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1、一、建设项目基本情况建设项目名称迁建微型陶瓷球、陶瓷颗粒项目项目代码2308-320581-89-01-255717建设单位联系人陈兴生联系方式建设地点江苏省（自治区）苏州市常熟县（区）常福乡（街道）联丰路17号3号楼（具体地址）地理坐标（120度42分23.25秒,31度41分29.74秒）国民经济行业类别C3073特种陶瓷制品制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业”59陶瓷制品制造”建设性质口新建区迁建口改建T建口技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）常熟市行政审批局项目审批（核准/
2、备案）文号（选填）常行审投备（2023）1014号总投资（万元）800环保投资（万元）50环保投资占比（%）6.25%施工工期3个月是否开工建设Zl否区是：用地（用海）面积（m2）租赁厂房面积1600m2专项评价设置情况无规划情况规划名称：常熟市虞山高新技术产业园控制性详细规划（2019年修改）；审批机关：常熟市人民政府；审批文号：常政复（2019）128号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：江苏省常熟经济开发区高新技术产业园环境影响报告书；审批机关：苏州市环境保护局；审批文号：苏环管【2007】196号规划及规划环境影响评价符合性分析a、与规划的相符性常熟经济技术开发区高新技术产业
3、园产业导向：高端成套装备制造业、精密机械、汽车零部件等科技密集型加工制造项目；新材料新能源、节能技术、生物技术等项目；新一代信息技术、电子与信息技术电子商务等；软件开发、文化创意、动漫影视、专业设计、商业地产等现代服务创新创业项目。虞山高新技术产业园是配套服务于沿江开发，以高新技术产业为主体的多功能、综合性产业园区。园区以发展一类、二类工业为主，重点发展精密机械、电气电子等已经有集聚优势的产业，形成一批高技术产品群，以增强国际竞争力，使本区成为全市技术创新和产业升级的主要基地。本项目位于常福街道联丰路17号，对照常熟市虞山高新技术产业园控制性详细规划（2019年修改），项目地为工业用地。项目属
4、于迁建微型陶瓷球、陶瓷颗粒生产项目，符合工业园区发展方向，不属于规划环评中限制类项目，符合产业园产业定位。因此，本项目符合常熟市虞山高新技术产业园规划要求。b、与产业园规划环评的相符性分析江苏省常熟经济开发区高新技术产业园环境影响报告书主要批复内容如下：1）明确园区环境保护的总体要求以科学发展观指导园区建设环境管理，实现区域经济和环境可持续发展。园区建设须坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则，高起点规划、高标准建设、高水平管理。推行循环经济理念和清洁生产原则，走新型工业化道路，并按照ISO14000标准体系建立环境管理体系，努力将园区建成生态型的工业集中区和循环经济的示范区。鼓励扶持企
5、业内部和企业之间副产品与能源梯级利用，废弃物实现减量化、资源化、循环利用。提倡与推行节水措施，探索中水回用途径。2）优化园区产业结构，发展高新技术产业园区紧邻虞山风景区，区内清水通道望虞河穿越，环境敏感。必须严格按规划的产业定位（精密机械、电气电子产业）引进项目，并严格执行江苏省太湖水污染防治条例产业结构调整指导目录禁止外商投资产业目录江苏省工业结构调整指导目录等国家和地方有关政策规定，园区内禁止新建含重金属废水排放的企业，现有企业重金属污染物排放量不得增加。鼓励和优先发展技术含量高、经济效益好、环境代价低的项目，国家经济政策、环保政策和技术政策明令禁止的项目一律不得入区。入区项目必须采用先进
6、的生产工艺、设备并配套技术可靠、经济合理的污染防治措施，资源利用率、水重复利用率等应达到相应行业清洁生产国内先进水平，并严格执行建设项目环境影响评价和环保三同时制度。未通过环保审批的项目一律不得开工建设。项目配套建设的环保设施必须验收合格后，方可正式投入生产。本项目各项废气达标排放，企业严格执行环境影响评价及“三同时”制度，符合相关条文。3）合理规划园区布局，优化功能分区坚持以人为本的理念，统筹考虑区内外布局，各功能区之间应设置一定宽度的防护隔离带。针对报告书提出的规划方案调整建议，进一步优化总体布局及区内功能分区，特别应重视对区内外居住区、学校等敏感目标的保护。采取必要措施避免项目之间、区内
7、外不同功能区之间的相互影响，居住区等敏感目标周边不得建设有噪声扰民和废气污染的企业，并设置足够宽度的空间防护隔离带。己入区企业卫生防护距离内的居民区等敏感保护目标须立即搬迁，同时应做好居民搬迁安置工作。全厂需设置以生产厂房为边界设置50m的卫生防护距离，卫生防护距离内无居民区等敏感目标。4)加快园区环保基础设施建设，确保污染物达标排放加快污水截留管网及供热、天然气管网等配套环保基础建设，为项目入区提供有利条件。区内排水系统应按“雨污分流、清污分流、中水回用的要求规划建设，区内所有工业及生活废污水必须达接管要求后全部接入污水处理厂集中处理。如今后望虞河西岸走马塘排涝工程允许尾水排入该河道，园区可
8、考虑在望虞河西岸建设污水处理厂，将园区西片区污水集中处理，达标后排入走马塘。同时应规划“中水”回用的基础设施及途径，清下水等应尽可能用作绿化、地面冲洗、道路喷洒等，以减少园区的用排水量。园区东片区以天然气为能源，西片区以苏源热电集中供热为主，以天然气等清洁能源为辅。入区企业生产工艺废气须经有效处理后达标排放，并严格控制和减少各类废气无组织排放。本项目废气经废气处理装置处理后排放。项目生产过程在车间内进行，严格控制和减少了各类废气无组织排放。5)加强区域环境综合整治和生态环境建设针对区域存在的环境问题，园区管委会、虞山镇政府应按常熟市政府常政发(2007)13号文要求，加强区域水环境综合整治，加
9、快区域内污水截留管网建设进度，有效提高区内生活污水的接管率。推进现有工业污染源整治和生态化改造，加快畜禽养殖和农业面源污染防治，结合申张线整治工程对周边主要支流进行全面疏浚清淤，为园区开发建设腾出环境容量。落实报告书中关于绿化隔离带、沿河沿路绿化带、生态防护林带、公共绿地等绿地系统建设规划，建成具有较强生态净化功能和污染监测指示功能的绿化系统。主要沿沿江高速公路两侧设置Ioom宽防护绿地；沿204国道改线段两侧、锡虞公路两侧、外环北路两侧各设置50m宽防护绿地；沿张家港河两侧各设置30m宽防护绿地；望虞河两侧各设置100m宽防护绿地，沿保留河道两侧设置不小于IOm宽防护绿地；沿220kV高压线
10、设置35m宽防护绿地；沿IlOkV高压线设置25m宽防护绿地。园区西部宿舍区设30m绿化隔离带，园区南侧靠近大义镇区、虞山风景区和主城区附近设50m安全防护距离。6）落实事故风险防范措施和应急预案必须高度重视并切实加强园区环境安全管理工作，制定危险化学品的登记管理制度，在园区基础设施和企业生产项目运营管理中须落实事故防范对策措施和应急预案，并定期演练，防止和减轻事故危害，确保区域环境安全。排放工业废水的企业须设置足够容量的事故污水收集池，严禁污水超标排放。本项目生产废水为纯水制备尾水。7）加强园区环境监督管理，建立跟踪监测制度园区应设立环保管理机构，统一对园区进行环境监督管理，落实报告书提出的
11、环境监控计划，对区内外环境实施跟踪监测，尤其要做好区内外村庄、学校、规划居住区等环境敏感目标的空气质量以及长江饮用水源保护区水质、污水处理厂排污口各项控制指标的监测，排放污水的重点企业排污口均须安装在线监测装置，并与当地环保部门监控系统联网。进区企业应建立环境管理机构，配备专职环保人员，健全环境管理制度。本项目生产废水为纯水制备尾水与生活污水一并接管至常熟市虞山污水处理厂处理。8)园区实行污染物排放总量控制园区污染物排放总量指标纳入常熟市总量指标内。其中水污染物总量指标纳入污水处理厂指标计划内，大气污染物排放总量在常熟苏源热电有限公司指标计划内平衡，不另行核批。非常规污染物排放总量控制指标可根
12、据环境要求和入区企业实际情况由负责建设项目审批的环保部门核批。本项目为迁建微型陶瓷球、陶瓷颗粒生产项目，各项污染防治措施可满足达标排放要求，其产业定位符合常熟经济技术开发区高新技术产业园产业导向。本项目生产废水为纯水制备尾水与生活污水一并接管至常熟虞山污水处理厂集中处理。废气排放量根据环境要求和入区企业实际情况由负责建设项目审批的环保部门核批。根据企业提供的租赁方已取得的不动产权证，编号：苏(2016)常熟市不动产权第OOlOOlO号，用地性质为工业用地。综上，因此，本项目建设符合区域环评和环境管理要求。其他符合性分析1、产业政策相符性本项目属于C3073特种陶瓷W瓷球、陶瓷颗粒。对照产业结构
13、i（2020年1月1日施行）本项目二淘汰类项目，属于允许类项目。对,年版），本项目不属于禁止类A.o因此，本项目符合国家和地32、“三线一单”相符性分析（1）生态红线本项目位于常熟市常福街道联关于印发江苏省生态空间管控区（2020）1号），常熟市现有17国家级生态保护红线、9个生态专Jo表常熟市生态保土刈品制造，产品主要为微型陶周整指导目录（2019年本）K属于目录中规定的限制类、世市场准入负面清单（2019属于允许类，符合产业政T产业政策。丰路17号，根据省政府域规划的通知（苏政发个生态红线区域（其中8个，间管控区域），如下表所门规划范围及内容序号生态空间保护区域名称主导生态功能面积（平方公
14、里）国家级生态保护红线面积生态空间管控面积总面积1太湖国家级风景名胜区虞山景区自然与人文景观保护30.6330.632常熟市长江浒浦饮用水水源保护区水源水质保护3.42/3.423常熟尚湖饮用水水源保护区水源水质保护2.466.709.164沙家浜一昆承湖重要湿地湿地生态系统保护/52.6552.655沙家浜国家湿地公园湿地生态系统保护2.501.614.116常熟西南部湖荡重要湿地湿地生态系统保护/23.1323.137虞山国家级森林公园自然与人文景观保护14.67/14.678常熟滨江省级森林公园自然与人文景观保护1.90/1.909常熟市虞山省级地质公园地质遗迹保护7.43/7.4310
15、常熟泥仓法省级湿地公园湿地生态系统保护1.30/1.3011江苏常熟南湖省级湿地公园湿地生态系统保护2.641.574.2112七浦塘（常熟市）清水通道维护区清水通道维护区/0.980.9813长江（常熟市）重要湿地湿地生态系统保护/51.9551.9514望虞河（常熟市）清水通道维护区清水通道维护区/11.8211.8215海洋泾清水通道维护区（市级）清水通道维护区/1.131.1316常熟尚湖重要湿地湿地生态系统保护/2.182.1817常熟市生态公益林（市级）生态公益林/3.683.68与本项目距离较近的生态红线为西北侧的望虞河（常熟市）清水通道维护区，距本项目约1.5km,不属于省政府
16、关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号）规定的生态空间管控区范围内，符合相关要求。经对照江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发（2020）49号），本项目所在区域属于重点管控区域，具体管控要求对照见下表。表1-2与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析生态环境分区重点管控要求项目建设相符性太湖流空间布局1.在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和江苏省太湖水污染防治条例第四十六条规定的情形除外。项目位于常熟市常福街道
17、联丰路17号，属于太湖流域三级保相符域约束2 .在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3 .在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项护区，不涉及管控要求的禁止生产项目目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。太湖流域污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值。本项目不涉及上述行业相符太湖流域环境风险防控L运输剧毒物质、危险化学品的船
18、舶不得进入太湖。2.禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3.加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目不涉及船舶运输；不涉及向太湖流域水体排放或倾倒废弃物相符太湖流域资源利用效率要求1.太湖流域加强水资源配置与调度，优先满足居民生活用水，兼顾生产、生态用水以及航运等需要。2.2020年底前，太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。本项目不涉及相符长江流域空间布局约束1.始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整
19、，实现科学发展、有序发展、高质量发展。项目位于常熟市常福街道联丰路17号，不在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内；项相符2.加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目目不属于沿江地区，不在各支干流1公里范围内，不涉及码头及港口；不涉及独立焦化项目污染物排放管控1.根据江苏省长江水污染防治条例实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权贵清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体
20、系，加快改善长江水环境质量。项目外排的仅为生活污水与纯水制备尾水，接管排放至虞山污水厂，废水污染物总量在污水厂己核准的总量内平衡相符环境风险防控1.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。项目位置不在沿江范围内；周边无饮用水水源保护区相符资源利用效率到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。不涉及相符经对照关于印发苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(苏环办字(2020)313号)，本项目位于常熟市常福街道联丰路17
21、号，属于重点管控单元；根据苏州市环境管控单元名录，符合苏州市重点保护单元生态环境准入清单，详见下表。表13项目与苏州市重点保护单元生态环境准入清单相符性分析环境管控单元名称管控类别重点管控要求本项目情况相符性分析江苏鬻常熟虞山高新技术产业开发区空间布局约束(1)禁止引进列入产业结构调整指导目录江苏省工业和信息产业结构调整指导目录江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额淘汰类的产业；禁止引进列入外商投资产业指导目录禁止类的产业。(2)严格执行园区总体规划及规划环评中提出的空间布局和产业准入要求，禁止引进不符合园区产业定位的项目。(3)严格执行江苏省太湖水污染防治条例的分级保护要求，
22、禁止引进不符合条例要求的项目。(4)严格执行阳澄湖水源水质保护条例相关管控要求。(5)严格执行中华人民共和国长江保护法。(6)禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。(1)本项目为内资项目，为允许类，不违规各类产业指导目录。(2)本项目符合总体规划中的空间布局和产业准入要求。(3)本项目生产废水为纯水制备尾水与生活污水一并通过市政管网接管排放至虞山污水厂集中处理。(4)本项目不在阳澄湖保护区内。(5)本项目不在长江岸线内，不在其管制和保护范围内。(6)本项目不在上级生态环境负面清单内。相符污染物排放管控（1）园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。（2）园区污染物排放总量按
23、照园区总体规划、规划环评及审查意见的要求进行管控。（3）根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少污染物排放量，确保区域环境质量持续改善。（1）本项目污染物排放源强均能够做到达标排放；本项目纯水制备尾水、生活污水通过市政管网接管至虞山污水厂；噪声经采用低噪声设备，并采取有效的隔音措施及加强管理后达标排放。（2）本项目废气总量在常熟市范围内平衡，废水总量纳入虞山污水厂的总量范围内。相符环境风险防控（1）建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心，与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。（2）生产、使用、储存危险化学品或其他
24、存在环境风险的企事业单位。应当制定风险防范措施，编制突发环境事件应急预案，防止发生环境事故。（3）加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。（1）本项目严格按照风险防范要求，配备灭火器黄沙等设施，企业做好厂区风险预防工作。（2）按照排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）要求制定污染源监控计划相符资源开发效率要求（1）园区内企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗应满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。（2）禁止销售使用燃料为“In类，（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤砰石、煤泥、煤粉、水煤浆、
25、型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其他高污染燃料。（1）本项目营运过程中消耗的电源、水资源相对区域资源利用总量较少。（2）本项目不涉及高污染燃料。M筒（2）环境质量底线根据2022年度常熟市生态环境公报，常熟市2022年So2、NO2、PM25PMlo、Co等五项监测项目年度评价指标达到国家二级标准，CO24小时平均值，臭氧（03）日最大8小时滑动平均值的第90百分位数浓度值超过环境空气质量标准（GB3095-2（H2）二级标准。本项目所在区域为不达标区，针对区域环境空气质量不达标
26、状况，苏州市制定了苏州市环境空气质量改善达标规划（2019-2024）,拟采取一系列战略措施改善苏州市环境空气质量状况，预计苏州市环境空气质量在2024年实现全面达标15年下降20%以上；确保PM2.5浓度比2015年下降25%以上，力争达到39微克/立方米；确保空气质量优良天数比率达到75%；确保重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；确保全面实现“十三五”约束性目标。远期目标：力争到2024年，苏州市PM2.5浓度达到35gm3左右，Ch浓度达到拐点，除。3以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求，空气质量优良天数比率达到80%o届时.，常熟市的环境空气质量将得到极大的改善；
27、地表水（纳污河流望虞河）符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）【II类标准；所在区域环境噪声达到声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准。本项目无生产废水，生活污水通过市政管网接管至常熟虞山污水处理厂集中处理，处理达标后排入走马塘。废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会降低项目所在地的环境功能质量。因此本项目的建设不会突破环境质量底线。（3）资源利用上限本项目用水取自当地自来水，且用水量较小，不会达到资源利用上限；项目占地符合当地规划要求，亦不会达到资源利用上限。（4）环境准入负面清单本项目所在地没有环境负面准入清单。本次环评对照国家及地方产业政策和市场准入
28、负面清单（2022年版）和长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）进行说明，具体见下表。表14本项目与国家及地产业政策和市场准入负面清单（2022年版）相符性分析序号内容相符性分析1市场准入负面清单（2022年版）经查市场准入负面清单（2022年版），本项目不在其禁止准入类和限制准入类中2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）及其修改单经查江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）及其修改单，项目不属于限制类和淘汰类产业3江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知（苏政办发（2015）118号）经查江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的
29、通知（苏政办发（2015）118号），项目不在其淘汰类和限制类范围内，符合该文件的要求4市场准入负面清单（2022年版）经查市场准入负面清单（2022年版），本项目不在其禁止事项中。5江苏省太湖水污染防治条例（2021年修订）项目位于太湖三级保护区，本项目纯水制备尾水、生活污水通过市政管网接管至虞山污水厂集中处理。6苏州市主体功能区实施意见经查苏州市主体功能区实施意见，本项目不在其限制开发区域和禁止开发区域内。7苏州市产业发展导向目录（2007年本）经查苏州市产业发展导向目录（2007年本），本项目不属于限制类和淘汰类项目。8长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）经查长江经济带发展负面
30、清单指南（试行，2022版），本项目不在其禁止事项中。9产业结构调整指导目录（2022年修订）经查产业结构调整指导目录（2022年修订），本项目不属于目录中鼓励、限制及淘汰类项目，为允许类表1-5长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）相符性分析表文件相关内容相符性1、禁止建设不符合国家、省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过长江干线通道项目。相符2、禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。相符3、禁止在饮用水水
31、源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目，禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。相符4、禁止在国家、省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。相符5、禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、己建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建
32、设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。相符6、禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。相符7、禁止在距离长江干流和京杭大运河（南水北调东线江苏段）、新沟河、新孟河、走马河、望虞河、秦淮新河、城南河、德胜河、三茅大港、夹江（扬州）、润扬河、潘家河、螺蟆港、泰州引江河1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。相符8、
33、禁止在距离长江干流岸线3公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。相符9、禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。相符10、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。相符11、禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。相符12、禁止在化工集中区内新建、改建、扩建生产和使用危险化学品目录中具有爆炸特性化学品的项目。相符13、禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。相符14、禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展江苏省太湖水相符污染防治条例禁止的投资建设活动。15、禁止新建、扩建尿素、磷铉、
34、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等新增产能项目。相符16、禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，禁止新建、扩建农药、医药和染色中间体化工项目。相符17、禁止新建不符合行业准入条件的合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。相符18、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。相符19、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。相符20、禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落
35、后工艺及装备项目。相符综上所述，本项目符合“三线一单”要求。3、选址合理性与环境可行性分析项目选址于常熟市常福街道联丰路17号，根据江苏雪龙电器有限公司产证可知，所在地及周边为规划的工业用地，已有完善的供水、排水、供电、供气、供热、通讯等基础设施，且项目实施前后不改变土地性质。本项目租赁江苏雪龙电气有限公司现有厂房用于微型陶瓷球、陶瓷颗粒制造，项目采取有效的废气、废水、噪声、固废防治措施后，对周围环境的影响很小。本项目严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度；通过严格控制污染源，废水达纳管标准后纳入虞山污水处理厂，噪声通过减振、消音等降低影响，固废无害化处理，以降低各项污染物对环境的影
36、响，其对周围环境的影响在可接受范围内，项目建立环保责任制和监督制度，定期对厂区的废水、废气、噪声等进行监测，具有环境可行性。4、太湖条例相符性分析根据江苏省人民政府办公厅文件省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知(苏政办发(2012)221号)，本项目位于太湖重要保护区三级保护区范围内。对照太湖流域管理条例江苏省太湖水污染防治条例（2021年9月29日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修正），本项目相符性分析如下表。表15太湖流域管理条例及江苏省太湖水污染防治条例有关条例及相符性分析一览表条例名称管理要求本项目管理要求相符性第四十三条：太湖流域一、二、三级保护区
37、禁止下列行为：/（一）新建、改建、扩建化学纸浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；项目位于太湖三级保护区，本项目生产废水为纯水制备尾水不含氮磷，与生活污水一并通过市政管网接管至常熟虞山污水处理厂集中处理。符合江苏省太湖水污染防治条例（2021年9月29日）（二）销售、使用含磷洗涤用品；本项目不销售、使用含磷洗涤用品。符合（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；本项目不直接向水体排放污染物。符合（四）在水体清洗装贮过油类或者
38、有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；本项目不直接向水体排放污染物。符合（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；本项目不使用农药。符合（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；本项目不直接向水体排放污染物。本项目生产废水为纯水制备尾水与生活污水一并通过市政管网接管至常熟虞山污水处理厂集中处理。符合（七）围湖造地；本项目不围湖造地。符合（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；本项目不会进行开山采石、破坏林木、植被、水生生物的活动。符合（九）法律法规禁止的其他行为。本项目不进行法律法规禁止的其他行为。符合太湖流域管理条例第二十八条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，
39、并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。本项目建成后设置便于检查、采样的规范化排污口。符合禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。本项目建设内容为微型陶瓷球、陶瓷颗粒，不属于造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目。符合在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应
40、当加强监督检查。本项目建设符合国家规定的清洁生产要求。符合本项目生产废水为纯水制备尾水与生活污水一并通过市政管网接管至常熟虞山污水处理厂集中处理，处理达标后排入走马塘。综上所述，本项目符合太湖流域管理条例及江苏省太湖水污染防治条例相关要求。S、与江苏省重点行业挥发性有机污染物控制指南相符性根据GB“47542017国民经济行业分类，本项目属于C3073特种陶瓷制品制造。对照江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南，本项目不属于挥发性有机物重点行业。因此，本项目与江苏省重点行业挥发性有机污染物控制指南的相符性仅进行简要分析。表1-6与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的相符性序号判断依据本项目
41、内容相符性分析1所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型生产耗材、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。本项目原辅料中不含挥发性有机物。符合2对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VoCS总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶工艺)溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCS总收集、净化处理率均不低于90%,其他行业原则上不低于75%o本项目原辅料中不含挥发性有机物。符合3对于100()PPm以下的低浓度VoCS废气，有回收价值时宜采用吸附技术回收处理，无回收价值时优先采用
42、吸附浓缩一高温燃烧、微生物处理、填料塔吸收等技术净化处理后达标排放。本项目原辅料中不含挥发性有机物。符合4含高浓度挥发性有机物的母液和废水宜采用密闭管道收集，存在VOCs和恶臭污染的污水处理单元应予以封闭，废气经有效处理后达标排放。本项目原辅料中不含挥发性有机物，无污水处理单元。符合5企业应提出针对VOCS的废气处理方案，明确处理装置长期有效运行的管理方案和监控方案，经审核备案后作为环境监察的依据按要求实施符合6企业应安排有关机构和专门人员负责VOCs污染控制的相关工作。需定期更换吸附剂、催化剂或吸收液的，应有详细的购买及更换台账，提供采购发票复印件，每月报环保部门备案，相关记录至少保存3年。
43、按要求实施符合综上所述，本项目与江苏省重点行业挥发性有机污染物控制指南相符。6、与重点行业挥发性有机废物综合治理方案相符性分析根据重点行业挥发性有机废物综合治理方案：石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业是我国VOCS重点排放源，本项目属于C3073特种陶瓷制品制造，不属于上述重点行业，本项目的建设符合要求。7、与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）相符性分析本项目与挥发性有机物无组织排放控制标准相符性分析详见下表。表L7本项目与挥发性有机物无组织排放控制标准的相符性内容序号标准要求项目情况相符性VOCs物料储存无组织排放控制要求(一)VOCS物料应储存于密闭的
44、容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。本项目不涉及VoCS物料。相符（二）盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCS物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。本项目不涉及VOCs物料相符VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求()液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VoCS物料时，应采用密闭容器、罐车。本项目不涉及VoCS物料。相符工艺过程VOCs无组织排放控制要求(一)VoCS质量占比大于等于10%的含VoCS产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气
45、收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目不涉及VOCs物料相符VOCs无组织排放废气收集（一）VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备本项目不涉及。相符处理系统要求应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。(.)废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。本项目废气收集系统设置符合GB/T16758的规定。相符(三)废气收集系统的输送管道应密闭。收集管道采用密闭工艺相符
