公路勘察设计招标与投标增加讲义ppt.ppt
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1、第一章(补充)公路勘察设计招标与投标,第一章 工程项目勘察设计招标与投标,第一节 勘察设计招标的概念一、公路工程勘察设计(一)工程勘察设计的内容工程地质勘察和公路勘测。工程地质勘察可分为初勘和详勘。公路勘测可分为路线勘测、桥位勘测、隧道勘测;根据内容及详细程度可分为控制测量、地形测量、初测、定测和一次定测。(二)工程设计的内容我国工程设计主要分为初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段。初步设计是施工图设计的基础,由总包设计单位编制,可以作为工程施工的招标文件使用。,了解公路工程勘察设计工作内容及特点,掌握勘察设计资格预审方法、勘察设计招标与投标的程序、文件的编制方法等。,第一节 勘察设计招标的
2、概念,一、公路工程勘察设计(三)勘察设计单位资格标准工程勘察、工程设计各分为甲、乙、丙、丁四级。二、勘察设计招标的概念定义 公路工程勘察设计招标是指招标人按照国家基本建设程序,依据批准的可行性研究报告,对公路工程初步设计、施工图设计通过招标活动选定勘察设计单位。以招标方式选择勘察设计单位。特点(1)标的物是勘察设计成果资料(2)勘察设计招标评标的标准是勘察成果的完备性、准确性、正确性,设计成果的评标标准是工程设计方案的先进性、合理性、设计质量、设计进度的控制措施,以及工程项目投资效益等。(3)招标方式的多样性。公开招标、邀请招标、设计方案竞赛。,第一节 勘察设计招标的概念,二、勘察设计招标的概
3、念 招标范围依据公路工程勘察设计招标投标管理办法,公路建设项目的勘察、设计单项合同估算价在50万元人民币以上,或者建设项目总投资额在3000万元人民币以上的,必须进行勘察设计招标。公路建设项目符合下列条件之一的,按项目管理权限报交通部或者省级人民政府交通主管部门批准,可以不进行勘察设计招标:涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的;勘察、设计采用特定专利、专有技术的;对建筑艺术造型有特殊要求的。招标方式公路工程勘察设计招标可以实行一次性招标、分阶段招标,有特殊要求的关键工程可以进行方案竞赛招标。招标方式:公开招标和邀请招标。公开招标是招标人通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告,邀请不
4、特定的法人或者组织投标。邀请招标是招标人以投标邀请书的方式,邀请三个以上具有相应资质、具备承担招标项目勘察设计能力的、资信良好的特定法人或者组织投标。,第二节 勘察设计招标,一、勘察设计招标的条件1.项目已立项批准,即已获得工可研究报告的上级批复文件。2.项目的勘察、设计单项合同估算价在50万元人民币以上,或者建设项目总投资额在3000万元人民币以上。二、勘察设计招标的程序(一)招标申请 招标单位应具备的条件:1.有项目法人或依法成立的其他组织;2.有开展勘察设计招标工作的管理人员和机构3.有组织编制招标文件的能力;4.有审查投标单位资格的能力;5.有组织开标、评标和定标的能力。如不具备以上2
5、5条,应委托具有相应资质的招标代理机构招标,由招标单位与代理机构签订代理协议,并报有关管理部门批准。,第二节 勘察设计招标,二、勘察设计招标的程序(二)编制资格预审文件和招标文件;(三)发布招标公告或者发出投标邀请书;(四)对潜在投标人进行资格审查;(五)向合格的潜在投标人发售招标文件;(六)组织潜在投标人勘察现场,召开标前会;(七)接受投标人的投标文件,公开开标;(八)组建评标委员会评标,推荐中标候选人;(九)确定中标人,发出中标通知书;(十)与中标人签订合同。,第二节 勘察设计招标,三、资格预审 公路工程勘察设计招标实行资格审查制度。公开招标的,实行资格预审;邀请招标的,实行资格后审。设计
6、经验、人员资历、技术能力、社会信誉等方面进行审查。1.资格预审评审组织 应成立资格预审委员会,由资格预审委员会进行评审。资格预审委员会应由本专业技术、经济方面的专家组成,人数应为5人以上的单数。2.评审方法 采用符合性审查,通常分4步进行:对基本条件进行符合性检查 强制性指标审查 澄清与核实 评分,第二节 勘察设计招标,四、组织现场考察、召开标前会议五、开标、评标、中标(一)开标开标应当在招标文件确定的提交投标截止日期的同一时间公开进行。开标地点应当为招标文件预先确定的地点。双信封文件 属于下列情况之一的,应当作为废标处理:投标文件未按要求密封;投标文件未加盖投标人公章或者未经法定代表人或者其
7、授权代理人签字;投标文件字迹潦草、模糊,无法辨认;投标人对同一招标项目递交两份或者多份内容不同的投标书,未书面声明哪一个有效;投标文件不符合招标文件实质性要求。,第二节 勘察设计招标,五、开标、评标、中标 公路工程勘察设计招标评标办法(二)评标1.评标组织 由法定程序组成评标委员会。评标委员会成员由招标人的代表及有关技术、经济等方面的专家组成,人数为五人以上单数,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。2.评标程序 评标细则初步评审算术修正详细评审澄清确定中标人评标报告。,第二节 勘察设计招标,3.评标细则
8、公路勘察设计招标评标采用综合评价方法。采用双信封制:第一个信封(商务文件和技术文件);第二个信封(投标标价,即报价清单)。综合评定指标及分值如下:投标文件第一个信封:(一)投标人的信誉和与本项目相关的具体经验,分值范围 515 均值10;(二)拟从事本项目人员的资格和能力,分值范围 2535 均值30;(三)对本项目的理解和技术建议,分值范围 2535 均值30;(四)工作计划和质量管理措施,分值范围 515 均值10;(五)技术设备投入,分值范围 010 均值5;(六)后续服务,分值范围 515 均值10;投标文件的第二个信封:(七)报价,分值范围 010 均值5。技术特别复杂的特大桥梁、长
9、大隧道等工程,或有特殊要求的工程,可适当调整上述的分值范围。,第二节 勘察设计招标,4.评审1)初步评审(符合性审查)(1)投标文件第一个信封通过符合性审查的主要条件:(一)投标文件按照招标文件的格式、内容填写,字迹清晰可辨;(二)投标文件中法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全;(三)投标文件中标明的投标人与资格预审的投标申请人未发生实质性改变,联合体成员未发生变化;(四)按招标文件的规定提供了授权代理人授权书,并附有公证机构公证书;(五)以联合体形式投标的,提交了联合体协议,并附有联合体各方的资质证明材料;(六)有分包计划的,提交了分包计划,并附有对分包单位的资质要求。(2)投标文件第
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