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1、山西神州煤业有限公司“731”运输事故调查报告事故联合调查组2017年8月9日山西神州煤业有限责任公司“731”一般运输事故调查报告2017年7月31日18时30分许，山西神州煤业有限责任公司暗斜井发生一起运输事故，死亡1人，直接经济损失145.6万元。依据中华人民共和国安全生产法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、煤矿生产安全事故报告和调查处理规定等有关法律法规规定，2017年8月1日，山西煤矿安全监察局吕梁监察分局会同离石区监察委员会、离石区煤炭工业局、离石区公安局、离石区总工会等有关部门，共同组成了事故联合调查组。事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的基本
2、要求和“四不放过的原则，通过调查取证、查阅资料以及现场勘察、技术鉴定等工作，查明了事故发生的经过、性质、原因，提出了对事故责任人和责任单位的处理建议和事故防范措施。现将有关调查情况报告如下：一、主体企业概况太原煤炭气化（集团）有限责任公司（以下简称“公司”）是1981年经国务院批准，由原煤炭部和山西省合营建设的国内首家煤炭综合利用大型联合企业。年生产原煤1230万吨、煤炭洗选1240万吨、冶金焦炭500万吨、燃气输配20亿立方米、煤化工产品30万吨、发电L8亿度，共有职工16000余人。目前，公司由山西省国资委控股并委托晋煤集团管理。晋煤集团是由山西省国资委控股，国开金融公司、中国信达公司持股
3、的有限责任公司，是我国优质无烟煤重要的生产企业、全国最大的煤层气抽采利用企业集团、全国最大的煤化工企业集团、全国最大的瓦斯发电企业集团和山西省最具活力的煤机制造集团，拥有68个子公司、10个分公司、1个托管企业，省内外在岗员工16万余人。二、矿井概况（一）山西神州煤业有限责任公司概括2001年底，太原煤气化股份有限公司将山西通宝能源公司离石煤矿收购，原设计生产能力30万吨/年，2003年9月开始扩建，2004年11月正式投产。2005年11月公司改制，山西神州煤业有限责任公司正式成立。2006年通过生产能力核定为84万吨/年。2008年矿井生产能力提升为120万吨/年。公司位于离石城区西北，北
4、川河西侧，东南与离石城区仅一河之隔，太中银铁路和青银高速从矿区东南通过，距离离石环城高速仅6公里，地理位置优越，交通极为便利，是太原煤炭气化（集团）公司控股的一个股份制企业。矿井生产能力为12。万吨/年；公司总资产8.96亿元。矿井井田面积12.6平方公里，井田北起后赵家庄，南接离石城区，西至白家庄村，东邻北川河,南北最长约5.5km,东西宽约2.5km,面积约12.6278km2。主要可采煤层共3层，工业储量为6464万吨，其中4#煤为优质主焦煤。地面配有60万吨坑口选煤厂1座；设置机构29个；在职员工1048人。山西神州煤业有限责任公司隶属于太原煤炭气化（集团）有限责任公司。根据山西省国土
5、资源厅2011年5月19日换发的采矿许可证（证号：C1400002009041220011828）,有效期2011年5月19日至2019年4月16日，批准开采4、8、1（）号煤层，生产规模84.00万ta,开采方式为地下开采，开采深度为989.99m-629.99m标高。2012年3月取得了国家发展改革委员会颁发的煤炭生产许可证，证号：101423022012,生产能力120万t/年，有效期限至2035年12月31日。矿井正常涌水量85m。h,本矿开采4、8、1（）号煤层矿井水文地质类型为中等。（二）矿井证照采矿许可证，证号为：C1400002009041220011828,有效期至2019年
6、4月16日。安全生产许可证，证号为：（晋）MK安许证字2016GAO74Y2B3,有效期至2019年4月16日。营业执照,统一社会信用代码91140000781049033D,有效期至2055年11月17日。煤矿主要负责人证件：证号为15114011600009,有效期至2018年5月22日，持证人：刘在强。（三）矿井地质情况根据山西煤炭地质水文勘查研究院2014年12月编制的山西神州煤业有限责任公司生产地质报告表明，本井田总体为一宽缓的向斜构造，向斜轴部较宽缓，两翼倾角相差较大，东翼较缓,倾角为2。3。，西翼较陡，倾角为15。-25。，西翼地层倾角大的区段多为老空区；在向斜基础上，发育4条次
7、一级的小型宽缓褶皱及断层。西北部煤层隐伏露头线外地表出露有三条正断层，对矿井开采无影响；井下采掘共揭露32条小断层，断层落差均小于6m,构造对采区的合理划分无影响，对采煤工作面的连续推进影响小；不受岩浆岩的影响。根据煤矿地质工作规定中地质构造复杂程度划分依据，本井田构造复杂程度划分为简单类型。综合评定山西神州煤业有限责任公司矿井地质类型划分为复杂。(四)煤层赋存及顶底板情况井田各煤层赋存于石炭系、二叠系煤系地层，井田内共有4层可采煤层，自上而下山西组有4号煤层，太原组有6、8、10号煤层。现开米4、8、10#煤层。4号煤层位于山西组下部，靠近井田东部边界埋深较浅，低于200m,约170m左右，
8、向中部均大于200m。顶板岩性以泥岩、砂质泥岩为主，底板岩性以砂岩、粉砂岩为主。煤层厚度0.28-2.58m,平均厚度为1.54m,为稳定煤层。井田内大部可采。结构简单，偶含一层厚0.05m的夹肝。该煤层在井田北部变化不大，厚度一般在1.8()m左右，南部自B4、47孔向南逐渐变薄，在井田中部补4孔煤层薄系断层所致。井田东部的补14、补12孔未见煤，根据煤岩层对比，推测为同期冲刷带。8号煤层位于太原组碎屑岩含煤段顶部，上距6号煤层20.60-37.07m,平均28.70m。埋深232.28-442.0()m,平均291.31m,井田东部边界附近较浅，一般小于250m,中部30Om左右。顶板为L
9、l灰岩，底部为泥岩、细粒砂岩、炭质泥岩。煤层结构简单，局部含有厚0.10.25m的夹砰，煤层厚度为0.92-2.10m,平均厚度为1.33m,在井田南部煤层较薄，中南部中部较薄，两侧变厚，向西北部逐渐变厚，在井田东北部与10号煤层合并。为全区可采稳定煤层。10号煤层位于太原组碎屑岩含煤段，埋深237.34-45070m,平均334.14m。顶板岩性多为泥岩、炭质泥岩，底板岩性为泥岩、砂质泥岩。煤层结构简单.较简单，含有13层夹肝，夹砰单层厚度0.070.9m,煤层厚度为1.406.86m,平均厚3.34m,全区可采，与8号煤间距0-840m,平均3.66m,在矿区北部与8号煤合并（B5、Z-1
10、、40、补9、补11、补12、补14号孔）,为稳定煤层。（五）安全生产保障系统1.通风系统矿井通风方式为中央并列式，通风方法为机械抽出式，其中行人斜井、主斜井、副斜井进风，回风立井回风。主要通风机型号为MAF-2520/1800,一备一用，电机功率2x630kW;矿井总进风量6450momin,总回风量6512momin,主通风机工作负压为940Pa,有效风量率88.0%,矿井等积孔4.24tf,属通风容易矿井，掘进工作面通风方式为压入式局部通风，局部通风机实现“三专两闭锁”、双风机、双电源和自动切换功能，4102综采工作面采用U型通风方式，轨道、运输顺槽进风，回风顺槽回风。2 .供电系统地面
11、建有一座35kv地面变电站，实现了双回路双电源供电：一回路引自上安IlOkV变电站35kv母线侧；另一回路引自城南IlOkV变电站35kv母线侧。井下中央变电所采用1台PJG200/1()Y型高压隔爆真空配电装置接入IOkV高压电源，分别双回路配送至中央水泵房和五采区、六采区变电所。3 ,排水系统矿井正常涌水量为85m。h,最大涌水量为105m。ho副斜井井底附近南侧设置有中央水泵房，主、副水仓有效容量分别为480mo、290mo,安装3台MD155-67x6P型离心式水泵，电机功率280kW,两趟中1594.5mm排水管沿副斜井敷设至地面污水处理站；六采区轨道下山设置六采区排水泵房和水仓，安
12、装2台MD155-67x6型离心式水泵，电机功率280kW,1台MD155-67x3型离心排水泵，电机功率280kW,同时敷设2趟159x4.5mm无缝钢管至主排水泵房水仓；井下采、掘工作面和其它巷道的涌水采用自流或采用BQW系列防爆潜水泵、离心式小水泵排至采区水仓中，再由采区水泵排至矿井主、副水仓。4 .防灭火系统矿井4号、8号、10号煤层自燃倾向性为11类，属自燃煤层。2013年1()月委托山西文龙煤矿工程设计有限公司编制了山西神州煤业有限责任公司矿井防灭火专项设计(修改版)，矿井建立了消防洒水系统、束管监测系统、注氮系统和喷洒阻化剂系统，采取综合防灭火措施。5 .提升运输系统主斜井装备一
13、部DTC80/45/2x400型带式输送机，配用带宽80Omm输送带，额定功率为2x400kW,担负矿井煤炭提升任务;副斜井装备1台2JK-2.5/30X型煤矿在用缠绕式提升机，采用斜井双钩提升方式，担负矿井设备材料的提升任务；行人斜井安装有RJZ75-352500U（八）型架空乘人装置用于人员出入井乘坐;采掘工作面、采区运输巷装备有带式输送机连续运输煤炭；六采区轨道巷、4102综采工作面轨道巷安装有无极绳绞车，实现了物料连续运输。井下主运输巷和运输顺槽采用带式输送机原煤运输，井下辅助运输方式为“无极绳绞车+调度绞车”运输方式。6 .安全“六大”系统情况(1)监测监控系统矿井安全监控系统选用的
14、是KJ90NB型，实现对井下瓦斯、设备开停、一氧化碳的浓度、温度、风速、烟雾、风门、风筒等的动态监控。全覆盖对矿井采、掘工作面等地点进行监测监控，系统的监控中心站设在矿调度室，并实现与各级煤炭管理部门五级联网。(2)井下人员定位系统矿井安装有KJ251A型井下作业人员管理系统，可全程监测井下人员位置、数量、活动路线等要求，所有入井人员均携卡入井，实现了井下动态全程监控。(3)紧急避险系统：在井底车场附近设置永久避难胴室1处，额定避险人员为100人。在六采区运输下山与轨道下山的联络巷之间设置临时避难胴室1处，额定避险人员为25人；在4602运输巷附近设有2台移动式救生舱，额定避险人员24人。(4
15、)通信联络系统：矿井装备一套DH2000型多媒体数字程控调度行政一体化通讯系统，一套KT28C井下无线通信系统，一套KTKlI3语音广播系统，运行可靠，使用正常。(5)压风自救系统：地面压风机房装备有SA-250A风冷型螺杆式压风机三台，选用一趟159mm无缝钢管经副斜井敷设至井下，主要为井下所有风动设备、工具及井下自救系统供气。井下主要巷道敷设有中108mm压风管，工作面顺槽各支管选用75mm无缝钢管。(6)供水施救系统：该矿井供水水源取自工业场地300m。高山水池，系统采用静压供水。井下所有采掘工作面和其他人员集中的地点及避难胴室、救生舱附近设置专用供水阀门，同时设置GD-8型净水器8套，
16、采用超滤系统净化水质，保证供水水质安全。7 .矿井生产现状(1)矿井采掘情况山西神州煤业有限责任公司目前布置有一采区、六采区，六采区有4606综掘工作面，一采区有4102综采工作面，8号层运输大巷和回风大巷。(2)主暗斜井情况：主暗斜井长度166m,坡度16。，拱形断面，全岩巷道，净宽度4.0m,净高度3.0m,巷道净断面为10.3m2。安设一部DSJ-Ioo/63/2x90型带式输送机运煤，带式输送机机头安装一部JD-L6调度绞车运料，绞车绳速为0.6111/51.201/5,一坡三挡装置齐全完好，在坡顶及坡底各安设一部语音声光报警装置。在巷道行人侧构筑一条水沟，水沟宽度为200mm,行人台
17、阶宽度500mm,由上向下行人台阶右侧铺设轨道轨距为600mm,轨型22kgmo现阶段主暗斜井用途为行人、进料及出煤。根据神州政字20173号文件“关于主、副暗斜井运输管理规定的通知”要求，绞车运行中严格执行“行人不行车，行车不行人”的规定，同时人员在主暗斜井通行时，先与主暗斜井把钩工(信号工)确认是否行车，不行车时，暗斜井内方可行人，同时规定主暗斜井每日中班14：3020：30为主暗斜井皮带和绞车运行时间(不得进行皮带检修)，20：3022：30为皮带检修时间，绞车不得运行，其余早班、夜班皮带、绞车根据生产情况正常运行。二、事故发生经过、抢险救援及事故报告情况(一)事故经过2017年7月31
18、日，由运输队党支部书记李峰雄主持召开中班班前会，在班前会上李峰雄安排当班生产任务，要求在运输过程中严格执行“行人不行车，行车不行人”的运输管理规定；下井后当班副带班长刘伟安排绞车司机温文栋负责操作主暗斜井上部车场平台处的JDL6调度绞车运料，安排当班运料工苏马举和于邵君分别负责主暗斜井上部车场的挂钩和推车，刘伟自己负责在主暗斜井坡底打信号铃。下午16点开始作业，当第三钩上提作业结束时，刘伟发现还需一个矿车销子，于是去8号层运输大巷、回风大巷联络风门处寻找矿车销子（距主暗斜井底信号铃处41m）；当班机电队带班长段军军和机电队皮带巡检工王永锋（死者）、樊志刚三人完成二部皮带机尾处备用机尾滚筒轴承更
19、换工作后，段军军安排王永锋（死者）、樊志刚去六采运输巷巡检皮带运行情况。王永锋和樊志刚一同走到8号层主暗斜井底时，发现当时车场无人，随即往主暗斜井坡上观察，见主暗斜井坡上不进行运输作业，便从主暗斜井往上行走；运输队下料工苏马举、于邵君在主暗斜井上部车场准备进行第四钩下放作业，二人一同挂车，挂好车后，运料工于邵君和苏马举将挂好的两辆料车（一辆矿车装坑木、一辆架子车装网片）推至主暗斜井上部车场口并查看主暗斜井巷道内情况，二人观察巷道内无人时，向绞车司机温文栋发出信号可以下放，于是绞车司机温文栋向主暗斜井坡底信号铃处发出三声下放信号。此时负责主暗斜井坡底把钩工任务的当班副带班长刘伟正从8号层运输大巷
20、、回风大巷联络风门处取上矿车销子走到主暗斜井皮带机尾，看见主暗斜井坡底的信号铃闪烁，他拿着销子跑到主暗斜井坡底信号铃处向主暗斜井坡上看时，没有发现主暗斜井坡上有人，于是回复了绞车提钩下放信号铃。大约18点20分，主暗斜井上部车场平台处的JD-L6调度绞车司机温文栋接到下放信号以后，下料工苏马举、于邵君开始搬动主暗斜井上车场阻车器、挡车栏等工作，准备工作就绪绞车司机温文栋开始启动绞车进行下放作业。18：30分许当料车下放到约80米左右时，绞车司机温文栋发现绞车滚筒空转，钢丝绳不动，于是将绞车刹住，喊叫苏马举和于邵君去主暗斜井下面查看情况。（二）抢险过程苏马举和于邵君沿主暗斜井向下行走，碰上从主暗
21、斜井上来的机电队工人樊志刚说下面车把人压住了，于是二人拿了两根钢管去事故发生现场，进行施救。到达现场后时候发现机电队皮带巡检工王永锋（死者）已经爬在架子车底下了，头部向上，身体向下，基本整个人全部在车底下。叫他的名字他还答应，车上的网片还没有散了，基本整齐，由上向下第一部车装的枕木，没有掉道，第二部车（架子车）装的钢网片，中间腰部用钢丝绳捆着，由上向下第二排轮子掉道，第一排车轮没有掉道。樊志刚继续跑到主暗斜井上部车场后，告知绞车司机停止绞车运行，随后樊志刚电话通知二部皮带司机让段军军接电话，段军军接到樊志刚电话叙述，知道料车压住机电队皮带巡检工王永锋（死者）后，紧急跑至事发地点（距主暗斜井约8
22、2米处）进行救援；绞车司机温文栋在接到樊志刚的通知后立即跑向井底车场正好碰上从井底车场往主暗斜井上部车场走的运输队当班副队长刘伟伟和张俊平，就将情况报告了刘伟伟，刘伟伟接到通知后立即通知当班带班领导毕雄飞，刘伟伟通知完毕雄飞后和张俊平一同赶往事故现场进行施救。毕雄飞接到通知后立即汇报调度室，调度室接到汇报后，启动应急救援预案，通知值、带班矿领导和相关人员进行井下抢救。18点36分时，樊志刚、段军军等10余人，把架子车上装的金属网卸下，抬起架子车，将机电队皮带巡检工王永锋（死者）从架子车下救出，并使用简易担架将机电队皮带巡检工王永锋（死者）救援出井。19点00分，值班领导史栋栋安排调度室通知副总
23、工翟宏旺、机电部、生产技术部、调度室去事故现场查看。19点（）6分，机电队皮带巡检工王永锋（死者）出井，出井后，被送到吕梁市人民医院进行救治。21点06分，机电队队长刘新艳在医院汇报调度员田憨平，机电队皮带巡检工王永锋（死者）于20点经吕梁市人民医院抢救无效死亡；（三）事故报告事故发生后18时30分带班领导毕雄飞电话报告矿调度室，“机电队工伤需联系救护车”，调度室接到汇报后启动应急预案,并通知值班矿领导和相关人员进行井下抢救，同时汇报当日值班领导刘勇斌、史栋栋及安全副经理安修库；20点30分，调度室电话通知总经理刘在强、党委书记高山平、总工程师宿清槐、机电副经理范志刚、经营副经理高峻岩、副经理
24、刘继光、工会主席林科、机电副总工翟宏旺、掘进副总工张建武、通风区长何永强：“机电队皮带巡检工王永锋（死者）工伤，现正在吕梁市人民医院进行抢救”；21点06分，机电队队长刘新艳汇报调度室当班值班员田憨平，机电队皮带巡检工王永锋（死者）20点经吕梁市人民医院抢救无效死亡；21点07分，调度室当班调度员田憨平汇报太原煤炭气化（集团）有限责任公司总调当班值班员李浩，山西神州煤业有限责任公司机电队皮带巡检工王永锋（死者）于20点在吕梁市人民医院抢救无效死亡；21点20分，调度室当班调度员田憨平汇报山西煤矿安全监察局吕梁分局魏锦珠山西神州煤业有限责任公司发生一次一人死亡事故。三、事故现场勘查及技术分析（一
25、）事故现场勘查2017年8月2日，事故调查技术组成员进行了事故现场勘察。1.勘察路线勘察路线:行人斜井一4号煤井底车场一主暗斜井绕道一8号煤主暗斜井一事故现场一原路返回。2.勘察情况（1）主暗斜井斜长166m,宽4.0m,断面10.3m2倾角16度，机轨合一布置，采用JD/.6调度绞车，电机功率25kw,提升长度221m,牵引力16KN,钢丝绳直径18.5mm,根据主暗斜井绞车选型计算，此调度绞车最大载荷为5.373最多挂车数为2个。由上向下方向右手帮安设型号DSJlOO/63/2*90的带式输送机，带宽l（）（）（）mm;中间铺设轨道轨距600mm轨型22kgm;左手帮设人行台阶宽500mm
26、；由上向下方向带式输送机距右手巷道帮500mm,皮带大架宽度1500mm,带式输送机距矿车帮385mm,矿车宽88Omm,矿车距左手巷道帮735mm。（2）沿主暗斜井行人台阶向下行走84m到达事故现场，现场停放料车2个由上向下顺序为：第1个为矿车（内装1.2m枕木19个）、第2个为架子车（内装Llm*2.2m钢筋网片50片），共计约L793t。架子车车头停在主暗斜井2号躲避胴口，躲避胴室长2m,宽2.5m,高2m,胴口上敷电缆，因事故发生后抢救伤员，架子车前后轮均已脱轨，在架子车车底部散落1条带血的毛巾,安全帽散落在架子车下部Im处的排水沟中，自救器散落在轨道与皮带之间，距离第1个矿车（装枕木
27、车）上部车头约6m,自救器皮带卡已损坏。主暗斜井内挡车器、声光报警器、主暗斜井上下电话、防护设施均齐全并可正常使用。（二）事故技术分析经现场勘察，现场停放料车2个由上向下顺序为：第1个为矿车、第2个为架子车。架子车车头停在主暗斜井2号躲避碉口，因事故发生后抢救伤员，架子车前后轮均已脱轨，在架子车车底部散落1条带血的毛巾，安全帽散落在架子车下部Im处的排水沟中，自救器散落在轨道与皮带之间，距离第1个矿车上部车头约6m,自救器皮带卡已损坏。结合调查询问和参与救援人员的描述，救援人员达现场后时候发现机电队皮带巡检工王永锋（死者）已经爬在架子车底下，头部向上，身体向下，基本整个人全部在车底下。结合尸检
28、报告，初步分析，机电队皮带巡检工王永锋（死者）在更换完2部皮带机尾备用滚筒轴承后，准备去6采区巡检，经过主暗斜井井底时，在未征得把钩工同意的情况下，沿主暗斜井向上行走，行走至距主暗斜井上部平车场变坡点约70米处不慎滑倒趴在地上，被下放矿车碾压拖行约10米后致事故发生。四、事故类型经调查分析认定本起事故类别为运输事故：根据事故造成的伤亡人数和直接经济损失认定事故等级为一般事故。五、事故造成的人员伤亡和直接经济损失这起事故共造成1人死亡，事故共造成直接经济损失145.6万元。六、事故原因和性质（一）事故原因1.事故直接原因综上所述分析认定，机电队皮带巡检工王永锋未征得主暗斜井底把钩工的同意，自保意
29、识差，违反“行人不行车、行车不行人”制度，工作时间段擅自进入主暗斜井，是造成这起事故的直接原因。主暗斜井底把钩工责任心不强，在放车的时候未认真详细观察主暗斜井的情况下就发出放车信号；“行人不行车、行车不行人制度执行不严；职工的自保互保意识差，安全培训教育不够，是造成事故的间接原因。2.事故间接原因（二）事故性质认定调查认定，山西神州煤业有限责任公司“731”运输事故是一起责任事故。七、责任划分与处理建议（一）对责任人的处理1.王永锋，男，34岁，山西省临县人，机电队皮带检修工。作为神州煤业公司煤矿机电队皮带检修工，安全意识差，在未征得坡底把钩工的同意，也未确认巷道是否运行车辆的情况下，违反有关
30、安全规定擅自进入主暗斜井巷道行走，被料车碾压致死，对该次事故负直接责任。鉴于已在事故中死亡，不予追究责任。2 .刘伟，男，24岁，山西省灵石县南关镇南关村人，运输队当班班长。作为当班生产的组织者和实施者。未认真履行岗位职责，擅自脱离工作岗位，导致机电队皮带检修工王永峰和樊志刚进入主暗斜井巷道内行走，使王永峰被料车碾压致死，对这起事故应负主要责任。根据最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准第八条重大责任事故案（刑法第一百三十四条第一款）在生产、作业过程违反有关安全管理的规定，建议对刘伟移交司法处理。3 .樊志刚，男，27岁，山西省吕梁市交城县大辛村人，机电队副带班（检修工）
31、。作为神州煤业公司煤矿机电队皮带检修工，安全意识差，在未征得坡底把钩工的同意，也未确认巷道内是否运行车辆的情况下，在主暗斜井通行；违反了神州政字（2017）3号主、副暗斜井运输管理规定，自保互保意识差，对本次事故应负主要责任。依据安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定第十二条之规定，建议给予降级处分。4 .苏马举，男，24岁，山西省石楼县小蒜镇南庄村人，运输队职工。未认真履行岗位职责，对本次事故应负主要责任。依据第安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定十二条之规定，建议给予记过处分。5 .于邵君，男，29岁，山西省长治市北郊区铁三区人，运输队职工。未认真履行岗位职责，对本次事故应负主要责任
32、。依据安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定第十二条之规定，建议给予记过处分。6 .刘伟伟，男，28岁，党员，山西省吕梁市临县临泉镇泥沟村人，运输队副队长，负责本班组的井下生产安全工作。安全检查工作落实不到位，未有效履行岗位职责，对这起事故应负主要责任。依据安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定第十二条之规定，建议给予行政降级处分。7 .李永珍，男，41岁，预备党员，山西省灵石县南关镇仁义村人，运输队队长。全面负责本队安全生产工作。对工人安全教育不够，未有效履行岗位职责，对队组和职工管理不力，对这起事故应负主要责任。依据安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定第十二条之规定，建议给予行政记
33、大过处分。8 .李峰雄，男，35岁，党员，山西省大同市天镇县前堡镇水桶寺人，运输队书记。本队安全思想教育工作第一责任者。对职工的安全教育不够，职工安全意识淡薄，按照履行安全生产党政同责，对这起事故应负主要责任。依据中国共产党纪律处分条例第一百二十五条之规定，建议给予党内严重警告处分。9 .段军军，男，33岁，山西省吕梁市离石区枣林乡马家塔村人，机电队带班长（检修工）。全面负责本班安全生产工作。对工人安全教育不够，未有效履行岗位职责，对班组管理不力，对这起事故应负主要责任。依据安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定第十二条之规定，建议给予行政记大过处分。10 .赵江峰，男，37岁，山西省昔阳县
34、上思乐村人，机电队安全副队长。全面负责本队安全生产工作。对工人安全教育不够，未有效履行岗位职责，对队组管理不力，对这起事故应负重要责任。依据安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定第十二条之规定，建议给予行政记过处分。11 .段宏斌，男，28岁，山西省太原市清徐县集义乡史家社区人，机电队技术副队长（带班领导）。对工人安全教育不够，未有效履行岗位职责，对班组管理不力，对这起事故应负重要责任。依据安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定第十二条之规定，建议给予行政记过处分。12 .王琨，男，27岁，陕西省西安市蓝天县焦岱镇张家村人，机电队机电副队长（带班领导）。对工人安全教育不够，未有效履行岗位职
35、责，对班组管理不力，对这起事故应负重要责任。依据安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定第十二条之规定，建议给予行政记过处分。13 .刘新艳，男，45岁，党员，山西省临县丛罗峪乡刘家山村人，机电队队长。全面负责本队安全生产工作。对工人安全教育不够，未有效履行岗位职责，对队组管理不力，对这起事故应负重要责任。依据安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定第十二条之规定，建议给予行政记过处分。14 .耿晓平，男，43岁，党员，山西省平遥县城关东城村人，机电队书记。本队安全思想教育工作第一责任者。对职工的安全教育不够，职工安全意识淡薄，按照履行安全生产党政同责，对这起事故应负重要责任。依据中国共产党纪
36、律处分条例第一百二十五条之规定，建议给予党内警告处分。15 .杨建华，男，34岁，党员，山西省灵石县富家滩镇人，安全检查队队长，对全矿的安全检查工作全面负责。安全检查工作落实不到位，未有效履行岗位职责，对这起事故应负重要责任。依据安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定第十二条之规定，建议给予行政记大过处分。16 .王晓鹏，男，28岁，山西省平遥县南改乡南改村人，安监处副处长，全面负责安监处工作。未认真履行职责，安全监督管理工作不到位，对这这起事故负重要责任。依据安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定第十二条之规定，建议给予行政记过处分。7安修库，男，49岁，党员，山西省平遥县卜宜乡靳村人，
37、副经理（分管安全）兼安检处长，分管轨道运输和矿井安全监督检查工作。未认真履行职责，安全监督管理工作不到位，对这这起事故负主要领导责任。依据安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定第十二条之规定，建议给予行政记过处分。18 .范志刚，男，54岁，党员，山西省祁县人，副经理（分管机电专业）。履行岗位职责不力，管理工作不到位，对这起事故应负重要领导责任。依据安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定第十二条之规定，建议给予行政警告处分。19 .王匡，男，43岁，党员，山西省临汾市洪洞县赵城镇古屯村人，纪委书记（当天带班领导）。履行岗位职责不力，管理工作不到位，对这起事故应负重要领导责任。依据中国共产党
38、纪律处分条例第一百二十五条之规定，建议给予党内警告处分。20 .刘在强，男，46岁，党员，山西省平遥县苏家堡村人，矿长，负责矿井全面工作。本矿安全生产第一责任者。履行岗位职责不力，管理工作不到位，对这起事故应负重要领导责任。依据安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定第十二条之规定，建议给予行政警告处分。21 .高山平，男，54岁，党员，山西省临县清凉寺镇人，党委书记，负责党的思想政治教育工作。履行岗位职责不力，管理工作不到位，对这起事故应负重要领导责任。依据中国共产党纪律处分条例第一百二十五条之规定，建议给予党内警告处分。22 .根据生产安全事故罚款处罚规定（试行）建议山西省煤矿安全监察局吕
39、梁监察分局对事故单位及相关责任人作出相应经济处罚。八、防范措施（一）要立即组织停产停工整顿。认真制定停工停产整顿方案，在全矿井各系统内开展全面的安全隐患大排查，并将所查隐患全部予以及时整改，待矿井具备安全生产条件后再申请复工复产。（一）要认真汲取事故教训。通过这起带血的事故，要痛定思痛，深刻反思，认真汲取事故教训，并在全矿范围内深入开展“抓管理、反三违、保安全”的反思活动，进而规范职工操作行为，杜绝事故的发生。（三）要严格落实“煤矿安全规程”。深入开展“煤矿安全规程“全员安全专项培训，进一步增强广大职工的安全意识和操作技能，狠反三违、狠抓三违、狠治三违，不断提升职工规范作业水平。（四）要进一步加大安全监管力度。严格按照集团公司组织开展的安全生产大检查活动要求，对照标准加大安全检查力度，对查出的问题，要严肃进行处理，确实担负起煤矿安全主体责任。要进一步转变工作作风，严格落实带班值班制度，强化安全现场监管，加强对重点时段、重点区域和薄弱环节的安全监控。事故联合调查组2017年8月9日
