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1、XX住建局“五一”期间建筑施工安全生产检查及防汛抗旱工作方案各施工单位、监理单位: 根据自治区建设厅关于做好年防汛抗旱准备工作的紧急通知(x建电x号)和xx县委关于开展“五一”期间安全生产检查的通知精神,我局决定“五一”期间在全县开展建筑施工安全生产检查和防汛抗旱两项工作。为确保我县建筑施工安全生产检查活动的顺利实施和在发生汛时能迅速排除建筑工地内危险,减少损损失,特制定本工作实施方案。 一、总体目标 认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格执行区建设厅和县委有关加强安全生产的工作及防汛抗旱的要求,通过广泛深入开展建筑施工安全生产检查活动,进一步强化安全生产责任制、加大依法监管的
2、力度,以防范安全生产责任事故为中心,全面排查和消除存在的安全隐患,在台风、暴雨前做好预防排险工作。督促和指导建设、施工、监理、起重设备安装、第三方监测等企业切实落实安全生产主体责任,严格执法,加大对隐患治理和事故惩处力度,消除各类施工安全隐患,确保人民生命财产安全。 二、组织形式 成立五一期间建筑施工安全大检查及防汛工作领导小组(以下简称领导小组),负责统筹组织和协调本次大检查行动。 组 长: 副组长: 组 员: 领导小组下设办公室,设在xx县建筑工程质量安全监督站,负责日常管理工作。 三、工作安排 本次检查时间为年4月25日至5月13日 四、整治范围及内容 本次检查的范围:所有在建的房屋建筑
3、和市政基础设施工程施工现场的安全隐患,重点检查在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备、模板支撑等施工部们和环节,严防坍塌高处坠落事故的发生,同时检查建筑施工安全生产责任主体履责情况。 (一)深基坑:是否编制专项施工方案并经专家论证;是否就有关技术细节向施工作业班组的作业人员作出详细的技术交底;基坑支护、边坡支护是否到位;是否按规定进行基坑支护变形监测,对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测;基坑周边堆放材料等距槽边距离是否符合要求。 (二)高边坡:高边坡支护方案的编制、审核、批准;是否就有关技术细节向施工作业班组的作业人员作出详细的技术交底;边坡支护是否到位;是否按
4、规定进行边坡支护变形监测。 (三)高大模板:是否编制专项施工方案并经专家论证;是否就有关构造的技术细节和安全施工的技术要求向施工作业班组的作业人员作出详细的技术交底;保证支架内部稳固的扫地杆、剪刀撑、水平拉杆以及外连装置的设置是否符合规定;是否有验收、检查记录。 (四)脚手架:禁止违规使用竹脚手架。立杆基础的硬化和排水;纵横向扫地杆或扫地杆位置;悬挑型钢的安装;悬挑脚手架立杆与型钢之间的防滑措施;连墙件、横向水平杆、拦腰杆、挡脚板、脚手板的设置;悬挑层水平竖向洞口、作业层与脚手架之间的空隙等架体内的封闭;模板支架、缆风绳、泵送混凝土立管、物料提升机和施工电梯楼层运输通道是否与脚手架连接;落地式
5、卸料平台是否自成受力体系;悬挑式卸料平台是否做到工具化、定型化,通道底板封闭、平台三边防护等是否符合符合要求;脚手架的验收记录。 (五)建筑起重机械设备: 1、物料提升机:是否有视频装置;楼层通道口是否有安全防护门,防护门是否做到定型化、工具化;架体外侧是否采取措施防止坠物伤人;缆风绳设置是否符合要求;连墙杆与建筑结构的连接是否符合要求;钢丝绳、地锚是否符要求;吊篮是否有安全门;停靠装置、上极限限位器是否有效;滑轮与架体、吊篮是否采用刚性连接;上料口防护棚、卷扬机操作棚等是否符合要求;楼层运输通道是否采用钢管独立搭设;是否经检测合格使用,是否按规定办理备案手续的;日常维护保养资料。 2、塔吊:
6、附墙装置设置是否符合方案要求;多塔作业有无防碰撞措施;塔吊用的吊盘钢丝绳接长方式是否符合规范;是否使用原厂生产的标准节、附墙装置;顶升、附墙是否有验收记录;塔吊生产许可证、产品合格证是否齐全;安装拆除单位资质等级、安全生产许可证是否符合要求;是否经检测合格使用,是否按规定办理备案手续;日常维护保养资料。 3、施工升降机:吊笼门安全联锁装置是否有效;楼层通道防护门是否关闭;地面吊笼出入口防护棚是否符合要求;楼层与外用电梯司机间联络信号是否灵通;附墙装置设置是否符合方案要求;保险、限位装置,是否齐全有效;是否使用原厂生产的标准节、附墙装置;防坠安全器超过1年是否做标定;使用超过3个月是否按要求做坠
7、落试验;施工电梯生产许可证、产品合格证是否齐全;安装拆除单位的资质等级、安全生产许可证是否齐全有效;是否经检测合格使用,是否按规定办理备案手续。 (六)模板支撑:重点检查模板木支撑是否符合自治区住建厅安全生产技术政策规定的立杆稳定、整体稳定要求情况。 (七)检查施工安全生产责任主体履责情况: 1、建设单位 (一)建设单位是否落实建筑施工安全生产责任制相关规定。 (二)是否按照建设工程安全生产管理条例第六条的规定,向施工单位提供真实、准确、完整的施工现场及毗邻区域内的地下管线资料,气象和水文资料,以及相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。 (三)因汛情发生可能对周边建筑物构筑物及供电线路等公共
8、设施造成影响的,是否协调各部门进行妥善处理。 2、施工单位 (一)检查企业的检查情况:企业有没有组织开展过季度安全检查;企业有没有开展安全检查;企业负责人是否亲自带队检查。 (二)检查危险性较大分部分项工程安全管理状况:是否加强对深基坑、高大模板、高层外脚手架等危险性较大分部分项工程和建筑起重机械安装、运行和拆除作业的安全管理,并作为企业负责人带班检查的重点内容;是否结合施工现场实际条件编制专项施工方案;方案论证、审批、实施、验收等各环节是否严格按照有关规定执行。 (三)检查施工现场安全防护状况:安全帽、安全带、安全网等安全防护用品是否具有产品质量合格证和是否存在使用假冒伪劣产品现象;在危险部
9、位是否设立安全警示标志;洞口、临边等部位的安全防护设置是否符合相关标准规范要求;消防工作是否符合相关标准规范要求。 (四)检查作业人员教育培训和应急救援演练情况:是否建立并执行安全教育培训制度;是否按规定对管理人员和施工作业人员进行安全生产培训教育并建立安全培训档案;是否存在未经安全教育培训就上岗作业的行为;是否制定了有针对性的生产安全事故应急救援预案,配备必要的应急救援设备并定期组织演练。 (五)检查安全管理问题和隐患的整改落实情况:对检查发现严重的管理问题和安全隐患,是否建立台账并及时跟踪整改落实;企业是否组织检查组对整改完成情况进行复查。 (六)检查施工单位在台风、暴雨时是否做好施工现场
10、防风防汛工作,是否及时向住建局报告防汛、防风工作开展情况,协调各有关单位和部门工作中的问题。 3、监理单位 (一)检查机构的设置和监理规划及实施情况:项目监理部是否按照工程规模、施工特点设置项目监理班子,总监理工程师、专业监理工程师是否到位,且在岗履职状况良好;是否结合工程实际编制含有施工安全监理内容的监理规划和监理实施细则,且执行到位。 (二)检查相关方案的审批执行情况:项目监理部是否按规定对施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大分部分项工程的专项施工方案进行严格的审查,对不符合施工安全要求的是否依照有关规定作出处理;是否按照工程建设标准强制性条文进行审查。 (三)检查隐患的整改情况:施工
11、现场存在的安全隐患,是否已责令施工单位限期整改;我局以及本单位项目监理部发出的安全隐患整改通知,是否已督促有关单位落实整改。 (四)实施对施工现场防汛、防风工作的监督检查,督促施工单位抓好工程项目防汛、防风责任、各项措施的落实工作。 五、工作要求 (一)高度重视,积极部署。各单位要高度重视此次建筑施工安全大检查工作,狠抓落实。xx县建设工程质量安全监督站要结合实际情况,发动所有在建房屋、市政工程项目及有关单位迅速行动,深入开展整治工作。各建设、施工、监理单位按照各自工作职责,认真开展自查自纠,确保隐患得以消除。 (二)加强督查,落实到位。对检查中发现存在问题和隐患的项目,各监管单位应监督整改,限期落实到位。问题严重的,我局将责令停工整改并加以处罚;对整改不力或发生事故的,给予通报并进行诚信扣分,并将情节严重的企业提请上级建设行政主管部门暂扣或吊销安全生产许可证。