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1、研究开发活动及费用管理规定文件编号:根据国家发改委、科技部、税务总局关于企业研发活动的名词解释和范围规定,以及财务整体目标下有关资产、资本、经营现金流量、利润分配的有关管理,我司有关研发、创新活动的行为和费用现作如下解释,依此作为XXX技术创新活动财务建账依据。一、研究开发活动定义:是企业创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、工艺、产品(服务)而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。不包括企业产品(服务)的常规性升级或对公开的科研成果直接应用等活动(如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等)。范围:企业有明确研究开发目标的,持续进行的,实质性为改进技术、工艺、产品的,为获得
2、科学技术新知识的研究开发活动。领域:一般为“国家重点支持的高新技术领域”和“当前优先发展的高新技术产业化重点领域指南”中所公布的领域,其中与我司有关的领域涉及信息、生物、现代农业、节能环保和资源综合利用、高技术服务。解释:1、有明确研究开发目标一是指经公司批准的、按公司行动计划完成和可行的、有财务配套资金支持的开发目标。2、过程和实质性一是指要经过一定或阶段性时间的研究,过程中运用了新知识、新方法为实质改进工艺、技术、产品的。举例:如XXX公司要开发特殊人群功能肉食品”产品首先要符合“国家重点支持的高新技术领域”范围(第二项第32条第4例);其次XXX公司已经批准了本研发项目及确定了开发目标如
3、多少量、质的程度(是中间产品还是终端市场产品)、市场消费人群定位目标等的内容;第三、技术中心与研发单位共同制定了行动计划方案的(即合同,有多少人、组长和成员结构、多少天、阶段完成内容、考核内容台账、阶段性支持支付的资金等的内容);第四、财务有预算本项目的费用开支、有可以列入研发科目的账目;第五、研发人员提出了经技术中心组织评审认为可行的解决思路和研发运用的新知识、新方法。二、研究开发费用研究开发活动所产生的费用,财务应在成本类账户下设研发支出科目,分费用化支出和资本化支出,其中在月末应将费用化支出结转到“管理费用研发费用”中。根据相关税法规定,可按以下八大类进行研发支出的识别和区分:1、新产品
4、设计费、新工艺规程制定费以及与研发活动直接相关的技术图书资料费、资料翻译费(简称:设计制定及资料费):2、从事研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用(简称:研发直接消耗费);3、在职直接从事研发活动人员的工资、薪金、奖金、津贴、补贴以及企业为其缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金(简称:研发人员工资和福利);4、专门用于研发活动的仪器、设备的折旧费或租赁费及运行维护、调整、检验、维修等费用,包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备,以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用(包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用)(简称:研发仪器、
5、设备设施费);5、专门用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用(简称:研发摊销费);6、专门用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发机的制造费和不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费(简称:中间试制费);7、研发成果的论证、评审、验收费用和研发成果的鉴定费用,委托外部研究开发的费用是指企业委托境内其他企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用(项目成果为企业拥有,且与企业的主要经营业务紧密相关。委托外部研究开发费用的发生金额应按照独立交易原则确定,认定过程中,按照委托外部研究开发费用发生额的80%计入研发费用总额)(简称:
6、研发成果形成费);8、其他费用:为研究开发活动所发生的其他费用,如办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。此项费用一般不得超过研究开发总费用的10%,另有规定的除外(简称:研发其他费)。三、科技创新资金管理;财务中心设立兼职项目财务专员,负责研发专账的管理,主要职责:项目申报过程项目资金使用预算;项目实施过程项目资金到位、管控、财务分析和资金正确使用和记账;项目结题时项目专账的完整和配合项目资金的专项审计以及与政府有关部门的衔接等。财务专员根据项目领域由负责该领域的会计担任。建立研发项目独立科目,同时根据项目需要建立子科目专账。1 .资金预算管理科技创新资金指定专项用于国家项目、
7、公司项目,优先支持符合公司35年科技发展规划的项目;科技创新资金纳入本单位的全面预算管理,原则上项目资金年度预算执行公司安排;科技创新资金的年度预算根据项目立项情况由投资项目部、技术中心、财务中心拟定初步方案,按预算审批流程规范管理;(4)项目预算。包括项目费和管理费。项目费指项目研究过程中发生的直接费用,由项目承担单位管理和使用,其支出包括:调研资料费,设计研究费,实验、试验、检验费,技术审查费,购置必要的设备、仪器、仪表费(单台价值10万元以下),研制、试制样机费,论证、鉴定(验收、评议)费,对外签订的技术合同(技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让)费和专职人员的工资等。管理费指XXX公
8、司或承担单位为开展项目评估、咨询、专利保护、项目管理等发生的支出,列入单位的年度预算;经批准的项目预算一般不作调整,如有特殊情况确需进行调整时,应按规定的程序重新报批。2 .项目资金的支付和使用管理;科技创新项目经费按项目进展情况和技术合同约定,根据项目管理权限,在履行有关程序后,方可支付;科技创新资金在财务报表中单独反映,其使用必须严格按预算核定的用途、范围和开支标准专款专用;公司内部科技人员自主研发或与外聘技术人员共同研发的项目,经项目验收或鉴定后达到合同(任务书)要求的,可根据贡献大小对参加项目实施的有关人员给予适当的技术补贴。技术补贴经费必须按项目预算计划由项目负责人列出详细发放清单,
9、项目负责单位盖章并经技术中心审核、公司总经理批准后方可发放。技术补贴经费从科技经费中列支;项目经费不得用于支付各种罚款、捐款、赞助等项支出,不得用于各种福利性支出,不得用于国家规定禁止列入的其他支出;每月月底前,项目承担单位与财务专员整理、共同汇总科技费用使用明细。每月10日前财务专员将上月科技项目资金使用明细发送给投资项目部或项目承担单位进行归纳。3 .经费决算与监督管理(1)科技创新资金决算按照公司财务有关规定执行:项目完成后,项目承担单位如实编报项目决算,由投资项目部、技术中心、财务部门审核签署意见后存档备查;公司将组织对项目资金的使用与管理情况进行定期或不定期的监督检查;(4)对弄虚作假、截留、挪用和挤占专项资金等违反财务制度和财经纪律的行为,除按照合同规定对项目承担单位和责任人扣除违约金外,并根据情况采取取消申报单位以后年度的创新资金申报资格等措施;四、研究开发费用台账