精密机械有限公司浮封环制造项目环评可研资料环境影响.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称昆山太平洋精密机械有限公司浮封环制造项目项目代码2306-320583-89-01-415651建设单位联系人联系方式建设地点昆山市巴城镇石牌升光路588号地理坐标(中心经度:E120o551.92,中心纬度:N312951.42)国民经济行业类别C3484机械零部件加工建设项目行业类别三十一、通用设备制造业69通用零部件制造348建设性质V迁建口改建扩建口技术改造建设项目申报情形V首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)昆山市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)昆行审备20232

2、33号总投资(万元)2环保投资(万元)10环保投资占比()5施工工期设备安装1个月是否开工建设否是:用地(用海)R(m2)100Om2专项评价设置情况对照建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)中表1专项评价设置原则表,本项目无需开展专项评价:专项评价的类别设置原则本项目大气排放废气含有毒有害污染物二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目不涉及地表水新熠工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂不涉及环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目不涉及生态取水口下游500米范围内有重要水生生物

3、的自然产卵场、索饵场、越冬场和河游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录B、附录G规划情况规划环境影响评价情况1、规划名称:昆山市城市总体规划(20172035年)审批机关:江苏省人民政府审批文件及文号:省政府关于昆山市城市总体规划(20172035年)的批复,苏政复(2018)49号2、规

4、划名称:昆山市Cll规划编制单元控制性详细规划审批机关:昆山市人民政府审批文件及文号:市政府关于同意昆山市Cn规划编制单元控制性详细规划的批复,昆政复(2019)42号无规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划相符性:本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中所列项目,亦不属于江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中所列项目,属于允许用地项目类。本项目不在昆山市城市总体规划(20172035年)城市集中建设区用地规划图中。根据昆山市CIl规划编制单元控制性详细规划见附图5,本项目位于备用地,属于规划不符。本项目位于昆

5、山市巴城镇石牌升光路588号,房产用途为工业厂房,但随着区域规划的调整,该区域规划用途已调整为非工业用地,但土地用途根据规划调整的具体实施尚有一个过程,考虑实际情况,避免厂房空闲浪费土地资源,同时昆山太平洋精密机械有限公司承诺严格按照环保部门的要求进行生产,并配合政府部门的搬迁,因此,昆山市巴城镇人民政府商议决定,同意昆山太平洋精密机械有限公司位于昆山市巴城镇石牌升光路588号进行生产,详见附件:昆山市巴城镇人民政府说明。2、产业定位相符性:昆山市城市总体规划(2017-2035年)中产业定位:构建高端产业体系,打造产业发展核心竟争力、大力提升服务业发展水平。制造业空间布局:全市整合形成6个工

6、业集中区和5个工业集中点,作为制造业发展的主要集聚空间,发展既有主导产业和新兴支柱产业,重点突出科创驱动,推动现状工业转型升级。开发区、高新区、陆家、张浦、周市、干灯等6个工业集中区,实现一区多园,突出优势;花桥、巴城、淀山湖、周庄、锦溪5个工业集中点,推动集聚集约,提升质量。昆山市Cll规划编制单元控制性详细规划中产业定位:Cll控规编制单元为工业单元,位于昆山市巴城镇北部区域。规划区域北临常熟市,位于巴城镇区东北侧。区域内主要包含石牌街道生活区以及石牌产业集中区。苏昆太高速在区域东南侧设有高速出入口,区域交通条件便利。总体定位:以光电视讯产业、现代制造业为主导的高新技术产业集聚区配套完善的

7、巴城北部生活服务区。产业定位相符性:项目为C3484机械零部件加工,属于精密制造业,位于昆山市巴域镇北部工业集中区,与昆山市域市总体规划(2017-2035年)昆山市Cll规划编制单元控制性详细规划规划的产业定位相符。1产业政策相触分析项目已在江苏省投资项目在线审批监管平台完成了备案(备案证号:昆行审备2023233号)。(1)与(2024*)对照产业结构调整指导目录(2024年本),本项目不属于该目录中限制类和淘汰类项目。(2)江都,产业饴梅整IM泡汰和禁止目录(2018)相雌分析本项目生产的产品不在江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2018)中限制、淘汰、落后的目录内,与该规定相符。

8、本项目属于鼓励外商投资产业目录(2022年版)允许类,不在外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)内。(4)与(B州F2iE%lUM目录(2007附(BlffC2007)129)对照苏州市产业发展导向目录(2007年本)(苏府(2007)129号),本项目不属于该目录中鼓励类、限制类和淘汰类产业项目,为允许建设类项目。(5)关于加快立全级色低液,环发IRiS济体系的实“见相符性分析他合分亦其符性析对照省政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见(苏政发(2022)8号)、市政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见(苏府2022)51号),本项目不属于“散乱

9、污”企业;建设单位属于排污许可证简化管理类别企业;本项目推行危险废物全生命周期监管,保障危险废物合法合规处置;本项目行业及地区未被列入关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知(环办环评函(2021)346号),环评中无需开展碳排放评价。综上,本项目实施符合关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见要求。(6)与苏州市“十四五”两生落后产能工作实it方案相符性分析本项目不属于能耗监察执法重点行业领域(钢铁、石化、化工、焦化、煤化工、水泥、平板玻璃、有色、纺织、造纸、数据中心等),不属于环保执法监管重点行业领域(钢铁、煤电、水泥、有色、平板坡璃、石化、化工、焦化等);本项目严格

10、执行环境保护法律法规,建设单位属于排污许可证简化管理类别企业;本项目严格按照固体废物污染环境防治法要求,做好危险废物全生命周期的管理;对照产业结构调整指导目录(2024年本)、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录,本项目不属于落后生产工艺和装备。综上,本项目实施符合苏州市“十四五”淘汰落后产能工作实施方案要求。(7)与苏州市2023年泡必后产虹作要点相箝性分析对照苏州市2023年淘汰落后产能工作要点,本项目不属于煤电行业、铁合金、有色(冶炼)、造纸、铅蓄电池和再生铅、制革等行业,不属于产业结构调整指导目录(2024年本)、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录;本项目不属于国家和省生态环保督

11、察指出存在落后工艺装备未尽淘汰的有关行业领域,不属于化工、医药、冶金、印染、电镀类企业;建设单位未被列入安全限期整改企业,不存在应整改未完成整改的安全生产问题;建设单位未被列入低质低效转型升级企业名录。因此说,本项目建设不涉及苏州市2023年淘汰落后产能工作要点所列内容。综上所述,本项目的建设与国家及地方的产业政策相符。2 .三线一相符性江苏性态保护红券船(苏政发(2018)74号)根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号),江苏省国家级生态保护红线规划包括江苏昆山天福国家湿地公园(试点)、江苏昆山锦溪省级湿地公园、阳澄湖中华绒螯蟹国家级水产种质资源保护区、淀山湖河蛔翘嘴红船

12、国家级水产种质资源保护区、傀儡湖饮用水水源保护区5块生态红线区域。通过生态红线区域调查可知,与本项目直线距离最近的国家级生态保护红线为傀儡湖饮用水水源保护区,位于本项目西南侧,本项目到其边界最近距离约8.(Bkm,不在该管控范围内。因此,本项目的建设与江苏省国家级生态保护红线规划相符。SC113MrS三mK三E三UO(SRtt(2020)1号)根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号),江苏省生态空间管控区域规划包括阳澄湖(昆山市)重要湿地、七浦塘(昆山市)清水通道维护区、丹桂园风景名胜区、亭林风景名胜区、昆山市城市生态森林公园、傀儡湖饮用水水源保护区、淀山湖

13、河蜿翘嘴红船国家级水产种质资源保护区、淀山湖(昆山市)重要湿地、阳澄湖中华绒螯蟹国家级水产种质资源保护区、江苏昆山天福国家湿地公园(试点)、杨林塘(昆山市)清水通道维护区、江苏昆山锦溪省级湿地公园、昆山市省级生态公益林、夏驾河、大直江重要湿地14块生态空间管控区域。通过调查可知,与本项目距离最近的江苏省生态空间管控区域为七浦塘(昆山市)清水通道维护区,位于本项目西北侧,本项目到其边界最近距离约0.96km,不在该管控范围内。因此,本项目的建设与江苏省生态空间管控区域规划相符。表Ir项目与最近生态红线区域关系一览表红线区名称主导生态功能红线区域范围面积(km2)与刁方星项目的立关系生态保护红线范

14、围生态空间管控区域范围生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积方位距离(km)傀儡湖饮用水饮用水水源保一级保护区:以阳澄湖引水箱涵和野尤泾进水口为中/22.30/22.30西南8.03水源保护区护区心,500*i三围内的水域及陆域;傀假湖、野尤泾整个水域及其背水坡堤脚外100米之间的区域;阳澄湖一傀儡湖引水箱涵两侧纵深100米的区域。二级保护区:傀儡湖沿岸纵深100O米的区域;野尤泾沿岸纵深500米的区域;上述范围内已划为一级保护区的除外。七浦塘(昆山市)清水通道维护区水源水质保护/七浦塘及两岸各100米范围。不包括已划为阳澄湖(昆山市)重要湿地的部分/3.023.02西北0.96(三)誉政

15、府关于印发江苏备三tt生态环境分区方北朝知IKKtt(2020)49)emttsf对照省政府关于印发江苏省三线一单生态环境分区管控方案的通知(苏政发(2020)49号),本项目属于太湖流域,相符性见下表。表1-2江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控要求管控类别重点管控要求_I本项目情况相符性太湖流域kt峨.:SIt看卜、空:8IIIlIJIlL点、彳,然;然十cTlNf11M99f2I获电取钠平化IKI13IenfI3;19间布片约束ti*wWilflitHIIIH三tt震三*V,il,s,lFQ匚人潮流域曲瞰珏同水体排放污染物的建设项目,禁止新建、扩建畜本项目不在太湖流域禽养殖场,禁止新建

16、、扩建高尔夫球场、水上一级保护区内。游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。M闻相符在太湖流域二级保护区,禁止新建、扩建化工、木斗臼H3t.MAT医药生产项目,禁止新建、扩建污水集中处理本驾然解“域设施排污口以外的排污口。w相符污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水本项目不属于所列行处理设施执行太湖地区城镇污水处理厂及重业。点工业行业主要水污染物排放限值。相符环境风险防控运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。本项目不涉及。相符禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣队及其

17、他废弃物。加强太湖流域生态环境风险应急管控,着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。资源利用效率要求太湖流域加强水资源配置与调度,优先满足居民生活用水,兼顾生产、生态用水以及航运等需要。本项目所在地水资源可满足居民生活用水。相符2020年底前,太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。爵州市三ttr区(2020)313)aa格性分析根据苏州市三线一单生态环境分区管控实施方案(苏环办字(2020)313号),苏州市环境管控单元分为优先保护单元、重点监控单元和一般管控单元。昆山市环境管控单元见表l-3表1-3昆山市环境管控单元区域单元总数优先保护单元重点管控单元f管控单元56个17个阳

18、澄湖中华绒螯蟹国家级水产种质资源保护区(生态保护红线)、阳澄湖中华绒螯蟹国家级水产种质责源保护区(生态空间管控区).淀山湖河蜿翘嘴红舶国家级水产种质资源保护区(生态保护红线)、淀山湖河蜿翘嘴红蛇国家级水产种质资源保护区(生态空间管控区)、傀儡湖饮用水水源保护区、江苏昆山天福国家湿地公园(试点)、江苏昆山锦溪省级湿地公园(生态保护红线)、江苏昆山锦溪省级湿地公园(生态空间管控区)、昆山市城市生态森林公园、夏期河、大直江重要湿地、昆山市省级生态公益林、亭林风景名胜区、阳澄湖(昆山市)重要湿地、丹桂园风景名胜区、杨林塘(昆山市)清水通道维护区、七浦塘(昆山市)清水通道维护区、淀山湖(昆山市)重要湿地

19、十29个锦溪生态产业区、昆山市千灯电路板工业园区、陆家镇工业集中区东部工业园、陆家镇工业集中区好孩子工业园、花桥北部产业区、昆山高新技术产业开发区(吴淞i工产业园)、新型工业物流园、石浦工业集聚区、主镇区工业区含德国工业园)、大市工业区、光电产业园、青阳路工业园、国家火炬计划昆山传感器产业基地、云南村民营工业区、龙亭村民营工业区、复兴村民营工业区、昆山高新技术产业开发区(娄江工业园)、高端装备制造基地、昆山经济技术开发区(包含昆山综合保税区)、华扬工业园、昆山高新技术产业开发区(新城北产业园)、淀山湖工业区、昆山市干灯精细化工区、石弊工业集中区、巴城迎宾路工业集中区、巴城民营工业区、巴城东部工

20、业区、正仪工业集中区、南港工业区共10个张浦镇、陆家耀三三,周市镇、周庄镇、淀山湖镇、锦溪镇、千灯镇、玉山镇、巴城镇项目位于昆山市巴城镇石牌升光路588号,为重点管控单位。表1-4重点管控单元生态环境准入清单及相符性分析重点管控单元生态环境准入清单相符性分析符合性空间布局约束(1)禁止引用列入产业结构调整指导目录江苏省工业和信息产业结构调整指导目录江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额淘汰类的产业;禁止引用列入外商投资产业指导目录禁止类的产业项目为迁建,不涉及引入相符(2)严格执行园区总体规划及规划环评中提出的空间布局和产业准入要求,禁止引用不符合园区产业定位的要求。项目为迁建

21、,不涉及引入相符(3)严格执行江苏省太湖水污染防治条例的分级保护要求,禁止引进不符合条例要求的项目项目为迁建,不涉及引入相符(4)严格执行阳澄湖水源水质保护条例相关管控要求。项目不在阳澄湖三级保护区范围内相符(5)严格执行中华人民共和国长江保护法项目不涉及相符(6)禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目项目为迁建,不涉及引入相符(D园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。项目排放污染物总量满足相关国家、地方污染物H融标准要求相符木排放管控(2)园区污染物H瞅总量按照园区总体规划、规划环评及审查意见的要求迸行管控项目排放污染物总量按照要求进行管控相符(3)根据区域环境质是改善

22、目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善项目已优化污染防治措施相符环境风险防控(1)建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心,与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系,加强应急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演练。项目迁入总厂,迁建后更新总厂应急预案,加强应急物资储备并定期开展演练相符(2)生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位,应当制定风险防范措施,编制突发环境事件应急预案,防止发生事故。项目已制定风险防范措施并编制突发环境事件应急预案,防止发生事故相符(3)加强环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实园

23、区日常环境监测与污染源监控计划。项目已进行日常环境监测t三资源开发效率要求(D园区内企业清洁生产水平、单位、曾加值新鲜水耗和综合能耗应满足园区总体规划,规划环评及审查意见要求。项目满足园区总体规划相符(2)禁止销售使用燃料为“m类”(严格),具体包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤肝石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰煤等);2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非专用锅炉或未配置高效附尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;4、国家规定的其他高污染燃料。项目不涉及禁止销售使用燃料为I11类(严格)燃料相符综上所述,本项目的建设符合江苏省国家级生态保1沪红线规划(苏政发(20

24、18)74号)、江苏省生态空间管控区域规划(苏政发(2020)1号)省政府关于印发江苏省三线一单生态环境分区管控方案的通知(苏政发2020)49号)、苏州市三线一单生态环境分区管控实施方案(苏环办字(2020)313号)等的要求。根据2022年度昆山市环境状况公报,本项目所在地为不达标区,超标因子臭氧。根据苏州市空气质量改善达标规划(2019-2024)昆山市生态环境保护十四五规划(昆政办发(2021)150号),通过调整能源结构,控制煤炭消耗总量;调整产业结构,减少污染物排放;推进工业领域全行业、全要素达标排放;加强交通行业大气污染防治;严格控制扬尘污染;加强服务业和生活污染防治;推进农业污

25、染防治;加强重污染天气应对;推进PM2.5和臭氧双控双减”;推进挥发性有机物治理专项行动;加强固定源深度治理;推进移动源污染防治;加强城乡面源污染治理(加强扬尘精细化管理、提升餐饮油烟污染治理、严禁秸秆焚烧)等一系列措施巩固提升大气环境质量。本项目废气通过采取有效的治理措施后能够达标排放,本项目各废气排放量较小,所排放的污染物会在原项目进行总量平衡,对周围空气环境影响较小,因此,本项目的建设符合大气环境质量底线的要求。水环IMUUM根据2022年度昆山市环境状况公报,2022年全市集中式炊用水水源地水质均能达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类水标准;全市7条主要河流的水质状况

26、在优良好之间,庙泾河、张家港、七浦塘、杨林塘、急水港水质状况为优,娄江河、吴淞江为良好;全市3介主要湖泊中,阳澄东湖(昆山境内)水质符合In类水标准,综合营养状态指数为48.5,中营养;傀儡湖水质符合In类水标准,综合营养状态指数为46.6,中营养;淀山湖(昆山境内)水质符合IV类水标准,综合营养状态指数为54.6,轻度富营养;我市境内10个国省考断面(吴淞江赵屯、急水港急水港桥(十四五)、千灯浦千灯浦口、朱库港朱库港口、张家港巴城湖口、娄江正仪铁路桥、浏河振东渡口、杨林塘青阳北路桥、淀山湖淀山湖中、道褐浦新开泾桥)水质达标率和优In比例均为90.0%项目生产废水经厂内废水处理回用系统处理后回

27、用于生产,不外排;生活污水接管市政污水管网,排入昆山市石牌琨澄水质净化有限公司处理。项目对区域地表水无直接影响,本项目的建设符合地表水环境质量底线的要求。声环4m三t根据2022年度昆山市环境状况公报,2022年市区各类声环境功能区昼、夜等效声级均达到相应类别要求。经预测,各厂界昼、夜间噪声预测值均符合攻企业厂界环境噪声升国标准(GB12348-2008)中2类标准。因此,本项目的建设符合声环境质量底线的要求。综上,本项目的建设符合环境质量底线。用上线本项目利用已建成厂房进行生产,不新增土地资源。项目制造产品为浮封环,主要应用于挖掘机滚轮等机械行业,所使用的能源主要为水、电能,物耗及能耗水平均

28、较低,不会超过资源利用上限。项目使用能源为水、电能。项目研磨机10台,总功率55KW,超声波清洗机2台,总功率3KW,年运行4800h,年总用电27.84万KWh,项目年用水量480t。项目用水水源来自市政管网,用电由市政供电系统供电,能满足本项目的供电需求。表15项目年耗能量表种类计量单位年消耗实物量折标系数折标准煤量(吨标准煤)电万千瓦时27.841.22934.21水吨48018960.09合计34.3本项目不属于江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2018)中限制、淘汰和禁止项目,项目物耗、水耗占区域总量比例很小,项目已完成经济部门立项,项目建设不会导致突破区域资源利用上限。项目年

29、综合能源消费量34.3吨标准煤,按照节能评估需填登记表,物耗及能耗水平均较低,不会超过资源利用上限。本项目用水水源来自市政管网,用电由市政供电系统供电,能满足本项目的需求,与资源利用上限要求相符。(4)环境潴入负Si濡.对照长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则(苏长江办发(2022)55号),细则中主要管控条款见下表。表16与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则相符性分析相关要求本项目相符性禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)江苏省内河港口布局规划(20172035年)以及我省有关港口总体规划的码

30、头项目,禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于码头项目和过长江通道项目。相符严格执行中华人民共和国自然保护区条例,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投奥建设旅游和生产经营项目。严格执行风景名胜区条例江苏省风景名胜区管理条例,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投奥建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内,亦不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。相符、一河段利用与岸线开发严格执行中华人民共和国水污染防治法江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定江苏省水污染防治条例,禁止

31、在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。炊用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目不在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内。相符严格执行水产种质资源保护区管理暂行办法,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河

32、段范围内新建排污口,以及围湖造田、围海造地或围填海等投姿建设项目。严格执行中华人民共和国湿地保护法江苏省湿地保护条例,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质斐源保护区的岸线和河段范围内,亦不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。相符禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及目然生

33、态保护的项目。本项目不在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内,亦不在岸线保留区内,亦不在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内。相符禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及排污口。相符禁止长江干流、长江口、34个列入率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不开展生产性捕捞活动。相符禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。本项目不在长江干支流岸线一公里范围内。相符禁止在

34、长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江干流岸线三公里范围内。相符二区域活动禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展江苏省太湖水污染防治条例禁止的投资建设活动。本项目位于太湖流域三级保护区内,本项目属于不产生及排放含磷、含氮生产废水。本项目生产行为不属于条例禁止投资建设活动。相符禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目。相符禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照长江经济带发展负面清单指南(试行,2022

35、年版)江苏省实施细则合规园区名录执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。相符禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目不属于化工项目。相符禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边数百米范围内无化工企业。相符禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铉、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新熠产能项目。本项目不属于尿素、磷接、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业。相符三禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目,禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药

36、、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于农药原药(化学合成类)项目,不属于农药、医药和染料中间体化工项目。相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项目。本项目不属于石化、现代煤化工、独立焦化项目。相符禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录本项目不属于产业结构调相符江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目;不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,不属于明

37、令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于严重产能过剩行业,不属于高耗能高排放项目。相符法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。从新、从严执行。相符综上所述,本项目符合长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则的要求。对照昆山市产业发展负面清单(试行)中禁止清单,本项目不属于该清单中禁止项目,具体见下表。表17昆山市产业发展负面清单(试行)对照表序号负面清单内容本项目1禁止国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录外商投资准入特别管理措

38、施(负面清单)(2019年版)等法律法规及政策明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。不属于2禁止化工园区外(除重点监测点化工企业外)一切新建、扩建化工项目。化工园区外化工企业(除重点监测点化工企业外)只允许在原有生产产品种类不变、产能规模不变、排放总量不增加的前提下进行安全隐患改造和节能环保设施改造。禁止设立化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。不属于3禁止在化工园区外新建、改建、扩建、生产危险化学品目录中具有爆炸特性化学品的项目。不属于4禁止危险化学品名录所列剧毒化学品、优先控制化

39、学品名录所列化学品生产项目。不属于5禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。不属于6禁止尿素、磷钱、电石、烧碱、聚氯乙烯、碱新增产能项目。不属于7禁止高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目,禁止农药、医药和染料中间体化工项目。不属于8禁止不符合行业标准条件的合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。不属于9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目(合规园区指昆山经济技术开发区、昆山高新技术产业开发区、昆山综合保税区、江苏昆山花桥经济开发区、昆山精细材料产业园)。不属于10禁止水泥、石灰、沥青、混凝土

40、、湿拌砂浆生产项目。不属于11禁止平板玻璃产能项目。不属于12禁止化学制造、制革、酿造项目。不属于13禁止染料、染料中间体、有机染料、印染助生产项目(不包括鼓励类的染料产品和生产工艺)。不属于14禁止电解铝项目(产能置换项目除外)不属于15禁止含有毒有害富化物电镀工艺的项目(电镀金、银、桐基合金及镀铜打底工艺除外)。不属于16禁止互联网数据服务中的大数据库项(PUE值在1.4以下的云计算数据中心除外)。不属于17禁止不可降解的一次性塑料制品项目(范围包括:含有聚乙烯(PE)、聚丙(PP),聚苯乙烯(PS)、聚氯乙烯(PVC)、乙烯Tg酸乙烯共聚物(EVA)、对苯二甲酸乙二醇酯(PET)等非生物

41、降解高分子材料的一次性膜、袋类、餐饮具类)。不属于18禁止年产7500吨以下的玻璃纤维项目不属于19禁止家具制造项目(利用水性漆工艺除外;使用非溶剂性漆工艺的创意设计家具制造除外)不属于20禁止缥丝、棉、麻、毛纺及一般织造项目。不属于21禁止中低端印刷项目(书、报刊印刷除外;本册印制除外;包装装潢及其他印刷中涉及金融、安全、运行保障等领域且使用非溶剂型油墨和非溶剂型涂料的印刷生产环节除外)。不属于22禁止黑色金属、有色金属冶炼和压延加工项目。不属于23禁止生产、使用产生三致”物质的项目。不属于24禁止使用油性喷涂(喷漆)工艺和大量使用挥发性有机溶剂的项目。不属于25禁止产生和排放氮、磷污染物的

42、项目符合江苏省太湖水污染防治条例要求的除外。不属于26禁止经主管部门会商认定的属于高危行业的项目(金属铸造企业、涉及爆炸性粉尘的企业、涉氨制冷企业)不属于27禁止其他经产业主管部门会商认定的排量大、耗能高、产能过剩项目。不属于综上所述,本项目符合“三线一单”的相关要求。本项目的建设均符合上述管理要求,项目符合国家及地方的产业政策要求。3 .与太湖SUt理要求相触根据省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知(苏政办发(2012)221号),本项目位于昆山市巴城镇升光路588号,属于太湖三级保护区,距离西侧的太湖约49kmo(i)m:第二十八条:禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和

43、水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭。第三十四条规定:太湖流域县级以上地方人民政府应当合理规划建设公共污水管网和污水集中处理设施,实现雨水、污水分流。自本条例施行之日起5年内,太湖流域县级以上地方人民政府所在城镇和重点建制镇的生活污水应当全部纳入公共污水管网和污水集中处理设施处理。本项目为C3484机械零部件加工,不属于“第二十八条”中禁止建设项目。本项目废水主要包括清洗废水(不含氮磷),清洗废水经厂区内回用系统处理后全部回用,不外排;因此,本项目的建设与太湖流域管理条例的相关规定是相符的。(

44、2)根据皿造太湖水砌防治条1(2021年9月29日修正):第四十三条规定,太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为:(一)新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外;(二)销售、使用含磷洗涤用品;(三)向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;(四)在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等;(五)使用农药等有毒物毒杀水生生物;(六)向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾;(七)围湖造地;(八)违法开山采石

45、,或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动;(九)法律法规禁止的其他行为。本项目为C3484机械零部件加工,不属于上述建设项目。本项目废水主要包括清洗废水(不含氮磷),清洗废水经厂区内回用系统处理后全部回用,不外排;因此,本项目建设符合江苏省太湖水污染防治条例(2021年9月29日修正)的管理要求。4 .与挥发倒|机物相关文件的相符性分析表1-8本项目与环境准入负面清单相符性分析文件名称相关要求本项目建设情况江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南(苏环办2014128)鼓励对排放的VOCs迸行回收利用,并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集,并采用适宜的方式进行效处理,确保VOCS总去除率满足管理要求,其中有机化工、

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