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1、政府采购招标文件招标项目名称：武隆区智慧城管信息系统建设项目二O二二年十二月第一篇投标邀请书1-一、招标项目内容-1-二、资金来源-1-三、投标人资格要求-1-四、投标、开标有关说明-1-五、投标保证金-2-七、投标有关规定-3-八、联系方式-4-九、其他-4-第二篇项目服务需求（服务）-6-一、招三5目一览表-6-二、招木礴目技术需求-6-（）S3.6（二）项目目标-6-（三）服务内容-7-（四）服务要求-10-（五）平台硬件设备-67-（六）平台配套服务-75-（七）执行技术标准和质量要求-81-一、服务期、服务地点及考核方式-87-二、报价要求-87-三、付款方式-87-四、其他商务要求
2、内容-88-第四篇资格审查及评标办法-89-一、资格审查及符合性审查-89-、iAfJ90一三、评标标准-91-四、无效投标条款-98-五、废标条款-98-第五篇投标人须知-99-一、投标人-99-二、招标文件-99-三、投标文件-99-四、开标-IOl-五、评标-101-六、定标102-七、中标-102-八、询问、质疑和投诉-102-九、采购代三三务费-103-十、交易服务费-104-十一、签订合同-104-十二、项目验收-104-十三、政府采购信用融资-104-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-105-一、经济文件-108-二、技术（质量）文件-HO-三、商务文彳牛四、其他-115-彳
3、牛.-121第一篇投标邀请书重庆复林招标代理有限公司受（采购人名称）重庆市武隆区城市管理局的委托，对武隆区智慧城管信息系统建设项目项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容项目名称最高限价（万元）投标保证金（万元）中标人数量（名）服务年度采购标的对应的中小企业划分标准所属行业武隆区智慧城管信息系统建设项目6171013年软件和信息技术服务业二、奥金来源财政预算资金，预算金额为617万元。三、投标人资格要求（一）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；（三）本项目的特定资格要求：无。四、投标、开标有关说明（一）凡有意参加招标的供
4、应商，请在重庆市政府采购网上下载或到采购代理机构处领取本项目招标文件以及图纸、澄清等招标前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有招标实质性要求内容。（二）招标公告期限：2022年12月26日至2023年01月03日。（三）获取招标文件期限：1.招标文件提供期限：2022年12月26日至2023年01月03日。2.报名方式：1 .报名期：2022年12月26日至2023年01月03日17:00（工作时间）2 .现场报名在报名内，供应商到重庆市渝中区创意大厦23-15室，递交重庆复林招标代理有限公司采购文件发售登记表。3 .1.2网上报名在报名期内，供应商将采购文件发售登记
5、表（加盖供应商公章）扫描后发送至106545419（由B箱3.在报名和招标文件发售期内完成以上工作的供应商，其响应文件才被现场接收。（四）投标地点：重庆市武隆区公共资源综合交易中心政府采购接标窗口。（地址：重庆市武隆区凤山街道建设东路2号负3楼-重庆市武隆区政务服务中心内）（五）提交投标文件截止时间：2023年01月17日北京时间10:00（六）招标开始时间：2023年01月17日北京时间10:00五、投标保证金方式一：以网银转账形式缴纳投标保证金（一）本项目投标保证金专户信息1、银行名称:中国农业银行股份有限公司重庆武隆红豆支行2、银行账号:316610010400028733、银行账户名称
6、:重庆市武隆区公共资源综合交易中心4、缴纳方式由投标人从其同名银行帐户（基本帐户或一般帐户）通过网银（或银行转帐）将投标保证金缴纳至本项目指定的投标保证金专户。5、投标保证金缴纳截止时间投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。6、投标保证金缴纳注意事项（1）各投标人，须充分考虑银行网银（或银行转帐）的时间差风险。（2）各投标人在缴纳投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为投标人的同名银行帐户（基本帐户或一般帐户7、未按以上要求缴纳投标保证金的，其投标无效。（二）保证金退还（1）未中标投标人的保证金，在中标通知书发出时，采购人出具投标保证金退还通知书后的五个工作日内按
7、来款渠道直接退还。（2）中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同时，采购人出具投标保证金退还通知书后的五个工作日内按资金来款渠道直接退还。（3）已缴纳投标保证金，但未参加投标的投标人，请在开标后及时与采购代理机构取得联系，以便办理投标保证金退还事宜。投标保证金咨询电话:（023）77718588方式二：以纸质投标保函形式交纳投标保证金1 .纸质投标保函交纳形式及要求：（1）缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函；1 2）具体要求：投标人须在投标文件资格审查部分（三）投标保证金中提供银行开具的纸质投标保函正本扫描件，纸质投标保函正本原件应当于投标截止时间前在开标现场递交采购人保管。
8、纸质投标保函应至少体现如下内容：担保项目必须为本项目；受益人必须为本项目采购人；保函担保金额必须满足本项目要求；保函生效时间必须在投标截止时间前,有效期限必须至少包含整个投标有效期;保函须不可撤销且见索即付。若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。不满足上述要求的纸质投标保函无效。2 .投标人须确保其递交的纸质投标保函能在重庆市中心城区（区县项目应在重庆市中心城区或项目所在区县）相关银行核验真伪，并在投标文件资格审查部分”（三）投标保证金中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人，否则该纸质投标保函视为无效。3 .投标人在开标现场递交的纸质投标保函原件应与投标文
9、件中提供的纸质投标保函扫描件一致，否则由评标委员会作无效投标处理。4 .在发出中标通知书前，采购人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）的纸质投标保函开展核验。采购人按照投标人提供的核验地点、方式和联系人等信息无法对该纸质投标保函进行核验的，或发现投标人递交的纸质投标保函弄虚作假的，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，取消中标候选人资格或中标资格，给采购人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。采购人对纸质投标保函无法核验的，应当报行政监管部门依法依规处理；对纸质投标保函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公安机关依法依规处理。5 .纸质投标保函的退还、注销采购人应当在法定时间内确定中标人，向中
10、标人发出中标通知书，同时向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本并书面通知相关银行本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与银行协商。采购人应在法定时间内和中标人签订合同，并同时书面通知相关银行向中标人注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与银行协商。六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库（2019）18号）和财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库（2019）19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（202
11、0）46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）的规定,落实支持监狱企业发展政策。（四胺照三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知“财库2017141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-）
12、上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。（八）按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库（2016）125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人,将拒绝其
13、参与政府采购活动。八、联系方式（一）采购人：重庆市武隆区城市管理局联系人：蔡波电话：023-77720336地址：重庆市武隆区芙蓉街道桃花山公园（二）采购代理机构：重庆复林招标代理有限公司联系人：张蕾陈欢邮编：400010电话：023-81622120地址：重庆市渝中区创意大厦23-15（三）政府采购投诉渠道重庆市武隆区财政局510室（重庆市武隆区芙蓉街道芙蓉西路117号）邮政编码：408500联系电话:（023）77705510联系人：张老师九、其他疫情防控期间，进入重庆市武隆区公共资源综合交易中心须遵守所在地疫情防控要求,按照其规定执行。重庆复林招标代理有限公司采购文件发售登记表项目号项目
14、名称供应商名称（供应商公章）联系人办公电话传真E-mail单位地址分包号分包名称购分包号为的标书，共计元日期：项目服务需求（服务）一、招标项目一览表品目序号品目名称数量/单位备注1武隆区城市综合管理三务平台3年该包投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理2武隆区智慧市容环境卫生管理信息子系统3武隆区智慧园林绿化管理信息子系统4公众服务基础数据资源普查服务1项参照重庆市城市管理公众服务基础数据资源普查工作指导手册（2022年版）执行5城市综合公园视频监控1项硬件产权归属于采购方6其他平台配套硬件硬件产权归属于采购方二、招标项目技术需求“*标注的技术需求为重要技术需求，若不满足将
15、按照评标因素中相关规定处理。标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。（一）项目背景根据武隆区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二C）三五年远景目标纲要，武隆区将着力于统筹城市提升和乡村振兴，推动城区、度假区、园区、景区融合发展，形成产城景融合发展新格局，完善市政公共设施和城区服务配套设施，提升城市品质。按照中共中央国务院印发关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见，住房和城乡建设部住房和城乡建设部办公厅关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知（建办督（2021）54号），重庆市已将城市综合管理三务平台建设与联网工作、城市管理政务数据资源和公共安全视频
16、资源共建共享纳入对我区2021年城市日常管理工作考核要求，同时重庆市城市管理局下发关于加快推进城市综合管理服务平台建设和联网工作的通知渝城管局（2021）6号文件。基于以上系列政策背景及考核要求，结合武隆区城市管理实际和数字化城市管理平台运营现状，在现有数字化城市管理平台运行基础上拓展和升级，推进城市综合管理服务平台基础架构搭建工作，加快武隆区大城智管、大城众管、大城细管建设，提升城市管理精细化、智慧化水平。（二）项目目标融合物联网、大数据、云计算、区块链等现代信息技术，构建形成感知、分析、服务、指挥、监察为一体的城市综合管理治理体系，加强对城市综合治理的统筹协调、指挥监督、综合评价和城市安全
17、风险的源头管控、过程监测、预警预测、应急处置，推动城市综合治理一网统管、城市运行安全一屏通览、融合智慧调度一键联动，系统提升城市运行效率和风险管控水平，做到问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决，有力支撑城市高质量发展和居民高品质生活，不断增强市民及游客的获得感、幸福感，提升武隆区城市品质及城市形象，建设武隆成为一座干净整洁有序、山清水秀城美、宜业宜居宜游的智慧化新城市。（三）服务内容本次项目服务内容清单如下:序服务内容服务内容概述单位数量、应用系统服务1业务指导系统服务按权限共用重庆市市级平台的业务指导系统。通过重庆市平台的业务指导系统填报政策法规、行业动态和经验交流。套12监督检查系
18、统服务按权限共用重庆市市级平台的监督检查系统，监督检查系统主要包括重点工作任务督办功能模块，依托工作流引擎实现可配置流程管理，构建统筹布置、按责转办、重点督办、限时反馈的闭环工作机制。套13公众服务系统服务按权限共用重庆市市级平台的公众服务系统。由市平台统一建设便民服务资源及服务体系，集中梳理城市管理公众服务功能应用，继续完善互联网+公众服务渠道，打造形成公众服务系统。套14指挥协调系统服务对武隆现有的数字城管系统架构进行重构升级和功能拓展。以智慧化技术为平台赋能提效，以创新技术优化数字城管流程,形成城市管理扁平化模式，从根本上提升城市管理问题解决效率。套15综合评价系统服务包括评价指标管理、
19、评价任务管理、评价结果生成和展示等功能模块。评价指标管理模块。围绕“干净、整洁、有序、安全、群众满意”等核心指标，结合市对区考核指标，包括评价指标管理、评价任务管理、评价结果生胡口展示等功能模块。套16城市运行安全监管系统服务充分运用大数据、智能化等现代科技手段加强城市运行风险监测预警和应急响应、应对处置，围绕城市道路桥梁隧道、公共停车场及渣土消纳场、城市照明及化粪池危险源、城市公共空间等风险防控重点，加强城市安全风险辨识和评估。套17应用维护系统服务对组织机构、人员权限、业务流程、工作表单、功能参数等事项进行日常管理和维护。该子系统可以方便地调整,使之适应用户需要和业务需求的变化，并可以在使
20、用中不断地变更系统配置，实现用户自维护。套18城市综合管理可视化系统服务汇聚和融合城市管理资源及业务数据，从一网统管、一屏通览、一键联动三个建设目标为视角，打造城市管理智慧大脑，实时感知城市管理所有业务的运行体征、智能预警城市运行问题、分析研判城市运行态势，辅助工作决策，最终辅助城市管理者进行更好的决策和优化。套19智慧市容环卫管理信息系统服务依托物联网、大数据、人工智能、5G通信等技术，对环卫管理所涉及到的人、车、物、事进行全过程实时管理，合理设计规划环卫管理模式，提升环卫作业质量，降低环卫运营成本。本次项目建设整合武隆区已建设的环卫车辆监管系统、危险源监测及垃圾分类系统进行数据接入与业务协
21、同处置同时预留智慧环卫系统优化升级入口，支持后续系统升级改造套110智慧园林绿化管理信息系统服务对武隆区园林绿化管理家底的电子化建档建库，理清管理家底同时预留智慧园林系统优化升级框架，支持后续系统接入升级改造。套111应用支撑软件投标人需提供确保支撑平台运行所需的基础应用支撑软件。套1A城市管理数据中心服务1综合性城市管理数据库需包含业务指导数据、城市管理基础数据、城市管理事件数据、城管管理行业应用数据、城市运行安全监管数据、相关行业数据、公众服务数据、综合评价数据等。项12数据汇聚系统服务需提供数据汇聚系统建设服务，该系统主要为综合性城市管理数据库沉淀信息资源数据提供支撑，促进横向纵向信息系
22、统的互联互通、数据汇集、融合共享。套13数据交换系统服务需按照市级平台数据共享与交换的要求和武隆区需求，开发相应的数据接口，通过接口对接方式上报数据和汇聚共享相关行业数据。套14历史数据迁移服务需要将武隆区原数字城管系统所有案件保留，所有已办结和正在办理的案件信息全部移植到升级后的系统中，用户能够继续派遣和问题处置，并且能够在新系统中查询和评价考核项15智慧城管公众服务基础设施普查服务需提供对武隆区建成区5.3平方公里范围进行智慧城管公众服务基础设施普查服务项1三、平台硬件设备1视频智能识别算法软硬一体机视频智能分析一体机充分利用现有视频设备资源，实现对城市管理问题的全自动、全方位、全天候监测
23、及智能分析，提供不少于11种智能分析模型，同时为城市管理奠定坚实的大数据分析基础。除有效监测城管事件外，能够很好识别出摄像机设备的状态，如在线/离线、图像模糊、黑屏等。台12公园视频监控网络高清智能球型摄像机等设备套63智慧市容环卫硬件设备智慧公厕相应配套硬件详见后表套24智慧园林绿化硬件设备名木古树监测配套硬件详见后表套2四、平台配套服务1云平台及网络安全服务租赁需提供本项目验收合格之前的云资源环境及服务期内的等保三级安全服务。项12网络带宽租赁支撑综管服平台、智慧园林绿化、智慧市容环境卫生三大平台及配套软件运行环境所需的网络宽带服务项1（四）服务要求本期武隆区城市综合管理三务平台建设内容主
24、要包括：信息资源规划、数据库、应用支撑平台、应用软件系统、数据处理和存储、网络系统、安全系统、备份系统、运行维护系统、与其他系统对接和基础数据普查等建设内容。具体建设内容如下：序号子系统名称具体建设内容备注1标准规范数据资源目录集成和服务接口技术规范数据库建库标准共建共享管理办法2业务指导系统市级统建，主要为政策法规、行业动态、经验交流的上传与下载。3公共服务系统市级统建，主要为本级公共服务基础数据普查入库及上级功能的应用。4监督检查系统市级统建，主要为重点工作任务督办的处置及应急管理的协调。5指挥协调系统无线采集子系统迁移重构呼叫中心子系统迁移重构协同办公子系统迁移重构监督指挥子系统迁移重构
25、地理编码子系统迁移重构综合评价子系统迁移重构应用维护子系统迁移重构基础数据管理子系统迁移重构人车监管子系统视频智能分析整合子系统全移动应用子系统业务短信子系统案件智能分配子系统案件智能派遣子系统序号子系统名称具体建设内容备注疑难案件处置子系统视频资源池部件更新子系统疑似案件上报子系统6综合评价系统评价指标管理评价任务管理评价结果生成和展示评价指标的梳理7行业应用系统智慧市容环卫系统详见市容环卫分册智慧市政设施系统不在本期建设内容中，但需将该系统接入主平台智慧园林绿化系统详见园林绿化分册智慧城管执法系统不在本期建设内容中，但需将该系统接入主平台8城市运行安全监管系统城市运行安全预警管理城市运行安
26、全监管模型突发事件处置应急预案管理应急资源管理9应用维护系统机构配置人员配置权限配置序号子系统名称具体建设内容备注菜单管理流程配置表单配置区域管理字典管理节假日管理消息管理分级分类管理系统日志系统配置10信息资源规划对综合管理服务平台中的数据资源进行规划11数据库设计业务指导数据库监督检查数据库公共服务数据库城市管理基础数据库城市管理部件事件数据城市管理行业应用数据城市运行安全监管数据相关行业数据综合评价数据12数据汇聚系统数据获取数据清洗数据融合数据资源目录13数据交换系统数据交换服务数据共享服务与市级平台数据交换设计与行业部门数据交换设施信息交换方式交换数据质量规范数据资源监控系统序号子系
27、统名称具体建设内容备注统一接口设计系统接口建设14应用支撑系统统一身份认证门户操作系统WEB应用中间件消息中间件工作流引擎统一短信服务地理编码子系统可视化系统15数据处理系统本项目的配置服务器核数为152核，其中应用服务器88核，数据库服务器64核。16数据存储系统本项目需要存储的信息量为4.8To本项目申请云平台存储空间容量为5T17网络系统设计本次需要租用4条网络链路,云平台至互联网IoOM,武隆区数字化城市管理中心至政务外网200M,云平台至政务外网200M,公安局至数字化城市管理中心800M,视频监控6条4M专线。18安全系按等保2.0三级进行建设19其他硬件200路视频智能识别算法软
28、硬一体机1套、6路视频监控20基础数据普查对武隆建成区5.3平方公里数字城管基础普查范围内的城市管理部件数据、地理编码数据等进行全面修测更新。1 .业务指导系统服务武隆区城市综合管理服务平台的业务指导系统按权限共用重庆市市级平台的业务指导系统。通过重庆市平台的业务指导系统填报政策法规、行业动态和经验交流，同时将业务指导系统功能下沉到街道及社区，开放数据下载、查看权限。政策法规。武隆区通过业务指导系统上传、共享城市管理领域重庆市和武隆区地方性法律法规、规章、重要制度、相关标准以及其他规范性管理文件，与各地进行城市管理相关政策法规的学习交流。行业动态。向国家、重庆市平台推送武隆区城市管理机构设置、
29、队伍建设、执法保障、工作机制等信息，以及改革创新、专项行动、重点任务落实等工作动态。经验交流。向国家、重庆市平台推送武隆区城市管理经验，接收其他地市城市管理经验介绍、具体做法，通过平台可复制推广的典型案例，起到引领示范作用。区级平台同时也能够接收市级平台下发的任务、文件信息，并进行相关文件的阅读、编辑、处理、再发布等；能通过系统录入县级部门已编制好的政策法规、文书等信息，并提交系统审核人员进行审核，审核通过后进行再发布。监督检查系统服务按权限共用重庆市市级平台的监督检查系统，监督检查系统主要包括重点工作任务督办功能模块，依托工作流引擎实现可配置流程管理，构建统筹布置、按责转办、重点督办、限时反
30、馈的闭环工作机制。重点工作任务督办：可处置市级平台交办重点工作任务并回复督办信息，支持对重要任务和即将超期任务、超期任务进行查看。2 .公众服务系统服务按权限共用重庆市市级平台的公众服务系统。由市平台统一建设便民服务资源及服务体系，集中梳理城市管理公众服务功能应用，继续完善互联网+公众服务渠道，打造形成公众服务系统，市、区两级共用，区负责完成本级公众服务基础数据普查入库。市平台统一优化公众服务载体渠道：升级完善城市管理微信公众号、市民城管通APP等互联网+载体，推进“12345政务热线、“12319城市管理服务热线的并行整合、流程优化。市平台统一公众服务应用：城市管理新闻推送、城市管理政务公开
31、、城市管理问题投诉、城市管理公众活动、公厕引导、停车诱导、网上游园(VR、360度全景、公园介绍等意见建议、志愿者、城市绿植认养等定制化特色服务。3 .指挥协调系统服务指挥协调系统依据城市市政综合监管信息系统技术规范(CJJ/T106),实现城市管理问题的信息采集、案件建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和绩效考核等7个阶段的闭环管理。同时，根据城市综合管理服务评价体系要求，扩展干净、整洁、有序、安全的管理对象，并纳入城市管理部件事件分类体系，对涉及城市综合管理所有相关部门进行统筹协调、指挥调度和绩效考核。指挥协调系统是承担多种工作任务的综合性场所，既要担负重大事件、突发事件的现场决策
32、指挥，又要进行日常的办公工作，因此指挥调度平台是集多种设备类型、多种技术类型、多种媒体信息、多种接口方式和通信方式、多个软件和硬件平台的多功能综合型平台。指挥调度平台以城市管理数据中心中各主题库为基础，对其进行抽取、分析、处理，将原有数字城管系统及本次拓展建设的人车监管、视频智能分析、部件更新、疑似案件上报等系统等整合到数字化城市管理中心的大屏进行统一展示，为调度管理人员提供多维度、多层次的数据分析展示界面。本次项目将武隆区已建设的数字城管系统向本项目所在云平台进行迁移，并对系统进行技术上的重构及功能上的升级，即进行拓展建设人车监管、视频智能分析、部件更新、疑似案件上报等系统。指挥协调系统由数
33、字城管系统进行重构升级和功能拓展后，业务流程产生了相应的变化，分为7个阶段，包括信息采集阶段、案卷建立阶段、任务派遣、案件处置、核查阶段、结案归档阶段、考核阶段。对案件进行全流程跟踪、催办督办、统筹协调、指挥派遣、评价考核。4 .数字城管架构迁移重构升级服务4.1 .系统迁移数字城管系统勘察迁移环境的准备实时迁移业务认证系统重构流程示意图原应用系统的勘探在实施应用系统迁移前对原有应用系统进行调研，梳理出应用系统的基础计算资源和支撑环境。基础计算资源包括所需服务器数量、CPU核数、硬盘空间、内存大小、数据库文件大小、网络要求、是否涉及互联网业务；支撑环境包括开发语言、操作系统、中间件、数据库的版
34、本、数量、JDK、ns、.Net等版本。查询各数据库核心表中的数据条数、报表统计等信息，并做好记录，以备迁移后的数据验证。迁移环境的准备在武隆区城市综合服务管理平台所在云平台上统一规划，准备本次迁移所需虚拟计算资源，按照其支撑环境的要求，安装好操作系统、数据库、中间件等支撑软件。需注意以下工作：落实支撑软件的授权数量、授权对象和授权时限。配置网络环境，验证网络的有效性，包括有无丢包、延迟等。实施迁移因网络环境因素,本方案采用冷迁移方案，即各系统需要停止其业务进行数据的交互，具体停机时间由用户根据具体情况进行安排。停机后，实施迁移包括数据备份、介质运输、业务系统部署、数据库恢复、业务验证。采用此
35、方式，对所需迁移系统编制迁移进度计划，逐一实施。(1)数据备份为避免迁移过程中人为操作失误、服务器故障、网络故障等产生数据丢失事故，对所有关键数据(包括程序文件，数据库，各服务器的配置参数等)进行有效的全备份，若有备份软件提前对数据库进行全备份，若无可使用移动硬盘或其他存储对数据库文件进行单独存储。文件的拷贝可以通过FTP文件传输或USB链接等方式进行拷贝。(2)业务系统迁移业务系统迁移包括业务系统重新部署，生产数据库机制的构建和历史数据迁移。基于新集成框架技术体系，针对每一迁移系统，依据总体集成策略统一进行部署规划；针对每一业务系统按需构建其生产数据库机制并完成其生产系统历史数据的迁移，并在
36、新环境内构建相应的数据备份机制；在新的集成框架内，依据总体集成策略，实现各生产数据库的数据在线归集在数据共享中心；然后由总集成方协同各迁移系统承建方进行联调联测，确保系统符合整体集成框架。(3)业务验证所有系统迁移完毕后，由总集方进行下列系统验证并编制相应文档，正式交付重新上线运行：修改业务系统的配置文件，使其访问数据库。验证是否能够成功登陆。验证业务流程。各数据库核心表中的数据条数、报表统计等信息与之前记录好的原数据库查询的信息做对比，验证数据的完整性。(4)迁移系统流程重构在系统迁移整合过程中，针对某些应用系统，需基于整体集成框架进行系统整合，重构业务流程实现作业闭环管理。目前数字城管系统
37、采用租用的方式实现数字化城市管理系统的应用，对城市管理问题案件进行立案、派单并监督考核等,本次在城市综合管理服务平台中建设了业务指导系统、公共服务系统、监督检查系统、综合评价系统、行业应用系统、城市运行安全监管系统等系统，在系统整合时，将数字城管系统与本次新建系统进行深度融合对接，将其他平台的数据报送至数字城管，例如：数字城管系统中网格巡查员发现园林绿化问题需将任务分派至园林绿化信息管理系统，待园林绿化养护员将问题处置后反馈至数字化城管系统结案，形成作业案件闭环模式，同时将数据轨迹与城市管理数据中心链接，以便后期的业务分析与统计。4.2 人车监管子系统服务需实现对立式数据资源进行统筹资源梳理，
38、面对协调指挥行动需求形成主题库，服务于信息收集、任务派遣的城市管理两大环节。同时在每次的任务中，可以实时记录抽取指挥行动的各类要素环节，积累成为经验知识库，可有效地在后期对指挥体系进行优化，形成基础数据任务行动一任务数据数据优化流程的科学学闭环体系，实现人员车辆资源管理的最大化收益。具体监管人员：养护人员、巡查人员、管理人员、保洁人员、驾驶员、执法人员、巡查人员、监督员。具体监管车辆：垃圾转运车、洒水车、垃圾压缩车、吊车、公厕车、垃圾勾背车、公务车等。需具备以下功能：系统名称子系统名称功能模块功能描述人车监管子系统人员监管人员检索支持按人员姓名、网络状态、GPS状态、所属区域进行模糊查询人员信
39、息基于地图查看选中人员基本信息，包括人员姓名、所在部门、登录名、手机号、人员图片等人员定位根据人员手持设备最近一次回传的地理定位信息,在地图相应的位置通过图标进行定位展示实时追踪根据回传的地理定位信息,可以对相关人员进行实时追踪，实时监控人员的位置变化轨迹回放根据历史回传的地理定位信息,在地图上根据选择的时间段进行轨迹播放,并可以选择不同的速率进行播放。标记追踪期间上报的案件、路经的卡点等责任网格地图高亮显示当前监督员负责的所有网格区域人员抽查为了更好地规范监督员的管理工作提供监督员点名抽查功能，监督中心向指定监督员发送抽查任务，监督员需按抽查任务的要求进行回复,配合监督中心对监督员上岗情况进
40、行监督检查我的案件展示监督员当日上报的案件以及核实核查任务完成情况报警信息展示当日监督员报警信息，包括跨网格报警、滞留报警、GPS无效报警、监督员核查超时、监督员核实超时等信息交互展示监督员收到、发出的所有系统信息，包括抽查信息、抽查回复信息、案件核查消息、专项任务消息、核实彳镑信息等统计分展示监督员案件上报、核查彳壬务、核实任务的今日趋系统名称子系统名称功能模块功能描述析势图车辆监管车辆检索支持按车辆类型、GPS状态、车牌号进行模糊查询车辆定位根据车载设备最近一次回传的地理定位信息,在地图相应的位置通过图标进行定位展示车辆信息基于地图查看选中车辆详细信息，包括车牌号、车属单位、最近作业时间、
41、是否在线、车辆图片等实时追踪根据回传的地理定位信息,可以对相关车辆进行实时追踪，实时监控车辆的位置变化轨迹回放根据历史回传的地理定位信息,在地图上根据选择的时间段进行轨迹播放,并可以选择不同的速率进行播放根据历史回传的地理定位信息,在地图上根据选择的时间段进行轨迹播放,并可以选择不同的速率进行播放4.3 视频智能分析整合系统服务视频智能分析整合系统需具有视频监控管理子系统与智能分析子系统两部分功能。整合移动车辆视频监控以及单兵设备监控技术，结合城市管理地理信息系统，在城市管理信息中心的大屏幕和PC终端上显示,实现对城市部件和事件的全方位、全时段的可视化监控管理，用于城市管理问题的上报、辅助核实
42、核查，从而对城管事件做出准确判断并及时响应，还可对监控范围内的突发性城管事件录像取证，起到综合治理效果。需具备以下功能模块：系统名称子系统名称功能模块功能描述视频智能分析整合系统视频监控管理子系统基础功能包括分组视频展示、视频检索、视频播放、视频云平台操作、视频立案等功能。品牌管理对摄像头品牌信息、型号信息进行维护管理。视频管理视频管理是对视频监控视频源设备的坐标,类型，归属，ip等信息进行管理，包括查询、增加、删除、修改等操作。维护好的视频源显示在对应视频管理区域列表中。分组管理以视频源的位置信息为基础进行区域分组或根据系统名称子系统名称功能模块功能描述操作习惯自定义分组。智能分析子系统店外
43、经营类视频分析当某个商店或固定营业点有物品穿越设定的界限（一般是该商店卷闸门线），并静止超过预定时间,视频智能分析软件将自动检测出这种行为，并与城市综合管理服务平台对接，实现案件的立案登记功能。无照游商类视频分析当有摊贩（一般同时包含有人和相关物体，并超过一定大小）在指定区域停留的时间过长，超过了预定义的时间长度就被认为是无证摊贩，视频智能分析软件将自动检测出这种行为，并与城市综合管理服务平台对接,实现案件的立案登记功能。占道经营类视频分析当摊贩（一般同时包含有人和相关物体，并超过一定大小）在指定区域，超过了预定义的时间长度就被认为是占道经营，并静止超过预定时间，视频智能分析软件将自动检测出这
44、种行为，并与城市综合管理服务平台对接。乱堆物堆料类视频分析当监控场景中的指定区域出现未经许可在道路、公共场所堆放物品、物料，影响人、车辆通行，堆放建筑垃圾、工程渣土,超过了预定义的时间长度就被认为是乱堆物料，视频智能分析软件将自动检测出这种行为，并与城市综合管理服务平台对接，实现案件的立案登记功能。违章停车类视频分析当监控场景中在非规定停车区域停放车辆，如道路、消防通道等，影响行人和其他车辆的正常通行，破坏绿化带，妨碍消防设施使用的行为，并静止超过预定时间，视频智能分析软件将自动检测出这种行为,并与城市综合管理三务平台对接,实现案件的立案登记功能。违规户外广告类视频分析当监控场景中未经许可在树木和建筑物、构筑物、路牌或者其他设施
