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1、某某镇某某段抛石护岸工程施工招标文件发包人：市某某镇水利工程建设管理中心编制人：某某省建东工程监理有限公司日 期: 投标资料表序号投标须知编 制 内 容1工程名称某某镇北帝穗西堤段抛石护岸工程2工程地点市某某镇3工程规模及内容主要建设内容包括：对穗西险段进行坝体抛石。4招标范围文明围某某镇堤段穗西险段整治工程施工图纸和中介预算的全部内容。5招标方式公开招标6资金来源政府出资，市财政出资40%，其余由镇内自筹解决。7质量等级要求合格标准。承包人应严格按照设计及规范要求进行施工，在检查中若发现某工序承包人未按设计和规范要求施工，即使验收前抽检合格，仍扣除该施工工序的全部造价。8工程计划工期总工期为
2、 120 个日历天,初步计划从2011年 12 月 10 日2012 年 4 月 10 日(仅为计划进度，施工时以合同规定的开、完工日期为准)，投标人必须按以上计划工期要求控制进度编制施工总进度计划表。9招标文件的澄清投标单位要求答疑的问题须在2011年 12月01日17 时 00分前以书面形式提交。答疑时间：2011年 12 月 02日下午 17时，发包人将对收到的疑问进行书面答复，投标单位必须派代表前来领取答疑文件，否则投标人须自行承担因未领取书面答疑文件而影响其投标的后果。（领取答疑文件前请致电招标代理）2011年11月30 日 09 时00 分至 10 时 00分在某某镇水利工程建设管
3、理中心（某某镇北干堤低沙水闸旁）集中组织现场察勘，已报名的投标人必须参加，并提交拟投入运输自有或租赁的车辆或船舶资料（合计载重量大于100吨的车辆行驶证和营运证或船舶检验证和营运证，复印件加盖公章）。未参加现场察勘未能提供上述资料者，招标人将拒绝其投标。10发标时间及地点时间：2011年 11 月 28 日 15时 00 分至 17 时 00 分（北京时间），地点：市建设工程交易中心会议室（市四路45号裕中大厦三楼）。投标单位在发标会议上购买招标文件、中介预算及施工图纸，整套招标资料售价为500元/套（一经售出，不予退还）。11递交标书时间及地点2011年 12 月 20 日 08时 30 分
4、至 09 时 00分（北京时间），地点：市建设工程交易中心会议室（市四路45号裕中大厦三楼）12投标截止时间2011年 12月 20 日 09时 00 分（北京时间）13开标时间2011年 12月 20 日 09时 00 分（北京时间）14投标文件有效期投标截止时间后60天内有效。如中标，有效期将延至合同终止日为止。15投标保证金投标保证金：金额贰万元，采用现金方式，开标时带至现场查验。16履约保证金的支付中标人收到中标通知书后的5个工作日内，应按规定向发包人提交履约保证金，履约保证金金额不得低于中标价与投标控制价上限之间的差额，金额为中标价的15%。履约保证金采用现金方式，履约保证金自合同生
5、效日起至工程移交证书颁发后28天内一直有效。履约保证金在拨付工程进度款时分期逐渐退回承包人，在有效期结束后14天内退还剩余部分。17投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用由投标人承担，投标文件不予退还，本招标项目招标代理费参考国计价20021980号文计取，并计入投标报价中，由中标单位在领取中标通知书前一次性支付给本工程的施工招标代理单位。18工程付款办法本工程不设预付款，以月为单位，按当月完成工程量（经审核确认）70%支付进度款，至工程完工验收合格，支付至合同价（或完成工作量）的90%。工程结算审定后，一年内支付至工程结算价的95%，工程保修期结束，支付剩余5%的质量保修金，并且不计算利
6、息。19文件保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。20投标文件份数技术标函和经济标函各一份正本，五份副本。21联系方式及联系人发 包 人： 陈 所陈 工 ： 电话/传真 ： ： 招标文件目录第一章 投标须知5第一条、工程基本情况及招标要求5 第二条、投标人的资格6 第三条、发标时间和地点7 第四条、投标费用7 第五条、文件保密7 第六条、现场察勘7 第七条、招标文件的构成8 第八条、招标文件的澄清8 第九条、招标文件的修改9 第十条、投标文件的编制9 第十一条、投标文件的提交12 第十二条、投标文件有效期12 第十三条、投标
7、保证金13 第十四条、投标人的替代方案13 第十五条、投标报价13 第十六条、开标和评标16 第十七条、定标、中标通知和签订合同24 第二章 协议书(格式)及合同条款26 第三章 中介预算及工程量清单报价的说明54 第四章 附 件56 第五章 引用的技术标准和规范62 第六章 施工图纸和中介预算（另册）63 第一章 投标须知第一条、工程基本情况及招标要求市某某镇水利工程建设管理中心（以下简称发包人）就某某镇北帝穗西堤段抛石护岸工程，诚邀有意承包该工程施工的企业按本招标文件的规定提交投标文件。工程概况及本次招标发包的合同工作范围详见施工设计图纸、施工招标文件及中介预算。1.1 招标工程概况1.1
8、.1 工程规模及内容为确保文明围某某镇堤段穗西险段堤防安全, 对该段堤丁坝进行修复加固。工程主要建设内容为： (1)修复加固大堤桩号N3+333N5+650的24条丁坝，加固后丁坝基本保持原长度不变，坝顶高程为1.30米(珠基，下同)，坝顶宽度为2.5米，坝体边坡按1:1.5放坡,坝体顶部0.5米使用水泥砂浆插逢。(二)对桩号N5+260N5+770段采用抛顺坝护岸，顺坝顶高程为1.0米，坝顶宽度2.0米，坝体边坡按1:1.5放坡。(三)对北帝水闸外江左翼墙至下游总长36.5米段进行抛石护脚。具体内容详见本工程施工设计图纸、施工招标文件及中介预算。1.1.2 建设单位（发包人）：市某某镇水利工
9、程建设管理中心1.1.3 设计单位：宁夏水利水电勘测设计研究院有限公司1.1.4 监理单位：某某省科源工程监理咨询公司1.1.5 质监单位：市水利工程质量安全监督站1.1.6 工程现场条件及施工要求（1）施工场地已具备开工条件，交通基本能满足施工需要，可通过水路陆路到达施工现场。（2）施工临时设施用地：现场布置临时设施场地由承包人自行考虑解决。具体布置请投标单位在参加发包人的勘察说明会或自行勘察现场后在投标文件中明确。（3）施工用水用电由投标人在投标报价中考虑自行解决。（4）工程的施工质量若未达到施工图的设计要求，承包人必须采取正确有效的补救措施进行返工，否则不予结算和验收，返工达到设计要求后
10、发包人方予以结算和验收。（5）施工所需的土石料由承包人自行解决，工程预算中土石方的单价已考虑购买土石方所需费用，投标人对土石料的购买开采、运输、安全以及回填土的质量负责。（6）承包人应充分考虑在施工作业过程中所增加的风险及出现的后果，并承担相应风险所引发的一切责任；承包人须办理施工期间有关海事、航道、安全等部门的手续。并承担应由自身负责的相关费用。（7）其项目完成后，由承包人提出申请，发包人委托第三方在二个月内完成验收前测量，发包人只负责第一次测量费用,由于未达设计要求需重测费用由承包人负责；另施工期间承包人，每半个月提供一次施工测量结果给发包人。（8）在工程主体施工期间，承包人的项目负责人、
11、项目技术负责人驻现场必须超过50%的施工工作日（到位情况以发包人旁站人员考勤签到和市水务局巡查组检查为准），若承包人的项目负责人、项目技术负责人不按要求到位的，则扣罚承包人中标价的5%。若在施工中出现质量问题且承包人的项目负责人、项目技术负责人不按要求到位，经发包人三次提出整改要求而承包人没有及时改进或没有实质性响应的，发包人有权单方解除施工合同，由此造成的所有损失由承包人自行承担，由发包人另行选择具备相应资质的承包人进行未完成工程的施工。1.1.7 承包方式（1）本工程采用总价承包。由于设计修改或发包人提出增减工程项目而引起的工程量增减，应经监理审核，发包人和主管部门同意后，按本招标文件1.
12、15.7款内容进行结算。（2）承包人不得将本合同转让；不得将本工程转包和违法分包。第二条、投标人的资格1.2 投标人的资质等级及附加资格要求：1.2.1 参加投标的投标人必须具备水利水电工程施工总承包三级以上（含三级）资质并取得了安全生产许可证和通过工商年审的独立法人。三级企业必须已办理有市建设行业企业管理IC卡，持招投标临时IC卡的外市企业参加本工程投标的需到市水务局办理备案登记手续。同时，参加投标的所有企业均必须具有水利工程建设施工单位信用档案，报名时，投标人自行在某某水利建设与管理信息网下载本企业的信用档案记录并加盖本单位公章。1.2.2 拟投入本工程的项目负责人、项目技术负责人、安全主
13、任或安全员必须是本单位的上岗人员，其中安全主任或安全员应同时取得岗位证（或IC卡）和水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。项目负责人必须具有水利水电专业二级以上（含二级）的注册建造师证（或IC卡），若拟投入的是二级注册建造师则必须为某某省内注册执业；项目技术负责人应具有水利水电类专业工程师或以上职称。且在施工过程中项目负责人原则上不得更换，如需更换应按粤建管字200410号文件的有关规定执行。若未经发包人同意自行更换项目负责人，则扣罚承包人伍万元每次。1.2.3 2008年9月至本工程报名截止前没有发生以下不良行为：拖欠工人工资、投标弄虚作假、串通投标及发生一般或以上级别安全事故。不良行
14、为记录的认定以建设行政主管部门或水利行政主管部门公布为准，时间以行为发生的时间为准，没有行为发生时间的以通报时间为准（由建设单位查实，已经发现不良行为，其投标资格将被拒绝）。1.2.4 投标人必须具备履行合同所需的财务、技术能力。1.2.5 属于下列情况之一的单位不能作为投标人或投标人的分包人参加投标：（1）在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目法人或本合同发包人聘用为本合同工程提供设计和咨询服务的单位。（2）已被聘用为本合同的监理人。1.2.6 不允许任何投标人对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。（1）不接受任何替代方案，不允许一个投标人对同一工程提交两份或两份以上不同的
15、投标文件。（2）任一投标人均不允许以任何方式参与其他投标人对同一工程的投标。1.2.7 本工程不接受联合体或分公司进行投标。第三条、发标时间和地点1.3详见投标资料表第10项。第四条、投标费用1.4详见投标资料表第17项。第五条、文件保密1.5详见投标资料表第19项。第六条、现场察勘1.6.1招标人于2011年 11 月 30 日 09 时 00 分至 10 时 00分在某某镇水利工程建设管理中心（某某镇北干堤低沙水闸旁）集中组织现场察勘，已报名的投标人必须参加，并提交拟投入运输自有或租赁的车辆或船舶资料（合计载重量大于100吨的车辆行驶证和营运证或船舶检验证和营运证，复印件加盖公章）。未参加
16、现场察勘未能提供上述资料者，招标人将拒绝其投标。1.6.2 除由于发包人的原因外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。1.6.3发包人在现场察勘中提供的资料和数据（如果有的话）作为投标人在编制投标文件时使用，发包人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。1.6.4各投标单位在开标评标会之前必须按照图纸的全部内容认真察勘现场，确定工程的风险系数自行报价并自行承担一切风险及责任。如中标，承包单位在施工过程中要承担一切由施工引起的风险及责任，若给毗邻建筑物、构筑物、地下管线造成损害由承包人承担赔偿责任，投标单位须在投标报价中考虑该项风险及费用。第七条、招标文件的构
17、成1.7招标文件包括以下内容和按本须知第九条的规定发出的修改通知/答疑文件。第一章、投标须知 第二章、协议书(格式)及合同条款第三章、中介预算及工程量清单报价的说明第四章、附件第五章、引用的技术标准和规范承包 第六章、施工图纸（另册）投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款和技术规范等资料。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。第八条、招标文件的澄清1.8.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问以书面形式（包括手写、打印等，下同）通知发包人或招标代理人。发包人只对在招标文件“投标资
18、料表”中所述的“收取答疑文件截止时间”之前所收到的要求答疑的问题予以答复。1.8.2 发包人对招标文件的澄清将在招标文件“投标资料表”中所述的“答疑时间”前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。第九条、招标文件的修改1.9.1 在距投标截止时间的5天前的任何时候，无论出于何种原因，发包人和招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。1.9.2 若发包人在投标截止时间前5天内发补充通知，则将按本须知1.11.4的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。在推迟了投标截止时间的情况下，发包人、招标代理机构和投标人受投标截止时
19、间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。1.9.3 招标文件的修改将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分，对各投标人具有约束力。投标人应到招标代理单位领取答疑并签收，否则投标人须自行承担因未领取书面答疑文件而影响其投标的后果。第十条、投标文件的编制1.10.1 投标的语言及计量1.10.1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与发包人及招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文书写。1.10.1.2 投标文件中的所有计量单位均执行中华人民共和国的计量单位。1.10.2 投标文件的构成投标人编写的投标文件应包括技术标函和经济标函两部分，具体内容如下：1.
20、10.2.1技术标函，包括以下内容：（1）资格审查资料，包括：法定代表人证明书（原件），委托代理人应提供法定代表人证明书（原件）和法人授权委托书（原件）；法定代表人证明书和法人授权委托书格式参照附件一或采用工商局监制版本，在开标会议上投标代表须现场出具第二代身份证原件进行核对，法定代表人证明书和法人授权委托书原件应备两份，一份装订入技术标函正本中，另一份无须装订密封，且与投标文件一同提交；企业法人营业执照副本复印件，资质证书复印件，税务登记证、安全生产许可证副本复印件。以上复印件须加盖单位公章，否则不予评审；组织机构和人员配备（格式参照附件五，至少应配备有项目负责人、技术负责人、施工员、安全主
21、任或安全员各1人，且至少应配备有水利水电类专业工程师或以上职称人员4人，各岗位人员不得兼任。并附上各人员的身份证、岗位资格证书及职称证书等复印件）。其中：拟投入本工程的项目负责人应附注册建造师证书（或IC卡）、第二代智能身份证、职称证书等复印件；拟投入项目技术负责人应附职称证、身份证等复印件；拟投入安全主任或安全员应附安全主任或安全员岗位证（或IC卡）、身份证、水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书复印件。以上复印件须加盖单位公章，否则不予评审。注：在开标会议上投标人必须提交拟投入本工程项目负责人的注册建造师证（或IC卡）原件进行验证，其注册建造师证（或IC卡）原件与投标报名资料和投标文件
22、中所提交的注册建造师证（或IC卡）的复印件三者必须一致。（但经发包人同意更换并在投标文件中附有相关资料的除外）（2）承诺书（格式参照附件三，须加盖单位公章并由法定代表人（或委托代理人）签字/印鉴）。（3）施工组织设计，至少应包括有（但不限于）：工程总体概述；对工程重点、难点的分析及解决方案，关键施工技术、工艺水平；劳动力投入计划及保证措施；机械设备投入、进场计划及保证措施（施工机械设备配备表格式参照附件六）；工程质量保证措施及承诺；施工进度计划和各阶段进度保证措施及承诺；安全文明施工保证措施及承诺；新技术应用与承诺；施工平面布置和临时设施布置。（4）投标人根据招标文件的有关要求认为需要附送的其
23、它材料。1.10.2.2经济标函，包括以下内容：（1）投标报价书：格式参照附件四，须加盖单位公章并由法定代表人（或委托代理人）签字/印鉴；（2）工程量清单报价：对本工程招标时所提供的中介预算中所列的所有工程项目进行报价，并对其所有报价进行最终汇总（汇总表格式可参照中介预算中“汇总表”或自行划定），工程量清单最终汇总价应与投标报价书中投标总报价一致。工程量清单汇总表均须加盖投标单位公章并由法定代表人（或委托代理人）签字/印鉴，1.10.2.3 投标方应将投标文件的技术标函和经济标函分别装订成册。1.10.3 投标文件中不能出现对经济标函的报价进行调整或修改说明。1.10.4 投标文件的份数、式样
24、和签署要求 投标文件的份数要求：参照投标资料表第20项。1.10.5 投标文件的式样和签署要求（1）每份投标文件(包括技术标函和经济标函)封面须清楚地标明“正本”或“副本”且均须加盖投标人公章并由法定代表人（或委托代理人）签字/印鉴；若正本和副本不符，以正本为准。（2）技术标函的副本内容(除封面外)可采用已按招标文件要求加盖单位公章并由法定代表人（或委托代理人）签字/印鉴的技术标函正本的内容进行复印。（3）经济标函的正本和所有副本（封面和内容）必须为原件，并按本须知的要求编制、签署、盖章及密封、标记。（4）投标文件的技术标函应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，则在涂改和插字处加盖
25、单位公章并由法定代表人（或委托代理人）签名确认。（5）投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖投标人单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名/印鉴。（6）投标文件的技术标函应编制有目录和页码。注：投标单位在投标时，应按招标文件的要求，在要求加盖单位公章之处都必须以具有独立法人资格的公司名义进行，加盖的单位公章名称必须与投标单位名称一致，投标单位不得授权分公司盖章，否则作无效标处理。1.10.6 投标文件的密封和标记1.10.6.1投标文件的技术标函（一正五副）的全部内容一起装袋密封。封袋面上写明：“技术标函”（或“技术标”）、发包人的名称、
26、项目名称及投标人的名称，且应加盖投标人公章和由法定代表人（或委托代理人）签字/印鉴。外包装封口处须加盖投标人单位公章骑缝或加贴盖有单位公章的封条，否则为无效标。1.10.6.2 投标文件的经济标函（一正五副）的全部内容一起装袋密封。封袋面上写明：“经济标函”（或“经济标”）、发包人的名称、项目名称及投标人的名称，且应加盖投标人公章和由法定代表人（或委托代理人）签字/印鉴。外包装封口处须加盖投标人单位公章骑缝或加贴盖有单位公章的封条，否则为无效标。第十一条、投标文件的提交1.11.1投标人必须按“投标资料表”中要求的时间和地点递交投标文件。投标文件应面交并由投标人自行看管至开标、评标会议开始，并
27、在指定登记薄上登记、签名。1.11.2 迟交的投标文件：发包人将拒绝并原封退回“投标资料表第12项投标截止时间”后递交的任何投标文件。1.11.3 投标文件的撤回1.11.3.1 若投标人需要撤回其投标文件，必须在“投标资料表第12项投标截止时间”前将撤回其投标文件的书面通知在开标现场送达发包人。上述书面通知须加盖投标人公章及由法定代表人（或委托代理人）签字/印鉴，否则该书面通知作无效处理。1.11.3.2 在投标截止时间之后，除按“1.16.4投标文件的澄清”的规定经评标委员会、发包人的同意进行的修改外，投标人不得对其投标做任何修改。1.11.3.3 从投标截止时间至投标人在“投标报价书”中
28、确定的“投标文件有效期”之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知第13条的规定被没收。1.11.4 发包人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间，招标文件规定的发包人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。第十二条、投标文件有效期1.12.1 投标文件自“投标资料表第12项投标截止时间”规定的投标截止时间起生效，其有效期为60天，如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。1.12.2 发包人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过40天。投标人应以书面形式答复发
29、包人的上述要求。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人可在原定有效期期满后收回投标保证金。在延长期内，第十三条的规定仍适用。第十三条、投标保证金1.13.1 投标人必须在提交投标文件的同时，提交“投标资料表”规定数额和方式的投标保证金。1.13.2 未中标人的投标保证金将在确定中标人后即时退还，中标人的投标保证金在合同签订生效后作为履约保证金的一部分。1.13.3 收取投标保证金是为了避免发包人因投标人的行为而蒙受损失。若发生以下任何一种情况，投标保证金将被没收。1.13.3.1 投标人在投标过程中违反
30、中华人民共和国招标投标法、某某省实施中华人民共和国招标投标法办法、关于工程建设项目招标投标活动中违纪违法行为纪律处分的暂行规定等有关规定。1.13.3.2 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。1.13.3.3 投标人在招标文件第十二条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。1.13.3.4 中标人在收到中标通知书后在本须知1.17.4规定的时间内拒签合同或拒交“投标资料表”第16项规定的履约保证金。第十四条、投标人的替代方案1.14 本工程不接受任何替代方案。第十五条、投标报价1.15.1 投标报价货币为人民币，合同金额支付结算货币为人民币。1.15.2 本工程采用总价承包方式，总承包价为完
31、成本工程发包范围内一切费用，即包括直接费、间接费、企业利润、税金、保险、工程临时措施费、合同内指明需承担风险、义务和责任所可能引发的费用、以及本招标文件中规定的需要承担的其他费用。投标人必须对中介预算中所列的所有工程项目的全部工程项目填写单价和总价，对于投标人没有填写单价或总价的项目在执行合同时发包人不予支付，并认为这些项目已包括在中介预算所列的其他项目的单价和总价中。1.15.3 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作内容需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑本招标文件的有关要求及投标人应承担的风险。1.15.4 除特别标注指明外，本招标文件中所有工程项目的单价均为综合单价，该单
32、价是包含包括直接工程费、间接费、企业利润、材料价差、税金等在内的所有费用。投标单位投标前应认真阅读图纸并复核中介预算中所列项目和工程量，同时应充分考虑该项目实施可能出现的各种风险，如对招标文件、施工图纸和中介预算所列的工程项目有异议的，应以书面提问方式在“投标资料表”所规定的答疑时间前向招标单位提出，招标单位复核后在招标答疑文件中给予答复。投标单位对招标文件、施工图纸和中介预算所列的工程项目无异议或招标单位对异议已明确答复后，即认为投标单位在投标报价中已包括了招标文件所规定的招标范围内的全部工程内容和工程量。除1.15.6款另有规定外，中标后承包人不得以中介预算中所列的工程项目错漏提出修改承包
33、总价和工程量，且中介预算中所列全部项目的工程量即为结算工程量。1.15.5 在投标书中不得以遗漏问题或其他方式提出各种理由引起报价变化。1.15.6 中标后或施工期间，当出现以下三种情况时，经监理机构和发包人审核同意，可对合同承包价进行相应调整：（1）在工程实施过程中出现的工程设计修改或变更，修改或变更部分的结算工程量是承包人实际完成的并按合同条款有关规定计量的工程量，相应增、减部分的承包价按1.15.7款内容进行调整；（2）在合同规定的施工期限内，水泥、砂、石主要材料的价格波幅涨落超出招标中介预算中材料价格的10时，只对超出10以外的部分按比例进行材料差价补扣（材料价差10以内部分不作补扣调
34、整），具体调整办法：如合同执行中由于发包人原因导致工期延误超过30天，材料涨价造成损失，按70%比例进行补偿；如工程合同期内正常施工或由于发包人原因导致工期延误30天以内（含30天），按50%的比例进行补偿，其余原因导致工期延误所产生的材料涨价不作补偿。计算公式如下：当材料主材价格涨幅大于10%时，计算式为S1=T1*A1*(C1-C1*1.1)；当材料主材价格降幅大于10%时，计算式为S1=T1*A1*(C1-C1*0.9)。注：S1指某种主材补差金额（当S1为正数时为补偿金额，S1为负数时为扣减金额）；T1指补差系数（如合同执行中由于发包人原因导致工期延误超过30天时补差系数为0.7，如工
35、程合同期内正常施工或由于发包人原因导致工期延误30天以内时补偿系数为0.5）；A1指工程项目中水泥、砂、石的工程量；C1指该主材在工程实际开工至完工期间（以开工令和完工报告为准）工程造价管理机构发布信息价格的平均值；C1指该主材在招标中介预算中的材料价格。（3）中介预算中主要永久工程项目工程量错漏和工程项目漏项时，可视以下情况进行相应调整：主要永久工程项目（指分项工程总造价占总承包价的3%以上的永久工程项目）在按设计要求实际完成的工程量与中介预算中相应项目的工程量差值超出10%时，经审核确认后，只对超出10%以外的工程量进行补扣，计算工程量时应以设计施工图纸或变更文件作为计算依据。增减部分工程
36、量的合同单价只包含其工程直接费部分费用，计价时由工程造价咨询机构按本次招标工程中介预算的相应计价依据计价。相应增减部分工程量的间接费、企业利润、税金、保险、措施费等其他所有费用将视为已包含在合同总承包价内，不再作调整。依据设计施工图纸，经核对确认中介预算中出现其工程项目漏项时，该遗漏项目工程量依照设计施工图纸进行计算补偿，结算时，补偿项目的单价参照1.15.7款内容进行调整。1.15.7 工程施工期间，因设计修改、变更，建设单位要求中标单位施工时，中标单位不得以任何理由拒绝施工，其增、减部分的承包价的调整分别按下列方法进行：（1）合同外增加工程的：合同中已有变更工程项目单价的（或类似于变更工程
37、项目单价的），如合同单价低于中介预算单价*中标承包价浮动率，则按合同单价结算；如合同单价高于相应中介预算单价*中标承包价浮动率，则按中介预算单价*中标承包价浮动率结算；（2）合同内减少工程的：其减少部份结算单价均按中介预算单价*中标承包价浮动率结算；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的单价，由工程造价咨询机构按本次招标工程中介预算的相应计价依据计价，报相关部门审核后，按中标承包价浮动率（中标承包价浮动率=中标承包总价/中介预算总价）下浮后调整执行。第十六条、开标和评标1.16.1 开标1.16.1.1 发包人在投标资料表中规定的开标日期、时间和地点组织公开开标。投标人的法定代表人（或委托代理
38、人）必须参加开标、评标及定标会议，并在发包人指定的登记册上签名报到以证明其出席。未出席开标、评标及定标会议或在定标会结束前不在会议现场的投标人，则发包人可宣布其已放弃投标。1.16.1.2 开标前，由监督人员检查所有投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标代理机构工作人员拆封并进行开标。1.16.1.3 开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、标书密封及签署情况、是否提交了投标保证金，以及招标代理机构认为合适的其他内容。1.16.1.4 在开标时没有启封和读出的投标文件，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。1.16.1.5 招标代理机构将记录开标过程的有关内容，并由
39、投标人签字确认，存档备查。1.16.2 评标委员会1.16.2.1 依中华人民共和国招标投标法及有关法规组建评标委员会，评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人，由发包人从市建设工程评标专家库中随机抽取。1.16.2.2 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评标报告及推荐中标候选人。1.16.3 评标和定标过程保密开标后至发包人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和定标等信息进行严格保密。投标人不应对发包人或有关人员施加影响和获取评标信息，违者按中华人民共和国招标投标法的规定承担相应的法律责任。1.16.4 投标文件的澄清为了有助于对投标文件的
40、检查和评审，发包人及评标委员会可以单独要求投标人澄清其投标文件。有关澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。若评标委员会要求投标人进行答辩，投标人不得拒绝，否则视为无效标。1.16.5 投标文件的检查和响应性评定1.16.5.1 在开始评标前，发包人将首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。1.16.5.2 实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的合同条款、有关技术规范和其它要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留是指下列情况之一：（1）对投标的
41、工程范围和工作内容有实质性的偏离；（2）对工程质量或使用性能产生不利影响；（3）对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改；（4）纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响。1.16.5.3 发包人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。1.16.6 投标文件的评比1.16.6.1 发包人仅对按招标文件规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评比。1.16.6.2 在评比时，发包人将考虑以下因素进行综合考虑：（1）报价合理性；（2）投入人员、设备；（3）对本工程质量、工期、安全、文明施工及其他有关方面作出的承诺内容。1
42、.16.6.3 发包人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留和替代方案。1.16.7 关于无效标若投标文件中出现 “无效标一览表”中情况之一的，可以拒绝或按无效标处理。 “无效标一览表”序号投标文件出现以下情况作无效标处理备注1投标文件未能在投标截止时间前提交的。2投标单位的法定代表人（或委托代理人）未按规定准时参加开标、评标及定标会议的或在定标会结束前不在会议现场的。3参加开标会议的企业法定代表人未能提供法定代表人证明书原件和身份证原件或提供的身份证原件与法定代表人证明书填写的身份者号码不符的；参加开标会议的委托代理人未能提供法定代表人证明书原件、法人授权委托书原件和身份证原件或提
43、供的身份证原件与法人授权委托书填写的身份者号码不符的。4投标文件的份数、式样和签署要求及密封、标记不符合招标文件投标须知.1.10.4,1.10.5,1.10.6要求的5开标会议上未按规定交纳投标保证金的。6开标会议上投标单位未提交项目负责人的注册建造师证(或IC卡)原件的；项目负责人的注册建造师证(或IC卡)的原件与投标报名资料和投标文件中提交的项目负责人的注册建造师证(或IC卡)的复印件三者不一致、不相符的。但经招标人同意更换并在投标文件中附有相关资料的除外。7投标文件中没有承诺书或者承诺书内容不符合招标文件要求。8投标文件中出现对经济标函的报价进行调整或修改的内容。9经济标函投标报价书中
44、的投标总报价数值大于或等于本工程投标总报价的最高限价的。10经济标函投标报价书中的总报价大小写与工程量清单报价汇总报价大小写四者不一致。11在要求加盖单位公章之处没有以具有独立法人资格的公司名义盖章，投标文件上所盖公章名称与投标单位名称不一致或者投标单位授权分公司盖章的。12未按招标文件的要求编写投标文件或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格。13不符合招标文件中规定的其他实质性内容和要求或明显不符合技术规格、技术标准的要求。14投标提供虚假资料的。15投标文件附有招标人不能接受的条件的。16经评审的其他违反国家有关规定的。1.16.8 评标原则、评标办法
45、及评标步骤1.16.8.1 评标原则：评标工作应依据中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定(七部委令2001第12号)、工程建设项目施工招标投标办法(七部委令2003第30号)、水利工程建设项目招标投标管理规定(水利部令2001第14号)、某某省实施中华人民共和国招标投标法办法2003及国家和地方政府有关招标投标的有关法规以及本工程施工招标文件，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行，选择一个具有多年的实际施工经验、领导能力强，对工程项目具有高度责任感的项目负责人以及施工经验丰富、财务状况良好，拥有满足施工强度要求的施工机械、设备，施工组织机构完善，工程施工管理、质检、
46、技术人员素质高，能善于运用先进的施工方法和工艺，确保工程质量和进度，且投标报价合理，施工组织设计方案可行的承包人。1.16.8.2 评标办法：通过投标文件“一般符合性审查”及经“技术标评审”为合格(60分合格)的投标单位，方可入围经济标阶段的评审。1.16.8.3 评标步骤，分三个阶段进行：（1）第一阶段：先对投标文件进行“一般符合性审查”。审查的主要内容有：. 投标文件是否在投标截止时间前提交；. 投标单位的法定代表人或委托代理人是否按规定准时参加开标会议(应核对投标代表人的第二代身份证原件)；. 是否按规定交纳投标保证金； . 投标文件的密封和标记是否符合招标文件规定；. 投标文件的份数、式样和盖章、签署是否符合招标文件规定；. 承诺书内容是否符合招标文件要求；. 拟投入本工程项目负责人的注册建造师证（或IC卡）原件与投标报名资料和投标文件中所提交项目负责人的注册建造师证(或IC卡)复印件三者是否一致。（但经发包人同意更换并在投标文件中附有相关资料的除外）。投
