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1、一、建设项目基本情况建设项目名称山东态立方环保科技有限公司新建建筑垃圾分类处置综合再利用项目项目代码2309-370125-04-01-581065建设单位联系人李超联系方南432Om处，济南黄河大桥西北侧地理坐标东经：117。Ir13.542”北纬：3656T1.366国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业103一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用建设性质团新建（迁建）口改建T建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目（超五年重新审核项目）口重大变动重新报批项目项目备案部济阳区行政审门批服务局项目
2、备案文号2309-370125-04-01-581065总投资（万兀）3000环保投资（万元）70环保投资占比（%）2.3%施工工期24个月是否开工建0否设口是：用地面积（m2）40000专项评价设置情况专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、鼠化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目不涉及上述污染物排放否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂不涉及工业废水排放否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质否生态取水口下游5
3、00米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析项目位于山东省济南市济阳区济阳街道北河套村西南4320m处，济南黄河大桥西北侧。根据济南市济阳区土地利用总体规划（2006-2020年）,项目所在位置属于其他建设用地允许建设区，符合济南市济阳区整体规划要求。其他符合性分析1、项目与产业政策符合性分析本项目是非金属废料和碎屑加工处理，经查产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“鼓励类”中“十二建材”的“11、利用矿山尾矿、建
4、筑废弃物、工业废弃物、江河湖（渠）海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备开发”。另外从设备角度看，没有产业结构调整指导目录（2019年本）中规定的落后设备。项目的建设符合国家有关产业政策。项目已取得山东省建设项目备案证明，项目代码为：2309-370125-04-01-581065o2、项目用地符合性分析项目位于山东省济南市济阳区济阳街道北河套村西南4320m处，济南黄河大桥西北侧。租赁北河套村闲置空地进行生产建设。项目地理位置图详见图1,周边关系图详见图2。根据济南市济阳区土地利用总体规划（2006.2020年），项目所在位置属于其他建设用地允许建设区，项目用地性质符合济南市
5、济阳区用地要求。根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中规定，项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围，符合国家用地要求。3、项目选址合理性分析本项目位于山东省济南市济阳区济阳街道北河套村西南4320m处，济南黄河大桥西北侧，根据济南市济阳区土地利用总体规划（2006-2020年），本项目在城镇开发边界内，不占用永久基本农田和生态保护红线，因此，本项目符合济南市济阳区土地利用总体规划（20062020年）。济南市济阳区土地利用总体规划图详见图3。项目供
6、水、供电设施齐全；项目周围主要为农田、树林、道路，周边50Om范围内无环境敏感点，项目运营期间污染物产生量均不大，项目废气、噪声采取相应措施后可以达标排放，无废水外排，固废全部得到妥善处置，项目临近黄河大街，交通运输条件便利，地理位置比较优越。因此，本项目选址合理。4、项目与“三线一单”符合性分析根据济南市人民政府济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字202145号），同时根据济南市生态环境委员会办公室关于印发济南市各区县生态环境准入清单（2022年动态更新版）的通知，生态环境准入清单中部分管控单元的管控要求进行了调整，“三线一单”符合性分析及调整后的生态环境准入清单
7、分析如下。根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年）图集及山东省生态保护红线规划登记表，济阳区共有7处生态保护红线区，济南市省级生态保护红线图详见图4。表1-1济阳区生态保护红线区一览表生态级别生态保护红线区名称代码范围省级生态红黄河济南段水源涵养生态保护红线区SD-Ol-Bl-Ol黄河干流济南段防洪大堤堤顶内的河道范围沟杨水源涵养生态保护红线区SD-OI-B1-22东至沿坝公路。南到小吴家西任家岸一线，西到小吴家大杨家一线，北至沟杨北通黄河公路太平水源涵养生态保护红线区SD-OI-B1-23东至外围水井外300m,南到杨栏口，西到外围水井外延300m,北至东升通哈巴沟一线公路线保护区
8、澄波湖湿地涵养生态保护红线区SD-OI-B1-24西至G220,东至澄泊湖路，南至富阳街，北至泰兴西街燕子湾水源涵养生态保护红线区SD-OI-B1-25西至S249垛石大桥，东至X206垛石大桥，南至府前街，北至徒骇河北岸旅游路清源湖水源涵养生态保护红线区SD-OI-B1-26黄河邢家渡取水口以下引水条渠、沉沙池和水库大坝截渗沟外边界范围内的区域济阳济北公园土壤保持生态保护红线区SD-01-B2-21北邻开元大街，南邻安达广场，西邻永安路，东邻正安路本项目位于山东省济南市济阳区济阳街道北河套村西南432Om处，济南黄河大桥西北侧，具体地理位置位于EIr7。Ir理.542,N36o56,11.3
9、66%项目不涉及占用或穿越生态保护红线。济政字202145号济南市生态环境准入清单（总体要求）如下所示:表12济政字202145号济南市生态环境准入清单（总体要求）符合性分析管控类别重点管控要求本项目情况符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，在生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区，依法依规对允
10、许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中，饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法项目位于山东省济南市济阳区济阳街道北河套村西南432Om处，济南黄河大桥西北侧，不涉及生态红线、基本农田等生态敏感区符合相关要求管理；其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控；涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降：加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求，新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以外）
11、，应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。业构整产结调加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录（以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级，协同减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、
12、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。项目属于鼓励类产业，且不属于“鲁发改工业202334号”“两高”行业符合染排管交污物放k推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国土壤污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、排污许可管理条例、山东省大气污染防治条例、山东省水污染防治条例、济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法、山东省清洁
13、生产促进条例。严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法、山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。项目严格按“鲁环发2019J132号”要求实施颗粒物倍量替代符合落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施，并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的要求编制环境风险应急预案，定期开展应急演项目建成后，编制突发环境事件应急预案。项目所用原料为建筑垃圾，无危险物质以及危险符合环境练，防止发生环境污染事故。加强化工行业环境风险风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非
14、化工企防控业混建；指导化工园区（集中区）内企业在满足相邻企业安全距离的同时，应综合考虑区域内企业总体布局和数量，实施总量控制，降低区域风险。切实做好化工园区（集中区）污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系，安装环境在线监测监控系统。加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求；加强对有色金属冶际石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场性区域的监管工艺，环境风险程度较小。实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。卜025年能源消费总量完成省下达任务，原则上煤炭消费总
15、量不增力口。实施高污染燃料禁燃区控M高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料，不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施，已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。积极创建节水典范城市。、，、加强用水总量和用水强度控制，大力提升再生水号普T利用水平。全面实施深度节水控水行动，降低供率水管网诵损率，推广节水技术应用，提升城乡供要求用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用，打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见（济政发20211号）要求，严格控制地下水开采，全面实行地下水取水总量和水位控制，推动超采区地下水压采工作，在地卜水超
16、采区内，禁止新增取用深层承压地下水，逐步压缩地下水开采量。本项目生产过程中不使用燃料。用水来自市政自来水，不开采地水。符合项目位于济阳街道重点管控单元，单元编码为ZH37011520001,其生态环境准入清单如下所示:表1.3本项目与济阳区济阳街道生态环境准入清单（2022年版）符合性一览表类别内容项目情况符合性环境管控单元编码ZH37011520001环境管控单元名称济阳街道重点管控单元本项目位于山东省济南市济阳区济阳街道北河套村西南4320m处，济南黄河大桥西北侧符合行政区划山东省济南市高新区管控单元分类重点管控单元单元面积（km2）89.19空间布局约束1、稍门平原水库饮用水水源保护区范
17、围内依据中华人民共和国水污染防治法：（1）在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。（2）禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目：已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖，旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。（3）禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目：已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网籍养殖、旅游等活动的。应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。（4）禁止在饮用水水源准保护区
18、内新建、扩建对水体污染严重的建设项目：改建建设项目，不得增加排污量。2、禁止焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物，强力推进餐饮企业油烟污染联合治理，开展餐饮油烟污染综合整治。3、合理布局生产与生活空间，从严控制新建、扩建排放大气污染物的工业项目。本项目不在稍门平原水库饮用水水源保护区范围内.本项目属于固废治理项目，不涉及焚烧过程符合污染物排放管控4、提高污水处理率，逐步加严污水处理厂排放标准。城市建成区基本完成雨污分流和污水管网配套建设，提高城市再生水利用率。本项目废水主要为职工生活污水，经化粪池预处理后由环卫部门定期抽运，不外排符合环境风险防范5、禁止在水源保护区范围内建设工业固废集中
19、贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填理场：坚决取缔水源地内的重污染行业企业。管线所属企业在设计阶段应尽量避让水源地：无法避让确需跨越水源地的，要完善风险防范措施。本项目不在水源地保护区范围内符合资源开发效率要求6.高污染燃料禁燃区范围内执行济南市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求。7、执行全市资源利用效率总体要求。本项目不使用高污染燃料符合综上，本项目不在环境敏感区内，不在生态红线区域内，且项目各污染物均能达标排放，都周围环境产生的影响较小，项目建设符合济南市生态环境准入清单(总体要求)和济阳街道重点管控单元管控要求。济南市生态环境管控单元图详见图5。表14“三线一单”符合性分析内容“三线一单”
20、要求项目情况生态保护红线根据自然资源部生态环境部生态保护红线评估工作方案以及山东省生态保护红线评估调整规则有关要求，我市划定生态保护红线总面积为1240.06平方千米(以规划期至2035年的济南市国土空间规划批复为准)。另外，为保护其它仍需保护的区域，衔接生态保护红线划定一般生态空间面积479.15平方千米(以生态保护红线面积变化调整为准)。生态保护红线分布具体见山东省生态保护红线规划(2016-2020年)及关于山东省生态保护红线规划(2016-2020年)的批复(鲁政字2016173号)本项目位于山东省济南市济阳区济阳街道北河套村西南4320m处，济南黄河大桥西北侧，距离项目较近的生态保护
21、红线为项目东向距离约5000m的黄河济南段水源涵养生态保护红线区(SD-Ol-Bl-Ol)o项目不在生态保护红线区范围内环境质量底线到2025年，全市大气环境质量持续改善，基本消除重污染天气；到2035年，全市PM”年均浓度达到35gn。到2025年，国控、省控断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水质控制断面，城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于HI类；到2035年，水环境质量根本改善，市控及以上重点河流考核断面恢复水环境功能。到2025年，土壤环境质量总体稳定，土壤环境风险得到有效管控；到2035年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到1(X)%2022年
22、济南市济阳区环境空气中可吸入颗粒物、细颗粒物、臭氧浓度均超过环境空气质量标准(GB3O95-2012)二级标准；徒骇河(济南段)共设3个监测断面，均达到国家地表水环境质量标准(GB3838-2(X)2)IV类标准,刘成桥水质类别为In类，夏口、商桥水质类别均为IV类。项目产生的废气经治理后达标排放，项目无废水外排，对周边环境影响很小，符合环境质量底线要求资源利用上线到2025年，原则上全市煤炭消费总量不增加，能源消费总量和碳排放强度完成本项目运营过程中消耗少量省下达任务：年用水总量不高于24.9亿水、电力，资源消耗量相对区立方米，泉水持续喷涌；耕地保有量、永域资源利用总量较少，符合资久基本农田
23、保护面积完成国家和省下达源利用上线要求的目标任务环境准入负面清单重点管控区域以高质量发展和环境污染本项目位于济阳街道重点管重点治理为主，推进产业布局优化、能控单元(ZH37011520001),源结构调整、产业转型升级和清洁化生为建筑垃圾加工、再生利用项产，持续提升资源利用效率，加强污染目，污染物产生量较小，经处物排放控制、碳排放控制和环境风险防理措施处理后均可以达标排控，强化城镇面源污染治理，解决突出放，符合重点管控单元的准入柠境问题清单要求本项目符合“三线一单”要求。济南市“三线一单”图详见图6。5、与关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业(2023)34号)符合性分析。根据山
24、东省“两高”项目管理目录(2023版)如表L5所示：表15山东省“两高”项目管理目录序号产业分类产品核心设备对应国民经济行业分类及代码小类1炼化汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油、溶剂油、润滑脂、液体石蜡石油气、沥青及其他相关产品一次炼油(常减压)、二次炼油(催化裂化、加氢裂化、催化重整、延迟焦化)原油加工及石油制品制造(2511)乙烯、对二甲苯(PX)乙烯装置、PX装置有机化学原料制造(2614)2焦化焦炭焦炉炼焦(2521)3制体料煤液燃煤制甲醇煤制烯烧(乙烯、丙烯)煤制乙二醇煤气化炉、合成塔煤制液体燃料生产(2523)氯碱(烧碱)电解槽无机碱制造(2612)基础纯碱碳化塔无机碱制造(261
25、2)4化学电石(碳化桃)电石炉无机盐制造(2613)原料黄磷黄磷制取设备其他基础化学原料制造(2619)5化肥合成氨、尿素合成氨装置氮肥制造(2621)磷酸一钱、磷酸二钱氨化装置磷肥制造(2622)6轮胎子午胎、斜交胎、摩托车胎等轮胎外胎，不包括内胎和轮胎翻新密炼机、硫化机轮胎制造(2911)水泥熟料水泥窑水泥制造(3011)7水泥水泥粉磨水泥磨机、预粉磨主电动机水泥制造(3011)8石灰灰、消石灰、水硬石灰石灰窑石灰和石膏制造(3012)9平板玻璃普通平板玻璃，浮法平板玻璃，压延玻璃，不包括光伏压延玻璃、基板玻璃玻璃熔炉平板玻璃制造（3041）10陶瓷建筑陶瓷，不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板
26、等短道和隧道窑建筑陶瓷制品制造（3071）卫生陶瓷隧道窑卫生陶瓷制品制造（3072）11钢铁炼钢用生铁、熔融还原铁高炉,氢冶金、Corex、Finex、HIsmelt还原装置炼铁(3110)非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢转炉炼钢(3120)电弧炉、VOD电炉12铸造用生铁铸造用生铁高炉炼铁(3110)13铁合金硅铁、锦硅合金、高碳倍铁、银铁及其他铁合金产品矿热炉、电弧炉、高炉铁合金冶炼（3140）14有色氧化铝煨烧或焙烧炉电解铝，不包括再生铝电解槽阴极铜、阳极铜、粗铜、电解铜电解槽铜冶炼（3211）粗铅、电解铅、粗锌、电解锌电解槽铅锌冶炼（3212）15铸造黑色金属铸件电炉等熔炼设备、
27、黑色金属铸造（3391）有色金属铸件造型设备有色金属铸造（3392）16煤电电力（燃煤发电，包含煤砰石发电）抽凝、纯凝机组火力发电（4411）电力和热力（热电联产）抽凝机组背压机组热电联产（4412）备1、“两局”项目范围以产品和核心设备界定；，、本目录根据国家规定和我省实际动态调整，其中，国家明确规定不作为“两汪高”项目的自动退出本目录，国家新增加的“两高”项目自动纳入本目录。本项目为“N7723固体废物治理”项目，不在山东省“两高”项目管理目录（2023年版）之内。6、与山东省环境保护条例符合性分析表1.6项目与山东省环境保护条例的符合性分析一山东省环境保护条例内容项目基本情况符合性第十五
28、条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。项目不属于禁止类建设项目符合第四十三条各级人民政府应当推进绿色低碳发展，制定循环经济、清洁生产、环境综合治理、废弃物资源化等政策措施，加强重点区域、重点流域、重点行业污染控制，鼓励、支持无污染或者低污染产业发展，提高资源利用效，减少污染排放。项目不属于重点行业，采取合理有效的环保措施后对环境影响可接受符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、
29、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位，应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。企业在运营期严格落实本报告提出的环保治理措施，污染物达标排放符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目建成后严格按照环保要求建设环境保护设施、落实环境保护措施符合经以上分析，项目符合山东省环境保护条例相关要求。7、与大气污染防治行动计划
30、符合性分析2013年9月10日，国务院出台了关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号，简称“大气十条”，项目与大气污染防治行动计划的符合性分析见下表。表17与大气污染防治行动计划符合性分析类别大气污染防治行动计划规定项目情况结论加强工业企业大气污染综合治理全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅
31、炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。项目不建设燃煤锅炉符合深化面源污染治理综合整治城市扬尘。加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路进行地面硬化O渣土运输车辆应采取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。推进城市及周边绿化和防风防沙林建设，扩大城市建成区绿地规模。按防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007)和关于印发山东省扬尘污染综合整治方案的通知(鲁环发(2019)112号)要求落实施工期扬
32、尘控制措施符合严控“两l”亍业新增产能修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。项目不属于“两高”行业符合加快淘汰落后产能结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级O对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整改方案，实施分类治理。项目不属于落后产能项目符合压缩过剩产能加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以节能环保标准促进“
33、两高”行业过剩产能退出的机制。制定财政、土地、金融等扶持政策，支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。发挥优强企业对行业发展的主导作用，通过跨地区、跨所有制企业兼并重组，推动过剩产能压缩。严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。项目不属于过剩产能项目符合坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工：正在建设的，要停止建设。地方人民政府要加强组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。项目为新建项目，不属于违规在建项目符合调整产布局按照主体功能区规划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规
34、模，重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。所有新、改、扩建项目，必须全部进行环境影响评价；未通过环境影响评价审批的，一律不准开工建设；违规建设的，要依法进行处罚。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。项目为新建项目，项目开工建设前依法进行环境影响评价符合经以上分析，项目符合大气污染防治行动计划的要求。8、与建设项目环境保护管理条例的符合性表18与建设项目环境保护管理条例符合性分析条例内容本项目建设内容符合性第三条建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染
35、物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。本项目在严格实施各项环保措施后，污染物均能够达标排放，并按照相关规定申请总量符合第四条工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。项目不属于“两高”行业，资源利用合理，对环境污染较小符合第六条国家实行建设项目环境影响评价制度。本项目依据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）编制环境影响报告表符合第十五条建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目配套建设环保设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用符合综上，项
36、目符合建设项目环境保护管理条例相关要求。9、与关于优化调整济南市沿黄重点地区范围的通知（鲁发改工业（2022）812号）的符合性分析表19与鲁发改工业（2022）812号符合性分析通知内容本项目情况符合性优化调整济南市沿黄重点地区范围。将济南市历下区、市中区、莱芜区、钢城区、商河县等5个非黄河干流沿岸县（区）调出沿黄重点地区范围。济南市有关部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，从严从实贯彻黄河流域生态保护和高质量发展要求，坚持重点地区与非重点地区一体推进，严管新上与优化存量双管齐下，坚决遏制“三高”项目盲目发展，严禁建设任何有损黄河生态的工业项目，确保环境质量“只能变好、不能变坏”。项目位于
37、济南市济阳区，属于沿黄重点地区，不属于“高耗能、高污染、高耗水”项目，污染物经采取措施后，对环境影响较小，不会损坏黄河生态符合对新上“两高”项目，按照山东省人民政府办公厅关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施的通知（鲁政办字（2021）98号）、关于“两高”项目管理有关事项的通知（鲁发改工业（2022）255号）等文件要求，须履行提级审批和省级窗口指导程序对新上高耗水项目（三高”项目管理目录中造纸、印染、食品三个行业所涉项目）和“非三高”项目，由济南市评估论证、依法依规办理相关手续，并于项目立项后7个工作日内向省级协调机制报备：对已建成工业项目，须逐一排查评估，建立一项目一台帐，确保达到安
38、全、环保、节能、节水等方面要求，达不到要求的，限期整改到位对已建成“三高”项目，有节能节水降碳减排潜力的要改造升级，达不到国家或我省有关排放要求的要深度治理，属于落后产能的要坚决淘汰。项目不属于两新项目，不属于“高耗水”项目符合进一步抓好开发区规范管理工作本项目位于济阳区济阳街道，辖区内严格落实安全、环保用地、取水等相关要求符合综上分析，项目建设符合关于优化调整济南市沿黄重点地区范围的通知（鲁发改工业（2022）812号）相关要求。10、与关于印发山省新一轮“四增四减”三年行动方案（2021-2023年）的通知（鲁环委20213号）的符合性表1-10与鲁环委【2021】3号符合性分析条例内容本
39、项目建设内容符合性淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。项目为建筑垃圾加工、再生利用项目，符合产业政策要求，不属于淘汰低效落后产能符合对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，扩建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、
40、高排放项目要坚决拿下来。项目不属于“两高”行业符合推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。项目不属于重点行业符合严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需本项目不使符合求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。项目不使用煤炭，满足严控化石能源消费要求。符合综上，项目符合鲁环委20213号相关要求。IK饮用水源地符合性分析根据山东省环境保护厅关于济南市饮用水
41、水源保护区划定方案的复函（鲁环发（2012）31号）和山东省环境保护厅关于调整济南市部分饮用水水源保护区范围的复函（鲁环发（2018）338号）划定的济阳区地下水饮用水源保护区，划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。一级保护区保护范围：沟杨水源地：以水源地院墙（1个）及单个水井小房（23个）为界，控制面积为860m2c太平水源地：以水源地院墙（1个）及单个水井小房（10个）为界，控制面积为600m2o清源湖水库：黄河邢家渡取水口以下引水条渠、沉砂池和水库大坝截渗沟外边界范围内的区域，总面积7.53平方公里。稍门平原水库饮用水水源保护区：水库环库路范围内的区域及自黄河葛店取水口至稍门平原水库的
42、输水渠道沿岸两侧堤坝范围内的区域，面积1平方千米。二级保护区保护范围：沟杨水源地：东至黄河西大坝公路，西至小吴家、大杨家，南至小吴家、西任家、南任家岸，北至省道248范围内的区域（一级保护区范围除外）。控制面积为3.64km2o太平水源地：东至水源地外围井东边界向外径扩距离300米，西至水源地外围井西边界向外径向距离300米，南至杨栏口，北至哈巴沟范围内的区域（一级保护区范围除外），控制面积为3.62kn准保护区保护范围：沟杨水源地：东至黄河，西至齐家、南张家、大柳树店，南至大柳树店、花二庄，北至吴家庄北、卢家南范围内的区域（一级、二级保护区范围除外）。控制面积12.612km20太平水源地：
43、东至堇任官庄、庙廊村、万胜李东，西至国道104、新路家桥、孔家坊，南至万胜李、堤口、新庄，北至孔家坊、耀德庄、小杨沟、堇任官庄范围内的区域（一级、二级保护区范围除外）。控制面积为43.8Ikm2。项目不在划定的地下水饮用水源保护区内，符合山东省环境保护厅关于济南市饮用水水源保护区划定方案的复函（鲁环发（2012）31号）的要求。区域水环境不敏感，项目区地下水流向为西南向东北，项目位于水源地下游，对地下水影响较小。济阳区地下水饮用水源保护区分布图详见图7o二、建设项目工程分析1、项目概况山东态立方环保科技有限公司成立于2023年8月25日，注册资金IOoO万元整，企业法人周浩，位于山东省济南市济
44、阳区济阳街道纬二路6号济阳街道办事处办公楼三楼341室，为其他有限责任公司。企业经营范围为建筑废弃物再生技术研发；资源再生利用技术研发；再生资源加工；再生资源销售；再生资源回收(除生产性废旧金属)；农林废物资源化无害化利用技术研发；资源循环利用服务技术咨询等。近年来城市建设突飞猛进，新建高楼拔地而起，城中村、旧村居拆迁，使建筑垃圾排放量急剧增长，建筑垃圾排放量巨大，大量的建筑垃圾给生态环境、市容卫生管理以及交通运输带来巨大压力。为贯彻落实科学发展观、实现可持续发展、保护环境，公司拟建设山东态立方环保科技有限公司新建建筑垃圾分类处置综合再利用项目(以下简称“本项目”)，本项目建设地点位于山东省济
45、南市济建阳区济阳街道北河套村西南432Om处，济南黄河大桥西北侧。建设本项目拟投资3000万元，其中环保投资70万元，环保投资占总投资的2.3%。内容本项目总占地面积4万平方米，总建筑面积3518平方米，主要建设生产车间1座，建筑面积1500平方米；原料仓库1座，建筑面积1700平方米；二层办公楼1座，建筑面积300平方米；门卫室1座，建筑面积8平方米；配电室1座，建筑面积10平方米。购置安装破碎机、输送机、提升机、给料机、振动筛、球磨机、雷蒙磨机、对辐机、高压辐磨机等设备，同时配套布袋除尘器、水雾喷淋装置等环保设施。年处理建筑垃圾15000吨。本项目建设内容详见下表：表21项目工程组成一览表工程类别建设名称工程规模备注主体工程生产车间钢构结构，单层，建筑面积为1500m2新建储运工程原料仓库钢构结构，单层，建筑面积约1700m2新建办公楼砖混结构，2层，总建筑面积3()()m2新建
