《湖南省关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的通知(2024年).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《湖南省关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的通知(2024年).docx(21页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、湖南省人民政府办公厅关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的通知湘政办函(2024)16号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见(国发(2024)3号)精神,巩固提升我省“一件事一次办”改革成果,深入推动政务服务提质增效,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,经省人民政府同意,现就有关事项通知如下:一、巩固扩大事项范围。在前段全省开展深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版攻坚行动已上线23个主题式、套餐式“一件事”基础上,2024年新增上线和优化完善17个“高效办成一件事”事
2、项(包括国务院国发(2024)3号文件部署的13个和我省4个特色“一件事”,详见附件),其中我省已落地实施的新生儿出生、教育入学、退休、企业信息变更、企业注销登记等“一件事”,对标国务院文件最新要求进一步优化完善。建立健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,今后逐年推出一批重点事项,同时推动公共服务、公用事业领域高频关联事项跨领域集成办理,丰富拓展涉企增值服务内容。鼓励各地结合实际持续拓展本地区“高效办成一件事”和“一件事一次办”事项范围。二、深化服务模式创新。全面深化政务服务模式创新,全力推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办。按照“办事方式多
3、元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化”要求,全链条优化业务流程,全场景强化数字应用,深度开展事项梳理,科学设计流程,推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交。积极推进“三个免于提交”(政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照),切实精简办事材料。逐一编制“一件事”工作指引和办事指南,并做好系统对接、信息共享、电子证照应用、业务培训等工作。健全线上线下帮办代办体系,提升帮办代办响应率、解决率和满意度。三、提升平台支撑能力。全面加强政务服务渠道平台建设,推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群
4、众诉求“一线应答”。加大省政务云资源保障力度,持续优化升级省“一网通办”平台和“湘易办”超级服务端,建设完善“高效办成一件事”(“一件事一次办”)服务专区,更好打造全省“高效办成一件事”(“一件事一次办)PC端、移动端总入口。加强省级统筹,加快整合“高效办成一件事”事项涉及部门业务系统与省“一网通办”平台对接联通。同步优化各级政务服务中心综合服务窗口,完善集约高效的线下政务服务体系。推进12345政务服务便民热线平台与有关部门业务系统互联互通,提高12345与110、12315对接联动效率。推进12345热线与政务服务平台投诉建议、政务大厅投诉处理机制、“办不成事”反映窗口和“好差评”体系等实
5、现业务协同,打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。四、强化数字赋能应用。围绕“高效办成一件事”,升级完善省“一网通办平台统一身份认证、统一电子证照、统一消息推送、统一物流等公共支撑能力,以及事项管理系统、线上线下统一受理系统、通用审批系统、好差评系统、行政效能电子监察系统等业务应用能力。依托省大数据总枢纽,加强数据汇聚、治理、共享、开发、利用。组织开展政务数据共享需求清单梳理,全面编制数据共享目录,开展数据资源挂接和数据治理。围绕企业和个人两个全生命周期编制“一企一档、一人一档”数据规范,推动实现“一数一源一标准”。充分利用大数据总枢纽汇聚成果,持续优化“减材料、减填报”。创新开展大
6、数据、区块链、人工智能等新技术在办事服务具体场景中的应用。五、全面夯实工作基础。加强政务服务标准总体设计,制定完善省“一网通办”平台和政务服务中心建设标准规范,推动出台湖南省12345政务服务便民热线服务与管理规范省地方标准。健全政务服务事项基础标准,推动湖南省行政许可事项清单(2023版)落地落实,修订政务服务事项目录,完善政务服务事项“四级N同”。强化政务服务制度供给,及时推动清理修订与政务服务改革不相适应的行政法规、规章和行政规范性文件。完善数字化应用配套政策,保障电子证照和政务数据高效共享应用、电子档案单套归档等法律效力。健全政务服务工作体系,推进省、市、县、乡、村五级政务服务体系建设
7、,落实好湖南省政务服务中心管理办法,强化政务服务专业化队伍建设,加强各级政务服务窗口从业人员配备、管理、培训和考核,出台激励奖励措施,推进综合服务窗口人员统一配备和政务服务办事员职业技能鉴定。六、加快推进工作落实。2024年度重点事项各牵头单位、配合单位和测试先行市州人民政府(详见附件)要明确分管负责人,共同构建“上下联动、左右协同、内外结合”的工作机制,形成工作共识和攻坚合力。按照“一事一策”“一事一班”要求,抓紧组建工作专班,制订推进实施方案,强化工作经费保障,对照2024年度重点事项推进路线图,按时按质按量完成工作任务。“一件事”在测试先行市州率先落地实施后,再在全省全面应用。推进落实1
8、7个“高效办成一件事”已纳入2024年全省重点民生实事,省数据局(省政务服务管理局)要加强对全省“高效办成一件事”和“一件事一次办”工作的统筹协调和督促落实。同时要持续加强政策解读、舆论引导和经验推广,不断提升“高效办成一件事”服务质效,扩大“一件事一次办”品牌影响力。附件:“高效办成一件事”2024年度重点事项清单湖南省人民政府办公厅2024年3月26日(此件主动公开)附件“高效办成一件事2024年度重点事项清单序号,一件事,名称具体事项涉及业务办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州1企业信息变更“一件事”企业变更登记非公司企业法人变更登记OOol3
9、1003000湖南省企业登记全程电子化业务系统、市场主体综合管理系统省市场监管局永州市娄底市非公司企业法人分支机构变更登记(XX)131003(X)0个人独资企业变更登记000131003000个人独资企业分支机构变更登记000131003000普通合伙企业变更登记000131003000特殊普通合伙企业变更登记000131003(MM)有限合伙企业变更登记OOO131OO3(MM)合伙企业分支机构变更登记000131003000一人有限责任公司变更登记000131003000有限(责任)公司变更登记000131003000股份有限公司变更登记OOO131OO3(XM)分公司变更登记OOol3
10、1003000个体工商户变更登记000131004000农民专业合作社(联合社)变更登记000131005(X)0农民专业合作社(联合社)分支机构变更登记000131005(X)0序号,一件事,名称具体事项涉及业务办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州企业印章刻制公章刻制备案431009085WOO湖南省印章治安管理信息系统省公安厅基本账户变更人民银行湖南省分行税控设备变更发行增值税税控系统专用设备变更发行002030027000湖南省电子税务局省税务局社会保险登记变更企业社会保险登记002014001001人社一体化业务管理系统省人力资源社会保障厅住
11、房公积金企业缴存登记变更住房公积金缴存业务-住房公积金单位及个人缴存信息变更432017003WOO省直住房公积金中心综合信息系统省住房城乡建设厅2开办运输企业“一件事”企业营业执照信息核验省市场监管局衡阳市常德市道路货物运输经营许可(危险货物道路运输经营、使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的除外)道路货物运输经营许可(含普货运输、专用运输、大件运输和网络货运)000118017000湖南省道路运输三级协同管理与服务信息系统省交通运输厅普通道路货物运输车辆道路运输证办理货运道路运输证核发OOO118O23(MM)湖南省道路运输三级协同管理与服务信息系统序号,一件事,名称具
12、体事项涉及业务办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州3开办餐饮店“一件事”企业营业执照信息核验省市场监管局株洲市常德市食品经营许可食品经营许可000131024000统一行政许可审批系统小餐饮经营许可证430131056WOO户外招牌设施设置规范管理省住房城乡建设厅公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查000125049000消防监督管理系统省消防救援总队4水电气网联合报装“一件事,水电气网接入外线工程联合审批市政设施建设类审批000117020000湖南省工改系统省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省交通运输厅长
13、沙市益阳市涉路施工许可验收430618050W02湖南交通运输互联网+政务一体化平台砍伐城市树木审批000117027000湖南省工程建设项目市政公用服务平台权限内占用城市绿地审批431017228WOO湖南省工程建设项目市政公用服务平台供电报装供电报装湘易办App、网上国网App省能源局、国网湖南电力有限公司“不动产+电力”联合过户能源互联网营销服务系统省自然资源厅、省能源局、国网湖南省电力有限公司燃气报装燃气基本公共服务432099012W00湖南省工程建设项目市政公用服务平台省住房城乡建设厅、燃气公司供排水报装供水报装湖南省工程建设项目市政省住房城乡建设序号,一件事,名称具体事项涉及业务
14、办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州公用服务平台厅、供水公司排水报装湖南省工程建设项目市政公用服务平台省住房城乡建设厅、供水公司通信报装光纤到户及通信基础设施报装430107026W00省通信管理局、运营商5信用修复“一件事”统筹在“信用中国”网站及地方信用平台网站建立相关失信信息信用修复指引信用中国、信用湖南网站省发展改革委长沙市郴州市行政处罚信息修复信用中国网站省发展改革委、省市场监管局异常经营名录信息修复企业经营异常名录的列入、移出、异议的处理431031085WOO省市场监管局严重失信主体名单信息修复设列严重失信主体名单的有关部门6企业上市合
15、法合规信息核查“一件事”统筹相关申请核查信息的受理、分派、汇总和结果送达省发展改革委、省数据局岳阳市郴州市企业城市管理领域无违法违规信息核查省住房城乡建设厅企业规划自然资源领域无违法违规信省自然资源厅序号,一件事,名称具体事项涉及业务办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州息核查企业违反劳动保障法律法规信息核查省人力资源社会保障厅企业生态环境保护领域无违法违规信息核查省生态环境厅企业市场监管领域无违法违规信息核查省市场监管局企业卫生和人员健康领域无违法违规信息核查省卫生健康委企业文化和旅游市场领域无违法违规信息核查省文化和旅游厅企业应急管理领域无违法违规
16、信息核查省应急管理厅企业住房、工程建设领域无违法违规信息核查省住房城乡建设厅企业人员住房公积金缴存信息核查个人住房公积金缴存贷款等信息查询432017A04WOO省直住房公积金中心综合信息系统企业科技领域无违法违规信息核查省科技厅序号,一件事,名称具体事项涉及业务办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州企业交通运输领域无违法违规信息核查省交通运输厅企业合法纳税情况无违法违规信息核查涉税情况报告湖南省电子税务局省税务局企业知识产权领域无违法违规信息核查省知识产权局、省市场监管局企业水资源保护领域无违法违规信息核查省水利厅企业消防安全无违法违规信息核查省消防
17、救援总队、省住房城乡建设厅电信监管领域无行政处罚信息核查省通信管理局7企业破产信息核查“一件事,统筹相关申请核查信息的受理、分派、汇总和结果送达省数据局岳阳市怀化市企业车辆信息核查“交管23”APP省公安厅企业不动产登记信属地办理的不动产登记资料002015002000市县不动产登记系统省自然资源厅序号,一件事,名称具体事项涉及业务办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州息核查查询社会保险参保缴费记录核查社会保险欠费信息查询金税三期社会保险费征管信息系统省人力资源社会保障厅、省税务局企业注册、登记等基本信息核查省市场监管局企业人员医保缴存信息核查省医保局
18、、省税务局企业房产信息核查告在京俄幺理企业人员住房公积金缴存信息核查省直住房公积金中心综合信息系统厅企业纳税缴税情况信息核查省税务局企业海关税款缴纳、货物通关信息核查长沙海关8企业注销登记“一件事”税务注销注销税务登记(适用于“一照一码”“两证整合”以外的纳税人)001030049000湖南省电子税务局省税务局永州市娄底市企业注销登记非公司企业法人注销登记OOO131OO3(M)O湖南省企业登记全程电子化业务系统、市场主体综合管理系统省市场监管局非公司企业法人分支机构注销登记000131003000个人独资企业注销登记000131003000个人独资企业分支机构注销登记000131003000
19、序号,一件事,名称具体事项涉及业务办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州普通合伙企业注销登记OooI31003000特殊普通合伙企业注销登记000131003000有限合伙企业注销登记000131003000合伙企业分支机构注销登记OOol31003000一人有限责任公司注销登记000131003000有限(责任)公司注销登记000131003000股份有限公司注销登记000131003000分公司注销登记000131003000个体工商户注销登记000131003000农民专业合作社(联合社)注销登记(XX)131003(X)0农民专业合作社(联合社
20、)分支机构注销登记OOO131OO3(MX)海关报关单位备案注销长沙海关注销社会保险登记企业参保单位注销人社一体化业务管理系统省人力资源社会保障厅银行账户注销人民银行湖南省分行企业印章注销湖南省印章治安管理信息系统省公安厅9新生儿出生“一件事”出生医学证明办理(首签)出生医学证明首次签发432023001W00湖南省妇幼卫生信息直报管理系统省卫生健康委湘潭市衡阳市预防接种证办理省疾控局序号,一件事,名称具体事项涉及业务办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州本市户口登记(申报出生登记)1岁以下婚内本市生育出生登记000709105001湖南省公安服务平台
21、省公安厅社会保障卡申领社会保障卡申领002014010001人社一体化业务管理系统省人力资源社会保障厅生育医疗费用报销生育医疗待遇支付432036002W03湖南省医疗保障信息平台省医保局办理居民医保登记城乡居民参保登记432036006W03湖南省医疗保障信息平台科学育儿指导服务登记省卫生健康委10教育入学“一件事”新生入学信息采集湖南省学籍管理系统省教育厅常德市户籍类证明公安户籍类信息查询接口省公安厅居住证居住证业务00070911100Y公安户籍类信息查询接口不动产权证书属地办理的不动产登记资料查询002015002000市县不动产登记系统省自然资源厅社会保险参保缴费记录查询社保信息查询
22、接口省人力资源社会保障厅11社会保障卡居民服务“一件事”就业和人力资源服务、社保服务职工参保登记(灵活就业人员参保)002014001005人社一体化业务管理系统省人力资源社会保障厅邵阳市湘西自治州灵活就业人员续保申报002014003001人社一体化业务管理系统灵活就业人员停保申报002014003001人社一体化业务管理系统序号,一件事,名称具体事项涉及业务办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州灵活就业人员参保个人参保证明查询打印002014005002人社一体化业务管理系统就业信息服务00201410100Y人社一体化业务管理系统就业登记0020
23、14104002人社一体化业务管理系统就业创业证申领002014104003人社一体化业务管理系统灵活就业人员社会保险补贴申领人社一体化业务管理系统就业补助资金给付430514059W0Y人社一体化业务管理系统就医购药城乡居民参保登记432036006W03湖南省医疗保障信息平台省医保局交通出行省交通运输厅文化体验省文化和旅游厅12残疾人服务“一件事”残疾人证新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别等级变更残疾人证新办000788001001全国残联信息化服务平台省残联怀化市残疾人证换领000788001002全国残联信息化服务平台残疾人证迁移000788001003全国残联信息化服务平台残
24、疾人证挂失补办()00788001004全国残联信息化服务平台残疾人证注销000788001005全国残联信息化服务平台残疾类别/等级变更000788001006全国残联信息化服务平台困难残疾人生活补贴困难残疾人生活补贴432011205WOO全国残疾人两项补贴信息系统省民政厅、省残联重度残疾人护理补贴重度残疾人护理补贴发放432011205WOO全国残疾人两项补贴信息系统残疾人就业帮扶残疾人就业培训43208800IWOO省残联序号,一件事,名称具体事项涉及业务办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州残疾人就业咨询与职业介绍服务432088009W00
25、个体工商户设立登记000131004000湖南省企业登记全程电子化业务系统、统一行政许可审批系统省市场监管局城乡居民基本养老保险补助养老保险服务00201400600Y省人力资源社会保障厅13退休”一件事”参保人员达到法定退休年龄领取基本养老保险待遇资格确认基本养老保险参保单位职工正常退休核准430714057WOO人社一体化业务管理系统省人力资源社会保障厅邵阳市张家界市基本养老保险视同缴费年限认定人社一体化业务管理系统特殊工种提前退休核准职工提前退休(退职)申请002014006003人社一体化业务管理系统因病或非因工致残完全丧失劳动能力提前退休(退职)核准职工提前退休(退职)申请00201
26、4006003人社一体化业务管理系统新增退休人员养老保险待遇核定发放城乡居民养老保险待遇申领002014006002人社一体化业务管理系统基本医疗保险视同缴费年限核定在职转退休432036006W02湖南省医疗保障信息平台省医保局离休、退休提取住房公积金住房公积金提取业务-正常退休提取住房公积金43201700IWOO省直住房公积金中心综合信息系统省住房城乡建设厅城镇独生子女父母城镇独生子女父母奖励扶助430523023W00城镇独生子女父母奖励信省卫生健康委序号,一件事,名称具体事项涉及业务办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州奖励金金息管理系统户籍
27、信息确认省公安厅14就医“一件事”预约挂号省卫生健康委长沙市湘潭市异地长期居住人员备案异地长期居住人员备案432036005W02湖南省医疗保障信息平台省医保局临时外出就医人员备案其他临时外出就医人员备案432036005W07湖南省医疗保障信息平台城乡居民参保登记城乡居民参保登记432036006W03湖南省医疗保障信息平台生育保险缴费历史查询湖南省医疗保障信息平台普通门诊统筹医院结算费用查询湖南省医疗保障信息平台医保个人账户查询湖南省医疗保障信息平台个人门诊统筹签约信息基本医疗保险参保人员医疗费用手工(零星)报销进度查询生育保险报销情况湖南省医疗保障信息平台15经营性项目验收开业“一件事”
28、竣工联合验收省住房城乡建设厅株洲市公众聚集场所开业前消防安全检查公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查000125049000消防监督管理系统省消防救援总队营业执照办理企业登记注册OooI31003000湖南省企业登记全程电子省市场监管局序号,一件事,名称具体事项涉及业务办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州化业务系统、湖南市场主体综合业务系统个体工商户登记注册000131004000湖南省企业登记全程电子化业务系统、湖南市场主体综合业务系统农民专业合作社登记注册OOO131OO5O湖南省企业登记全程电子化业务系统、湖南市场主体综合业务系统经营许可电
29、信业务经营许可OooIO7032000湖南通信管理局劳务派遣经营许可00011410800Y人社一体化业务管理系统省人力资源社会保障部门危险废物经营许可OoOlI6007000省生态环境厅燃气经营许可证核发000117018(MM)湖南省工程建设项目市政公用服务平台省住房城乡建设厅道路旅客运输经营许可000118003000省交通运输厅道路旅客运输站(场)经营许可000118019000省交通运输厅道路货物运输经营许可(含普货运输、专用运输、大件运输和网络货运)000118017000省交通运输厅危险货物运输经营许可000118037000省交通运输厅国际道路旅客运输许可OOO118O53(M
30、M)省交通运输厅出租汽车经营许可OOO118O22(MM)省交通运输厅国内水路运输经营许可(不000118015(XM)省交通运输厅序号,一件事,名称具体事项涉及业务办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州含省际旅客、危险品货物水路运输许可)港口经营许可000118018000省交通运输厅农药经营许可000120161(MM)省农业农村厅兽药经营许可证核发000120075000省农业农村厅农作物种子生产经营许可证核发000120202000省农业农村厅食用菌菌种生产经营许可证核发(母种、原种)(MM)120200000省农业农村厅种畜禽生产经营许可00
31、0120189000省农业农村厅蜂、蚕种生产、经营许可证核发000120187000省农业农村厅危险化学品经营许可0001250450湖南省应急管理行政许可系统省应急厅烟花爆竹经营许可00012504600Y湖南省应急管理行政许可系统省应急厅第一类非药品类易制毒化学品经营许可000125044000湖南省应急管理行政许可系统省应急厅食品经营许可000131024000省市场监管局经营高危险性体育项目许可(MM)133002000省体育局序号,一件事,名称具体事项涉及业务办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州出版物批发单位设立、变更审批000139013
32、000省新闻出版局出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批0001390140省新闻出版局保险代理业务经营许可审批000155024000国家金融监管总局湖南监管局进出口林草种子生产经营许可证核发000164092000省林业局快递业务经营许可000167003000省邮政管理局拍卖企业经营文物拍卖许可0001680170省文物局16农村建房“一件事”农村村民宅基地审批OoOll5004000湖南省农村住房规划建设管理平台省农业农村厅益阳市(试点)乡村建设规划许可证核发Oooll5010000湖南省农村住房规划建设管理平台省自然资源厅不动产统一登记00071500100Y湖南省统一不动产登记平
33、台农村居民建房使用林地登记备案000164116000湖南省林地审核审批管理系统省林业局17大件运输“一件事”大件运输许可审批、发证道路货运经营许可000118017000湖南省道路运输三级协同管理与服务信息系统省交通运输厅、省公安厅衡阳市湘潭市序号,一件事,名称具体事项涉及业务办理项名称事项编码涉及业务系统、接口或核查途径责任部门(为牵头部门)测试先行市州公路超限运输许可(MM)118006000湖南交通运输互联网+政务一体化平台特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批000117021000省住房城乡建设厅注:L行政许可事项采用当前国家和省一体化政务服务平台在用的事项名称和编码。2.农村建房一件事由省农业农村厅、省自然资源厅双牵头推进,2024年先在益阳市试点。21/21