《延庆区园林绿化专项规划（2021年—2035年）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《延庆区园林绿化专项规划（2021年—2035年）.docx（84页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、延庆区园林绿化专项规划（2021年2035年）2023年9月序言为深入贯彻习近平新时代生态文明建设理念，进一步落实北京城市总体规划（2016年2035年）（以下简称北京总规）和北京市园林绿化专项规划（2018年2035年）（以下简称专项规划），依据北京市园林绿化局关于开展推进各区编制工作的通知（京绿办发（2021）148号）,北京市延庆区园林绿化局组织编制延庆区园林绿化专项规划（2021年2035年）（以下简称本规划）。本规划也是为落实延庆分区规划（国土空间规划）（2017年2035年）（以下简称分区规划）而编制的重要区级专项规划。本规划是在以上三项规划已批复的背景下，覆盖延庆区全区园林绿化空
2、间的专项规划。编制工作统筹谋划山水林田湖草生命共同体的整体保护、系统修复和综合治理，综合考虑生态保护与建设、游憩体系发展、园林景观风貌塑造的协同，既刚性传导和深化落实三项上位规划中关于绿色发展、生态保护和园林绿化方面确定的目标、指标、空间体系等任务要求，又细化、实化、具体化园林绿化领域的定位、建设目标、空间结构及不同空间圈层的工作重点。本规划编制过程与延庆区控制性详细规划和相关专项规划同步衔接，践行国土空间背景下“一张蓝图落到底”的要求。总则3第一章明确功能定位、发展目标和空间结构6第一节.功能定位6第二节.发展目标7第三节.空间结构8第二章坚持生态优先，夯实山水自然生态本底10第一节.强化生
3、态红线，增强全域空间管制10第二节.分圈层制定绿化策略，加强生物多样性保护10第三节.建立蓝绿生态廊道，构建生态网络体系13第四节.强化林地保护，促进林地高质量发展14第五节.强化湿地保护，发挥湿地生态服务功能16第六节.加强区域协作治理，促进园林绿化协同发展17第三章构建游憩体系，打造休闲活力绿色空间19第一节.构建延庆特色园林游憩体系19第二节.构建城乡一体的全域公园体系20第三节.高质量推进“十园”建设发展23第四节.建设生态优美的乡镇绿化空间29第四章文化融入绿色，彰显城市人文生态价值31第一节.打造传统文化与现代文明交相辉映的景观文化体系31第二节.文景合一，打造延庆绿色游憩文化品牌
4、34第三节.文化建园，提升延庆生态文化建设水平34第五章以人民为中心，推动新城绿地高品质建设36第一节.打造层级合理的新城绿化结构36第二节.构建三级新城公园体系37第三节.加强公园发展建设引导39第四节,构建自然舒适的居住区附属绿地43第五节.打造高品质的单位附属绿地45第六节.打造多元特色的道路附属绿地46第六章保护园林特色资源，提升城市安全韧性51第一节.国家森林城市建设51第二节.植物种植规划52第三节.古树名木保护规划59第四节.绿地防灾避险规划61第五节.海绵城市和智慧城市建设64第七章分期建设计划66第八章实施与管理68第九章附表70第1条.指导思想以习近平新时代中国特色社会主义
5、思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对北京系列重要讲话精神，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实北京总规、分区规划要求，紧紧围绕延庆区功能定位，依托延庆得天独厚的山水格局、优越的生态基底、丰富的生物资源，强化延庆山区生态屏障的生态服务功能；保护区域生态安全格局，突出山水林田湖草的自然格局，实施好大尺度绿化，构建区域生命共同体；构建城乡一体的绿色生态网络，指导“两山”理念的实践转化；构建绿色游憩空间体系，整合串联区域内的文旅、体育特色资源，塑造全域大美风光，展现延庆城市魅力；坚持以人民为中心，融入全龄友好理念，营造智慧、活力、普惠、公平的城市公园体系，努力打造“山峦层
6、林尽染，平原蓝绿交融，城乡鸟语花香，街巷绿树成荫，庭院花团锦簇，百姓美美与共”的花园城市;牢记“延庆是属于未来的”重要嘱托，根植延庆历史文化，引入长城、世园、冬奥文化，让传统和新兴文化通过绿色空间融入百姓生活，全面建设生态文明幸福的最美冬奥城。第2条.规划依据及编制指导1 .中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）2 .中华人民共和国土地管理法（2019年修正）3 .中华人民共和国森林法（2020年07月01日）4 .中华人民共和国环境保护法（2015年01月01日）5.中华人民共和国文物保护法（2017年11月5日）6.中华人民共和国水土保持法（2011年03月01日）7 .城市绿化条例（
7、2017年修订）8 .国务院办公厅关于科学绿化的指导意见国办发（2021）19号9 .城市绿地防灾避险设计导则（建办城（2018）1号）10 .国家园林城市评选标准建城（2022）2号11 .城市绿地规划标准（GB/T51346-2019）12 .城市绿地分类标准（CJJ/T85-2017）13 .国家生态园林城市标准（试行）14 .北京市绿化条例（2019年7月）15 .北京市古树名木保护管理条例（2019年7月）16 .北京城市总体规划（2016年2035年）17 .北京市园林绿化专项规划（2018年2035年）18 .北京市园林绿化局关于开展推进各区园林绿化专项规划编制工作的通知（京绿办
8、发（2021）148号）19 .北京市分区园林绿化专项规划编制指导书20 .北京市延庆区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要21 .延庆分区规划（国土空间规划）（2017年2035年）第3条.规划范围本次规划范围为延庆行政辖区，总面积1993.75平方公里。第4条.规划期限本规划规划期限为2021年2035年；近期：2021格-2025年；远期：2026年2035年。第一章明确功能定位,发展目标和空间结构第一节.功能定位第5条.统筹谋划，将延庆建设成为首都西北部重要的生态保育及区域生态治理协作区严格落实生态涵养区的定位要求，在区域范围识别核心的生态资源，保护区域生态安全格
9、局，突出山、水、林、田、湖、草的自然格局，统筹谋划延庆全域山水林田湖草的一体化保护和系统治理，构建区域生命共同体。与周边区县在生态联合保护与建设、跨区域生态廊道构建、林地和湿地发展方面协同配合，将延庆建设成首都西北部重要生态保育及区域生态治理协作区。第6条.夯实基础，将延庆建设成为国际一流的生态文明示范区落实“国际一流生态文明示范区”的定位要求，分区域分重点制定绿化策略，在全域内建设更高质量的森林生态空间。科学构建蓝绿交织的生态网络体系，强化林地、湿地、自然保护地的建设，加强生物多样性的保护。扩大全域绿色空间，优化森林生态系统的结构，强化城市绿地的生态服务功能，不断提升全域生态空间容量和服务质
10、量。将延庆建设成自然之美和生命之美充分彰显的国际一流生态文明示范区。第7条.特色文化引领，将延庆建设成为国际文化体育旅游休闲名区将“长城、世园、冬奥”等文化元素融入绿色空间的建设，结合智慧体验、健康运动、全龄友好等理念，打造布局更优、类别更全、活力普惠的公园体系。通过生态廊道和绿道的构建，增强全域内园林绿化空间与各类景区景点、园艺小镇和展示园、美丽乡村等各类游憩目的地之间的联系，构建具有延庆文化特色的全域园林游憩体系，将延庆建设成为多元活力的国际文化体育旅游休闲名区。第8条.发展绿色产业，将延庆建设成为京西北科技创新特色发展区发挥现代农业优势，充分利用绿色空间禀赋，形成产业、生态、旅游融合互动
11、的发展模式。通过加快园艺主题村庄建设和林果产业特色村庄建设，推动“绿色+”产业发展。充分利用山水文化资源打造高质量生态旅游服务村庄，结合冰雪体育、现代园艺和传统地域民俗文化营建绿色文化空间。园林绿地建设融入科技元素，公园服务迎合新兴潮流，植入延庆特色产业内容，将延庆建设成为京西北科技创新特色发展区。第二节.发展目标第9条.助力延庆实现生态文明幸福的最美冬奥城到规划期末，延庆将拥有“更生态、更优美、更乐活、更精致、更有人文气息的绿色空间。到2035年，生物多样性更丰富，均衡发展的绿色生态空间与自然山水和谐相伴；城乡公园绿地建设更有品质，绿道系统更加完善，形成充满魅力与活力的全域游憩体系；传统地域
12、文化、长城文化、园艺文化、冰雪体育文化与绿色空间共融，塑造出充满人文魅力的全域大美风光；把延庆建设成为自然之美、活力之美、人文之美的高品位森林城市、花园城市。到2035年，全区森林覆盖率控制在62%以上，人均公园绿地面积达到45.6平方米，公园绿地500米服务半径覆盖率由基准年的97.72%提升到100%,市级绿道增加至137公里，区级绿道由基准年的33.3公里增加至287.4公里。第三节,空间结构第10条,构建“环山翠屏、平川碧湖、绿脉嵌珠、绿林绕城、特色点睛”的绿色空间结构环山翠屏：依托山区形成环状生态屏障，加强生态修复与绿化建设，充分发挥山区水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性保护等
13、重要的生态服务功能。平川碧湖：在川区，严格保护永久基本农田，巩固百万亩造林工程，建设大尺度城市森林生态网络。加强河流水库的生态修复治理，恢复河流的自然净化功能，加强河流沿线的绿化空间治理和管控，促进各类生态要素自然交融。绿脉嵌珠：全域内依托交通干线及河道构建的生态廊道作为绿色脉络，将各类自然保护地、大型自然公园等各具特色的绿色空间串接连通，形成绿脉嵌珠的绿色空间格局。绿林绕城：在分区规划基础上细化，强调新城作为森林城市建设的核心地位，依托林地、农田、湿地打造围绕新城的绿色生态圈层。特色点睛：结合园艺主题和冰雪文化主题，以世园会、冬奥赛区为核心，以“十园”等大型绿色空间为重点，共同形成，两区多园
14、”的主题特色景观。第二章坚持生态优先，夯实山水自然生态本底识别核心生态资源，保护区域生态安全格局，构建全域生命共同体。坚持底线思维，强化生态红线和重要生态空间管控。通过修固本底、构建廊道和加强自然保护地、湿地和林地保护，营建各类生境，夯实延庆区生态本底。第一节.强化生态红线，增强全域空间管制第11条.衔接生态保护红线，明确范围内园林绿化资源在山区，园林绿地依托自然保护区、山水形胜布局的特点决定了其与各类保护区具有较强的空间联系和重叠，特别是环山区域的自然保护区、风景名胜区等绿色空间非常集中，多数位于生态红线范围内；在川区，园林绿地主要沿自然河流分布，滨水森林、湿地公园大多位于生态保护红线内。对
15、位于生态保护红线范围内的绿地实行严格管控,原则上按照禁止开发区域的要求管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途,根据生态环境承载力，合理控制游客规模，降低人为活动的干扰和影响。第二节.分圈层制定绿化策略，加强生物多样性保护基于地形地貌和重要生态系统服务功能，将延庆区全域分圈层划分为3个园林绿化分区，分别是山区生态保育区、川区绿化隔离区和城市公园服务区。第12条.构建稳定的山区森林生态系统，强化山区生态保育区生态涵养和生态屏障功能山区生态保育区具有重要的生物多样性保护、固碳释氧、土壤保持以及水源涵养等多种功能。通过构建稳定的森林生态系统，强化山区生态保育区的生态涵养和生态屏障
16、功能。具体策略包括：全面实施山区生态修复，以松山玉渡山西北区、东北山区、八达岭南部山区为主，实施北方防沙带保护，实现全区宜林荒山全部绿化；持续修复退化林，提高森林质量，通过林分结构调整、补植补种、人工促进及天然更新等措施，逐步构筑山区多林种、多树种、多层次、多功能、稳定健康的森林生态系统；营造山林生境，调整植物群落结构，形成油松-栋类群落，为各类昆虫、鸟类以及哺乳动物提供更好的栖息地。第13条.构建大尺度森林生态网络，促进川区绿化隔离区各类生态要素自然交融延庆中部的川区肩负着延庆新城生态屏障的使命，是推进重点公园建设的区域。川区绿化隔离区要进一步扩大生态空间容量，持续提高绿色开敞空间占比，保障
17、延庆未来发展，防止城市无序扩张。推进平原、浅山及山前地带生态修复，通过功能性造林、育林和生态修复，提升绿色空间比例；逐步调整林分密度和林分结构，形成多树种的复层异龄混交林，增强平原森林系统稳定性；通过持续的造林绿化工程，提高平原区森林覆盖率，建立更加完善的农田林网系统，形成大尺度的森林生态网络。结合湿地保护、修复与建设工程，丰富“陆生-湿生-水生，植被结构，设计多样地形，营建湿地林地混合生境，促进涉水生物多样性保护。第14条.构建功能更优的森林城市，促进城市公园服务区与周边区域的生态协同发展城市公园服务区是绿色空间结构中的延庆新城建设核心，城镇绿色空间的建设重在提质量、强服务、重内涵。构建新城
18、外围绿色隔离防护体系，连接新城内外生态空间，通过建设绿环、绿廊、交通干线缓冲绿地等结构性廊道绿地，有机串联郊野公园、森林公园、区域绿道等生态空间和生境斑块，构建完整连贯、覆盖城乡的绿地网络系统，提升城镇内外绿色公共空间的连通性与生态服务效能；优化城市公园体系，通过提升植物景观、优化群落结构、设置低干扰生态空间，充分发挥大型公园的生态效能，保护城市的生物多样性；提升完善公园各类设施，依据游憩需求进行公园绿地更新，增强公园体系的生态服务功能。第三节.建立蓝绿生态廊道，构建生态网络体系第15条,构建河流生态廊道，打造优美自然的绿色空间依据分区规划确定的生态空间结构，落实南北干渠（白河南干渠、北干渠）
19、、西拨子河、三里河、古城河、小张家口河、西二道、妫水河、白河八条河流生态廊道。对两岸的原始植被进行保留，在保证基本农田规模的基础上，注重河岸的自然化与森林化，在整体上维持河流原有岸线，维持好河流的原始自然弯曲度。打造沿妫水河、三里河、古城河、白河、南北干渠、西二道河等六条主要河流蓝线外侧单侧宽度各不小于200米的绿色空间，其中穿过建成区的河道蓝线外侧的单侧绿色空间建设宽度为50-100米；规划小张家口河、西拨子河非建成区河道蓝线外侧单侧绿带不小于50米、建成区内河道蓝线外侧的单侧绿带不小于30米。规划其余河道建成区外河道蓝线外侧的单侧绿带宽度不小于100米，城市建成区内河道蓝线外侧的单侧绿带的
20、宽度不小于50米。第16条.构建交通生态廊道，塑造开合有致的大美风光以区域交通干线为骨架，构建七条道路生态廊道，包括京臧高速、京新高速、京礼高速、京张高铁、古龙路香龙路、延琉路G234、康辛路。本着宜林则林、宜耕则耕、宜灌则灌、宜草则草、宜湿则湿的原则，在保证交通绿廊两侧森林植被总量的前提下，营造林、田、水相结合的，开合有序的绿色空间，充分发挥交通绿廊的生态和景观功能。建设铁路及轨道交通风景廊道，提升站点周边的绿化品质，结合林、田、水自然资源，对高铁两侧宽度各不小于50米，普通铁路沿线两侧宽度各不小于30米的绿色空间范围加强建设管控，优化种植结构，提升绿地景观。引导减量，腾退用地优先用于绿化建
21、设，原是耕地的，仍种植农作物。对城市各级交通线路沿线的绿地及现有林地进行改造提升，重点对京藏高速、京新高速、京礼高速等3条对外高速公路，以及古龙路、香龙路、刘干路、滦赤路、四宝路、四西路、康辛路（二级路）、康张路（一级路）等路段沿线的非农地绿化带进行优化，形成全域特色风景旅游通道。原则上按照高速公路和快速路两侧各100米、一级公路两侧各50米、二级公路两侧各30米、其他城市主干路两侧根据实际情况各按30-50米营建绿色空间。第四节.强化林地保护，促进林地高质量发展第17条,加强林地融合，构建区域内林网系统加强新城、乡镇外围农业空间和生态空间的联系，不断完善从城乡到郊区、从川区到山区，点、线、面
22、、带、网、片相结合的绿化系统。加强道路、河流、农田等各类生态防护林与产业林、文化林等不同功能林地间的联系，构建区域内有机联系的林网系统。第18条.构建近自然森林系统，推进森林高质量发展。调整生态林的林分结构，构建近自然异龄林、近自然混交林、近自然复层林；采取幼林封禁、成熟林疏伐补植的措施，提高林地的多样性和稳定性；推进森林健康经营项目，增加游憩设施及场所，充分发挥林地的功能与效益；推进以彩色树种为主的增彩延绿工程，打造“山山红叶”的优美森林景观。规划每100O亩林地建设一处生物多样性保育小区，促进平原生态林高质量发展。通过补植食源蜜源植物、用树枝土块堆成隐蔽场所、营造小微湿地和水塘以及放置人工
23、鸟巢和昆虫旅馆等措施，为野生动物提供良好的生息繁衍环境条件，促进林地生态系统功能的提升。第19条,合理利用林地，推进森林产业建设，促进绿色产业升级推动花卉产业建设升级。花卉基地建设宜结合观光休闲旅游业的发展需求，瞄准高端市场，推进花卉等专业化生产。加快花卉新品研发和销售推广，优化市场流通和消费服务。加强经济林产业建设，创建果品示范基地。发挥自然条件优势，打造区域特色品牌，创建延庆区果品无公害绿色有机基地。着力培育一批示范作用强、经济效益突出的果品基地。推动农林复合体产业建设，形成林花、林草、林菌等复合经营模式，培育农业专业合作社、家庭林场新型主体。推进农林产品深加工，提高产品附加值。第五节.强
24、化湿地保护，发挥湿地生态服务功能第20条.构建“一核、两带、三廊”湿地空间布局落实北京市“一核、三横、四纵”的市域湿地总体布局与“妫水河湿地带”建设要求，结合延庆区地形地貌、河湖水系、湿地资源分布特点以及延庆绿色空间结构，确定延庆区湿地总体布局为“一核、两带、三廊”。“一核”为，官厅水库湿地核”，位于延庆区西南侧，西邻河北省，处于北京市“妫水河”湿地带的最西端，是北京市最重要的湿地水鸟迁徙停歇地和越冬地。“两带”包括“妫水河湿地带”与“白河黑河湿地带”。“三廊”：包括“蔡家河湿地廊道”、“珍珠泉湿地廊道”和“大庄科湿地廊道”。第21条.加强湿地保护修复，提升湿地保护率达到85%加强湿地生态修复
25、。选择本地适生的水生植物在水流较慢、水质较差的区域人工栽植、补植，恢复重建具有地方特色的湿地植物群落结构；重点在张山营、白河、马营河、下屯等地开展河岸生态化改造和湿地恢复；营造菜食河生态系统水系连通，推进妫水河、蔡家河和古城河等河流湿地水系生态综合治理和修复；加大官厅水库及周边湿地的水生态环境修复力度。加强小微湿地建设。重点项目包括在大丰营、小浮坨等地开展景观游憩型、蓄滞径流型和生物多样性维持型小微湿地修复；在缺少污水处理设施的农村和远郊区，开展水质净化型小微湿地修复；开展大庄科、曹官营等湿地保护小区和湿地生物多样性保育小区示范点规划建设。提高延庆区湿地保护率，至2035年，提升延庆区湿地保护
26、率达到85%以上。第六节.加强区域协作治理，促进园林绿化协同发展第22条.开展生态联合保护与防控，共建首都西北生态屏障与怀柔、密云、张家口等地协同共建京西北防护带，实施京津风沙源治理工程、燕山太行山绿化工程等生态保护和修复工程，共同提高京西北森林覆盖率和植被覆盖度，遏制沙化土地扩散，抵消城市的二氧化碳排放量，助力实现“碳中和”。建立区域联防联控协同机制，共同开展生态保护执法、森林防火，林业有害生物防控、野生动物疫源疫病监测等工作。第23条,推进生态产业集聚，共筑跨区域生态廊道依托生态产业集聚，建设多功能的景观廊道，全面提升沿线生态防护林质量和景观效果。构建延庆-怀来景观生态廊道，降低高铁、高等
27、级道路对重要自然生境的阻隔和对生物多样性的影响，通过协同构建生态廊道骨架，实现临界区域绿色廊道联通成网。以延怀河谷产区为依托，加强生态建设，促进跨区域环境品质与葡萄产业的共同提升。第24条,强化流域协同保护，共治首都西北水域生态环境协同共建完整的水域生态环境，加强水域生态环境的保护。推动潮白河流域水源保护，在黑河、白河、菜食河及相关支流加快水生态保护与修复，在河流源头及河道管理范围外，推动水源涵养林建设，加快河流生态廊道的建设；实施妫水河综合治理与生态修复，共同构建延庆怀来水系生态廊道，加强官厅水库防护林、库滨带河流生态系统保护的力度，形成区域一体化的水生态网络，保障各类生物正常交流、繁殖和活
28、动。第三章构建游憩体系，打造休闲活力绿色空间落实首都公园游憩体系，融入延庆园艺主题景观、冬奥文化景观、文旅特色资源及美丽乡村等特色节点，形成由公园体系、绿道体系和特色游憩节点相互交织的城乡游憩体系，为市民提供丰富多样的绿色空间。第一节.构建延庆特色园林游憩体系第25条.构建“自然公园一城乡公园一绿道体系”三大系统组成的公园游憩体系自然公园指自然保护地体系中向公众开放、具有休闲游憩和科普教育等功能、配置相应游憩服务设施的区域，包含风景名胜区、森林公园、地质公园和湿地公园4类，主要分布在城市集中建设区外围，是市民走进自然、节假日游憩体验的重要场所。城乡公园系统包含城市公园和生态公园两个子系统，城市
29、公园又包含综合公园、社区公园、专类公园和游园4类，主要分布在新城集中建设区,满足市民的日常游憩需求；生态公园位于城市建设用地范围外，兼顾市民休闲游憩、生态环境保护、自然景观展示、科普教育宣传等多重功能的公园，包含郊野公园、滨河森林公园、乡村休闲公园和其他景观游憩绿地4类，主要分布在延庆新城绿化隔离区域、妫水河沿线和三里河沿线。绿道体系由三级休闲绿道体系和两级森林步道体系组成，依托绿色空间、河湖水系、风景名胜、历史文化等自然和人文资源构建，是满足居民绿色出行、休闲健身、游憩娱乐需求的重要通道。第26条.充分串接特色游憩节点深挖延庆特色资源，从文化体育、森林旅游、园艺观赏等多方面充分提炼重要绿色游
30、憩节点，通过将全域特色资源有机结合，增强公园体系与风景名胜区、园艺小镇、园艺展示园、美丽乡村等不同类型游憩目的地的连接度，通过绿道的有效串接，增强全域游憩休闲绿地的粘性和魅力，形成特色游憩体系，更好地满足当地市民、旅游度假等不同人群的多样化需求。第二节.构建城乡一体的全域公园体系充分依托自然保护区和风景名胜区构建湿地森林公园等大型游憩绿地,分级配置，构建自然一生态一城市三级公园游憩体系，形成多层次多功能多尺度的公园绿地体系。第27条.自然公园延庆区依托优越的山形地貌、森林、河流湿地等自然要素，自然公园类型丰富。现状自然公园包括两处国家级森林公园松山国家森林公园和八达岭国家森林公园；一处国家级湿
31、地公园北京野鸭湖国家湿地公园；一处世界级地质公园延庆世界地质公园和一处国家级地质公园硅化木国家级地质公园，风景名胜区包括国家级的八达岭一十三陵风景名胜区（延庆部分）和市级的龙庆峡一松山一古崖居风景名胜区。衔接湿地保护发展规划，在千家店镇下德龙湾村至千家店村之间，依托现状景观水面和白河河道，规划千家店龙湾湖湿地公园，在珍珠泉乡珍珠泉村至庙梁村之间，依托现状景观水面和菜食河河道，规划珍珠泉湿地公园。第28条.生态公园延庆区规划的生态公园包括郊野公园、滨河森林公园和其他风景游憩地三类。郊野公园指以原生态或低人为干扰的自然环境为特色，自然、古朴、野趣，侧重满足市民自然体验和郊野休闲游憩，兼具其他功能的
32、公园。规划缙阳森林湿地公园、九龙山森林绿道（原九龙山郊野公园）和独山公园共3个郊野公园，与现状北京延庆阪泉体育公园、多彩田园郊野公园、龙庆峡森林郊野公园、妫河生态郊野公园、冬奥森林公园、康西森林湿地公园形成9个郊野公园。对已建成的郊野公园加强公园特色引导，丰富活动空间，完善内部路网结构和配套服务设施，增加体验式、运动健身和文化科普活动内容，体现自然生态，加强郊野公园的日常游憩功能，兼顾节假日休闲功能。公园外部结合城市交通和市政基础设施优化，提高可达性和市政设施的引入。新建公园最大限度地减少对基地原有自然景观元素的改变。植被、水体、建筑、设施等强调与原有场地环境的融合，突出地域景观特征、本土人文
33、气息，为市民提供多样化休憩场所。滨河森林公园是指位于河流两侧，依托河道蓝线内与常水位线之间、河道蓝线外与绿线之间建设的大型带状生态公园，具有一定的步道系统和配套服务设施，森林景观及生态环境良好，兼具日常休闲游憩及郊野休闲服务功能。全域层面现状共3处滨河森林公园，包括官厅水库库滨带森林湿地公园、妫水公园和生态走廊公园。新城层面规划新建2处滨河森林公园，分别为下屯滨河森林公园和西拨子河郊野公园。其他景观游憩绿地：指邻近城市集中建设区周边，除自然公园、郊野公园、滨河森林公园、乡村公园之外的，以景观和游憩功能为主的绿地，兼具生态环境保护功能的各类绿色空间用地。主要包括八达岭野生动物世界、世界葡萄博览园
34、和延庆奥林匹克园区。通过提升现状生态公园品质，完善设施，健全制度，高效管理，科学运营，大幅提高生态公园的服务质量和水平。根据地区特色，塑造田园、湿地、山林交融的景观风貌，提升游憩空间的品质，进一步扩大绿地规模总量，完善休闲、科普、服务等各类设施，打造多元丰富的森林郊野生态空间。第29条.城市公园城市公园主要位于延庆新城内，包含综合公园、专类公园、社区公园和游园等类型。按照规模可分为大型、中型和小型三类城市公园。其中，大型公园主要是面向全区居民及外来游客的综合公园，以夏都公园、江水泉公园、香水苑公园和北京世园公园等为代表。中型公园是面积一般不小于2公顷的公园，主要包括社区公园和专类公园。此外还有
35、游园，指的是面积小于1公顷的公园绿地，其中带状游园宽度15米，服务半径为300米。城区内通过规划提升公园绿地服务半径覆盖率至100%。提出各级各类公园发展建设引导，通过明确公园主题定位，融入智慧、科技、运动、健身、亲子等特色内容增强公园活力；通过强化植物景观特色、完善更新全龄友好服务设施、展示凸显在地文化元素等具体措施，推进老旧公园提质工作。第三节.高质量推进十园建设发展延庆分区规划（国土空间规划）中提出“着力开展森林城市建设，结合区域生态空间结构，打造一核、一环、三带、五廊、十园、多点的森林城市格局其中“十园”是在造林工程基础上通过提质升级建设的区域大型自然公园和生态公园，具体包括龙庆峡森林
36、郊野公园、妫河生态郊野公园、官厅水库库滨带森林湿地公园、多彩田园郊野公园、北京延庆阪泉体育公园、缙阳森林湿地公园、九龙山森林绿道（原九龙山郊野公园）、康西森林湿地公园、北京世园公园和延庆奥林匹克公园（包含冬奥森林公园）。从单纯的林地到自然、生态公园，区域大型的绿色空间正由单一的生态功能向提供生态和游憩服务的双重功能转变，高质量推进“十园”建设发展，营建高品质大型绿色开放空间，有助于满足百姓对美好生活的追求，有助于激发城市经济活力。第30条.营造公园场景，突出公园特色，助力建设花园城市针对各公园景观资源特色，提出“十园”建设亮点，依托绿色空间营建“春骑行、夏露营、秋健跑、冬冰雪”的特色公园场景。
37、1 .延庆奥林匹克园区夏日避暑，冬戏冰雪基于冬奥场地，打造贴近百姓、可供夏日休闲避暑、冬日参与冰雪运动的优质山间场所。2 .北京延庆阪泉体育公园海坨山脚的骑行绿道北京延庆阪泉体育公园作为蔡家河绿道的一部分，在园区内营建可自驾、可骑行、可跑步的环境和设施，还能尽享秋日稻田美景。3 .官厅水库库滨带森林湿地公园北京最美湿地步道在公园内构建环官厅水库的绿道，看遍森林湿地景观，打造京郊休闲骑行网红地。4 .北京世园公园体验“园艺+”生活新方式打造园艺与多种活动体验结合的综合公园，是市民参与露营、骑马、皮划艇及音乐会等活动的重要场所。5 .康西森林湿地公园沿绿道穿越林海湿地在公园内打造类型丰富的绿道，时
38、而穿越林海，时而穿越林下花海，时而贴近水边，打造观赏自然生态美景的公园。6 .多彩田园郊野公园四季花海第一印象定位是四季花海沟域的第一站，在公园内打造三季可观、多个花主题的花海景观。7 .缙阳森林湿地公园两河交汇畅玩水上项目在龙湾河和古城河的交界处，公园以湿地体验为主题，打造可进行漂流、划船、溯溪及垂钓等项目的湿地体验型公园。8 .龙庆峡森林郊野公园森林漫步，做自然的侦探公园以儿童的自然教育为出发点，规划设计适宜开展儿童自然认知、户外探险为主的场所，打造回归自然、享受自然的郊野公园。9 .妫河生态郊野公园永宁古镇旁静享妫河美景位于永宁古镇西侧，沿妫河布局。游览完永宁古镇，可在公园内观赏森林美景
39、，收获文化与生态的双重体验。10 .九龙山森林绿道春天最美昌赤路起点站九龙山森林绿道（原九龙山郊野公园）位于北京自驾观赏春日山花的最美公路昌赤路的起点，公园以花海为主题，在园内营造山桃、山杏为主的迎宾花海。第31条.提出系列举措，提高公园服务水平引导大型公园建设重点由“增量向“提质”转变，通过提升大型区域公园的自然环境品质、完善游憩活动设施、加强活动运营策划，提升公园吸引力和利用率。具体包括：通过补植树木花卉、打造特色植物景观节点、塑造多样生境等措施，提升生物多样性，提升公园自然环境品质；完善游憩活动设施，包括设置儿童活动场地、智慧服务设施、自助游览工具，提升公园服务水平；举办策划各类趣味体育
40、活动、团体健身活动、自然教育、科普展览、特色节日等丰富的活动内容，不断加强运营，提升场地利用效率。第32条.构建多元特色的绿道步道体系充分衔接各类休闲游憩道路延庆区的绿道体系构建是在充分衔接市区绿道、旅游休闲步道和“京畿长城”国家风景道的基础上进行规划。重要绿道的选线是在研究比对以上休闲游憩道的选线思路后，结合本次规划的特点，将重叠的选线纳入本次绿道体系规划，并补充重要游憩节点之间的线路，体现延庆文化和景观特色。第33条.规划结构分明的全域绿道体系延庆全域绿道体系是以上位规划为基础，结合地区特点，由休闲绿道和森林步道组成的绿道体系。具体包括市级、区级和社区级的三级休闲绿道系统和两级森林步道系统
41、。全域绿道体系的构建充分体现延庆区“世园特色、冬奥特色和长城文化特色”。其中绿道系统需求特征为0.52小时，游憩时段一般为早晨、中午、晚上，游憩人群为本地市民；森林步道系统需求特征为0.51天，游憩时段一般为周末及节假日，游憩人群主要为本地市民、周末度假游客。为了充分连接延庆区的各类游憩节点，规划“看山水、看田园、看历史、看风景”等不同类型的绿道，具体包括滨河绿道、郊野公园绿道、历史文化绿道、城市公园绿道和山林景观绿道。第34条.提出重要绿道选线规划延庆区的市级绿道在70公里的基础上新增67公里，形成总计137公里的市级绿道体系。具体包括以新城环状绿道为核心、向四面发散延伸四条特色主干线及其支
42、线和一条观山水市级绿道。上位规划中，市级绿道由216省道一侧绿带经南口居庸关进入延庆，途径八达岭长城、延庆新城、妫川广场后由东西两个方向继续向北部山区延伸，西线约27公里，途径野鸭湖湿地，最终到达松山节点；东线约20公里，途径妫水漂流，最终到达龙庆峡节点。在此基础上，本次规划东线增加永宁线和柳沟线两条支线绿道。在川区增加新城北部绿道，与市级绿道形成新城环状绿道，同时规划增加经龙庆峡森林郊野公园通往龙庆峡的支线。绿道的选线结合了山水资源、历史文化资源，将八达岭长城、妫川广场、水关长城、长城脚下的公社等特色景点串联起来。规划观山水一级绿道，位于千家店的百里山水画廊，基于现有基础加以提升，绿道的选线
43、能够展现延庆极具特色与魅力的山水景观。第四节.建设生态优美的乡镇绿化空间第35条.统筹构建乡村林-田水景观体系塑造林网环绕的乡村绿色空间，优先在镇区周边构建大尺度森林斑块，重点开展围村片林、绿荫村路、村庄公共休闲绿地的建设，实现村镇区域的林木绿化率提升，推进特色森林城镇、森林村庄示范项目。营造农田生态景观，坚持农田保护优先、数量与质量并重，实行严格的耕地保护制度，确保农田实有面积基本稳定，质量提升。深入挖掘推广耕地融入休闲游憩、文化教育等多重服务功能，彰显农田生态保护和生活休闲功能。保护恢复自然驳岸和乡土河岸森林景观，加宽两侧防护林地建设，形成一定宽度的近自然河岸森林植被，延续水清岸绿的乡村田
44、园景观。注重滨水地形多样化和生境多样化营造，形成优美的滨水森林景观。第36条.全面建设乡村休闲公园在乡镇和村庄，充分利用现状闲置场地、边角地等，新增活动广场、休憩绿地等公共空间；加强滨水空间景观提升，在沟、路、河、渠、村等地见缝插绿、应栽尽栽，巩固“美丽乡村”建设。规划近期，实现每个乡镇新建一处面积不小于05公顷且游憩设施完善的游园，对现有体育设施场地进行提升，满足镇区居民公园绿地游憩服务需求，提升现有绿色空间的品质。第四章文化融入绿色，彰显城市人文生态价值充分利用“长城、世园、冬奥”三大金名片，将长城文化、国际园艺观赏体验文化和冬奥冰雪文化引入园林绿化工作，引导景观风貌定位；在园林绿化规划中
45、融入全龄友好和全季友好理念，突出体育、园艺、长城等文化元素，采用智慧科技手段，建设更精致、更有人文气息、更有活力和魅力的园林绿化空间，为建设最美冬奥城助力。第一节.打造传统文化与现代文明交相辉映的景观文化体系第37条,构建“三带、四区、五点”的景观文化结构充分挖掘延庆文化内涵，构建“三带、四区、五点传统文化与现代文明交相辉映的景观文化体系。三带：长城文化带、妫水河园艺休闲文化带、山前地质文化带。长城文化带承载着历史文化体验和生态环境保护的双重功能；妫水河园艺休闲文化带以妫水河为要素，作为西山永定河文化带的重要组成，串接起世园公园和沿线园艺休闲展示园区；山前地质文化带是以世界地质公园为中心的延庆
46、特色文化带。四区：体育休闲文化展示区、山水文化展示区、长城古韵文化展示区、现代园艺展示区。体育休闲文化展示区位于北部山区，包含张山营镇和旧县镇，是以冰雪运动体验、山水休闲为主的文化版块，同时也是展现延庆文化特色的国际窗口；山水文化展示区位于东部山区，包含千家店镇和珍珠泉乡，是展现东方山水隐逸文化的重要区块；长城古韵文化展示区包含延庆境内的长城沿线各乡镇，是彰显长城文化与承接国际交往的重要区域，规划定位为长城风采、古韵质朴；现代园艺展示区位于中西部，主要包含康庄镇、延庆镇和沈家营镇，是展现延庆创新发展与园艺文化的会客厅。五点：北冬奥、南长城、中园艺、西官厅、东地质。充分发挥延庆区长城文化、冰雪体
47、育文化、园艺文化、地质文化等突出文化资源优势，结合空间分布，提炼出延庆区景观文化布局的特点，突出景观文化核心特色。第38条.推动长城文化带建设，建设南部“历史文化体验带+生态环境保护带”重视长城资源的保护。充分保护和传承延庆区内179公里的长城文化遗产，根据长城保护条例和长城保护总体规划等要求，严格控制长城保护范围及建设控制地带风貌，并在城乡建设中尊重、呼应、体现长城文化。优化长城沿线的生态环境。具体包括：1.重视长城沿线生态环境保护、整治、修复。长城沿线的绿化美化工程应避免与长城本体直接发生关系，为长城保留视觉廊道。2 .增加地带性植物种类，使已经受到毁损或现存数量处于濒危状态下的植物种类得到有效恢复。3 .通过山体植物景观彩化，尤其对长城游览线路两侧的植物景观进行重点打造，实现“春花、夏绿、秋叶、冬雪”四季景观。第39条.落实以妫水河为重要内容的西山永定河文化带保护要求，建设妫水河文化带实施生态修补，开展官厅水库水源涵养林建设，在延庆区康庄镇官厅水库南岸建设水源保护林，提高森林覆盖率，提升河流两岸水源涵养和水土保持能力，确保流域生态安全。在官厅水库上游构筑完整的河岸生态保护景观林带，提升妫水河沿岸景观品质，构建水、林、田、湖共生共筑的滨水景观绿廊。通过绿道串接沿岸的历史文化遗址遗迹、传统村落、水库湖泊
