危险性较大分部分项工程专项施工方案编制.ppt

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1、危险性较大分部分项工程专项施工方案编制论证审批要求,目录,一、专项方案的基本概述二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建设部建质200987号）三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）四、专项方案编制具体内容要点五、专业专项施工方案需要注意的问题,一、专项方案的基本概述,（一）施工方案的名词解释（术语）依据建筑施工组织设计规范GB/T50502-2009（2009-10-01 实施）1.施工组织设计：以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。2.施工组织总设计：以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为对象编制的施工组织设计，对整个

2、项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。3.单位工程施工组织设计：以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。,一、专项方案的基本概述,4.施工方案：以分部（分项）工程或专业工程为对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。施工方案包括下列两种情况：1）专业承包公司独立承包项目中的分部(分项)工程或专项工程所编制的施工方案。2）作为单位工程施工组织设计的补充,由总承包单位编制的分部(分项)工程或专项工程施工方案。由总承包单位编制的分部(分项)工程或专项工程施工方案,其工程概况可参照本节执行,单位工程施工组织设计中已包含的内容可省

3、略。,一、专项方案的基本概述,5.危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。,一、专项方案的基本概述,（二）专项方案内容的来源：建设工程安全生产管理条例第26条,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：,一、专项方案的基本概述,危险性较大的分部分项工程：1、基坑支护与降水工程；2、

4、土方开挖工程；3、模板工程；4、起重吊装工程；5、脚手架工程；6、拆除、爆破工程；7、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。,一、专项方案的基本概述,（三）编制原则和要求原则：安全第一，预防为主要求：针对性、可行性、及时性针对性针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具等确定采取的安全措施。,一、专项方案的基本概述,可行性针对实际的条件和所投入的资源，采取切实可行的措施和方法，切实保证施工安全，具有可操作性。及时性要在该项工程施工前，一般在工程投标时，就要对方案有所考虑。编制完成后，施工中加以贯彻实施。,一、

5、专项方案的基本概述,（四）方案的编写要求编写方案的结构框架应为：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等七项内容以上七项应具备方称其为施工方案。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,2009年5月13日，住房和城乡建筑部印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法（以下简称办法），自颁布之日起实施。原关于印发和的通知（建质2004213号）中的危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法废止。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,1.办法旨在进一步规范和加强危险性较大的分部分项工程安

6、全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生。2.办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,3.办法指称的“危险性较大的分部分项工程”指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程，主要包括：3.1 基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。土方开挖工程开挖深度超过

7、3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,3.2 模板工程及支撑体系各类工具式模板工程，包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程；混凝土模板支撑工程，搭设高度5m及以上，搭设跨度10m及以上，施工总荷载10kN/m2及以上，集中线荷载15kN/m及以上，高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；承重支撑体系，用于钢结构安装等满堂支撑体系。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,3.3 起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程；采用起重

8、机械进行安装的工程；起重机械设备自身的安装、拆卸。3.4 脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工程；自制卸料平台、移动操作平台工程；新型及异型脚手架工程。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,3.6 拆除、爆破工程建筑物、构筑物拆除工程；采用爆破拆除的工程。3.7 其他建筑幕墙安装工程；钢结构、网架和索膜结构安装工程；人工挖扩孔桩工程；地下暗挖、顶管及水下作业工程；预应力工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。,二、危险性较大的分部分项工程安全

9、管理办法（建质200987号）,4.办法中指称的“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”，主要包括：4.1 深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,4.2 模板工程及支撑体系工具式模板工程，包括滑模、爬模、飞模工程；混凝土模板支撑工程，搭设高度8m及以上，搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上，集中线荷载20kN/m及以上；承重支撑体系，用于钢结构安装等

10、满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上。4.3 起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。,一、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,4.4 脚手架工程搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程；提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,4.5 拆除、爆破工程采用爆破拆除的工程；码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易

11、引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程；可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建、构筑物安全的拆除工程；文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,4.6 其他施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程；跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程；开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程；地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。,二、危险性较大的分部分项工程安全

12、管理办法（建质200987号）,5.办法要求5.1施工单位要建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度，并在工程施工前编制专项方案，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，需组织专家对专项方案进行论证。实行施工总承包的，专项方案由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,5.2 专项方案的编制内容主要包括：5.2.1工程概况，危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；5.2.2编制依据，相关法律、法规、规范

13、性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；5.2.3施工计划，包括施工进度计划、材料与设备计划；,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,5.2.4施工工艺技术，技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；5.2.5施工安全保证措施，组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；5.2.6劳动力计划，专职安全生产管理人员、特种作业人员等；5.2.7计算书及相关图纸。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,需要注意的是，上述内容是针对除高大模板支撑系统施工专项方案的要求，对高大模板支撑系统施工专项方案，应当按照建设工程高大模板支撑系统施工安

14、全监督管理导则建质2009254号的内容要求编制,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,5.3该专项方案由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。合格后，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,6.办法要求6.1超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承

15、包单位组织召开专家论证会。专家论证会包括专家组成员（5名及以上符合相关专业要求的专家，且从事专业工作15年以上或有丰富的专业经验，具备高级专业技术职称），建设单位项目负责人或技术负责人，监理单位项目总监理工程师及相关人员，施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员，勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。其中，本项目参建各方人员不得以专家身份参加专家论证会。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,6.2专家论证的主要内容包括：专项方案内容是否完整、可行，专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；安全

16、施工的基本条件是否满足现场实际情况。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,7办法要求7.1施工单位根据论证报告修改完善专项方案，施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。如专项方案经论证后需要做重大修改，施工单位要按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。,二、危险性较大的分部分项工

17、程安全管理办法（建质200987号）,7.2 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。施工单位要指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,8.办法对危险性较大的分部分项工程的验收提出要求，施工单位、监理单位应组织有关人员进行验收。验收合格

18、的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。同时要求监理单位应对专项方案实施情况进行现场监理。,二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）,监理单位要将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施；对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的责令整改，施工单位拒不整改的，及时向建设单位报告。对于没有按照以上相关规定对危险性较大的分部分项工程进行管理的施工单位、监理单位，住房城乡建设主管部门依据有关法律法规予以处罚。9.办法同时要求各地住房城乡建设主管部门按专业类

19、别建立专家库，并将专家名单予以公示。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,住房和城乡建设部印发了建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（简称导则），旨在进一步加强对建设工程高大模板支撑系统施工的监管，防止发生建筑生产安全事故。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,导则规定，高大模板支撑系统是指在建设工程施工现场，高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kN/，或集中线荷载大于20kN/m的混凝土构件模板支撑系统,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,导则指出，高

20、大模板支撑系统专项施工方案应先由施工单位的技术部门进行审核，经施工单位的技术负责人签字后，再按规定组织专家进行论证。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,导则还规定，高大模板支撑系统的搭设、拆除现场应有专业技术人员进行指导，发现险情立即停止施工并采取应急措施，排除险情后方可继续施工。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,2.1 方案编制 2.1.1 施工单位应依据国家现行相关标准规范,由项目技术负责人组织相关专业技术人员,结合工程实际,编制高大模板支撑系统的专项施工方案。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导

21、则（建质2009254号）,2.1.2 专项施工方案应当包括以下内容:(一)编制说明及依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。(二)工程概况:高大模板工程特点、施工平面及立面布置、施工要求和技术保证条件,具体明确支模区域、支模标高、高度、支模范围内的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撑的地基情况等。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,(三)施工计划:施工进度计划、材料与设备计划等。(四)施工工艺技术:高大模板支撑系统的基础处理、主要搭设方法、工艺要求、材料的力学性能指标、构造设置以及检查、验收要求等。,三、建设工程高大模板

22、支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,(五)施工安全保证措施:模板支撑体系搭设及混凝土浇筑区域管理人员组织机构、施工技术措施、模板安装和拆除的安全技术措施、施工应急救援预案,模板支撑系统在搭设、钢筋安装、混凝土浇捣过程中及混凝土终凝前后模板支撑体系位移的监测监控措施等。(六)劳动力计划:包括专职安全生产管理人员、特种作业人员的配置等。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,(七)计算书及相关图纸:验算项目及计算内容包括模板、模板支撑系统的主要结构强度和截面特征及各项荷载设计值及荷载组合,梁、板模板支撑系统的强度和刚度计算,梁板下立杆稳定性计算

23、,立杆基础承载力验算,支撑系统支撑层承载力验算,转换层下支撑层承载力验算等。每项计算列出计算简图和截面构造大样图,注明材料尺寸、规格、纵横支撑间距。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,附图包括支模区域立杆、纵横水平杆平面布置图,支撑系统立面图、剖面图,水平剪刀撑布置平面图及竖向剪刀撑布置投影图,梁板支模大样图,支撑体系监测平面布置图及连墙件布设位置及节点大样图等。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,2.2 审核论证下列人员应参加专家论证会:(一)专家组成员;(二)建设单位项目负责人或技术负责人;(三)监理单位项目总

24、监理工程师及相关人员;(四)施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全管理人员;(五)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,2.2.2 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,2.2.3 专家论证的主要内容包括:(一)方案是否依据施工现场的实际施工条件编制;方案、构造、计算是否完整、可行;(二)方案计算书、验算依据是否符合有关

25、标准规范;(三)安全施工的基本条件是否符合现场实际情况。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,2.2.4 施工单位根据专家组的论证报告,对专项施工方案进行修改完善,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人批准签字后,方可组织实施。2.2.5 监理单位应编制安全监理实施细则,明确对高大模板支撑系统的重点审核内容、检查方法和频率要求。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,3 验收管理 3.1 高大模板支撑系统搭设前,应由项目技术负责人组织对需要处理或加固的地基、基础进行验收,并留存记录。,三、建设工程高

26、大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,3.2 高大模板支撑系统的结构材料应按以下要求进行验收、抽检和检测,并留存记录、资料。3.2.1 施工单位应对进场的承重杆件、连接件等材料的产品合格证、生产许可证、检测报告进行复核,并对其表面观感、重量等物理指标进行抽检。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,3.2.2 对承重杆件的外观抽检数量不得低于搭设用量的30%,发现质量不符合标准、情况严重的,要进行100%的检验,并随机抽取外观检验不合格的材料(由监理见证取样)送法定专业检测机构进行检测。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则

27、（建质2009254号）,3.2.3 采用钢管扣件搭设高大模板支撑系统时,还应对扣件螺栓的紧固力矩进行抽查,抽查数量应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130)的规定,对梁底扣件应进行100%检查。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,3.3 高大模板支撑系统应在搭设完成后,由项目负责人组织验收,验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员、项目安全、质量、施工人员,监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入后续工序的施工。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质20092

28、54号）,4 施工管理 4.1 一般规定 4.1.1 高大模板支撑系统应优先选用技术成熟的定型化、工具式支撑体系。4.1.2 搭设高大模板支撑架体的作业人员必须经过培训,取得建筑施工脚手架特种作业操作资格证书后方可上岗。其他相关施工人员应掌握相应的专业知识和技能。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,4.1.3 高大模板支撑系统搭设前,项目工程技术负责人或方案编制人员应当根据专项施工方案和有关规范、标准的要求,对现场管理人员、操作班组、作业人员进行安全技术交底,并履行签字手续。安全技术交底的内容应包括模板支撑工程工艺、工序、作业要点和搭设安全技术要求等内容

29、,并保留记录。4.1.4 作业人员应严格按规范、专项施工方案和安全技术交底书的要求进行操作,并正确配戴相应的劳动防护用品。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,4.2 搭设管理 4.2.1 高大模板支撑系统的地基承载力、沉降等应能满足方案设计要求。如遇松软土、回填土,应根据设计要求进行平整、夯实,并采取防水、排水措施,按规定在模板支撑立柱底部采用具有足够强度和刚度的垫板。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,4.2.2 对于高大模板支撑体系,其高度与宽度相比大于两倍的独立支撑系统,应加设保证整体稳定的构造措施。4.2.

30、3 高大模板工程搭设的构造要求应当符合相关技术规范要求,支撑系统立柱接长严禁搭接;应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直剪刀撑,并与主体结构的墙、柱牢固拉接。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,4.2.4 搭设高度2m以上的支撑架体应设置作业人员登高措施。作业面应按有关规定设置安全防护设施。4.2.5 模板支撑系统应为独立的系统,禁止与物料提升机、施工升降机、塔吊等起重设备钢结构架体机身及其附着设施相连接;禁止与施工脚手架、物料周转料平台等架体相连接。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,4.3 使用与检查 4.3.1

31、模板、钢筋及其他材料等施工荷载应均匀堆置,放平放稳。施工总荷载不得超过模板支撑系统设计荷载要求。4.3.2 模板支撑系统在使用过程中,立柱底部不得松动悬空,不得任意拆除任何杆件,不得松动扣件,也不得用作缆风绳的拉接。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,4.3.3 施工过程中检查项目应符合下列要求:(一)立柱底部基础应回填夯实;(二)垫木应满足设计要求;(三)底座位置应正确,顶托螺杆伸出长度应符合规定;(四)立柱的规格尺寸和垂直度应符合要求,不得出现偏心荷载;(五)扫地杆、水平拉杆、剪刀撑等设置应符合规定,固定可靠;(六)安全网和各种安全防护设施符合要求。

32、,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,4.4 混凝土浇筑 4.4.1 混凝土浇筑前,施工单位项目技术负责人、项目总监确认具备混凝土浇筑的安全生产条件后,签署混凝土浇筑令,方可浇筑混凝土。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,4.4.2 框架结构中,柱和梁板的混凝土浇筑顺序,应按先浇筑柱混凝土,后浇筑梁板混凝土的顺序进行。浇筑过程应符合专项施工方案要求,并确保支撑系统受力均匀,避免引起高大模板支撑系统的失稳倾斜。4.4.3 浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测,发现有松动、变形等情况,必须立即停止浇筑,撤离作业人员

33、,并采取相应的加固措施。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,4.5 拆除管理 4.5.1 高大模板支撑系统拆除前,项目技术负责人、项目总监应核查混凝土同条件试块强度报告,浇筑混凝土达到拆模强度后方可拆除,并履行拆模审批签字手续。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,4.5.2 高大模板支撑系统的拆除作业必须自上而下逐层进行,严禁上下层同时拆除作业,分段拆除的高度不应大于两层。设有附墙连接的模板支撑系统,附墙连接必须随支撑架体逐层拆除,严禁先将附墙连接全部或数层拆除后再拆支撑架体。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全

34、监督管理导则（建质2009254号）,4.5.3 高大模板支撑系统拆除时,严禁将拆卸的杆件向地面抛掷,应有专人传递至地面,并按规格分类均匀堆放。4.5.4 高大模板支撑系统搭设和拆除过程中,地面应设置围栏和警戒标志,并派专人看守,严禁非操作人员进入作业范围。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,5 监督管理 5.1 施工单位应严格按照专项施工方案组织施工。高大模板支撑系统搭设、拆除及混凝土浇筑过程中,应有专业技术人员进行现场指导,设专人负责安全检查,发现险情,立即停止施工并采取应急措施,排除险情后,方可继续施工。,三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管

35、理导则（建质2009254号）,5.2 监理单位对高大模板支撑系统的搭设、拆除及混凝土浇筑实施巡视检查,发现安全隐患应责令整改,对施工单位拒不整改或拒不停止施工的,应当及时向建设单位报告。5.3 建设主管部门及监督机构应将高大模板支撑系统作为建设工程安全监督重点,加强对方案审核论证、验收、检查、监控程序的监督。,高支模施工中常见问题,立杆间距约1m顶托上只有一根钢管作龙骨，因钢管抗弯性能差，必须根据计算结果取用。,高支模施工中常见问题,可调顶托伸出长度超过200mm，顶步无纵、横向水平杆。,高支模施工中常见问题,顶步无横向水平杆。,高支模施工中常见问题,顶步纵横向水平杆过低，纵横向水平杆应在立

36、杆的顶端搭设。,高支模施工中常见问题,门式脚手架随意布置，无交叉剪刀撑、无水拉平杆、可调顶托伸出长度约500mm。,四、专项方案编制具体内容要点,（一）工程概况说明应明确要点，突出主题办法）第七条第（一）项，对工程概况的要点，明确为危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。很明显，这里的工程概况主要是针对危险性较大的分部分项工程内容，对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，有时候，它的范围可能是局部的，如高大模板支撑；有时候，它的范围可能要超出工程施工范围，如基坑施工。因此，这部分内容一般需要通过图纸，才能作出详细说明。,四、专项方案编制具体内容要点,如土方的开挖，

37、需要说明周边环境情况，相邻建筑及地下管线的位置、间距，机械、设备的布置等；混凝土模板支撑工程的部位；脚手架布置的位置等；均需要结合图纸才能加以说明，有的需要按不同施工状态进行图示说明。图示一般以平面图为主，结合必要的立面、剖面及文字说明、尺寸、标高等以建筑图形式表示。工程主体的概况说明，可以简单扼要，或者参见单位工程施工组织设计。,四、专项方案编制具体内容要点,此外，工程概况还要求说明施工要求和技术保证条件。这里的施工要求一般是依据设计要求提出的，也可以是危险性较大的分部分项工程施工环境、工程特点等特殊因素所提出的。技术保证条件是针对施工要求应当满足的技术保证措施，如管理制度、管理人员配置、机

38、械设备及材料供应条件、施工技术条件等情况，要简要说明。,四、专项方案编制具体内容要点,（二）编制依据应完整齐全，针对性强办法第七条第（二）项，编制依据的内容明确为，相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。方案编制中引用的相关法律、法规、规范性文件、标准、规范名称及编号应具体正确，应注意防止出现名称及编号有误，或引用的规范、标准已废止，或图纸（国标图集）、施工组织设计遗漏等情况，以及注意防止出现与本危险性较大的分部分项工程有关的规范、标准引用不全，无关的规范、标准加以引用，这样很容易出现编制依据不完整、编制依据针对性不强等问题。,四、专项方案编制具体内容要点,超

39、过一定规模的危险性较大分部分项工程的编制依据与普通危险性较大分部分项工程的编制依据在一般工程中基本类同，对于大型工程（如超高层建筑）才会有差异。最容易出现的问题是引用的施工组织设计、设计文件无名称，缺少专业设计规范。,四、专项方案编制具体内容要点,（三）、施工计划应当包含施工进度计划、材料与设备计划，内容应当全面、可行，并与单位工程施工计划相衔接。施工进度计划的编制应内容全面、安排合理、科学实用,在进度计划中应反映出各施工区段或各工序之间的搭接关系、施工期限和开始、结束时间。同时,施工进度计划应能体现和落实总体进度计划的目标控制与要求;通过编制专项工程进度计划进而体现总进度计划的合理性。可以采

40、用网络图或横道图表示，并附必要文字说明，,四、专项方案编制具体内容要点,材料与设备计划应当明确使用材料和周转材料的品种、规格、型号、数量和施工机具配置及计量、测量和检验仪器等配置情况。可以采用图表形式说明。,四、专项方案编制具体内容要点,（四）、施工工艺技术包括技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收（高大模板支撑系统的基础处理、主要搭设方法、工艺要求、材料的力学性能指标、构造设置以及检查、验收要求等）本项内容是专项方案的主要内容之一，它直接影响施工进度、质量、安全以及工程成本。要针对危险性较大的分部分项工程的质量安全要求进行展开，要将施工组织总设计和单位工程施工组织设计的相关内容进行细化；对容

41、易发生质量通病、容易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程或工序等做出重点说明。可以按照施工方法、工艺流程、技术参数、检查验收等顺序进行编写。,四、专项方案编制具体内容要点,对于工程中推广应用的新技术、新工艺、新材料和新设各,可以采用目前国家和地方推广的,也可以根据工程具体情况由企业刨新;对于企业创新的技术和工艺,要制定理论和试验研究实施方案,并组织鉴定评价。根据施工地点的实际气候特点,提出具有针对性的施工措施。在施工过程中,还应根据气象部门的预报资料,对具体措施进行细化。施工内容与气候影响要有明确的对应性，如台风影响时的施工部位，冬期施工的部位等明确说明。,四、专项方案编制具体内容要

42、点,施工工艺技术的内容编制，要注意避免与一般施工方案基本类同、重点不突出的问题；一些技术参数的应用要避免直接引用规范的原文，没有明确的数值；如剪刀撑设置的间距、夹角、位置等规范给出的是一个区间值，专项方案应当给予具体明确，否则方案的可操作性难以保证，即各方在检查或验收时没有了统一具体的标准尺度，从而导致施工工艺技术针对性不强。,四、专项方案编制具体内容要点,（五）、施工安全保证措施本项内容是专项方案的重要内容之一，包括组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等要点（模板支撑体系搭设及混凝土浇筑区域管理人员组织机构、施工技术措施、模板安装和拆除的安全技术措施、施工应急救援预案，模板支撑系统在搭设、

43、钢筋安装、混凝土浇捣过程中及混凝土终凝前后模板支撑体系位移的监测监控措施等）。属于安全管理计划的范畴，应针对项目具体情况进行编制。,四、专项方案编制具体内容要点,组织保障：是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而建立管理人员组织机构。建立安全管理组织，可以用图表加以说明；工程管理的组织机构及岗位职责应在施工安排中确定,并应符合总承包单位的要求。技术措施：是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。,四、专项方案编制具体内容要点,施工安全技术措施主要包

44、括：（1）进人施工现场的安全规定。（2）地面及深坑作业的防护。（3）高处及立体交叉作业的防护。（4）施工用电安全。（5）机械设备的安全使用。（6）为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施。（7）预防因自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等）促成事故的措施。（8）防火防爆措施。,四、专项方案编制具体内容要点,技术措施编制中，当引用相应的规范、标准时，要注意针对性；特别要注意规范、标准中规定的区间值引用，必须明确为具体数值，否则就会出现针对性问题。,四、专项方案编制具体内容要点,应急预案：应急预案又称应急计划，

45、是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。,四、专项方案编制具体内容要点,建筑施工安全事故(危害)通常分为七大类:高处坠落、机械伤害、物体打击、坍塌倒塌、火灾爆炸、触电、窒息中毒。应针对项目具体情况制定。应急预案在

46、编制的要求上，要做到“三个明确”，即：明确职责、明确程序、明确能力和资源。明确职责就是必须在应急预案中明确现场总指挥、副总指挥、应急指挥中心以及各应急行动小组在应急救援整个过程中所担负的职责。,四、专项方案编制具体内容要点,明确程序包含两个方面的含义：一是要尽可能详细地明确完成应急救援任务应该包含的所有应急程序，以及对各应急程序能否安全可靠地完成对应的某项应急救援任务进行确认；二是这些程序实施的顺序及各程序之间的衔接和配合。明确能力与资源能力与资源包含两层含义：一是明确项目部现有的可用于应急救援的设施设备的数量及其分布位置；二是明确项目部应急救援队伍的应急救援能力及外部救援资源（如医院、消防单

47、位及通讯联络方式）。,四、专项方案编制具体内容要点,监测监控：是指针对涉及专项施工安全相关数据或信息的监测监控措施。如模板支撑系统在搭设、钢筋安装、混凝土浇捣过程中及混凝土终凝前后模板支撑体系位移的监测监控措施。编制内容应明确监测目的、监测要求、监测仪器及方法等，并有相应的图示及说明。,四、专项方案编制具体内容要点,（六）、劳动力计划办法第七条第（六）项，劳动力计划主要针对专职安全生产管理人员、特种作业人员等。要求确定工程用工量并编制专业工种劳动力计划表；要注意不同施工阶段劳动力需求的变化及施工组织设计的协调以及应急预案的人员要求。,四、专项方案编制具体内容要点,（七）、计算书及相关图纸这项内

48、容要求对施工单位来说，难度较大，可以通过参照建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则建质2009254号对高大模板支撑的具体要求加以理解：验算项目及计算内容包括模板、模板支撑系统的主要结构强度和截面特征及各项荷载设计值及荷载组合，梁、板模板支撑系统的强度和刚度计算，梁板下立杆稳定性计算，立杆基础承载力验算，支撑系统支撑层承载力验算，转换层下支撑层承载力验算等。每项计算列出计算简图和截面构造大样图，注明材料尺寸、规格、纵横支撑间距。,四、专项方案编制具体内容要点,附图包括支模区域立杆、纵横水平杆平面布置图，支撑系统立面图、剖面图，水平剪刀撑布置平面图及竖向剪刀撑布置投影图，梁板支模大样图，支

49、撑体系监测平面布置图及连墙件布设位置及节点大样图等。从中可以看到，计算内容主要是针对施工工艺技术中的技术参数进行验算，而附图包括工程概况示意图，危险分部分项施工工艺技术和安全措施的平面图、立面图、剖面图、大样图以及与周边环境的关联图示及说明。此外，计算内容还应当与图纸内容一一对应。,五、专业专项施工方案需要注意的问题,计算书的编写要符合专业设计计算书的要求；一般情况下，图纸应当符合建筑制图标准的要求，当涉及机械设备制作安装时，要符合机械设备制图标准的要求。,五、专业专项施工方案需要注意的问题,1、要分清专业专项施工方案与（超过）一定规模的危险性较大分部分项工程的区别，后者是突出安全技术措施为重

50、点，并非一般施工方案。（特别是其他类专项）2、文本格式应规范，要有完整的目录、页码，包括计算书、附图的目录、页码。附表、附图的名称及页码要对应说明。能用图表说明的，尽量使用图、表。3、引用规范、标准的尽量以明确名称编号及具体条文号为宜，但要确定区间值。引用地质考察报告、设计要求要注意针对性，对引用的数据要进行分析比较，确保数据引用安全可靠。,五、专业专项施工方案需要注意的问题,4、引用企业标准、工法时，要注意企业标准、工法的有效性、合法性，并提供相应证明文件。对涉及施工安全技术措施的内容，要重点说明。5、对周边环境有影响的超过一定规模的危险性较大分部分项工程（如爆破、基坑、施工机械使用等），要