河南某公用开闭所项目施工招标.doc

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1、某某财政税务高等专科学校公用开闭所项目招标文件（第四次招标）招标编号：招 标 人：某某财政税务高等专科学校招标代理：某某某某信咨询管理有限公司目 录第一卷6第一章 招标公告0第二章 投标人须知2投标人须知前附表21. 总则81.1 项目概况81.2 资金来源和落实情况81.3 招标范围、计划工期和质量要求81.4 投标人资格要求81.5 费用承担91.6 保密91.7 语言文字91.8 计量单位91.9 踏勘现场91.10 投标预备会91.11 分包101.12 偏离102. 招标文件102.1 招标文件的组成102.2 招标文件的澄清102.3 招标文件的修改113. 投标文件113.1 投

2、标文件的组成113.2 投标报价113.3 投标有效期123.4 投标保证金123.5 资格审查资料133.6 备选投标方案133.7 投标文件的编制134. 投标144.1 投标文件的密封和标记144.2 投标文件的递交144.3 投标文件的修改与撤回145. 开标145.1 开标时间和地点145.2 开标程序146. 评标156.1 评标委员会156.2 评标原则156.3 评标157. 合同授予157.1 定标方式157.2 中标通知157.3 履约担保167.4 签订合同168. 重新招标和不再招标168.1 重新招标168.2 不再招标169. 纪律和监督169.1 对招标人的纪律要

3、求169.2 对投标人的纪律要求179.3 对评标委员会成员的纪律要求179.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求179.5 投诉1810. 需要补充的其他内容18第三章 评标办法（综合评估法）19评标办法前附表201. 评标方法242. 评审标准243. 评标程序24附件A：废标条件26第四章 合同条款及格式27第一节 合同协议书. .29第二节 通用合同条款331、一般约定332发包人义务383、监理人394、承包人415材料和工程设备456、施工设备和临时设施477交通运输478测量放线499施工安全、治安保卫和环境保护5010进度计划5211、开工和竣工5212暂停施工5413工程

4、质量5514试验和检验5715变更5816价格调整6117计量与支付6218竣工验收6719、缺陷责任与保修责任7020、保险7121、不可抗力7322、违约7423、索赔7724、争议的解决79第三节 专用合同条款81第五章 工程量清单941.工程量清单说明942. 投标报价说明94第二卷97第六章 图纸98第三卷99第七章 技术标准和要求100通信设备招标说明1021. 标准技术参数表1022. 项目需求部分1052.1项目需求总表1052.2货物需求及供货范围一览表1052.3必备的备品备件、专用工具和仪器仪表供货表1072.4 使用条件参数107第四卷111第八章 投标文件格式112一

5、、投标函及投标函附录115二、法定代表人身份证明117三、授权委托书118四、投标保证金119五、行贿犯罪记录查询告知函122六、已标价工程量清单122七、施工组织设计123八、项目管理机构129（一）项目管理机构组成表129（二）主要人员简历表130九、资格审查资料133（一）投标人基本情况表133（二）近年财务状况表134（三）近年完成的类似项目情况表135（四）正在施工的和新承接的项目情况表136（五）近年发生的诉讼和仲裁情况137（六）企业其他信誉情况表（年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求）138（七）主要项目管理人员简历表139十、服务承诺140十一、其他材料141附件一、反商业贿赂承

6、诺书141附近二、其他资料141第一卷第一章 招标公告某某财政税务高等专科学校公用开闭所项目（四次）招标公告招标编号：豫财招标采购-2014-10001.招标条件本项目某某财政税务高等专科学校公用开闭所项目已经批准建设，招标人为某某财政税务高等专科学校，招标代理机构为某某某某信咨询管理有限公司。建设资金来自自筹资金。项目已具备招标条件，由于本项目前三次招标时投标人均不足三家，现对该项目进行第四次公开招标，欢迎有意向并具备相应资格的单位前来参加投标。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：郑州新区职业教育聚集区（郑开大道K3公里处北侧）。2.2项目概况：新建开闭所位于财专二期浴室北侧，紧邻校园北侧

7、围墙，与电业局香樟变电所以市政规划的岗李路（原名锦屏路）隔街相望。2.3资金来源：自筹资金。2.4招标范围：新建开闭所工程包括从电业局香樟变电所10kV出线至新建公用开闭所，再到校内高压中心配，所涉及的10kV电力一次线路、二次线路、调度通信等电气设备、材料的采购安装，以及配套的土建施工；还包括供用电手续报批、外部施工环境协调、设备调试、送电验收、试运行、技术服务等。2.5质量要求：合格工程。2.6计划工期：合同签订后40天。3.投标人资格要求3.1投标人须具有独立法人资格，须具有国家电力监管委员会颁发的承装（修、试）电力设施许可证承装五级、承修五级、承试五级及以上资质或具有建设行政主管部门颁

8、发的送变电工程专业承包三级及以上资质，并具有安全生产许可证，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 3.2投标人拟派项目经理须具备机电专业国家贰级及以上注册建造师执业资格并具备有效的安全生产考核合格证书，应具有大型公建项目高低压配电工程的施工经验，且未担任其他在建设工程项目的项目经理；3.3投标人须持有单位注册地或项目所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函。3.4本次招标不接受联合体投标。4.投标报名凡有意参加投标者，请于 2015 年6月 15 日至 2015 年6月19日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9 时至 12 时，下午 14 时至 17 时 (北京时间，下

9、同)，在某某某某信咨询管理有限公司报名。报名时需携带资料：企业法人授权委托书原件及委托报名人身份证、企业营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证、项目经理国家注册建造师证书及其安全生产考核合格证、无在建证明、查询行贿犯罪档案结果告知函等资料，以上资料需原件和加盖公章复印件各一套，原件验后退还，加盖公章复印件留档。注：如报名人不按上述要求提交报名资料，招标代理机构有权拒绝其报名。5.招标文件的获取5.1凡通过上述报名者，购买招标文件时间另行通知。5.2招标文件每套售价300元，售后不退。6.投标文件的递交及开标信息投标文件的递交及开标信息具体详见招标文件。7.发布公告的媒介本次招标公告同时

10、在中国采购与招标网、中国政府采购网、某某省政府采购网、某某招标采购综合网、某某某某信咨询网上发布。8.联系方式招标人：某某财政税务高等专科学校联系人：李老师联系电话： 0371招标代理机构：某某某某信咨询管理有限公司地 址：郑州市西三环与电厂南路交叉口某某省国家大学科技园东区4号楼D座七楼联系人：杨先生 电 话/传 真：0371-86688490 0371- 2015年6月15日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：某某财政税务高等专科学校地址：郑州新区职业教育聚集区（郑开大道K3公里处北侧）联系人：李老师联系电话： 03711.1.3招标

11、代理机构招标代理机构：某某某某信咨询管理有限公司地 址：郑州市西三环与电厂南路交叉口某某省国家大学科技园东区4号楼D座七楼联系人：杨先生 电 话/传 真：0371-86688490 0371-1.1.4项目名称某某财政税务高等专科学校公用开闭所项目1.1.5建设地点郑州新区职业教育聚集区（郑开大道K3公里处北侧）1.2.1资金来源自筹资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围新建开闭所工程包括从电业局香樟变电所10kV出线至新建公用开闭所，再到校内高压中心配，所涉及的10kV电力一次线路、二次线路、调度通信等电气设备、材料的采购安装，以及配套的土建施工；还包括

12、供用电手续报批、外部施工环境协调、设备调试、送电验收、试运行、技术服务等。1.3.2计划工期合同签订后40日历天1.3.3质量要求合格工程1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：投标人须具有独立法人资格，须具有国家电力监管委员会颁发的承装（修、试）电力设施许可证承装五级、承修五级、承试五级及以上资质或具有建设行政主管部门颁发的送变电工程专业承包三级及以上资质，并具有安全生产许可证，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；财务要求：投标人近三年公司运营处于良好状态；项目经理资格：投标人拟派项目经理须具备机电专业国家贰级及以上注册建造师执业资格并具备有效的安全生产考核合格证书，应具有大

13、型公建项目高低压配电工程的施工经验，且未担任其他在建设工程项目的项目经理；业绩要求：企业近三年承担过类似项目业绩，合同金额在200万元以上的，须提供合同、中标通知书。其他要求：投标人必须具有检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函方可参与投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2招标文件异议提出时间投标截止时间10日前1.10.3招标文件异议答复时间收到异议之日起3日内1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件2.2.1投标人要求澄清招标文件的

14、截止时间投标文件递交截止时间17日前2.2.2投标截止时间 2015 年 07月28日 09 时 30 分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 4 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 4 小时内3.3.1投标有效期 60 天，投标有效期从投标截止时间算起3.4.1投标保证金投标保证金的金额：贰万元人民币（20000.00元）递交方式：投标人必须于投标截止日前将投标保证金以电汇或转帐的方式从投标人公司基本账户交到某某某某信咨询管理有限公司指定帐户或提交某某省政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具的保函。以入账时间为准。注：

15、采用电汇或转帐方式的须将银行凭证复印件放入投标文件中；投标人采用保函方式的须将保函的复印件放入投标文件中。投标保证金有效期应同投标文件有效期。指定账户：单 位：某某某某信咨询管理有限公司开户银行：交通银行郑州北环路支行帐 号：4110624000180100056423.5.2近年财务状况的年份要求 三 年，指 2012 年度至 2014 年度3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 三 年，指 2012年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 三 年，指 2012 年 1 月 1 日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖

16、章要求投标文件正本的投标函、投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价的工程量清单封面及招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章，要求签字的地方由法定代表人或其授权委托人签字。副本可为正本的完全复印件。3.7.4投标文件副本份数副本 肆 份，电子版 1 份（即纸质投标文件为一正四副）注：电子版投标文件采用正本的pdf扫描件3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：投标文件应编制连续编码，封面应使用软包封；投标文件采用 胶装或线装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2封套上写明招

17、标人地址：招标人名称： （项目名称）投标文件投标人名称： （公章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章） 在 年 月 日 时 分前不得开启（时间为开标时间）4.2.2递交投标文件地点桃李园大酒店一楼会议室（郑州市丰产路与东三街交汇处）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点5.2开标程序（4）密封情况检查：由投标人代表及监督单位代表检查并宣布检验结果；（5）开标顺序：按照投标人递交投标文件并签到的逆顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人；评标专家确定方式：经济、技术专家应在开标前从

18、相关政府专家库中随机抽取确定 。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐3名中标候选人。7.3.1履约担保履约担保的形式：转账；履约担保的金额：中标金额的5%履约保证金于领取中标通知书7日内交至招标人指定账户10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：类似配电工程。10.2 招标控制价招标控制价.41元10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求投标文件电子版内容： 含投标文件内所有内容（包括已标价工程量清单部分预算软件版） 投标文件电子版份数： 壹份 投标

19、文件电子版形式： U盘 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.5 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否10.6投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。10.8知识产权构成本

20、招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监 督本

21、项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13 招标人补充的其他内容10.13.1所有参

22、与投标的投标单位均须在投标时提供由检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，投标文件中附加盖公章的复印件，如没有按规定执行，将拒绝其投标；10.13.2本项目质保期两年，投标人有优惠承诺的或法律有规定的，以更长期限为准。10.13.3投标人领取招标文件时，需交纳招标文件费300元/份，售后不退，招标文件发售时间2015 年 7月 6日至 2015 年7月 10日；10.13.4工程款(进度款)支付的方式和时间：工程竣工验收合格后付至已完工程量的85%（履约保证金在工程竣工验收合格后一次性全部退还）；工程竣工结算经财政厅投资评审中心等相关管理部门审计审定批复后，付至审定价款的95%，变更

23、产生的增、减费用均在办理竣工结算付给或扣除；在竣工验收二年后付至工程结算总价款的98%，在竣工验收五年后付至工程结算总价款的100%。 10.13.5中标人在领取中标通知书时，应按照计价格20021980号文件有关规定向代理机构缴纳中标服务费。10.13.6某某省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式：（1）中国投资担保有限公司 联系人：余青 手机： 联系电话： 传 真：.cn 地址：北京市海淀区西三环北路100号金玉大厦九层（2）某某省中小企业担保集团股份有限公司 联系人：李广达 手机： 联系电话：（0371）86122082 86179782 传真： 电子邮箱： 地址：郑州市郑东新区

24、商务外环路25号王鼎国际27层1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1

25、.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本次招标计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本次招标质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）项目经理资格：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

26、牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作

27、的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现

28、场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，

29、将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的

30、其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收

31、到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）行贿犯罪记录查询告知函；（6）已标价工程量清单；（7

32、）施工组织设计； （8）项目管理机构；（9）资格审查资料；（10）服务承诺；（11）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。 3.2 投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格，已标价工程量清单的格式参照建设工程工程量清单计价规范（GB50854-2013）中工程量清单相关格式。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 已标价工程量清单须加盖投标人单位公章。3.

33、2.4 投标报价编制依据主要有：（1）现有的设计施工图纸；（2）招标人提供的招标工程范围、招标文件、招标答疑纪要及可能发出的补充说明；（3）建设工程工程量清单计价规范（GB50854-2013）、某某省建设工程工程量清单综合单价（2008）；（4）材料价格执行二0一五年第一季度郑州市建设工程材料基准价格信息（上、下册）；（5）省市有关工程造价方面的法规、文件以及国家现行施工及验收规范；（6）投标人在报价时应充分考虑施工期间包括材料价格变动在内的各种风险因素；（7）投标人报价时应根据现场踏勘情况及招标文件所提供的承包范围、内容和要求，结合该工程的施工组织设计进行综合考虑并报价。投标人应审阅招标文

34、件中所有的条款。项目需求书及工程量表不清楚需完善的内容，投标单位应以书面形式向招标人明确提出，由发包方明确做法并计入投标报价；否则视为投标单位的报价中已按照相关施工规范完善、计入了投标报价中，在合同实施过程中不再对工程做变更。投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的失误招标人概不负责。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长

35、其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不

36、予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书和工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前

37、附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的

38、备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字

39、或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人

40、须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招

41、标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

42、（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）再次宣布招标控制价； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人

43、数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须

44、知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标