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1、转型发展中人才工作方向的研修报告一、人才工作现状目前，我*正在建设“四城四区”，实现“一级两高三优四提升”奋斗目标，我*转型发展、制造业的崛起需要大量结构合理、素质优良的人才。近年来，*委*政府持续实施人才强*战略，高度重视人才工作，制定并实施了1+6+N的“*英才计划“人才新政政策体系，人才引进规模一直居于全省前列，科技领军人才、高端创新创业项目（团队）崭露头角，为我*转型发展作出了积极贡献。但我*的高等院校数量和等级、高端科研平台数量、人才总量、高端人才数量、创新创业高端人才团队数量等在全省处于中游水平。因此，我*要立足当前、着眼长远，高起点、大格局谋划人才工作，要在人才投入、环境营造、政
2、策创新等方面采取有力措施。二、人才工作方向要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，全面落实中央人才工作会议部署要求，大力实施人才强*战略，以更有效的举措、更完善的制度真正营造育才、引才、用才、爱才、举才的浓厚氛围。（一）要精心育才。培育人才是人才队伍建设的基础，重点在“育”上下功夫。要着重抓好四个方面：一是院校培养。*城建学院、*学院在做好优质学科建设的前提下，根据我*产业发展方向，增设尼龙化工等相关专业，以解决我*的人才需求；*质量工程职业学院、*技师学院等以职业教育为主的院校也要适应我*转型发展需要，强化或增设煤炭、冶金、纺织、化工、智能和装备制造
3、等专业（工种）教育。二是科研院所培养。卫生、教育系统和*农业科学院等科研单位要注重品牌专业（项目）和人才队伍梯次建设，采取送出去、请进来等多种方式，在科研生产工作实践中，不断提升现有专业技术人员的能力水平。三是企业培养。大力开展“人人持证、技能*”工作，在*公司等大中型企业突出“技能大师工作室”和“首席技师”等高端引领作用，广泛实行企业新型学徒制、开展岗位练兵比武活动，对小微企业和个体工商户，依托职业院校、社会培训机构、行业协会等广泛开展培训，提升现有从业人员的职业技能水平。四是平台培养。依托我*现有的技术转移中心、国家省重点实验室、创新创业园区、院士工作站、中原学者工作站、博士后科研工作站、
4、博士后创新实践基地等高端科研平台，在实现科研成果转化的同时，培养一批本土人才。（二）要真心引才。引进是壮大人才队伍、改善人才结构的重要途径，重点在“引”上做文章。着重抓好三个方面：一是重点抓好高端项目（人才）引进。近年来，我*引进的铜提纯、制药等项目，催生了*有限公司、*有限公司等一批高科技企业，随着企业的发展壮大，会形成一批新兴产业链。在政府层面，要主动作为，积极争取引进一批拥有关键核心技术，有望提升我*产业水平，引领带动产业发展，产生显著经济和社会效益的高端创业团队项目和有较好*场前景，自带资金、项目、资金来我*发展的资本引才创业团队项目。在企事业单位层面，要解放思想，真正认识到“科技是第
5、一生产力”“人才资源是第一资源”，炼化为自我革新的内在动力；要抢抓机遇,依据本单位的优势和潜能，紧靠国家产业政策，紧盯最新科研成果，紧切*场需求，谋划引进一批产品更新换代的项目。二是持续抓好返乡创业、“归根工程”。狠抓返乡创业是实现乡村振兴的需要、是推动我*产业发展的需要、是解决三农问题的需要、是加快社会治理现代化的需要。通过促进返乡创业，实现人才回归、技术回归、资金回归、项目回归。三是持续抓好招才引智工作。连续四年的招才引智，我*成果显著，共参加连续四年的招才引智，我*成果显著，累计组织参加线上线下各类活动共计*场次，共征集*家次企事业用人单位，提供*个人才需求岗位，线上线下累计接收求职简历
6、*份，达成就业意向*人，已累计签约入职*人。要用好舞台，真唱戏、唱好戏。（三）要着心用才。使用是发挥人才作用、推动事业发展的根本所在，重点在“用”上见实效。一是重在积极营造。创造机会，让想干事的人有机会；搭建平台，让能干事的人有平台；提高地位，让干成事的人有地位的良好环境，让事业激励人才，让人才成就事业。二是必须做到用当尽才。人才最大的愿望就是有所成就，最大的顾虑是“英雄无用武之地”。要让人才真切感受到有用武之地、有发展前途。不仅要帮助人才解决实际困难，解除后顾之忧，让人才安心干事，还要使人才的创造性劳动得到应有的回报，受到社会的尊重。（四）要倾心爱才。爱惜人才是扩大人才规模的充要条件,重点在
7、“爱”上现真章。要“善待人才”。不仅是要在能力上给予其肯定，还要在物质生活上给予其保障。待遇与能力相当,物质与精神共同鼓励，让人才感受到自己的付出所带来的回报。要着重抓好两个方面：一是抓好政策落实。为了解决人才后顾之忧，我*已经出台了一系列政策，主要包括户口迁入、社会保障、子女入学、配偶就业、老人康养、薪酬补贴、住房保障等优惠措施，总体上落实的还可以，但还有进一步优化提升的空间。要言而有信，不仅要不折不扣地落实到位，积极主动服务到位。二是抓好政策集成。随着“放管服”改革的深入和优化营商环境的提升，在人才服务优惠措施落实上要积极学习借鉴先进地区的经验，结合我*实际，探索内陆地区人才服务优惠政策集
8、成及落实的路径、方法，使人才真正体验到*是干事创业的沃土。（五）要凝心举才。不遗余力推举人才是尊重人才的重要体现，重点在“举”上破常规。要着重抓好四个方面：一是抓好基层基础建设。由于种种原因，我*没有一个部门全面掌握人才队伍的现状，包括人才总量、隶属关系、专业结构、层次结构、行业分布、余缺情况等。所以当务之急要搞好我*全面的人才库建设。二是合理设置技术称号。在遵守国家有关荣誉称号的前提下，结合我*实际，合力设置部分技术称号，如*工匠、*技能大师等等。三是科学建立评价标准。坚持凭能力、实绩、贡献评价人才，克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向，注重考察各类人才的专业性、创新性和履责绩效、创新成果、实际
9、贡献。着力解决评价标准“一刀切”问题，合理设置和使用论文、专著、影响因子等评价指标，实行差别化评价，鼓励人才在不同领域、不同岗位作出贡献、追求卓越。四是争取更多评价试点。我*公司作为高级职称评审权下放的试点单位，已被授予自主评价工程机械类高级职称评审权。*集团公司在省内、国内行业中占有重要地位，也要争取作为高级职称评审权下放的试点。三、技能人才培养问题及原因分析我认为我*产业要转型发展面临几个问题：一是制造业人才构成不平衡，专业人才比例结构不合理。国有大中型企业技能人才较多，民营企业人才较少；初级技能人员和中级技能人员比例较高，高技能人才比例还需提高。二是校企合作“一头冷、一头热”的局面没有明
10、显改善，民营企业追求短期效益的迅速增长，认为人才培养的成本高于直接招聘的成本，人才培养的技术越高，人才流失的越快。企业尤其是民营企业参与职业教育人才培养的深度和质量依然需要提升。三是企业的薪酬待遇与劳动者收入预期不相适应。由于受地域影响，中西部劳动者收入水平与经济发达地区相比有较大差距，地方人才引进政策同比二、三线城*未能体现出明显竞争优势，高端人才、专业团队和成熟人才引进具有一定难度，难以支撑企业高质量发展，核心技术人才流失较为突出，一定程度上影响了企业经营发展和员工队伍稳定。四是以销定产的“订单工业”，让民营企业也采取“订单化”招工方式，有活就招人，没活就解聘,员工缺乏安定感、归属感。企业
11、因员工流动性大而缺乏投入积极性，进一步加剧了民营企业技能人才培养问题。四、针对此问题的建议。一是政府要把技能人才培养作为服务企业、助推经济发展、促进社会和谐的系统工程、民生工程、发展工程来抓，充分发挥政府与企业两个方面的积极性，实现双方的良性互动。政府主导引导企业转型升级。技能人才培养与推动企业转型升级结合起来，加快推进经济结构调整、发展方式转变，推动企业从“低技术、低价格、低收益”运营模式，向“高技术、高附加值、高收益”发展模式转变，通过技术进步和创新，提高生产效率，改善生产经营环境，增强*场竞争力，使企业真正走上依靠劳动者素质提升和科技创新的集约发展之路，从根本上解决技能人才队伍培养的压力
12、。二是提高职工薪酬待遇。建立员工工资增长基金和绩效增长挂钩机制，使企业在效益增加的情况下稳步提高员工收入。要改进职工薪酬计算方式，探索实行民企员工工龄工资，使其服务年限和工资增长相挂钩，降低流动性；建立骨干员工股份激励机制，让员工分享企业发展成果；加大投入力度，改善住宿、餐厅、文化、体育等方面的设施和环境，丰富员工业余文化生活。政府要引导企业合理确定和及时调整职工工资，稳步推进工资集体协商制度，保障职工工资正常增长和足额、及时支付。在2024年县域经济高质量发展推进会上的讲话同志们：发展壮大县域经济是*振兴发展的重大战略任务，也是新时代全面振兴的必然要求。新时代新征程，必须坚持以习近平新时代中
13、国特色社会主义思想为引领，深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，准确把握经济发展新的阶段性特征，着力破解发展不平衡不充分问题,加快推动县域经济高质量发展，谱写*高质量发展新篇章。下面，我讲几点要求。一、创新发展添动力，着力推动产业转型升级县域经济发展，科技创新是关键。要加快从“要素驱动”向“创新驱动”转变，改造提升传统优势产业，培育发展新兴产业，为县域经济高质量发展提供坚实的产业支撑。聚焦“改革创新”，激发发展活力。改革创新是推动县域发展的强大动力。县域经济社会发展，要敢于打破陈旧思想束缚和惯性思维壁垒，努力从改革创新中解难题、开新局。支持国有资本在城市基础设施建
14、设、民生改善等领域发挥服务保障和示范带动作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。深化农业农村改革，落实农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革，创新“三农”领域金融产品和服务模式，进一步盘活农村资源资产，让农村能发展、农民得收益。推动“转型升级”，打造产业高地。推动产业转型是县域发展的重要任务，要把握发展大势、发挥比较优势，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。要在现代农业发展上扬优势、延链条、增效益，建立完善现代企业制度，加大政策和项目支持力度，稳定粮食种植面积，大力发展农畜产品加工业，促进扶贫产业与乡村振兴有效衔接，打造农业高质量发展样板。要在新型工
15、业发展上强基础、促转型、求突破。培育发展以新材料、新能源、新工艺为代表的新兴产业，以县域内“农、旅、能、商”四大产业为主攻方向，发展低碳产业,形成低投入、高产出，低消耗、低排放，可循环、可持续的工业发展方式。狠抓“项目攻坚”，培育发展动能。通过“以资源换项目、以项目强产业、以产业促发展”，推动经济走上基础更牢、运行更稳、质量更高的发展轨道。要千方百计抓招商。瞄准大型央企、行业领军企业，深入挖掘行业协会商会资源，引进一批体量大、层次高、带动力强的优质项目。要久久为功建项目，紧盯国家产业政策和投资导向，深度谋划包装一批科技含量高、附加值高、回报率高的大项目好项目。通过开展“项目建设年”等活动，实行
16、重大项目专班推进机制，持续跟踪、定期督导、赛马比拼，推动项目尽快启动、快建设、快投产。二、协调发展增活力，提高区域整体竞争力推进县域经济高质量发展，不能局限某一方面、某一领域，必须树立全局观念和系统思维，按照全市“一主六双”高质量发展战略布局，充分发挥中心城市、都市圈和城市群的辐射带动作用，推动协同发展、绿色发展。突出“乡村振兴”，建设美丽乡村。要抓住国家乡村振兴战略相关政策机遇，加大力度补齐农村基础设施、环境卫生、公共服务等方面的短板，统筹城乡产业发展、城乡就业、城镇农村社会保障和城乡规划。从投资、新型集体经济发展、城乡民生共享机制、农村治理机制等方面探索城乡一体化体制机制；统筹推进城乡基本
17、公共服务均等化和教育、养老、托幼、社会福利等公共服务设施升级扩容。把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，以“加大投入、加快建设、加强治理”为主线，推动农业农村提速发展，助推农民持续增收。突出“生态强县”，守护绿水青山。绿水青山就是金山银山。良好生态是县域发展的最大财富，也是未来发展的潜力所在、希望所在。树牢绿水青山就是金山银山理念，打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断加大生态环境保护和执法检查力度，切实抓好各级环保督察反馈问题和自然保护区生态环境问题整改工作，全面推进大气、水、土壤污染防治等生态环境保护工作扎实有序开展。要积极发展生态产业，弘扬生态文明。树立低能降耗、绿色低碳发展理念，倡导勤俭节约、
18、文明健康生活方式，广泛动员全民参与生态文明建设。突出“旅游兴县”，拉动经济发展。发展生态旅游是习近平总书记的殷切希望，要抓住这一难得的历史机遇，完善旅游功能，加快推进县域经济高质量发展。厚植文化根基，突出文旅融合，使文化和旅游产业各领域、多方位深度融合，全面完成基础设施建设，开发特色旅游产品，增强旅游“粘性”，让游客流连忘返。尝试“政府+市场”“国有+民营”合作方式，推进资源资产整合，提升投融资管理能力。聚焦全市旅游产业万亿级目标，因地制宜丰富冰雪体验、生态观光、休闲度假等特色旅游项目，打造核心旅游产品体系。三、开放发展挖潜力，不断优化营商环境在构建新发展格局过程中，优化营商环境是高质量发展的
19、内在要求和重要基础，是激发企业乃至城市的高质量发展的最强动力。县域作为推动国民经济发展的重要一环，持续优化县域营商环境显得尤为重要。实施“放管服”改革工程，加快政府职能转变。不断深化“放管服”改革，在巩固已有成果基础上，进一步优化审批流程，推动“最多跑一次”改革向便民服务中心等一线延伸，全面提升政务服务效率，为各类市场主体营造更优质的营商环境。进一步打造惠企利企的市场环境、规范有序的法治环境、尊商助商的社会环境，形成以政策扶持促经营，为企业发展营造良好的“小气候”，积极构建亲清新型政商关系，在全社会营造鼓励干事创业、支持企业发展的良好氛围。推动产业园区“提档升级”，打造开放载体。工业园区建设是招商引资的主阵地，要紧紧围绕县域主导产业培育发展，打造一批重点特色专业园区，并优先支持其升级为省级特色园区。要坚持“一县一区、一区多园“，扎实推进产业园区整合升级。紧紧围绕县域主导产业培育发展，打造一批重点特色专业园区，并优先支持其升级为省级园区。政策措施的出台，将不断提升园区竞争力，增强园区产业辨识度、吸引力和集聚力。要着力破解园区资金筹措和规划建设等难题，全力打造开放型经济发展新平台，推动企业集聚、项目集中，巩固龙头引领地位。我就讲这么多，谢谢大家!
