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1、在2024年基层减负工作会上的主持讲话【共四篇第一篇】这次会议的主要任务是,深入学习贯彻中央关于整治形式主义为基层减负工作精神,贯彻落实省和市相关工作要求,总结我市减负工作阶段性成效,查找存在的突出问题,着手谋划2024年工作,进一步增强责任感和紧迫感,加大工作力度,采取有力措施,切实解决形式主义突出问题,全力推动中央、省委和市委为基层减负各项要求落地见效。首先,请X同志传达中央减负会议和X文件精神。下面,请X同志传达省委办公厅X文件精神,并通报2023年我市减负专项工作情况。同志们,党的十八大以来,习近平总书记多次就基层减负工作做出重要指示批示,中办相继印发了关于解决形式主义突出问题为基层减
2、负的通知等系列文件,这充分体现了总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀,表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。近期,中央、省委和市委相继召开整治形式主义为基层减负专项工作会议,中办印发了“整治形式主义为基层减负工作负面清单”,市委又作了具体安排部署。从中可以感受到,中央、省委和市委推进减负工作的力度不减反增。因此,我们必须高度重视,深入学习贯彻中央、省委和市委减负会议精神,不折不扣地把各项任务落到实处,确保我市2024年减负工作取得实效。下面,我讲三点意见。一、要珍惜减负工作取得的阶段性成效过去一年,全市各部门、各单位深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要
3、论述和中央、省委、市委有关文件精神,结合开展主题教育,站位高、行动快、措施实,聚焦文山会海、督检考过多过频等加重基层负担的突出问题,一件一件扎实整改,真刀真枪解决问题,减负工作取得了阶段性成效。一是强化政治担当,凝聚工作合力,扎实有效贯彻落实减负工作要求。年初以来,市委相继召开市委常委会和巡视整改、专项整治调度会,对中央、省委和市委关于解决形式主义突出问题为基层减负工作部署和要求进行了认真学习、系统谋划,结合实际对我市减负工作作出具体安排部署。X责成市委办严格审核压缩文件、会议、督检考各类事项,实施清单管理,切实为基层减负。按照市委领导要求,市委办公室印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的
4、工作措施,明确了“123”减负任务,即2023年全市下发的指令性、政策性文件数量减少10%以上、召开的大型会议减少20%以上、督检考事项减少30%以上。去年9月份,结合主题教育,我市出台了关于形式主义官僚主义突出问题专项整治工作方案。各部门切实把思想和行动统一到深入贯彻中央通知精神和省委、市委及我市减负工作部署上来,主动把为基层减负作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体体现,作为检验对党绝对忠诚的重要标尺,全力推动各项要求部署落到实处。二是突出问题导向,健全工作机制,有效提升减负工作成效。严格按照省委提出的减负量化要求倒逼责任落实,结合省委巡视督导反馈意见整改,成立了由市委统一领导,市委
5、办公室牵头,相关单位参加的为基层减负专项工作机制,统筹协调推进减负工作落实。建立了减负调度督导工作制度,定期调度全市文件印发、召开会议和督检考情况,每半年开展一次专项检查。2023年,全市共印发规范性文件X份,同比下降35%,召开大型会议X次,同比下降33%,通过大力精减会议和文件,让干部集中精力抓落实,树立了崇尚实干的工作导向。三是不断强化作风建设,加大对形式主义、官僚主义典型问题的曝光力度。严格落实中央八项规定精神和省委、市委关于改进作风具体要求,深化作风专项整治,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,从政治建设的高度集中整治形式主义、官僚主义和不作为、乱作为、慢作为问题,共查处形式主
6、义和官僚主义问题X件,查处X人,违反中央八项规定精神和“四风”问题得到有效遏制。二、要正视减负工作存在的突出问题虽然经过前一阶段的努力,减负工作取得一定成效,但与中央和省委的要求、与基层干部群众的期盼相比还有一定差距,特别是对照中央和省委新部署、新要求,我市仍不同程度存在,对于这些问题和短板,我们必须保持清醒的认识,不折不扣加以纠正,时刻警惕减负工作流于形式、变形走样。一是政治站位不高,重视程度不够,正视问题的自觉性不足。一些部门还是按照老思维、老套路工作,不愿正视问题、不敢动真碰硬。特别是有些业务性强的部门,认为自己的工作有法可依、有规可循,是上面布置下来的,动不得减不得。还有的部门对工作安
7、排不进行调研论证,就直接往下压,导致基层负担过重,疲于应付。二是市直各部门减负工作开展不均衡。有的部门事务性工作较重,临时性任务较多,导致计划外事项过多,报备不及时,开急会、发急文的情况时有发生;有的一个督检考事项开展频次过多,甚至有的部门还存在没有履行审批和报备程序就擅自开展督检考的情况,对全市完成全年总目标带来了很大影响。还有的部门虽然不涉及举办大型会议和制发全市性文件,但作为基层减负工作参与单位,却置身事外,没有起到监督反馈的职责作用。三是仍存在抓工作“三板斧”的传统思维定势的问题。为基层减负工作开展以来,一些部门仍不转变工作思路,不开会、不发文、不搞检查考核,领导干部就落入“本领恐慌”
8、,就不知道怎么干工作、抓落实了。仍是依赖向下级单位要材料、要表格、要数据、要“责任状”,不科学的痕迹管理依然存在,有效管用的新办法不多。四是对文件、会议、督检考的统计不精准,存在搞变通打折扣的问题。个别部门存在惯性思维,尤其是在专项整治初始阶段,发文、开会、督检考事项存在随意性,一些需要纳入统计的事项没有统计,一些不需要纳入统计的被统计进来,造成统计数据不够精准。此外,还存在变相发文、变相开展督检考现象,以及要材料过急、微信工作群和学习平台过多、过度留痕等问题。对于上述问题,各部门、各单位务必高度重视,一条一条进行对照,一条一条加以解决。三、下一步减负工作要求为了实现高质量发展目标,就需要我们
9、继续在减负工作上加大力度,精心谋划好新一年的减负工作,完成好党中央、省委和市委的工作部署,确保减负工作取得实实在在的成效,让基层的负担再轻一些,让干部的压力再小一些,将更多力量、更多精力投入到干事创业、担当作为上,为振兴发展注入新的动力与活力。一是要坚持政治站位和责任担当相结合,充分认识为基层减负工作的重要性和紧迫性。为基层减负是一项严肃的政治任务,不能有丝毫的含糊,不能有丁点的徘徊,能不能把习近平总书记的指示批示精神落实到位,把中央、省委和市委的减负部署贯彻到位,体现的是政治立场坚定不坚定,反映的是政治站位高不高,判断的是“四个意识”强不强,检验的是“两个维护”坚决不坚决。大家必须提高政治站
10、位,强化政治担当,深刻领会党中央的决策意图,充分认识减负工作的长期性艰巨性,准确把握中央、省委和市委为基层减负工作的新部署新要求,以坚定的意志和坚决的行动,打好打赢整治形式主义为基层减负这场硬仗。二是要坚持治标和治本相结合,确保减负工作形成常态、取得长效。基层减负工作,减数量是面上的要求,是治标,工作方法的创新是根本要求,是治本。要把制度建设摆在基层减负工作的突出位置,将其作为基础性、根本性工作,逐步形成有章可循、按章办事、规范高效的管理体制和长效机制。要建立会议统筹制度。各部门、各单位要在每周五之前将下一周拟召开的大型会议报至“两办”,由“两办”汇总梳理、审核把关,在充分做好沟通协调的基础上
11、,做好会议统筹和整合,提倡套开会议、开短会,坚决防止同一事项议而不决、反复开会,从源头上减少会议数量。这里要特别强调一下,日常的公务接待也要及时报两办统筹,避免市委、市政府主要领导因多个接待导致行程冲突。要严格执行督检考年度计划和审批报备制度。未列入计划或未经过审批的不得开展,同类型的督检考事项坚决撤销、合并。严禁各部门、各单位将调研、指导、协调、验收、评估等日常工作冠以督查检查、巡查、督导考核、考评等名义。提倡多采取暗访、随机调研等方式,积极探索涉及多个部门的“组团”督检考模式。要完善文件审核机制。“两办”要对发文的必要性、合法合规性等严格审核,对没有确切依据、实质内容、照搬照抄上级文件,或
12、者上级文件政策措施具体、具备直接执行条件的,坚决不予发文。涉及多个部门的文件,牵头部门或议事协调机构能够自行发文执行的,不再以“两办”名义下发。要规范“责任状”签订。深入抓好清理规范“一票否决”、签订“责任状”事项,对保留下来的进一步加强规范。不能变相向基层单位和基层干部推卸责任、转移压力,坚决避免将“责任状”变成“免罪符”。三是要坚持对上负责和对下负责相结合,切实履行各级党委(党组)主体责任。全市各党委(党组)主要领导作为减负工作的第一责任人,一定要把为基层减负作为严肃的政治任务牢牢抓在手,率先垂范,以身作则,身体力行,主动担当,敢于叫响“从我做起”,勇于提出“对我监督”,本着对党委(党组)
13、负责、对工作负责的态度,认真对照中央和省委最新要求,一项一项核查到位,一项一项解决到位;严格执行中央决策部署、省委减负X条具体措施和市委及我市减负工作安排,拿出切实管用的措施,强化过程控制、保持刚性约束,把好文件、会议、督检考事项的各个关口。对我行我素、工作不力、完不成减负任务的部门,市委将对单位负责人进行组织约谈。四是要坚持严督严查与激励关怀相结合,强化跟踪问效,加大监督激励实施力度。要坚持严管和厚爱、约束和激励的辩证统一,既要加强精准问责,又要为敢于担当的干部撑腰壮胆,激发基层干部担当尽责、奋发有为的动力。市减负专项机制各成员单位要完成好分担的重点工作任务,对那些明知故犯、屡改屡犯、以形式
14、主义反形式主义的做法要敢于出手,点名道姓进行曝光。同时,要破除考核、问责、激励关怀、基层治理等方面的体制机制障碍,让基层干部把节省的时间、释放的活力真正用到破解改革发展稳定难题上来。对于今年的基层减负工作,省委已经明确了基调,要求各地按照“只减不增”的原则,继续严格抓好计划管理和总量控制工作。我们也将通过严格的计划审批和报备制度,推动文件、会议及督查检查考核管理的规范化、制度化。各部门、各单位要将2024年的发文数量、召开的会议数量、牵头签订责任书的情况、开展督检考工作的计划进行上报,具体要求市委办将在近期下发通知。各部门、各单位填报的计划必须由本部门、本单位领导班子集体研究,经一把手审核同意
15、后上报。对于减负工作不力、未完成减负任务和计划外开展督检考事项过多、一个督检考事项开展频次过高的部门、单位,市委绝不姑息迁就,一定严肃处理。市委办公室、市政府办公室要分头做好审核把关和报审工作,切实做好年度工作计划,为2024年减负工作开好头、起好步。【共四篇第二篇】同志们:习近平总书记明确指出,我们必须坚决整治形式主义、官僚主义问题,优化组织结构,精简人员配置,并持续不断地推进这项工作。整治形式主义,切实减轻基层负担,是推动基层工作更加务实、高效的重要保证。我们不能有丝毫的松懈和停滞,必须保持长期努力、坚持不懈的工作态度,确保基层干部从琐碎、无效的事务中解脱出来,从繁重的材料准备工作中解放出
16、来。只有这样,我们才能真正为那些积极干事的人提供支撑,为那些成功成事的人给予鼓励。今天,我们召开基层减负工作专题会议,旨在深入学习并贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,全面落实党中央关于为基层减负的决策部署以及省委的工作要求。我们将坚定不移地整治形式主义,切实减轻基层负担,使基层有更多的时间和精力投入到实际工作和事务中。方才,部分牵头单位已就近期政治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报。总体来看,取得的成效是显著的。然而,我们也必须清醒地认识到,形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视,它们常常以新的形式和花样出现,给我们的工作带来新的挑战。在此,各级各部门务
17、必提高政治站位,深刻认识到深化整治形式主义、为基层减负的重要性和紧迫性。这不仅是我们的职责所在,更是衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具体体现。我们要以彻底的自我革命精神,切实抓紧抓实抓好基层减负工作。接下来,我就如何进一步推进基层减负工作,提出以下几点意见。第一,减负工作成在“实”,需要压实责任并找准症结。整治形式主义以减轻基层负担是一项重要政治任务,也是推动发展、服务群众的现实需要和基层干部群众的热切期盼。整治行动旨在让基层干部从繁琐的事务中解脱出来,能够更加专注于实际工作并提高工作效率和质量。为了真减负,必须强调不玩虚的,不搞表面功夫。这需要从思想深处认识到为基层减负的根本目的
18、是干事创业、为民服务。只有思想认识到位,才能从根本上解决问题。因此,要提高政治站位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,将党中央为基层减负各项决策部署落到实处。基层负担重表现在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等方面,这些问题使基层干部身心俱疲,难以招架。为了解决这些问题,需要从大力精简文件简报、从严控制会议和台账报表、统筹规范督查检查考核、改进调查研究、完善问责工作机制等方面提出具体举措。通过这些措施的实施,可以真正把基层负担减下来,让基层干部有更多的时间和精力用于谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来,不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感
19、。第二,减负工作必须持之以恒,锲而不舍,方能取得实效。从刚才的汇报可见,通过优化考核流程、精简考核指标、降低考核频率等方式,不断完善考核体系,切实为干部卸下负担,使他们能够全身心投入到实际工作中,赢得了广大干部群众的广泛赞誉。我们必须保持这种良好势头,深入推进减负工作,同时,要常态化开展典型案例的核查与通报,保持高压态势,督促问题的整改落实,通过构建长效机制,不断深化整治效果,防止形式主义问题反弹。整治形式主义是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。这需要各部门齐心协力,共同建立健全长效机制。制度是保障组织长远稳定发展的基石,落实基层减负工作必须从制度层面着手,推动建立健全基层减负的长效机制。
20、各级部门、各个领域需要上下一心,形成合力,确保基层减负工作落到实处、细处。同时,要加强对基层工作的支持和指导,为基层干部提供明确的工作方向和依据。要提升监督意识,勇于对形式主义现象说“不”,共同营造求真务实、崇尚实干的工作氛围。通过优化组织结构、理顺体制机制、明确基层权责清单、明晰权责边界等措施,对基层减负进行科学合理的安排。此外,还要以制度化和规范化为抓手,构建高效运转的“六位一体”机制,包括统筹、会办、调度、分析、反馈、督查等环节。同时,建立务实、科学的绩效考核评价体系,倾听基层干部的声音,观察基层工作的成效,将其作为减负工作的检验标准,确保减负工作真正落到实处。第三,减负工作的核心在于“
21、本,即要深入源头治理,并强化激励机制。形式主义本质上是一种主观主义和功利主义,其根源在于政绩观的错位和责任心的缺失,它用表面的热闹和华丽掩盖了真正的矛盾和问题。因此,各部门应更加注重源头治理,既要针对突出问题采取有效的治理措施,也要从思想和利益根源上寻求治本之策。我们必须坚持实事求是的思想路线,树立正确的政绩观,将对上负责与对下负责相结合,建立健全激励机制,推动干部担当作为,真抓实干,营造出真正为基层减负的良好氛围。干部的工作状态在很大程度上决定了事业的发展状况。持续为基层减负,就是要为实干者提供支撑,使他们从琐碎的事务中解脱出来,轻装上阵,集中精力投入到实际工作中。对于基层干部,特别是那些奋
22、战在第一线的同志,我们应给予更多的理解和支持,从政策、待遇等方面给予倾斜,关心他们的政治生活、经济待遇、精神需求和生活保障,以激发他们履职尽责、担当作为的积极性和创造性。同时,我们要坚持激励与约束并重、严管与厚爱相结合的原则,实事求是、客观公正地对待基层干部。我们要旗帜鲜明地为基层党员干部干事创业提供支持和鼓励,形成强大的激励效应。只有这样,基层减负才能真正取得实效,展现出基层工作的新气象,赢得人民群众的满意和认可。在减负工作中,我们还要突出纠树并举,准确把握“应尽之责”和“应减之负”的界限。我们要对照党风要求查找差距,对表党性要求追根溯源,对照党纪要求明确举措,严守思想防线和行为红线。我们要
23、大力弘扬真抓实干、担当作为的时代精神,切实为基层减负、为干部鼓劲,推动形成风清气正的良好政治生态。【共四篇第三篇】同志们:今天,我们召开专题专题座谈会,开门见山说就是围绕为基层减负赋能这一主题听取各方面意见建议,进一步推动解决困扰基层的形式主义官僚主义问题,让基层有更多时间和精力谋实事干实事,把“最大的政治”落到实处。日前,中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室会同中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室通报了3起整治形式主义为基层减负典型问题。这些典型案例背后,归根结底是扭曲的政绩观在作祟。必须坚定不移铲除形式主义、官僚主义滋生土壤,积极营造求真务实、担当
24、实干的浓厚氛围。力戒形式主义、官僚主义首先要从讲政治的高度来审视、从思想利益的根源上来破题。要学深悟透习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,通过举办各类主体班、专题研讨、专家讲座等多种方式,引导党员干部自觉向习近平总书记的务实品质和为民情怀对标对表。要进一步加强党性锻炼,把理想信念教育贯穿领导班子和干部队伍建设始终,引导党员干部发扬实事求是、批评和自我批评等党的优良传统。要强化警示教育,深刻汲取“面子工程”“虚假政绩”“寅吃卯粮”等反面教训,引导党员干部坚决把为党尽责、为民造福作为最大价值追求。党的十八大以来,习近平总书记高度重视从思想上正本清源,下大力纠治形式主义官僚主义,推动为基
25、层减负赋能,提出了一系列新理念新要求。全市各级各部门要提高政治站位,深入检视剖析在思想观念和工作作风等方面存在的偏差,向困扰基层的形式主义官僚主义问题开刀,推动为基层减负赋能取得新的更大成效。一要坚持问题导向,聚焦“减负”和“赋能”两个关键词发力。“减负”重在减形式主义、减官僚主义、减层层加码,将为基层减负各项措施落到实处。“赋能”重在解决“权责不匹配”的问题,推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜,促进事和权相统一。二要着力研究解决问责泛化等问题,加大对基层干部的关心关爱力度,“好事”多让他们去做、“好人”多让他们去当,让基层干部少一些“为难”、多一些资源,使他们做群众工作更有号召力
26、。无论是“减负”还是“赋能”,都要坚持实事求是,注重在根源上下功夫,更好推动解决各类问题。三要坚持目标导向,通过减负赋能进一步夯实基层基础。要以思想解放引领和推动基层治理创新,更好促进基层治理水平提升。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装基层党员干部头脑,推动基层党组织全面进步、全面过硬,着力增强基层党组织政治功能和组织功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。要用好改革创新关键一招,进一步完善重视基层、关心基层、支持基层的体制机制,积极采取措施让基层干部更有干劲和奔头。同志们:为治之要,莫先于用人。要树好担当作为的选人用人风向标,注重以实干评价干部、以实绩选用干部,通过巡视巡察、考核考察、蹲
27、点调研等方式,立体化了解班子运行质态和干部履职状态,优先从考核“第一等次”中提拔重用干部。要突出在攻坚克难一线锤炼干部,围绕社会治理、乡村振兴、项目建设等重难点岗位,选派务实、肯干,敢打敢拼的干部到一线历练,跟踪评价干部表现和状态,把既有本事又干实事、既有政绩又有政声的干部用好、选好、配好,切实以正确导向引导干部把精力用在发展上、投入到工作中。形式主义、官僚主义是我们实现新时代新征程党的使命任务的大敌,必须要下重拳、出实招,常态化整治。要加强日常监督,明确将“文山会海”、督查检查泛滥等问题纳入监督管理内容,用好提醒函询诫勉等监督手段,带动干部向“实”看齐、聚焦实绩发力。要积极推进干部能下,加大
28、对形式主义、官僚主义问题惩处力度,让大搞形式主义、官僚主义的干部让位子、受警醒。要健全长效机制,探索构建不敢、不想、不能搞形式主义、官僚主义的制度体系,积极营造求真务实、担当实干的浓厚氛围。同志们:习近平总书记在中央经济工作会议和全国政协新年茶话会上先后强调,“必须把推进中国式现代化作为最大的政治:推进中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业,前途光明、任重道远,需要广大党员干部同心同向、同力同行。紧扣“兴国之要”,不折不扣抓落实。习近平总书记指出,“以经济建设为中心是兴国之要,发展是党执政兴国的第一要务工党中央制定的路线方针政策、作出的决策部署,是全党全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据
29、。把推进中国式现代化作为最大的政治,就是要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,为中国式现代化提供更为坚实的物质基础。当前,国际国内形势纷繁复杂,尤其需要我们咬定目标任务、坚定发展信心、直面矛盾挑战,始终把高质量发展作为新时代的硬道理,更好把握“进”与“稳”、“立”与“破”的先后顺序与辩证关系,找准工作结合点、切入点、着力点,明确发展时间表、任务书、路线图,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,实现贯彻执行不偏向、不变通、不走样,切实把党中央精神转化为落地落实的具体行动和实际成效。把握“
30、强市之要”,担当担责抓落实。党的十八大以来,习近平总书记对XX发展多次发表重要讲话、作出重要指示,指出XX“有能力也有责任在推进中国式现代化中走在前、做示范”,赋予“在科技创新上取得新突破、在强链补链延链上展现新作为、在建设中华民族现代文明上探索新经验、在推进社会治理现代化上实现新提升”的重大任务,为XX现代化建设提供了根本遵循和行动指引。XX扛起“走在前、做示范”重大使命,需要各级干部始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,奋力彰显更强担当、展现更大作为。要坚持目标导向、过程导向、结果导向,明晰应尽之责、必做之事、当务之急,着力发扬“拼”的精神、鼓足“争”的劲头、跑出“冲”的速度,以更高的站
31、位、更宽的视野、更大的力度拼经济促发展,做到全方位对标对表、全链条协调协同、全周期跟踪问效,凝心聚力推动中国式现代化XX新实践。践行“为民之要”,见底见效抓落实。以人民为中心的发展思想要体现在经济社会发展各个环节。习近平总书记指出,“我们推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要”,“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的“。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,这意味着既要做大“蛋糕”,也要分好“蛋糕”,通过努力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断提升群众的获得感幸福感安全感。各级党员干部要心里装着人民、遇事想着群众,和人民始终站在一起、想在一起、干在一起,以“朝受
32、命、夕饮冰”的使命感,“昼无为、夜难寐”的紧迫感,精准聚焦群众所思所忧所愁所盼,扎扎实实把各项民生工作往细处想、往深处做、往实处落,努力把“民生清单”变成百姓“幸福账单”,以自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”,以实干实绩实效服务支撑中国式现代化。全市各级党委(党组)要切实履行主体责任,把为基层减负赋能摆在突出位置,“一把手”要亲自抓,着力解决工作中的难点堵点问题。各专项工作机制要发挥统筹协调、牵头抓总、推动落实作用,对“两个主义”问题进行动态监测,紧盯不放督促问题整改。各有关部门要加强工作协同和信息共享,形成齐抓共管的强大合力。各级纪检监察机关要把为基层减负作为监督执纪的重点内容,督促落
33、实中央八项规定精神措施,让基层干部有更多的时间和精力谋实事、干实事。【共四篇第四篇】各位领导,同志们:根据会议安排,现将为基层减负工作的相关情况作以简要汇报,不当之处,请各位领导批评指正。自党中央作出基层减负的安排部署以来,我县作为全省为基层减负工作样本县,高度重视、积极行动,坚持高位推动,狠抓任务落实,夯实工作责任,聚焦“如何摸清过去底数、怎样实现工作目标”两大重点,坚持把工作抓实、抓牢、抓出成效,切实减轻基层负担。一、保持高站位,把责任扛稳保持高度的政治站位,把基层减负工作作为全县重点工作部署、作为长远工作来抓,做到全县上下统一思想,齐抓共管,形成合力。一是及时传达精神,迅速行动。8月7日
34、上午,县委书记专题召开县委常委会,传达学习中办关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知和省委五条措施精神,并就全县做好贯彻落实进行了安排部署,要求全县各级各部门,切实提高政治站位,从讲政治的角度出发开展这项工作。我们专门整理编印发整治形式主义为基层减负资料汇编,对有关填表口径、统计要求、信息报送等进行解释说明和制度规范。二是全面调查摸底,掌握实情。为摸清全县基层负担实际情况,为科学指导下一步工作打好基础,8月25日,召集部分乡镇和部门相关人员召开专题研讨会,对基层减负前期工作进行了深入研究,听取意见建议,查找问题不足,并对下步工作进行了安排部署。9月13日,再次召开专题研讨会,与各单位负责同志
35、进行了深入交流,指出工作中存在的问题,提出了明确的整改要求。三是成立专项组织,统筹协调。成立了由分管县领导牵头、县委办公室具体负责的工作专班,专门负责全县基层减负工作的统筹协调、业务指导、督导检查等事项。抽调精干力量,成立3个督导组,分系统、分片区对各乡镇、各部门信息统计、资料规范等工作进行现场指导,对发现的问题现场反馈、限期整改,确保符合上级工作要求。二、坚持高标准,把问题抓实严格按照中央和省市关于基层减负工作的相关要求,突出问题导向,把准关键环节,加强培训指导,确保高标准完成工作任务。一是抓学习,确保领导有力。实行常委会上集中学、处级领导深入学、职能部门重点学、各单位分头学的模式,确保全县
36、各个领导、各个单位学习全覆盖,着力形成领导干部政策知的深、工作抓的牢的良好局面。县委书记多次在县委常委会上领学中央、省、市文件及会议精神,并就相关问题进行专题研究;我们将相关政策、规定编印成册,呈送各位处级领导同志,请他们及时学习,管好各自部门的开会、发文、及督查;办公室对各部门、各单位主要领导学习政策情况进行日常监督,发现学习不到位的一律通报批评。二是抓培训,确保标准统一。坚持把数据统计作为基层减负工作的重要任务,切实统一标准、规范统计。为此,我们先后3次举办培训会,分别组织县四大机构、各乡镇(处)、县直单位经办人员深入学习省、市统计口径精神,针对“培训会、学习会、信息简报、督查调研通知、活
37、动通知等是否统计”等问题,设计了简洁明了、统一规范的表格,对统计口径进行讲解,对填报内容进行核准核实,对各单位业务问题现场答疑解惑。对前期统计工作存在明显问题的单位进行了排查,组织相关18个单位分管领导及经办人开展了“统计口径培训提升班”,进行专题辅导,提升业务水平。三是抓基础,确保资料过硬。把统计台账作为检验基层减负成效的重要基础,在做实做好各单位基础资料上下功夫,在全县探索实行“双台账比对法”,即要求各单位在日常工作中对本单位参会、收文、发文、督查情况进行完整记录,形成日常工作台账;在日常工作台账的基础上,通过为基层减负工作中的会议、文件、督查检查统计口径进行筛选,再建立为基层减负工作统计
38、台账。坚持做到双台账、双记录,通过台账比对来提升统计精准度,做到双台账相互印证,确保基础资料过硬。四是抓统筹,确保形成合力。我们对全县各单位工作开展情况实行“每周一分析、每月一研判、每季一通报”的工作制度,对各单位开会、发文、开展督查情况进行实时监控,对发文、开会、督查数量较多的单位进行及时提醒;对确因工作需要导致数量较多的单位,由进行统筹调配,增加数额分配;对因政策学习不到位、把关不严导致数量过多的单位,直接通报给单位主要领导,要求立行立改。截止目前,我们共提醒单位主要负责人X人次,已初步形成各单位主动管、主动降的齐抓共管局面,增强了工作的合力。三、提升高效率,把制度建好为切实降低开会、发文
39、、督查检查频次,我们先期选取了XX单位作为试点单位,开展文山会海治理活动;同时将乡镇作为基层减负工作数据观测点,通过相关数据对全县各部门发文、开会、督查检查进行动态监测。在前期试点试验的基础上,探索创新了“三个三”工作法,形成了严控发文、开会、督查检查数量的长效机制。一是严把“三个清单”。按照省委省政府文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十不得”以及市委市政府文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核事项“十禁止”的负面清单要求,我们结合本地工作实际,分别制定了文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十禁止”三个负面清单,严格对照负面清单内容组织发文、办会、督导等活动,确保文
40、件、会议、督导数量只减不增。二是严格“三项制度”。针对“发文随意性、会议趋高性、督查频繁性”,结合我县存在的问题,建立了县委文件审批制度、县委会议审批报备制度、县委县政府督查制度,对文件、会议、督查作出了严格规定。三是严控“三个关口严把报备关、审批关、备案关。坚持提前报备,要求各单位发文、办会、督查要提前向县委办公室、政府办公室报备,经县委、县政府批准后才能开展,未履行报备程序的,一律不予认可。坚持实时审批,对各单位发文、办会、督查过程进行动态跟踪,对文件制发规格、会议规模、会议议程、会议时长、督查事项等进行严格把关,对不符合程序的行为坚决予以纠正。坚持事后备案,对规范性文件、会务资料、督查报告实行备案管理,有效规范办文办会督查行为。各位领导、同志们,尽管我们的基层减负工作创新了一些办法、取得了一定成效,但与上级的要求、基层干部的期待相比还有差距。下一步,我们将认真落实中央、省市要求和此次会议精神,持续努力、久久为功,争取让基层减负工作提成效、上台阶,让基层工作轻装前进、健康发展。汇报完毕,谢谢大家!