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1、工业类建设项目环境监理要求及案例,工业类建设项目环境监理要求及案例,一、工业类建设项目环境监理基本要求二、工业类建设项目环境监理报告案例反映出的主要问题 三、工业类建设项目环境监理实施过程中具体要求,一、工业类建设项目环境监理基本要求,1、工业类建设项目具有多样性、复杂性、污染物的特殊性，存在一定的环境风险的特点，在接受某工业类项目监理任务后，要求我们认真熟悉项目建设内容、工程组成、生产工艺流程和产生污染物的环节，具体分析，掌握施工期环境监理的重点，在认真做好施工期污染防治及生态恢复措施的同时，特别要注意落实项目应采取的环境保护和环境风险防范措施。,2、遵循建设项目环境监理规范DB61/T57
2、1-2013标准的规定，进行工业类建设项目环境监理工作,3、按建设项目环境监理实施方案技术要求/建设项目环境监理报告技术要求的规定，按不同工业类型特点，重视环境监理实施方案的编制，认真进行施工期全过程环境监理，做好监理日志、月报、季报、资料管理、关键节点监理等基础工作，在此基础上编制出符合技术要求的环境监理报告。,二、工业类建设项目环境监理报告案例反映出的主要问题案例：陕西龙钢90万吨球团矿技改工程存在问题分析：,1、建设项目主要工艺设备发生变化，监理单位在资料审查和三年多监理过程中未发现 2、项目监理合同签订时间、进场时间和实际进场时工程进展情况严重矛盾，取的监理工作方法。按过程监理还是事后
3、回顾监理思路不清。3、施工单位施工营地位置不清，煤气输送、储存设施情况不明，监理范围、监理时段不准确。,4、施工期具体监理工作照搬环评要求，缺少具体工做内容和监理成果汇总。5、重点说明关键点巡视检查和旁站监理内容的相关情况。6、施工期环境监测、环境监理实施过程、公众意见调查等各章节内容不符合要求。7、缺少厂区雨水、污水排水管网图，项目平面布置图不清楚。,其他环境监理报告反映出的问题1 环境监理范围不准确（1）工业类建设项目环境监理范围应特别关注与项目有关的装置区外灰渣场、危险废物储存场、装置区、罐区、输送管线(管廊)、依托的环保设施等内容（参见甲胺报告）。（2）项目施工队伍组成不明确，缺少对施
4、工营地环保措施落实情况的的监理。（3）缺少对环保搬迁集中安置地的监理。,2 建设项目基本情况介绍不清晰（1）项目组成和主要建设内容照搬环评，缺少主要产品方案和主要工艺设备认真核对。（2）没有按工业装置的主要原料、工艺过程，细化生产工艺和产污环节示意图。（3）对依托的环保设施基本情况介绍不够。（4）没有核实项目工程概算总投资和环保工程实际投资。,3 施工期环境保护措施监理深度不够,施工期环境污染防治措施基本雷同，大多是照搬环评要求，没有结合项目实际进行具体介绍和总结表达。,4 环境保护设施监理重点不突出,主要污染防治措施建设内容介绍简单，包括处理工艺、主要设备和构筑物等，缺少施工起止时间和主要监
5、理过程的表述。,5、环境风险防范措施项目主要危险源和重大危险源分布不清楚，普遍未给出泄漏危险化学品及消防废水收集及导排系统图，围堰建设情况、事故水池位置、结构、池容及具体建设情况不清楚。（陕焦合成氨项目）6、生态保护与修复设施生态恢复及厂区内绿化措施普遍滞后。7、项目存在的问题前后表达不统一，缺少妥善处理和具体分析，结论、要求、建议不够准确。,三、工业类建设项目环境监理实施过程中具体要求,1、建设项目基本情况介绍要清晰全面（1）说明建设项目的规模、主要产品方案，给出项目组成和主要建设内容；给出主要工艺设备表。（2）列表说明主要工业装置设计与原环评及环评批复关于项目规模及生产工艺的一致性。（3）
6、明确各工业装置的主要原料、工艺过程；按主要工业装置给出生产工艺和产污环节示意图。,（4）按项目实际建设给出平面布置图、说明主要工业装置区、管廊区、罐区等分区情况；说明项目主要危险源和重大危险源分布情况。（5）核实项目工程实际总投资和环保工程投资。（6）对于改建、扩建项目，除按上述的要求表述外，还应说明原项目存在的主要环保问题，明确“以新带老、总量削减”的要求、与项目相关的现有工程改造及环境污染治理要求。核心是根据批复的环评报告和工程初步设计、准确介绍项目基本情况，既要参照环评，又不要照搬环评。按项目和环境特点编制切实可行的实施方案。,2、认真核对主要环境保护目标、环境特点、卫生防护距离、重点保
7、护目标、河流、水源等（落实环保搬迁）3、分析施工期特点、临时设施布置，确定重点监理内容。应按工程基础、土建工程、安装工程等列表给出环境监理要点和监理过程，说明是如何具体落实施工期污染防治防治的。其中大气（因风速超过的停工时数）、水（池位置、容积、结构等)污染防治、噪声（夜间施工情况）、固体废物,4、按照环评和批复文件，逐条落实、重点监理环保设施的建设，确保三同时“的落实。（1）大气污染防治设施列表说明大气污染防治措施，其中项目特征大气污染物要给出治理工艺流程及组成。（2）水污染防治设施给出全厂“雨污分流”“清污分流”管网图，说明初期雨水收集范围及导排系统；重点给出主要废水污染防治措施（包括各类
8、废水预处理）工艺流程及组成，说明设计与原环评及审批的符合性。说明主要装置区、管廊区、罐区、危险废物收集、储存、填埋场所的防渗级别,。（3）噪声污染防治设施列表说明主要噪声控制措施设计的落实情况。（4）固体废物污染防治设施一般固体废物（关注厂外灰渣场、弃渣场的稳定和防渗防洪）；给出危险废物种类及收集储存措施、设施、具体地点、建设内容；厂区内的危险废物贮存，应严格按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的要求执行，包括：危险废物贮存容器、危险废物贮存设施的运行与管理、危险废物贮存设施的安全防护与监测等。要求化学贮存地点基础必须防渗、防风、防雨、防晒。危险废物临时贮存区应设置危险废物贮存标志。（5）环境监测设施（在线监测）应细化和逐项反映监理过程,5、说明项目是否存在重大危险源，主要环境风险类型，落实环境风险应急预案和事故预防措施（重点是有害气体气体吸收装置、事故水收集池和导排系统、罐区围堰、应急预案编制备案等)。6、督促尽早规划生态恢复及绿化方案。7、方案阶段重点说明设计与原环评及审批的符合性。各章节应体现如何实施监理工作内容。8、报告阶段关注项目实际建设与批复的环评报告符合性、发现变更应及时报告、妥善处理变更。9、准确分析项目建设存在的问题和解决途径，客观总结，要求和建议既要符合相关法律法规，又要切合实际。,
