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1、某高速公路路基石方开挖施工组织设计1.编制依据1.1合同文件。1.2高速公路(第五合同 K29+800K38+100)两阶段施工图设计（交通运输厅审查稿）第二册。1.3国家高速公路网长春至深圳线青州至临沭（鲁苏界）公路工程施工技术规范，公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004），公路路基施工技术规范（JTG F10-2006），建筑施工计算手册。1.4高速公路建设项目办、第一总监办、第二驻地办有关指示和要求。1.5国家和当地政府有关环保和水保法规。1.6施工工期要求。1.7现场实际情况，本单位的管理水平、技术装备及类似工程施工经验。2.工程概况本标段主线设计起止里程为K29+80
2、0K38+100，全长8.3km，位于山东省的中部潍坊市临朐县境内，路基设计挖石方共计767557.7m3，其中软石687013.3m3，主要分布于K33+165K38+100段，最大开挖深度16.128m；坚石80544.4m3，主要分布于K29+800K31+000段，最大开挖深度16.764m。2.1线路设计主要技术指标：设计速度120Km/h，路基宽度34.5m，双向六车道；设计洪水频率：特大桥1/300，其他桥涵及路基1/100；设计荷载：公路-级；桥梁抗震设防措施为9级。2.2 地质情况根据设计地质勘探资料显示，K29+800K30+400段属剥蚀丘陵及其边缘地貌，地表覆盖土层较薄
3、，岩层主要以第三系侵入的玄武岩为主，地形起伏大。区内岩性以全强风化的风化岩层为主，力学性质较好。K30+400K38+100段属剥蚀丘陵边缘坡积洪积地貌，以太古界花岗岩为主，地形起伏大。区内岩性以全强风化的风化岩层为主，力学性质较好。2.3挖方段主要工程数量路基挖方设计工程数量表起讫桩号长度（m）挖 方（松方）总体积土方（ m3）石方（ m3） 松土普通土硬土软石坚石K29+800K30+000200136431.913643.2 81859.140929.6K30+000K31+0001000156995.215699.59978.391702.539614.8K31+000K32+0001
4、0001603.8160.4641.5801.9K32+000K33+1651165K33+165K34+00083535396.33539.61255415692.53610.2K34+000K35+0001000387570.373797.7313772.6K35+000K36+0001000232533.230892.2201641.1K36+000K37+000100099074.229798.369275.9K37+000K38+0001000140203.24206198142.2K38+000K38+100100816.2244.9571.3小 计1906669.55248868
5、.1 30816.8 190056687013.380544.43.计划安排工程项目单位合同数量2009年度3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月小计前期准备工作10.0 42.0 64.0 70.0 80.0 80.0 220.0 566.0 挖方工程km31374.4 2010年度1月2月3月4月5月6月7月小计110.0 70.0 120.0 120.0 130.0 130.0 128.4 808.44.施工准备本段路基挖方计划设立三个作业队，由路基一队、二队和三队承担施工，其中路基一队承担K29+800K32+161段挖方施工，路基二队承担K32+209K33+583段挖方施工
6、，路基三队承担K33+853K38+100段挖方施工，同时为保证本段路基填方能按时、保质、保量的完成，项目部还配备了经验丰富的施工及管理人员和投入各种机械、试验检测设备进行现场施工。4.1管理人员及机械配备见后附表。4.2试验、检测仪器配备，以青临高速第五项目部工地实验室设备配备。5.施工方案5.1施工准备施工便道已畅通，弃土场已确定，土方调配路线已确定。临时排水设施已完成。开挖机具空压机、气腿式风钻准备就位，爆破炸药准备就绪。5.2石质路堑开挖5.2.1沿线情况本标段沿线距离村庄和良田较近，尤其是K29+800K31+000段左侧附近有几处居民养植大棚，并顺线路走向有一道220KV高压线。村
7、庄距离线路直线距离为205米，附近居民早6点8点，中午11点13点，晚5点7点活动人员较多。爆破施工固定在每天下午14：3016：00之间进行，与村民活动时间错开，同时在附近村庄张贴公示。5.2.2开挖方法针对以上情况，为保证施工安全，同时保持原有岩体的稳定性，爆破出的碎石粒径符合填筑路基要求，爆破后的边坡坡度既达到设计要求又保证边坡表面的平整度，减少防护工程量，故采用浅孔（光面）松动爆破技术，爆破委托临朐县金卫爆破有限公司进行。根据本标段地质勘探显示的岩石类别、风化程度、岩层产状、岩体断裂构造及现场施工机械设备、施工环境、设计开挖深度等因素，确定路堑石方开挖采用自上而下，横向、梯段台阶式施工
8、，人工风钻垂直钻孔，梅花形布孔，2#岩石乳化炸药，非静电毫秒雷管引爆，浅孔松动控制爆破法，横向分层厚度控制在3.0m之内，靠近边坡预留22.5m 进行光面爆破，局部人力风镐清理修整施工。挖掘机装渣，自卸汽车运输。具体如下图所示：5.2.3石方开挖试验段在路基石方全面开挖前，选择有代表性的一段路基作为试验场地，长度不小于200m（全幅）。对选定的路基挖方试验段施工至坚硬岩石后，按照第一总监办下发的石方确认程序现场监理确认后，即开始进行石方的开挖。5.2.3.1试验段目的及施工方法目的：通过试验路段取得路基石方的开挖方法、钻孔深度、炮眼间距、排距、装药量、起爆顺序等有关控制参数，作为本标段路基石方
9、开挖施工的依据。施工方法：地表覆土开挖完成后，按照第一总监办下发的石方确认程序已经现场监理确认。现场技术人员精确定出炮眼位置，用红油漆作出标记。施工人员按照标记的炮眼位置进行钻孔，先慢后快，钻孔方向、角度必须符合钻爆设计要求。钻孔过程中，仔细操作，严防卡钻、超钻、漏钻和错钻。现场技术人员检查孔位、深度、倾角无误后方能开始装药。装药由爆破工进行，严格按照爆破设计要求进行装药。采用非电毫秒起爆。在爆破网路检测无误，防护工程检查无误，各方警戒正常情况下，在规定时间，指挥员即可命令起爆。爆破完成20min后经爆破员安全检查无误，方可撤除警戒，进行机械施工。5.2.4中部拉槽区浅孔松动爆破（如下图）钻爆
10、参数钻孔直径：d=42mm炮孔布置：梅花型布置炮眼间距：间距0.8m，排距0.5m孔深：1.5m装药：炸药采用2#岩石乳化32mm成品药卷，装药量控制在孔深的30%以下，装药完成后上部眼孔采用泥土填塞封闭。单孔药量计算药量计算公式：Q=0.33qabhe （见建筑施工计算手册第二部分爆破工程第62页公式2-12）式中：q炸药消耗系数，软石取q=1.65kg/m3；坚石取q=2.2kg/m3；本式q值是指一个自由面的情况。如为两个自由面，应乘以0.83；三个自由面乘以0.67；四个自由面乘以0.5。（见建筑施工计算手册第二部分爆破工程第58页表2-1、第59页表2-4）a炮孔间距 b炮孔排距 h
11、炮孔深度e与炸药性质有关的换算系数，本标段爆破采用2#岩石乳化炸药，换算系数取e=1.0。（见建筑施工计算手册第二部分爆破工程第58页表2-3）装药量：软石：Q=0.331.650.80.51.51=0.327kg（一个自由面） 坚石：Q=0.332.20.80.51.51=0.436kg（一个自由面）5.2.5边坡浅孔光面爆破 当石方开挖接近边坡坡面22.5m时，采用浅孔光面爆破。如下图所示：爆破参数钻孔直径：d=42mm炮孔布置：沿边坡设计开挖线，打与边坡坡度平行的斜眼（光爆眼），炮眼梅花型布置炮眼间距：间距0.6m，排距0.4m孔深：根据台阶高度而定装药：炸炸药采用2#岩石乳化25mm成
12、品药卷，装药量控制在孔深的25%以下，装药完成后上部眼孔采用泥土填塞封闭。单孔药量计算药量计算公式：Q=0.33qabhe （见建筑施工计算手册第二部分爆破工程第62页公式2-12）式中：q炸药消耗系数，软石取q=1.65kg/m3；坚石取q=2.2kg/m3；本式q值是指一个自由面的情况。如为两个自由面，应乘以0.83；三个自由面乘以0.67；四个自由面乘以0.5。（见建筑施工计算手册第二部分爆破工程第58页表2-1、第59页表2-4）a炮孔间距 b炮孔排距 h炮孔深度（按中部拉槽开挖深度1.5m计算，边坡1：1时，炮孔最大深度为2.12m）e与炸药性质有关的换算系数，本标段爆破采用2#岩石
13、乳化炸药，换算系数取e=1.0。（见建筑施工计算手册第二部分爆破工程第58页表2-3）装药量：软石：Q=0.331.650.60.42.121=0.277kg（一个自由面） 坚石：Q=0.332.20.60.42.121=0.369kg（一个自由面）5.2.6路堑开挖至设计标高的控制当路堑石方开挖接近至设计标高时，我部将根据现场开挖岩石情况及时调整爆破参数（包括装药量、孔深、孔位间距等）。以免基底产生超挖。5.3开挖爆破要求5.3.1钻孔钻孔是爆破质量好环的重要一环，严格按照爆破设计的位置、方向、角度进行钻孔，先慢后快。钻孔深度中部拉槽确定为1.5m，钻孔过程中，仔细操作，严防卡钻、超钻、漏钻
14、和错钻；装药前检查孔位、深度、倾角是否符合设计要求，孔内有无堵塞、孔壁是否有掉块以及孔内有无积水。孔口周围的碎石、杂物清除干净，结束后封盖孔口。严禁少打眼，多装药。5.3.2装药拉槽爆破炸药采用2#岩石乳化32mm成品药卷，装药量控制在孔深的30%以下，光爆区爆破炸药采用2#岩石乳化25mm成品药卷，装药量控制在孔深的25%以下。装药完成后上部眼孔采用泥土填塞封闭。5.3.3爆破网路敷设毫秒引爆管分段号设置，雷管段号从临空面炮眼开始，逐排由小到大段号设置，即按1、3、5、7，或者2、4、6、8段号设置。网路经检查确认完好，具有安全起爆条件时方可起爆。5.3.4安全警戒每个作业队设置4名专职警戒
15、员，从开始装药，即设置安全警戒，拉起警戒绳，防止非作业人员进入现场，爆破安全距离不小于200m，网路连接后，工作人员逐渐撤离，警戒员、防护人员在指定地点就位，实行区段临时封闭，防止人员、车辆进入施爆区。5.3.5起爆本标段采用非电毫秒起爆。在网路检测无误，防护工程检查无误，各方警戒正常情况下，在规定时间，指挥员即可命令起爆。5.3.6安全检查爆破完成20min后经爆破员安全检查无误，方通知警戒员可撤除警戒，进行机械施工。5.3.7总结分析爆破后对爆破效果进行全面检查，综合评定各项技术指标量是否合理，进一步确认已暴露岩石结构，产状、地质构造、判断岩石物理力学性质，修正炮眼间距和装药量，不断完善爆
16、破效果。5.4爆破开挖注意事项边坡光面爆破时，必须留有足够的边坡保护层厚度，确保边坡质量。加强爆破工艺控制，根据岩层情况随时调整爆破参数，使爆破后的石料满足填方所需填料的粒径要求，尽量减少二次爆破。爆破时对边坡台阶采取有效的爆破方法和保护措施，以保证其完好平整。K29+800K31+000段爆破时，应保证紧邻高压线的安全，同时应防止线路左侧养殖大棚的安全。爆破前必须设计警戒线，路口附近设置标志，并派人看守，严禁人员、车辆在爆破时进入危险区。爆破完成后，首先由爆破工检查有无瞎炮，安全后，人员、机械方能进入现场施工。严禁将超粒径石块运到填方路基上爆破解小。由于爆破引起的松动岩石，必须清除。路堑爆破
17、开挖过程中和开挖后，随时注意路堑边坡的稳定，观测其变化，发现险情及时处理，并上报项目部和监理工程师。5.5与专业爆破队伍的责任划分及火工品的管理与专业爆破队伍的责任划分本标段路基石方爆破委托临朐县金卫爆破有限公司进行，由该公司安排两名爆破工负责具体的爆破作业，爆破作业证见附件。我部与爆破作业队伍的责任划分如下：爆破公司根据我部审批后的爆破作业申请表安排专业爆破人员进行爆破作业。爆破公司负责将审批后的爆破作业物品及时配送到我部工地，并办理相关交界手续。除国家特殊限令外，保证我部施工用药。我部根据爆破作业要求，确定爆破作业炮孔位置、炮孔数量、炮孔深度并负责打孔。爆破人员对不符合相关规定及作业要求的
18、炮孔提出整改意见，由我部整改。对不能整改或整改后仍达不到要求的，爆破人员有权拒绝爆破。对符合要求的炮孔，也不得超量装药。我部施工人员严格按照技术交底要求在爆破作业现场进行炮孔的孔距、行距的控制，对不符合爆破要求而达不到爆破效果的，爆破公司不承担责任。双方共同负责装药，爆破人员负责检查装药情况、爆破作业线路连接和起爆工作。对爆破中出现的盲炮、哑炮、残炮和因技术方面原因产生飞石等造成的安全责任由爆破公司承担。因震动、震波、震荡、噪音等原因造成的一切不良后果和四邻纷争，由双方共同承担责任。爆破作业期间，我部相关责任人必须坚守在爆破施工现场，对乙方提出的安全整改意见，认真对待，不得推诿。安全警戒工作有
19、我部负责。由我部及时通知相邻工作面的施工作业人员，组织好相关人、财、物的安全撤离工作。否则承担相应的一切安全责任。双方都要加强对涉爆人员的安全教育，提高警惕。严格规范爆破作业程序，坚决杜绝违章作业，确保万无一失。剩余爆破物品的清退：当班爆破作业完成结束后，双方人员要及时清理现场，将剩余爆破物品清点核对无误后由爆破人员带回爆破公司入库，我部协助乙方做好清退工作，不得私自存放，否则承担由此产生的法律责任。火工品的管理路基石方开挖爆破所用火工品均由临朐县金卫爆破有限公司按照国家现行的爆破安全规程(GB6722-86)进行统一管理、统一配送，现场炸药堆与雷管分开堆放，中间距离应不少于25m，爆破器材堆
20、放在垫木上，不得直接堆放在地上，并安排专人看管，距存放场周边50m范围内严禁烟火。爆破完成后及时清理现场，将剩余爆破物品清点核对无误后由爆破人员带回爆破公司入库，施工现场不存放火工品。5.6“盲炮”的处理当发现“盲炮”时，必须由爆破人员按如下规定进行处理：一般规定处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，处理盲炮时无关人员不准许进入警戒区。应派有经验的爆破员处理盲炮，硐室爆破的盲炮处理应由爆破工程技术人员提出方案并经单位主要负责人批准。电力起爆发生盲炮时，应立即切断电源，及时将盲炮电路短路。导爆索和导爆管起爆网路发生盲炮时，应首先检查导爆管是否有破损或断裂，发现有破损或断裂
21、的应修复后重新起爆。不应拉出或掏出炮孔和药壶中的起爆药包。盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收订起来销毁；在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲炮的原因、处理的方法和结果、预防措施。裸露爆破的盲炮处理处理裸露爆破的盲炮，可去掉部分封泥，安置新的起爆药包，加上封泥起爆；如发现炸药受潮变质，则应将变质炸药了出销毁，重新敷药起爆。处理水下裸露爆破和破冰爆破的盲炮，可在盲炮附近另投入裸露药包诱爆，也可将药包回收销毁。浅孔爆破的盲炮处理经检查确认起爆网路完好时，可重新起爆。可打平行孔装药爆破，平行孔距盲炮不应小于0.3m；对于
22、浅孔药壶法，平行孔距盲炮药壶边缘不应小于0.5m。为确定平行炮孔的方向，可从盲炮孔口掏出部分填塞物。可用木、竹或其他不产生火花的材料制成的工具，轻轻地将炮孔内填塞物掏出，用药包诱爆。可在安全地点外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮填塞物及炸炸药，但应采取措施回收雷管。处理非抗水硝铵炸药的盲炮，可将填塞物掏出，再向孔内注水，使其失效，但应回收雷管。盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完毕，应将盲炮情况（盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置、处理方法和处理意见）在现场交接清楚，由下一班继续处理。5.7路堑石方开挖质量检查1.基本要求路基的路床标高、宽度、线形及边坡坡度符合设计图纸要求；临时排水
23、设施与现有排水沟渠连通。爆破后及时清理险石、松石，确保边坡安全、稳定。边坡不得超挖。检查爆破后的炮眼利用率。2.外观鉴定上边坡不得有松石。路基边线直顺、曲线圆滑。实测项目如下表项次检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率1压实度自重18吨以上压路机振压两遍标高差不大于2mm水准仪：每40m测1个断面，每个断面测59点2纵断高程（mm）+10，-20水准仪：每200m测1个断面3弯沉不大于设计值4中线偏位（mm）50全站仪：每200m测4点，弯道加HY、YH两点5宽度（mm）不小于设计米尺：每200m测4处6平整度（mm）203m直尺：每200m测2处10尺7横坡（%）0.3水准仪：每200m测4
24、个断面8边坡坡度不陡于设计值每200m抽查4处平顺度符合设计要求6.冬季施工要求冬期施工是指室外日平均气温连续5d稳定低于5时，即进入冬期施工。本施工区域内属鲁中山区，属暖温带季风区，四季变化明显。冬季极端最低气温为-25.6；土壤开始冻结日期一般在11月中、下旬，最晚结束于3月下旬，历年最大冻结深度4060厘米。平均封冻期(10cm深土壤冻结)为1月中旬至2月上旬，最长56天，平均解冻日期在2月中旬。路基挖方冬期施工要求：挖方边坡，石方路基预留2m，进行光面爆破。路堑挖至路床面以上1m时,挖好临时排水沟后,停止开挖并在表面覆以松土,待到正常施工时,再挖去其余部分。冬期开挖路堑必须从上向下开挖
25、,严禁从下向上掏空挖“神仙土”。每日开工时选挖向阳处,气温回升后再挖背阴处,如开挖时遇地下水源,要及时挖沟排水。已报验成型的路段，禁止车辆随意通行，对于无法施工的路段，上土覆盖，保温防冻。7.工程施工质量、安全、环保7.1工程施工质量保证措施7.1.1 质量保证体系认真贯彻ISO9001质量管理标准，建立健全质量保证体系。在本工程中，为确保质量体系持续有效运行，实现工程质量创优目标，项目经理部成立以项目经理为组长，总工程师为副组长，有关职能部门参加的质量管理小组，组织领导工程创优工作。组长：项目经理贠俊堂副组长：项目常务副经理周彪、总工陈光远、队长王新敏（一队）、孙兴平（二队）、余安建（三队）
26、组员：高学耕、张建、赵克孝、包勇、胡军明、周开兵、徐刚、朱敏、王秉毅。分管领导：胡军明、包勇 直接负责人：王新敏（一队）、孙兴平（二队）、余安建（三队）质量负责人：高学耕 技术负责人：赵克孝7.1.2 质量保证制度坚持各项质量标准，严格执行施工规范和验收规范，认真落实贯彻质量方针和目标，确保本工程项目质量目标的实现。加强所辖人员的质量意识，把质量控制放在工作的首位。制定合理的施工生产计划，确保施工处于受控状态。7.1.3 建立内部质量“三检”制度建立各级质量检查制度，项目部采取定期和不定期相结合的方式。定期检查工区每季度进行一次，各作业队每月进行一次。质量检查由主要领导组织有关部门人员参加，外
27、业检测、内业检查分别进行。外业检测对照验标对工程中线、水平及工程结构尺寸和检测项目进行实地量测，做出记录，作为评定质量等级的依据之一；内业按管理部门对口检查各项资料、记录、台帐、报表、签证、质保书、设备状况等是否清楚、齐全、完整、符合标准，按检查办法做出检查评定结果。各工队设立专职质检人员，持证上岗，对施工过程的质量实施检查控制，做好隐蔽工程的自检工作。分级进行分项、分部和单位工程的质量评定。在分项工程施工过程中，采取定期检查与自检、互检、交接检相结合的“三检”制度。加强与建设、监理、设计单位的密切配合，服从质量监督和建设、监理单位对工程质量的检查。严格执行隐蔽工程检查制度，对监理工程师、甲方
28、代表进行的随时抽查和重点检查提供必要的检查条件，对检查提出的质量问题，必须及时采取有效可靠的措施进行返工或返修。实现“四位一体”联合创优的工作局面。7.1.4 技术交底制度实施性施工组织设计送审确认后，由项目经理牵头、总工程师组织全体人员认真学习施工方案，并进行单项工程技术、质量、安全的书面交底，找出质量重点监控部位和监控点，按照施工任务划分，各分管的主管工程师负责对所担负的工程任务，向班组分项进行书面交底，施工过程中全程实行技术指导，做到质量重点人人心中有数，全员参与质量管理。7.1.5 建立测量双检制度加强施工技术管理，坚持技术和测量复核制。项目部设测量组，负责管段内的控制测量布网与施工阶
29、段复测工作。施工队设现场测量组，配备专职测量工程师和测量工，以精密导线网控制管段工程，确保路基开挖准确无误。现场工程测量坚持闭合复核和换手复核制，测量放样资料必须由技术主管审核后方能交付施工。7.1.6 建立教育、培训、持证上岗制度组织参加本工程施工的全体工作人员学习施工规范、规则、规定和验标，要求所有参建员工理解工程特点，熟悉施工的程序和质量要求，了解并掌握易产生质量隐患的重要工序及重要环节，定期安排技术培训，并进行技术考核。特殊工种的人员进行上岗前培训，执行持证上岗率100%的制度。就施工过程中遇到的新问题、新材料、新工艺及时组织参战人员学习，保证工程质量。7.1.7 建立质量事故报告制度
30、建立质量事故报告制度，凡工程在建设过程或竣工后，由于施工原因造成工程质量事故的，立即用电话或传真上报公司，不得隐瞒不报，不得拖延处理，否则应追究责任。7.1.8 质量保证框图7.2安全保证措施7.2.1安全保证体系建立健全管理体系，建立以项目经理为首的安全领导小组，坚持管生产必须管安全的原则，健全岗位责任制，从组织上、制度上、防范措施上保证安全生产，做到规范施工，安全操作。组长：项目经理贠俊堂副组长：项目常务副经理周彪、总工陈光远、队长王新敏（一队）、孙兴平（二队）、余安建（三队）组员：高学耕、龙程、张建、赵克孝、包勇、胡军明、王兴国、周开兵、徐刚、王秉毅。分管领导：胡军明、包勇 直接负责人：
31、王新敏（一队）、孙兴平（二队）、余安建（三队）安全负责人：王兴国 各施工队安全员项目经理安全质量部安全监察工程师安全管理组织机构框图合 格合 格各施工班组项目队主管工程师项目队主管工程师各项目队领工员项目经理部安全工程师合 格项目队队长或主管工程师通 知领工员不合格不合格不合格安全保障检查程序图7.2.2安全保证制度7.2.2.1安全生产教育与培训制度开工前，对所有参建员工进行上岗前的安全教育。对从事爆破、挖掘机驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。7.2.2.2安全生产检查制度开工前的安全检查主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全
32、防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。定期安全生产检查每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；施工班组每日进行自检、互检、交接班检查。经常性的安全检查安检工程师、安全员日常巡回安全检查。专业性的安全检查针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。季节性、节假日安全生产专项检查7.2.2.3安全事故报告制度建立安全事故报告制度，如发生重伤、死亡、重大死亡事故后，项目负责人用快速方法（包括电话、电报、电传等方法）立即向
33、上级有关部门逐级报告，最迟不得超过24h。报告内容包括事故发生单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的原因等。对事故严格按“四不放过”原则进行处理。对弄虚作假、隐瞒伤亡事故的部门和个人，追究我方领导和当事人的责任，并严厉处理。7.2.2.4安全奖惩制度通过经济与行政手段的有效结合，将安全生产与干部职工的切身利益紧密挂钩，制定安全生产奖惩办法，实行安全抵押基金制度，从验工计价中扣除2%作为安全风险基金，定期考核兑现，使干部全面加压，职工全员负载，达到施工现场安全生产有序可控。7.2.3 安全保证措施开工前制定安全生产保证计划，编制安全计划措施，确保施工方案的安全可靠性；建立健全应急处理机制，制
34、定编制应急救援预案，以应对突发性事件，确保施工正常。7.2.3.1综合安全措施施工中，我项目部将把安全工作纳入生产经营范围，实行安全生产岗位责任制，在内部逐级签订安全生产包保协议书，做到分工明确，责任到人，奖罚分明。加强安全施工教育，提高全员安全意识，开工前进行安全教育和安全培训，上岗前进行安全技术交底。编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。施工人员经过安全技术培训，持证上岗。每一工序开工前，编制详细的安全技术
35、方案和实施措施，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查。进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌和施工总平面图。坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。开工前期制定各项安全制度及防护措施、各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度；用电安全须知及电力架设、养护作业制度；有关乘坐车辆的安全专项规定；防洪、
36、防火安全专项规定等。针对重点、难点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督和落实。7.2.3.2施工现场安全措施施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场按批准的总平面布置图进行布置。现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全警示标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱扔乱放，各施工队组成由1520人的义务消防队，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关
37、规定，现场易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。施工现场的临时用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ6-02的规定执行。施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。从事电力、高空作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。施工现场设立安全标志。危险地区悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。所有道路的便桥在桥头设立标志，注明载重能力和限制速度。施工现场用电严格按照三相五线制布设电线，做到二级保护，三级控制，一机一闸。7.2.3.3施
38、工机械安全措施各种机械操作人员和车辆取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ-02）和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。定期组织机电设备、车辆安全大检查。对检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。严格按起重作业安全操作规程施工。起重工必须熟悉施工方法、起重设备的性
39、能、所起重物的特点和确切重量以及施工安全的要求。对所有起重机械进行指挥的信号员，应专人指挥，统一指挥信号，哨音清晰，手势和旗语准确。如遇有妨碍司机视线处，应增加传递信号人员。起重臂下严禁站人。对千斤顶、千斤绳、倒链、滑车、卡环、拖绳、溜绳都要进行严格的详细检查，安全合格后方可使用。7.2.3.4人身安全保障措施所有参建职工均进行岗前安全教育，要认真学习，做到人人熟知，并始终贯穿在施工全过程中。特殊岗位和技术工种，如安全员、工班长、机械操作员等，要进行岗前培训，经考试合格后，执证上岗。所有现场施工人员必须挂牌上岗。严禁酒后上岗，严禁疲劳上岗。配齐配足劳动安全防护用品，确保安全防护。过渡道路两端应
40、按规定设防护栏及警告标志，夜间应挂警示灯。施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂警示标牌。施工运输车辆必须严格遵守城市和公路交通规则，文明行车。电工值班操作时，必须穿绝缘鞋。变压器周围设安全防护栏。起重臂下严禁站人。7.2.3.5职业健康安全保障措施贯彻国家、当地劳动卫生部门劳动卫生管理条例精神，落实各项劳动卫生保障措施；杜绝传染病、地方病的发生及流行，保障施工人员的身体健康，保证施工顺利进行；改善作业环境，降低员工劳动强度，把职业病控制在最低限度。实现控制施工中无病亡事故。项目部成立职业健康安全保障领导小组，做好工地食堂、饮食、饮水卫生管理、传染病防治及工地劳动卫生监督检测，组织人员定期进行健
41、康体检，协助处理公共卫生突发事件，对发生的传染病及时报告，建立重大疫情的报告制度。劳动保护是为了保障劳动者在劳动过程中的安全和健康而采取的各种保护措施，在施工中，加强行政管理，搞好劳动保护工作。利用工地板报、宣传栏、班前点名等形式加强劳动卫生防护知识教育，提高个人防护意识。施工管理者加强监督，有毒有害作业人员坚持佩带个人劳动防护用品上岗作业，并建立奖惩制度。建立工作时间的限制和休息时间，规定休假制度，从时间角度保护劳动者的安全和健康。采取各项劳动安全与卫生措施，从作业场所、环境条件保护劳动者的安全和健康。施工前与施工技术人员密切联系，使施工组织措施符合劳动卫生保障要求。合理组织劳动力，严格按照
42、劳动定额组织施工。在实际施工中，由劳动卫生保障中心负责劳动卫生保障工作的监督与落实，必须强化管理，保证施工人员的身体健康，保障施工顺利完成。合理安排工作和作息时间，延长中午休息时间，避开高温、高辐射环境下作业，作业人员戴手套、草帽、穿工作服，及时向作业人员提供含盐的清凉饮料。视施工需要、施工场所中危害因素和劳动安全与卫生要求，合理配备足够、齐全的劳保防护用品。选购防护用品符合国家标准，并且保证质量，选购时应审核其产品的生产许可证，产品合格证，安全鉴定证。在使用前用简易方法进行质量检察，发现不合格，及时更换。劳保用品必须提前采购，配置充足，统一发放。建立劳动保护用品正确使用管理规定，所有人员进入
43、施工现场必须接受检查，检查内容主要是：是否穿戴劳动保护用品、穿戴是否正确，是否穿戴足够防护用品。施工现场由于机械震动多，噪声大，露天作业时间长，在爆破作业、水泥装卸、搅拌及电焊中，工人常接触、吸入大量粉尘，易引起矽肺、职业性皮肤病、职业性耳聋、震动病等。在施工中主要采取完善劳动安全卫生设施等预防措施。在施工、生活区域内设置标志、信号和防护装置，在坑、洞、沟等设置防护装置。在经常过往的地点，为安全设置通道、便桥，安装防护设施和照明设施。在机电设备安装防护装置和漏电保护装置，在运转机械上设置安全启动和迅速停车装置，在高空作业时，为防止落物伤人、坠落摔伤设置工具箱和防护网等。明显扬尘应及时洒水，减少
44、对当地居民和施工人员危害。卫生、工会等部门加强监督检查，将劳动卫生保护工作纳入工地安全检查日程，定期考核。7.2.4保证既有公路安全畅通的措施7.2.4.1保证既有公路运输安全畅通的目标、保证体系及机构安全目标：无施工行车事故，无交通阻塞事故。保证体系及机构成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工程师任副组长，项目部安检主任、工程部长、财务部长、办公室主任任成员的保证既有公路行车安全畅通的领导小组，具体指导、检查施工队的安全生产及交通疏解措施落实情况，建立健全控制事故易发点制度。7.2.4.2保证既有公路安全畅通的措施制定详细的施工方案，报公路管理部门审批，并与公路管理部门联系，签定协议，协
45、调配合施工。健全安全保证组织机构，并设专职安全防护员及交通指挥员，配置必要的通信联络设备，方便及时联络，疏导交通。设现场指挥员，全权负责现场安全，所有施工人员服从指挥，统一行动，保证公路行车安全。在现有公路上方梁板等施工时，与管理部门联系，暂时封闭行车道，设置明显的施工标志，避免车辆驶入施工区。准备充足的抢险器具及设备备用，以防万一发生影响公路正常行车的事故时，能够及时处理。7.2.5爆破安全措施爆破工必须持证上岗。现场由爆破工和施工人员共同装药，爆破工负责检查装药情况、起爆工作或检查起爆网路、敷设起爆主线等；装药使用木质炮杆，现场严禁烟火。装起爆药包和起爆药柱时，严禁投掷和冲击。爆破前必须设计警戒线，按爆破安全规程中的有关规定，露天爆破安全距离不得小于200米，路口附近设置标志，并派人看守，严禁人员、车辆在爆破时进入危险区。起爆后20分钟后方可进入炮区，由爆破作业人员检查并确认无险情后，方可发出解除警戒的信号，撤除防护人员；如发生瞎炮要立即设立防护标志，禁止在瞎炮附近施工作业，做到未处理不得拆除防护标志。瞎炮处理完成后，人员、机械方能进入现场施工。禁止在残孔内重新打眼爆破。在周围居民稠密的区域进行爆破时，严格按规定的起爆时间进行起爆警戒，坚持形成时间规律，以利于警
