提升企业技术牵引和产业变革的创新力。既要依托我国超大规模市场优势，通过
38、深度参与国内大循环吸引全球资源要素，又要勇于到世界经济的大海中经风雨、见世面、壮筋骨，通过积极融入国际经济大循环加速提升企业的全球影响力，加快形成一批引领全球行业技术发展、在全球产业发展中具有重要话语权和影响力、在国际资源配置中占优势地位、以内涵型发展引领质量效益提升的领军企业，当好提高我国企业全球竞争力的“领头雁”。深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循学习研讨发言材料党的十八大以来，坚持加强党对经济工作的集中统一领导，保证了我国经济沿着正确方向发展，促进经济社会持续健康发展,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。而国有经济作为我国国民经济支柱，掌握国家的经济命脉，在国民经济中
39、起主导作用。伴随社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，国有企业改革不断深化，国有经济在我国国民经济中的定位和角色发生转变，其影响力、控制力、竞争力不断提升。因此，只要国有经济始终坚持党的领导这个基本遵循，坚持正确的发展方向，抓住经济建设这个“牛鼻子”，我们就能全面高效地开展其他各项工作。我们深刻领会到在新时代背景下，深刻把握中国国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循，对于实现经济可持续发展和全面建设社会主义现代化国家具有重要意义，这个根本遵循就是坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有经济和国有企业发展的根本保证。我们要始终坚持党的领导，坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主
40、义思想，忠诚拥护“两个确立”、自觉践行“两个维护”，始终胸怀“国之大者”，以党的创新理论引领国资国企高质量发展，确保国有企业始终保持正确的政治方向和正确的发展方向。一、党建引领，为国有企业高质量发展提供根本保证国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，坚持党的领导始终贯穿于国有企业的发展历程，加强党的建设是国有企业的独特优势和光荣传统，因此需要推动党的建设与企业发展同频共振、深入融合，以高质量党建引领国有企业高质量发展。一是强化党的理论学习，以理论指导企业发展实践。加强党的政治建设，深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以党的创新理论指导企业实践，科学应对
41、风险挑战，不断增强推动企业高质量发展的能力。二是加强组织建设，深入落实党建责任制。着力推进党建工作与生产经营深度融合，积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。增强各级党组织政治功能和组织功能，加强企业党员管理，高质量做好党员发展工作，建强“战斗堡垒”，确保企业政策落实高效有力。充分发挥党员先锋模范作用，带头攻坚克难,勇于担大任、挑重担。三是强化党建引领的社会责任担当，将企业发展与国家重大战略相结合。国有企业是公共利益的代表，承担着更多的社会责任。创新党建理念有助于引导国有企业积极履行社会责任，通过党组织带动，将企业自身优势与地方发展、社会公益相结合，多方式带动地方发展与就业，例如积极参与到
42、乡村振兴中，带动农业发展、农村建设、农民致富。二、创新驱动，为国有企业高质量发展提供第一动力科学技术是第一生产力，而创新则是科学技术发展的第一动力，是发展培育具有市场竞争力的现代化国企的必然选择。要想进一步推进国有企业高质量发展，就必须深入实施创新驱动发展战略，积聚各类创新要素，加强核心技术攻关，以科技创新实现“弯道超车”“换道超车”，塑造国有企业高质量发展新动能、新优势。一是强化基础性研究，深入推进核心科技领域的攻关突破。深刻认识基础性研究的重要性，加大基础研发投入力度，打牢我国科技发展的根基。依托国有企业独特的体制优势，积聚利用各类创新资源优势，优化国资利用布局，聚焦于具有决定性、枢纽性、
43、通用性、前瞻性的重大关键技术进行攻关突破，抢占科技发展的重要赛道。二是强化科技人才队伍建设，加强创新领军人才、青年科技人才、复合型人才的培养。一方面要“不拘一格引人才“，广泛吸纳国内外顶尖科技人才“为我所用”，创新人才引进机制、激励机制，对于关键领域的领军人才可以“一事一议”，对于青年科技人才要提供充足机会和平台供其发挥。另一方面要全方位谋划企业创新型人才、复合型人才的培养，科学确定人才培养模式，根据企业所需、社会所需、时代所需，大力培养造就一批国家创新发展急需的创新型、复合型科技人才。三是打造全球化、开放式创新平台，推进协同创新。加快建设国际一流的科技创新平台，着力营造高度开放的国际化科研环
44、境。与高校、科研机构等相关组织联合开展重大科技战略项目研究，推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系，充分发挥各自优势，加快推进科技成果向现实生产力转化O三、改革深化，为国有企业高质量发展提供重要基础国企改革三年行动已见成效，但在体制机制上仍然存在一些不顺畅、不健全的地方。我国国有资产规模大、国有企业体量大，国有经济布局和结构极大影响着国家重大战略的推进。面对新时代、新机遇与新要求，要从更长期的制度建设入手，健全完善中国特色现代企业制度和国资监管体制，深化市场化改革，练好“内功”，为国有企业高质量发展提供坚实基础。一是深化国有企业市场化经营机制改革，着力增强国有企业市场竞争力。加快
45、国有企业经营机制转变，深入推进国有企业运行机制从行政管理机制向市场化经营机制转变，切实深化薪酬分配制度改革，依照市场经济运行规律开展企业经营管理。二是健全以管资本为主的国资监管体制，加强跟踪监测和管控预警，及时防范化解重大风险。要坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，深化分类改革，推动分类考核与企业功能使命更加精准适应、国资监管与公司治理更好衔接，推动以管资本为主的国资监管体制更加完善。完善权责清单管理，动态优化授权事项，加快实现国资监管数字化、现代化转型，不断提升国资监管的科学性，有效管控国有企业发展过程中潜藏的重大风险。三是着力推进国有资本布局优化和结构调整，有效发挥国有企业对整个国民经济发展的作用。要实质推进国有资本向重要行业和领域集中，促进国有资本合理流动和配置优化，更好服务于国家发展重大战略。深入完成剥离国有企业办社会职能，加快政企、事企分离，为企业“松绑”，让企业回归到生产经营的根本职能上来，真正解决长期未解决的历史遗留问题。
