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1、,绿色之都德国弗莱堡,生态城市建设案例,弗莱堡的特点,由于高效率的环境和气候保护政策，使弗莱堡市在城市林地绿肺、气候保护与控制二氧化碳排放，空气和土壤质量保护、新能源的使用和推广（太阳能、风能、水资源利用）以及地区公共交通网、创造新的就业机会还有市民居民的主动参与，才使得弗莱堡市获得了新的经济增长和可持续发展，而太阳能的开发利用，弗莱堡又成为首推慕尼黑和旧金山国际太阳能技术会展地区，其环保经济也成为重要的经济支柱产业。正因为如此，弗莱堡市便成为一个集自然风光、科技、文化、气候、城市生活方式和新的生活品质于一体的城市，因此使得这座城市“绿色之都”锦上添花。,一座城市拥有城市林地是这座城市的骄傲。
2、弗莱堡，拥有林地5138公顷，林地面积占全市辖区总面积的43%。其中，90%属于自然风景保护区，15%为生态群落保护区，是德国拥有最多林地的城市之一。林地是弗莱堡的“绿肺”，也是居民重要的休闲与放松的场所。到黑森林山麓的林地里休息和活动的人们达400万左右。林间道路总长度达450公里，自然风光的绚丽多彩，加上林中的交通和旅游设施非常发达，人们可在林中从事体育、探险和益智等活动，众多的森林湖泊和景观塔，都深深地吸引着本土和外地游客的眼球。,这种“可持续发展”的理念，在城市林业的实践上则体现为这样的观念：“林业不仅是植物与动物的生存空间，也是人们业余活动和休闲的场所。”它不仅生产木材，提供可再生性
3、原料，而且地下水的生成和大气的保护也都离不开城市林业。许多开放空间，对弗莱堡是具有文化、历史和美学等方面的认同价值的。如果说过去的开放空间规划是以兴建小区公园为重点(例如湖滨公园、迪腾巴赫公园等)，那么如今的规划重点，已经转移到城市开放空间之间的联结方面。,可持续发展理念,20世纪90年代，弗莱堡建立了废气排放纪录系统，制定了空气质量保护计划(LRP)，开设了“臭氧电话”，以防止空气污染，并采取了相应的交通规划和完善城市公交设施等。2010年已经实行了“禁止使用空气污染严重的机动车和微尘防止计划”，并提出土壤保护、污染防治和污染清除等措施，对1790多处历史上曾受污染的土壤进行了系统性的分析与
4、评估，采取了防止污染物扩散和清除毒物等措施，及时避开了对人与环境有毒有害的污染源。,废气排放处理,弗莱堡的脊梁有轨电车,有轨电车是唯一可以出入弗莱堡市中心的车辆，还有专门的自行车道，因此，整个市区很少有私家车。,值得一提的是垃圾处理的构思和理念。历史上的弗莱堡，一直是一座洁净而美丽的城市，200多年前的约翰彼德赫伯尔(Johann Peter Hebel)就曾作诗赞美过她。几乎带有传奇色彩的蔚然成风的垃圾分选处理，使得弗莱堡市得居民已经习惯于将垃圾装入用“灰、绿、黄、褐”等不同颜色的袋中，或者是丢进垃圾箱中。在弗莱堡，垃圾回收利用已成为人们行为的准则，城市近80%的用纸是废纸回收加工的纸，这同
5、城市政府采取各种物质刺激手段控制垃圾量有关，其中包括对使用环保“尿不湿”的市民提供补贴，对集体合用垃圾回收桶的住户降低垃圾处理费，以及对居民自做垃圾堆肥的进行补助，等等。,垃圾处理措施,至于那些不可回收性的垃圾，则进行焚烧处理，这一被称作“TREA”的焚烧有很高的环保标准，保证了垃圾处理的安全性。对于焚烧垃圾过程中产生的余热，用于保证城市的供暖和1%的居民用电。至于有害废品，还实行了流动收集站的集中处置。弗莱堡的垃圾处置规划，则把控制垃圾量视为首要任务，垃圾的回收利用则为次之，最后才是垃圾的焚烧。其理念在于，从“用过即扔”的消费方式，向注重环保、走可持续发展道路发展过程的转变,水资源的保护和利
6、用，是“可持续发展”理念的有益实践。弗莱堡市的城市决策者认为，土地使用面积的扩大、土壤的板结化和因气候变异而日渐频繁的灾害性天气，都使城市防洪成为了一项紧迫的任务。为此，在可能被洪水淹没的地段是不允许建房和必须严格审批的。严格的弗莱堡土地使用规划，采用了“模仿大自然”的方式来规划和治理河流，过去在生态环境方面和破坏河段自然走向所犯下的错误，都必须得以纠正。,水资源的保护利用,在弗莱堡市，地下水是饮用水的主要来源，已不受工业、农业废水和有害物质的污染。珍贵的雨水，是不让其从下水道白白流走的。草地在渗入地表的过程中，其含有有害的物质必须将其过滤，地下水源的保护不仅减轻了地面水域和混合型排水渠的压力
7、，而且生态环保的雨水得到了利用，具备渗水功能的建材，或将屋顶绿化的水集中处置，以及雨水的分流，成为建设规划的标准之一。改变传统的污水处理系统，就是尽可能地收集和利用雨水，或者使其不受阻挡地渗入地下水是重要的生态原则。,可再生能源的研究和利用，是“绿色之都”理念的有益实践。这不仅是弗莱堡市生态环境改善的一大创造，更是经济增长要素发展的一个重要来源。弗莱堡市被称为“太阳能之城”，在这里太阳能、风能、水力发电、生物质能的可再生，以及自行车道基础设施的扩建都处于德国的领先水平。被称作“能源经济”而应用在在公共交通、铁路运输、创造新的就业机会、宾馆入住，以及房屋建造中的隔热、低耗能也都名列德国前茅。这种
8、对可再生能源进行研究并将研究成果打入市场，使得弗莱堡在经济和生态方面，双双获利。,能源利用,在弗莱堡，不论是足球俱乐部的主场地还是市政厅的大楼，或者是学校、教堂和居民社区，太阳能电池无处不在。在市内，高层建筑物有太阳能电池，在市外黑森林的山头上有现代风力发电和可以随着阳光照射方向旋转的“阳光屋”，这一切使弗莱堡成为“太阳能首都,弗莱堡的诱惑太阳能生态,德国的弗莱堡市经过近几十年的低碳减排技术应用。已经被视为世界最绿色城市之一。德国建筑学家设计出一种向日葵式的旋转房屋。这种房屋随太阳转动，一直与太阳保持一定角度，可以有效利用太阳能产热产电，也可以储存起来供夜间或阴雨天使用。,世界有名建筑旋转房屋
9、,在弗莱堡，人们比其他地方最先意识到的是利用太阳能对气候的保护、经济的发展和城市繁荣的重要性。这就是除“太阳能”政策和经济效益重视外，与居民环保意识密切相关的结果。在弗莱堡市，人们对自然保护和环境保护的理念有一个共识，这就是：要想观察先得了解，要想保护先得认识。这是弗莱堡市“自然探险小径”的座右铭，也是弗莱堡市生态环境教育普及规律的真实体现。在弗莱堡市，学校和市林业局、生态环境站共同培养少儿的环境意识、进行环保教育，避免垃圾的产生、节省用水、节省能源。这些教育和实践都会得到城市政府的财力和物力的支持，从而促进各类森林教育、环境教育的集中化、规范化和专职化。,环保意识,生态环境教育并不只局限于校
10、内，在校外的学生同样可以参加各类环保教育活动和城市所提供的各种环保教育设施的实践活动。尤其是通过林业局所提供的场地或传授的林业知识，儿童们都可以了解到森林生态系统，比如像生态环境站，就已经成为环境与自然保护社团BUND的所在地。与此同时，还设立了弗莱堡科技网络，让教师与学生以及其他感兴趣者通过网络了解环境教育信息。,弗莱堡的“绿色之都”理念的另外重要一条认识，还在于“市政官员与居民共同商讨”。城市的可持续发展同有远见的规划和市民参与紧密地联系在一起。比如，城市土地使用规划。在不破坏生态环境和社会和谐的前提下，开发使用日益紧缺的土地是所有城市共同面临的挑战。在弗莱堡市，土地使用规划将全力控制和减
11、少对土地的征用。再比如，城市自然与风景规划。弗莱堡市的自然与风景规划是市议会和市政府就自然、景物、环境和居民休闲等发展前景所作的设想。其目标，非常明确地把自然保护措施包括扩大有价值的保护区，与市辖区的生态群落联结成网。,资源使用规划,对城市气候规划，城市政府在土地使用规划中明文规定不得在市内、市郊冷气团形成地带或气流主要通道修建房屋。在能源革新规划中即须考虑节能和充分利用太阳能等在建筑物行列走向设计、低耗能建筑形式的采用和对建筑物各方面的节能设计等等。在造价相同或造价升高率不超过10%的情况下，房主须以合同形式确认采用对环境负面影响减少到最小的能源供应方式，以及新土地使用和规划的制定，都是公民参政的成功范例。,生态城市建设经验,总结生态城市建设成功经验如下：确立明确而具体的目标体系，具体的节能减排项目、城市规划建设与生态建设的一体化、广泛的群众参与必须有明确法律地位的推进和实施结构，以及完善的法律条例作为基础，还要有市场化的管理体制做为支撑。,
