温湿度控制设备生产线绿色化技术改造项目环评可研资料环境影响.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称温湿度控制设备生产线绿色化技术改造项目项目代码2305-320507-07-02-130125建设单位联系人联系方式建设地点苏州市相城区阳澄湖镇启南路169号地理坐标E120度42分39.194秒,N31度30分42.311秒国民经济行业类别C3464制冷、空调设备制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业3469其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质薪建(迁建)口改建扩建O技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门苏州市相城区工业

2、和信息化局项目审批(核准/备案)文号相工信备(2023)33号总投资(万元)2390环保投资(万元)20占比(%)0.8施工工期3个月是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)O(利用现有已建成的工业厂房,不新增)专项评价设置情况无规划情况规划名称:苏州市相城区阳澄湖镇总体规划(2006-2020)调整一2015审批机关:苏州市人民政府审批文件名称及文号:苏府复201758号规划环境影响评价情况阳澄湖镇环境影响评价区域评估报告(2020年7月)规划及规划环境影响评价符合性分析A.与规划的相符性分析1、规划范围与规划期限规划范围:阳澄湖镇北接常熟,东邻昆山,西连渭塘,南与阳澄湖生态休闲旅游度假区

3、相邻,镇域总面积为6427平方公里。阳澄科技产业园:位于阳澄湖镇西北侧,紧邻苏州绕城及苏嘉杭高速出入口,现状占地面积约4.048平方公里。规划期限:20202030年;近期2025年,远期2030年。2、总体目标阳澄湖镇把“工业强镇、农业兴镇、生态立镇”作为发展目标,以生态保育为底线,以产业发展为依托,以居住功能为主体,以旅游服务为导向,建设环境友好、设施完善、宜居宜业宜游的多元复合型乡镇。3、产业空间布局(1)第一产业:农业发展推进现代农业产业发展。以阳澄湖镇现代农业产业园作为重点发展区域,其规划面积6万亩,目前建成区面积3.3万亩,其中特种水产养殖面积达2万亩。农产园以省级农业产业化龙头企

4、业苏州市阳澄湖现代农业发展有限公司为载体,以大闸蟹、青虾等特色水产为拳头产品,主打高科技养殖产业。积极推进农产品品牌经营,苏州市阳澄湖现代农业发展有限公司自主品牌“阳澄湖”牌大闸蟹已连续七年获得全国农交会金奖,荣获中国名牌食品、中国十大名蟹、江苏省著名商标等称号,并通过国家绿色食品、有机农产品认证,顺利出口香港、澳门、新加坡。同时加大发展优质水稻、高效园艺作物、生态绿地种植。(2)第二产业:工业发展加快推动工业向阳澄科技产业园集中,强化产业园工业发展主战场作用,通过精准招商引进科技含量高、环境污染低、亩均产值高的企业,大力引进以新材料为主的产业,逐步形成新材料产业集群。积极推动本土企业做大做强

5、,培育一批以新黎明股份为代表的产品质量好、品牌知名度高的本土龙头企业。(3)第三产业:现代服务业发展加强服务外包:发展壮大第三方物流、节能环保、检验检测认证、电子商务、融资租赁等外包项目,增强企业间协作,提升运作效率和辐射能力,实现制造业和服务业协同发展。整合优质旅游资源。阳澄湖镇南部新镇区内坐拥阳澄湖、盛泽湖双湖优势。盛泽湖环湖地区建设成为5A级景区和现代都市型宜居住区。阳澄湖区域依据生态保护要求及功能布局定位,依托省级阳澄湖生态旅游度假区片区建设,打造成集农业、文化、旅游“三位一体”的田园风光休闲度假旅游目的地。北部老镇区,结合阳澄湖镇“六大文化”(以沈周为代表的名人文化、美食文化、红色文

6、化、非遗文化、信仰文化、水乡文化),未来将建成休闲旅游商贸居住区。阳澄湖镇规划形成以新材料产业、现代特色农业、现代服务业为支撑的产业发展格局。4、规划空间布局中心镇区形成“一核三区、,井,型绿楔、,三心,辉映”的规划结构。(1)一核:阳澄湖镇区的公共核心,以镇区综合服务为主导功能的北部地区和以旅游服务为主的南部地区组成。(2)三区:工业集中区、滨湖休闲区、东部居住区。工业集中区:主要安置农村和生态农业地区的外迁工业以及为解决就业问题而发展的工业;滨湖休闲区:以旅游居住为主的城镇片区;东部居住区:以安置为主形成的居住片区。(3)“井”型绿楔:以苏嘉杭高速绿楔、苏州绕城高速绿楔、盛泽湖北向绿楔、盛

7、泽湖东西绿楔构成具有区域生态价值功能的“井”字型绿楔,并起到控制阳澄湖中心镇区形态的作用。(4)“三心”辉映:由新镇综合功能中心、盛泽湖休闲度假服务中心、老镇商业旅游中心组成的镇区各有侧重的公共服务设施中心镇区外围建设用地主要结合规模农业园散点布置公共设施用地,并结合电商发展需求布置商业服务业设施用地。5、用地规划阳澄湖镇规划用地汇总表如下:表1-1阳澄湖镇规划用地汇总表类别名称面积(公顷)占镇域总用地比例镇域总面积6427.14510()建设用地1303.9920.3其中城镇建设用地中心镇区878.3213.7外围散点147.292.3村庄建设用地中心镇区32.520.5外围散点102.93

8、1.6公路用地中心镇区63.461.0外围散点79.471.2非建设用地4658.59572.5其中中心镇区水域398.806.2农林用地601.729.4生态防护用地213.503.3外围散点水域1041.18516.2农林用地2192.2534.1其他非建设用地211.143.3盛泽湖北部片区*464.567.2注:盛泽湖北部片区为阳澄湖投资有限公司管理区域。6、基础设施规划(1)给水工程规划阳澄湖镇水源取自太湖,以相城水厂供水为主,以苏州市白洋湾水厂作为补充。根据苏州市相城区供水规划(2017-2030),相城水厂远期规划规模70万80万nr%,近期规划中一期已建成规模30万m3d,二期

9、建设需在近期建设完成,建成后总能力可达到50万m3/d。白洋湾水厂规模30万m3/d。阳澄湖镇中心镇区输水管道沿凤阳路布置,保留原DN600输水管,规划在原主管道输水方向建设一DN600输水管。配水管道主管管径为DN400300,配水支管管径为DN300DN200,以满足区内各地块用水及室外消防用水需求。给水管道在道路下位置,原则上以道路中心线东侧、南侧为主,一般设在人行道或绿化带下。给水管道在人行道下覆土深度不小于06米,在车行道下不小于0.7米;一般覆土深度为1.0米左右。道路红线宽度超过40米,根据地块情况在道路两侧布置给水管道。(2)污水工程规划规划原则:远期全部采用完全分流制排水体制

10、。规划区内一般生活污水可直接排入市政污水管道,工业、餐饮业、酒店业及超市等污水需经企业预处理达到污水排入城镇下水道水质标准后方可排入市政污水管道。雨水排除应采用高水高排、低水低排的原则,雨水管道均就近排入河流水体。设计暴雨重现期不低于1年,并应与道路设计协调。污水处理厂规划:阳澄湖镇规划对澄阳污水处理厂(位于凤阳路、盛泽路西北)进行扩建,处理能力达到4.0万工业废水满足澄阳污水处理厂接管标准的可直接排入污水管网,不满足排放标准的,尤其是含有毒有害物质污水,必须经企业预处理达标后方可排入污水管网。(3)雨水工程规划:当道路红线宽度在40米(含40米)以上及三块板道路时,雨水管道两侧布置,其余原则

11、上都布置于道路西侧或北侧。雨水管网覆盖率达100%,管径DN400d8000(4)燃气工程规划:阳澄湖镇规划以天然气为主,天然气气源为“西气东输、天然气由西气东输管道东桥分输门站通过澄阳路调压计量站和太平调压计量站2所高中压调压计量站供气。根据苏州相城区城镇燃气专项规划(2018-2035),阳澄湖镇内近期规划设置1座高中压调压计量站,阳澄湖调压计量站,设置在绕城高速南侧、苏嘉杭高速公路西侧。本项目与规划相符性分析见下表。表12本项目与规划相符性分析规划内容本项目情况否符是相规划范围阳澄湖镇北接常熟,东邻昆山,西连渭塘,南与阳澄湖生态休闲旅游度假区相邻,镇域总面积为64.27平方公里。本项目建

12、设地址为苏州市相城区阳澄湖镇启南路169号,在阳澄湖镇规划范围内。相符产业规划阳澄湖镇规划形成以新材料产业、现代特色农业、现代服务业为支撑的产业发展格局。本项目建设地址为苏州市相城区阳澄湖镇启南路169号,属于阳澄湖镇。本项目为制冷、空调设备制造,不违背阳澄湖镇产业定位。相符用地规划苏州市相城区阳澄湖镇控制性详细规划(审查机关:苏州市人民政府,审批年限审批文件:苏府复(2023)33号,规划年限:规划期限:20202030年;近期2025年,远期2030年)本项目建设地址为苏州市相城区阳澄湖镇启南路169号,在阳澄湖镇规划范围内,项目用地为工业用地,利用现有已建厂房进行建设,不新增用地面积。相

13、符础施划基设规用水来源为市政自来水,当地自来水厂能够满足本项目的用水要求。用电由市供电公司电网接入,天然气由燃气公司接入,项目采取了优先选用低能耗设备等节能减排措施,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。本项目的食堂废水、纯水制备浓水水质简单,与生活污水接管至苏州市相润排水管理有限公司(澄阳污水处理厂),符合其接管水质标准、未超出其处理能力。相符环境保护本项目建成后,产生的食堂废水经隔油处理后与纯水制备浓水、生活污水一起经市政污水管网排入澄阳污水处理厂处理达标后尾水排入紫薇园。相符规划本项目废气经处理后达标排放,对周边大气环境影响较小。本项目位于3类声环境功能区,根据项目厂

14、界噪声现状检测值和预测值,符合声环境质量标准(GB30962008)3类标准。本项目一般工业固废收集后委托专业单位处理,危险废物委托有资质单位处置,实现零排放。综上所述,本项目与所在区域规划内容基本相符。7、与环境影响评价区域评估报告的相符性分析表1-3本项目与环境影响评价区域评估报告生态环境准入清单相符性清单类型准入内容本项目情况相符性项目内容空间布局约束态间控域生空管区阳澄湖镇内涉及两个生态空间管控区,分别是阳澄湖(相城区)重要湿地和盛泽荡重要湿地,主导功能均为湿地生态系统保护,都属于相城区优先保护单元。阳澄湖(相城区)重要湿地面积约为112.22km2,范围为阳澄湖西界和北界为沿岸纵深I

15、ooo米,南界为与工业园区界,东界为昆山交界;盛泽荡重要湿地面积3.53km2,范围为盛泽荡水体范围。管控要求:除法律法规有特别规定外,禁止从事下列活动:开(围)垦、填埋湿地;挖砂、取土、开矿、挖塘、烧荒;引进外来物种或者放生动物;破坏野生动物栖息地以及鱼类涧游通道;猎捕野生动物、捡拾鸟卵或者采集野生植物,采用灭绝性方式捕捞鱼类或者其他水生生物;取用或者截断湿地水源;倾倒、堆放固体废弃物、排放未经处理达标的污水以及其他有毒有害物质;其他破坏湿地及其生态功能的行为。本项目建设地址为苏州市相城区阳澄湖镇启南路169号,距离最近的生态空间保护区域为东南侧的“阳澄湖(相城区)重要湿地”,距离约2.7k

16、m,本项目为制冷、空调设备制造,不涉及上述禁止从事活动。符合基本农田阳澄湖镇需保持5.4万亩基本农田,合计36平方公里,管控要求:严格按照基本农田保护条例的保护控制要求执行,执行最严格的保护制度,禁止非法占用,需调整基本农田的,应依法办理相关手续。本项目利用已建现有厂房,为工业用地,不涉及基本农田。符合他态间的建区其生空中禁区1、河湖水系:阳澄湖、盛泽湖、济民塘、凤舞河、安定河、界泾河、里港横塘、虹桥湾、圣堂浜、凤影河、财淡河、岸西河、和尚港、目家堰河等主要湖泊河流。管控要求:禁止城镇建设行为。2、大型市政基础设施:主要指高压线控制走廊。管控要求:禁止城镇建设行为。3、大型交通基础设施I绕城高

17、速、苏嘉杭高速两侧各100米的绿化隔离带。管控要求:禁止城镇建设行为。本项目建设地址为苏州市相城区阳澄湖镇启南路169号,不涉及河湖水系、大型市政基础设施及大型交通基础设施。符合他态间的建区其生空中限区处于城镇控制发展地区的一般农田和乡村建设用地。管控要求:限建区范围内在保护和尊重人文、自然、生态环境资源为前提下可进行有限度的建设,城镇建设必须按相关法律法规确定的程序办理有关手续,并经城市规划行政主管部门许可。本项目建设地址为苏州市相城区阳澄湖镇启南路169号,不涉及城镇控制发展地区的一般农田和乡村建设用地。符合阳澄湖二阳澄湖镇内阳澄湖水域及其北岸及西岸纵深IooOm陆域属于阳澄湖二级保护区,

18、二级保护区内禁止下列本项目建设地址为符合级保护区活动:1、在阳澄湖湖体中以集中式供水取水口为中心、半径二千五百米范围水域内设置鱼箭,进行网围、网栏、网箱养殖;2、新建、改建、扩建向水体排放水污染物的工业建设项目;3、新建、扩建高尔夫球场和水上游乐、水上餐饮等开发项目I4、新建、扩建向保护区内直接或者间接排放水污染物的旅游度假、房地产开发和餐饮业项目;5、增设排污口;6、航运剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止航运的其他危险化学品;7、设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头、有毒有害化学品仓库及堆栈;8、排放屠宰和饲养畜禽污水、未经消毒处理的含病原体的污水,倾倒、坑埋残液残渣、放射性物品等有毒

19、有害废弃物,设置危险废物贮存、处置、利用项目;9、规模化畜禽养殖;10、破坏饮用水源涵养林、护岸林、湿地以及与饮用水源保护相关的植被;11、法律、法规规定的其他污染饮用水源的行为。向二级保护区外集中污水处理设施排放污水的新建、扩建旅游度假、房地产开发和餐饮业项目应当严格执行保护区控制性规划的规定。在二级保护区内属于饮用水水源二级保护区的,禁止设置排污口,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。苏州市相城区阳澄湖镇启南路169号,位于阳澄湖三级保护区,本项目为制冷、空调设备制造,不属于化工、制革、制药、造纸、电镀(含线路板蚀刻)、印染、洗毛、酿造、冶炼(含焦化)、炼油、化学品贮存和危险废物贮存

20、、处置、利用项目;本项目产生的食堂废水经隔油池隔油处理达标后与纯水制备浓水、生活污水一起接入苏州市相润排水管理有限公司(澄阳污水处理厂),利用现有排污口排放,不新增排污口。澄三保区阳湖级护阳澄湖镇除二级保护区的剩余区域均为阳澄湖三级保护区,三级保护区内禁止建设化工、制革、制药、造纸、电镀(含线路板蚀刻)、印染、洗毛、酿造、冶炼(含焦化)、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用项目;禁止在距二级保护区一千米内增设排污口。湖域级护区太流三保区阳澄湖镇距离太湖(相城区)重要保护区21.97km,处于太湖流域三级保护区内。太湖流域三级保护区内禁止下列行为:1、新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿

21、造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外;2、销售、使用含磷洗涤用品;3、向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;4、在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等;5、使用农药等有毒物毒杀水生生物;本项目建设不属于太湖流域三级保护区内禁止行为。符合6、向水体直接排放人番粪便、倾倒垃圾;7、围湖造地;8、违法开山采石,或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动;9、法律、法规禁止的其他行为。重点管控单元1、阳澄湖镇属于相城区大气重点管控区,

22、禁止新增化工园区,严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;除公用燃煤背压机组外不再新建燃煤发电、供热项目;禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目;区域内原则上禁止布局高污染项目。2、阳澄科技产业园属于相城区重点管控单元,应推动环境质量持续改善,限制污染物排放量在生态环境容量和承载力范围内,提升环境风险防控能力,提高资源利用效率。本项目为制冷、空调设备制造,不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃生产,本项目点胶过程使用的硅胶符合胶粘剂挥发性有机化合物限量GB333722020中表3本体型胶粘剂中有机硅类(其他行业)VoCS含量限量要求,点胶废气通

23、过1套移动式活性炭吸附装置处理后无组织排放。符合染排管污物放控大气环境1、相城区属于大气环境质量不达标区,故阳澄湖镇也属于不达标区。阳澄湖镇应严格执行大气污染物总量控制要求,二氧化硫、JK氧化物、烟粉尘、挥发性有机物排放量不得超过9.81万吨、14.94万吨、4.97万吨、21.30万吨。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。并且对现有大气污染源提出削减计划,严格控制新增大气污染物排放的开发建设活动,新建、改扩建项目应提出更加严格的大气污染物排放控制要求;如果区域大气环境质量未达到改善目标,禁止新增重点大气污染物排放的建设项目;2、阳澄湖镇禁燃区禁止新建、扩建燃用

24、高污染燃料的项目和设施,已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。新上耗煤项目实施煤炭减量替代,单位产品(产值)能耗要达到国际先进水平。商品煤(不含民用型煤)硫分不高于1%、灰分不高于16%。3、阳澄湖镇大气环境质量应满足环境空气质量标准及其修改单二级标准、环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22018)附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值等要求。4、阳澄湖镇严格落实大气污染重点行业准入条件,提高节能环保准入门槛。严格实施污染物排放总量控制,将二氧化硫、氨氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。对新建排放二辄化硫、氮氧化本项

25、目不属于以上禁止建设项目。符合物、烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行现役源2倍削减量替代。除热电联产外,禁止审批新建燃煤发电项目,包括配套建设自备燃煤电站。在地方政府划定的禁止使用高污染燃料区域,主干道两侧和人口密集区、文教卫生区、商住区、风景名胜区等环境敏感区域和集中供热区域,应首先使用天然气、电等清洁能源;不受理燃煤锅炉项目;加大对餐饮行业污染的监督管理,严格规范餐饮行业项目的审批要求,严格控制在距离居住区或居住小区、医院、学校、社会福利机构等建筑物集中区域以及文物保护单位边界30米范围内新办餐饮业。确需新办的,其油烟排放口、机械通风口应当与相邻的居民住宅、医院、学校、社会福利机构或者文物保

26、护单位等主要功能建筑物边界最近点的水平距离不小于20米。居住小区的住宅楼底层不得新批餐饮业项目。水环境1、2020年第一季度阳澄湖镇内地表水体七浦塘和张家港水质较好,界泾河和济民塘在经过阳澄湖镇后,污染指数上升。2、阳澄湖镇全镇域禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目;销售、使用含磷洗涤用品;禁止审批向水体直接排放污染物的项目。阳澄湖准保护区(元和塘以东)禁止建设化工、制药、洗毛、冶炼(含焦化)、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用项目。3、阳澄湖二级保护区(阳澄湖体及沿岸纵深Iooo米的水域和陆域)禁止新建、改建、扩建向水

27、体排放水污染物的工业建设项目;禁止新建、扩建高尔夫球场和水上游乐、水上餐饮等开发项目I禁止新建、扩建向保护区内直接或者间接排放水污染物的旅游度假、房地产开发和餐饮业项目I禁止设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头、有毒有害化学品仓库及堆栈;禁止设置危险废物贮存、处置、利用项目;禁止新建规模化畜禽养殖。太湖、阳澄湖重要保护区、盛泽荡重要湿地生态红线内禁止从事房地产、度假村、高尔夫球场等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动。4、阳澄科技产业园,需加强污水排放管控。推动企业污水处理设施按要求建设到位。企业污水排放水质达到排放限值,不断提高企业污水处理厂运行管理水平。本项目不属于化学制浆造纸、

28、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的项目,不属于化工、制药、洗涤、冶炼(含焦化)、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用项目;不销售、使用含磷洗涤用品;本项目的食堂废水经隔油处理达标后与纯水制备浓水及生活污水接管至澄阳污水处理厂。本项目不属于阳澄湖二级保护区。本项目在阳澄科技产业园范围内,项目排放污水已达到相关排放限值。符合土壤环境1、阳澄湖镇内第一类用地、第二类用地应分别达到土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)中的第一类用地筛选值和第二类用地筛选值,农用地应达到土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)中风险筛选值。2、阳

29、澄湖镇应将符合条件的优先保护类耕地划为永本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇启南路169号,为工业用地,不涉及优先保护类耕地、基本农田;本项目为C3464制冷、空调符合久基本农田,实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐;3、鼓励工业企业集聚发展,提高土地节约集约利用水平,减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边

30、新建有色金属冶炼、焦化等行业企业;结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。结合区域功能定位和土壤污染防治需要,科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所;4、加强涉重金属行业污染防控。严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标,加大监督检查力度,对整改后仍不达标的企业,依法责令其停业、关闭,并将企业名单向社会公开。继续淘汰涉重金属重点行业落后产能,完善重金属相关行业准入条件,禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目。制定涉重金属重点工业行业清洁生产技术推行方案,鼓励企业采用先进适用生产工艺和技术。设备制

31、造,不属于涉重金属重点行业。环境风险防控止入求限性入件禁准要及制准条禁止或限制引进下列项目:1、风险情况下,最大影响浓度大于污染物半致死浓度的项目。2、防渗防漏措施不到位易造成地下水、土壤环境污染的项目。3、其他突发环境事件风险等级极高且易对周边环境造成重大影响的项目。本项目不属于禁止及限制引进项目。符合境险控施环风防措1、阳澄湖镇全区域禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氟等污染物的企业和项目;销售、使用含磷洗涤用品;禁止审批向水体直接排放污染物的项目。2、阳澄湖三级保护区(元和塘以东)禁止建设化工、制药、洗毛、冶炼(含焦化)、炼油、化学品贮存和危

32、险废物贮存、处置、利用项目。3、阳澄湖二级保护区(阳澄湖体及沿岸纵深IooO米的水域和陆域)禁止新建、改建、扩建向水体排放水污染物的工业建设项目;禁止新建、扩建高尔夫球场和水上游乐、水上餐饮等开发项目;禁止新建、扩建向保护区内直接或者间接排放水污染物的旅游度假、房地产开发和餐饮业项目;禁止设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头、有毒有害化学品仓库及堆栈;禁止设置危险废物贮存、处置、利用项目;禁止规模化畜禽养殖;4、阳澄湖镇全域均在阳澄湖二、三级保护区内,保本项目不属于禁止建设项目,现有项目已制定防止水污染事件应急预案,建立、健全污染防治岗位、操作规章制度并接受有关部门的监督检查,定期进行应急

33、演练,确保发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成水体污染时,迅速启动应急预案防止或者消除污染,并按照有关规定报告当地人民政府和环符合护区内已建污染治理设施的单位,应当遵守下列规境保护行政主管部定:制定防止水污染事件应急预案,建立、健全污染防治岗位、操作规章制度,接受有关部门的监督检查;禁止将未经处理或者处理后未达到规定排放标准的污水直接排入水体,污染治理设施需暂停使用的,应当提前一个月书面报经当地环境保护行政主管部门审查批准,并采取相应的污染防治措施;当发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成水体污染时,应当启动应急预案防止或者消除污染,并按照有关规定报告当地人民政府和环境保护行政主

34、管部门I不得超过核定的污染物排放总量,改建、扩建项目必须削减污染物排放量,污染治理设施处理能力不得低于相应生产系统的污染物产生量。5、望虞河清水通道维护区、太湖、阳澄湖重要保护区、苏州荷塘月色省级湿地公园和漕湖、盛泽荡、鹅真荡重要湿地生态红线内禁止从事房地产、度假村、高尔夫球场等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动。阳澄湖一级保护区(集中式供水取水口为中心、半径500米范围内的水域和陆域)范围内禁止新建、改建、扩建与取水设施及保护水源无关的一切建设项目。门。能源万元工业增加值综合能耗不高于0.42kgce/万元本项目万元工业增加值综合能攀小于0.42kgce/万元。符合水资源万元工业增加

35、值新鲜水耗量不高于18.48t万元本项目万元工业增加值新鲜水耗量小于18.48t万元。符合全厂生产用水重复利用率N80%本项目测试用水重复使用率100%。符合资源开发利用土地资源单位GDP建设用地占用规模W6(公顷/亿元)本项目利用已建工业厂房,不占用土地资源。符合其他要求禁止销售使用燃料为“m类”(严格),具体包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤肝石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等);2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油13、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;4、国家规定的其它高污染燃料。石油炼制业:综合能耗(标油/原油)80kgt,取水量(

36、水/原油)1.0tt本项目使用天然气为燃料,不使用“m类”燃料。符合行业准入鼓励引进与优先发展行1、应鼓励引进和优先发展产业结构调整指导目录(2019年本)以及鼓励外商投资产业目录(2019年版)中与“先进材料、精密智能制造、电子电器、家纺服装、食品加工”等五大主导产业相契合的行业;2、应鼓励引进和优先发展其他符合主导产业定位及本项目为制冷、空调设备制造,不涉及金属蚀刻、钝化、电镀工艺,500米范符合业相关产业链上规模、工艺、环保等方面均满足行业相关要求的先进企业。围内无住宅区、医院、学校等环境敏禁止和限制引进1、阳澄湖镇限制发展产业:(1)金属制品、机械设备:禁止设置金属蚀刻、钝化、电镀工艺

37、;禁止生产废水排放磷、氮污染物;禁止在距离住宅区、医院、学校等环境敏感目标100米范围内设置喷漆等产生废气的工艺;禁止从事放射性、高毒、高危粉尘等企业;(2)电子产品:禁止设置金属蚀刻、钝化、电镀工艺;禁止生产废水排放磷、氮污染物;禁止从事放射性、高毒、高危粉尘等企业;(3)印刷业,禁止建设单纯承接印刷加工的微小企业;Q)纺织、服装:禁止设置印染、砂洗工艺I禁止使用非燃气锅炉或电锅炉;(5)食品加工:禁止生产废水排放磷、氮污染物;(6)橡塑制品:禁止建设塑料造粒及加工注塑项目;禁止设置废塑料清洗工艺;禁止设置炼胶工艺;(7)建材产品的加工生产:禁止使用非燃气或电锅炉;禁止100米范围内有敏感目

38、标。2、阳澄湖镇限制禁止发展产业:电镀行业、化工行业、印染行业。同时贯彻执行国家产业政策、苏州相城区建设项目环保准入特别管理措施意见,全面禁止新建排放强度超过行业平均水平的项目。感目标。本项目不属于鼓励引进与优先发展行业,也不属于禁止和限制引进行业。综上所述,本项目与阳澄湖镇环境影响评价区域评估报告(2020年7月)生态环境准入清单相符。8、与苏州市相城区国土空间规划近期实施方案相符性分析(一)实施期限2021年1月1日起至苏州市国土空间总体规划相城分区规划批准时日止。(二)近期规划空间需求与布局1、近期规划空间需求20172020年相城区供地1506.8490公顷,年均供地376.7123公

39、顷,征地908.2510公顷,年均227.0627公顷。综合考虑重大产业项目、黄桥全域综合整治、中日手作村等乡村振兴项目以及苏州市第五人民医院扩建、卫星小学等民生工程建设,共需规划空间400.00000公顷,结合2020年12月底已批准的266.6667公顷存量空间,仍需新增空间133.3333公顷。(三)相城区总体空间格局围绕全面建设“创新引领、生态绿色的市域新中心”的总体目标,努力打造“生态宜居中心、科技创新中心、城市枢纽中心、未来活力中心”,构建“高铁强心、五区组团、蓝绿交织、花园水城”的总体空间格局。以高铁枢纽为相城新中心,打造国家级的枢纽,形成苏州“创新、绿色”的枢纽经济区。基于组团

40、化空间布局的创新模式,构建创新导向、功能协作、生态有机、和谐共生的五大功能片区。其中:阳澄生态新区(高铁新城)片区,打造为相城区主中心,实施“科创强区”战略,培育大研发、大文化、大健康三大产业,成为具有全球影响力的科技创新高地。漕湖国家级经济技术开发区片区,为相城区副中心,科技创新产业发展引领区。黄域高新区片区,打造为相城区副中心,高新产业和现代城市融合示范区。元和高新区片区,打造为相城区副中心,城市高质量发展功能区。阳澄湖生态旅游度假区片区,以打造国际旅游品牌区和世界级“生态湾区、艺术之湖”为战略目标,加快向国家级旅游度假区的阵列迈进,打造国际旅游品牌区。(四)建设用地布局1、新增建设用地布

41、局相城区国土空间规划近期实施方案中重点保障中日地方(苏州)发展合作示范区(中枢服务核)、苏相合作区、阳澄湖镇工业园等重点发展区域,兼顾各镇(区、街道)的用地需求的同时,支持交通、水利、能源、环保等市政基础设施的建设。近期实施方案新增建设用地充分衔接了相城区国土空间格局。(1)合理安排重点产业园区、城镇发展用地空间以“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展国家重大战略为指引,结合苏州市产业用地更新“双百”行动,重点保障战略性新兴产业、重大产业、先进制造业以及科技型创业创新项目用地。近期实施方案对中日地方(苏州)发展合作示范区(中枢服务核)、苏相合作区、阳澄湖镇工业园等工业区内工业用

42、地和生产性研发用地提供用地保障,主要位于北桥街道、阳澄湖、黄壕镇、黄桥街道等;扎实推进各类产业项目落地,努力实现经济和社会协调发展,同步提升经济实力、科技创新、社会事业等各项建设水平,安排空间指标84.6222公顷。(2)激活乡村土地资源资产,保障乡村振兴用地需求围绕加快推进乡村振兴,优化乡村土地利用结构与布局,夯实乡村生态农业、休闲农业、观光产业的发展,结合各镇特色,打造特色田园乡村,重点保障社区服务中心等配套设施用地,推动黄桥全域综合整治、中日手作村等项目,安排空间指标29.7333公顷。(3)重点保障重大基础设施和公共服务设施项目用地为完善城市内部基础设施,提高城市对内对外服务能力,改善

43、人居环境,本次近期实施方案通过新增城乡上图和纳入重点项目清单两种方式,重点保障相城区近期准备实施的S230扩建工程、望虞河拓浚工程等交通水利类基础设施项目以及苏州市第五人民医院扩建、漕湖文体中心、卫星小学等教育、卫生等公共设施用地,安排空间指标25.6445公顷。2、建设用地管制区根据建设用地空间管制的需要,衔接“三条控制线”划定成果,将相城区全部土地划分为允许建设区、有条件建设区、限制建设区3类建设用地管制区。允许建设区严格遵循集中布局,集聚建设的原则,充分衔接现行国土空间规划,落实预支的73.3333公顷空间规模指标和下达的66.6667公顷规划流量指标,全区共划定允许建设区18111.6

44、885公顷,占土地总面积的36.96%;划定有条件建设区面积共计1392.0378公顷,占2.84%;划定限制建设区面积共计29497.1501公顷,占60.20%。3、土地用途区根据土地用途管制的需要,全区共划分了基本农田保护区、一般农用地区、城镇村建设用地区(在乡镇级规划中区分为城镇建设用地区和村镇建设用地区)、独立工矿区和其他用地区等5类土地用途区,并实行差别化的土地用途管制措施。全区共划定基本农田保护区9278.4794公顷,占全区土地总面积的18.94%;一般农地区面积共计7417.8082公顷,占15.14%;城镇村建设用地区面积共计18095.9045公顷,占36.93%;独立工

45、矿区15.7840公顷,占0.03%;其他用地区面积14192.9003公顷,占28.96%。(五)与相关规划成果的衔接1、与“三条控制线”划定成果的衔接(1)与生态保护红线的衔接与国家级生态保护红线(2018版)的衔接按照“生态优先、绿色发展”的要求,以保障国家生态安全为目标,严守生态保护底线,布局的新增建设用地位于生态保护红线外,实现了与生态保护红线的有效衔接,对生态红线的主导功能不产生任何影响。与评估调整后生态保护红线的衔接根据自然资源部办公厅生态环境部办公厅关于开展生态保护红线评估工作的函(自然资办函【2019】1125号)和江苏省自然资源厅关于加快推进生态保护红线评估调整工作的通知(

46、苏自然资函)【2020】246号)文件要求,相城区结合2018年6月下发的江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发【2018】74号)开展了辖区内生态红线评估调整工作,并与自然保护地做了充分衔接,调整后生态保护红线“面积不减少、性质不改变、功能不降低”O近期实施方案布局的新增建设用地位于评估调整后生态保护红线外,与生态保护红线进行了有效衔接。与城镇开发边界试划成果的衔接根据相城区未来经济社会发展方向,在现行国土空间规划基础上,考虑近期项目的落地等情况,充分衔接生态保护红线、永久基本农田试划方案,按照“三条控制线”不交叉、不重叠的原则,形成城镇开发边界试划方案,并细分集中建设区、弹性发展区和特别用途区。近期实施方案新增建设用地,位于试划城镇开发边界集中建设区范围内面积138.2339公顷,涉及图斑458个,占新增建设用地面积的98.74%;位于试划城镇开发边界集中建设区范围外面积1.7661公顷,涉及图斑11个,占新增建设用地面积的1.26%,主要为阳澄湖度假区旅游配套、望亭镇安息堂、黄壕镇安息堂等民生基础设施用地,开发边界外用地需与镇村布局、村庄规划相衔接。(2)与永久基本农

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