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1、人工挖孔桩施工安全专项方案一、工程概述1、工程概况某某高速公路ST16合同段路线起点（K642+170），位于甘肃陇南市西和县十里乡佘庄村，经梁集村、新山村、二郎坝村、避风村、姚河村、何沟村、新城村、十里村，路线终点（K653+915.955），位于西和县汉源镇五里村，路线全长11.公里。ZK642+366-YK642+367大桥等桥台位于陡峭的山崖上，且靠近正在运行的S219线，施工便道无法修建，部分桩基需要采用人工开挖的方式施工。2、施工要求2.1、安全要求：杜绝安全一般A类及以上事故，杜绝责任职工死亡事故，杜绝责任火灾爆炸事故，杜绝责任工程质量大及以上事故。确保人民生命财产不受损害。创建
2、安全生产标准工地。2.2、质量要求：保证施工质量检验合格率达到100%，工程一次验收合格率达到100%；在合理使用和正常维护条件下，工程结构的施工质量，满足不少于100年设计使用寿命期内正常使用维护时的运营要求。3、技术保证条件精心编制切实可行的施工组织设计，严格按照设计及规范施工。二、编制依据1、某某高速公路ST16合同段施工合同及其相关文件；2、某某高速公路ST16合同段施工设计文件和图纸；3、某某高速公路(甘肃段）项目办下发的标准化施工指南；4、中华人民共和国安全生产法；5、建设工程安全生产管理条例；6、适用的规范和规定；7、我标段进场后对施工现场、地材地料的详细调查资料；8、危险性较大
3、的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）9、本公司编制的质量、环境、职业健康安全管理手册、管理体系程序文件，拥有的科技成果、工法成果、管理水平、现有的技术装备力量和积累的公路施工安全经验。三、施工计划1、施工组织人工挖孔桩施工一般先开挖桩顶以上土石方，形成工作面，然后开挖桩孔，灌注桩身，待桩身混凝土达到设计要求的70%，再开挖桩前土石方，不允许超前开挖土石方后施工桩。根据工程数量情况，人工挖孔桩分布情况，工期要求等，拟组织3个人工挖孔桩施工工班，每工班配置不少于30人，平行施工。2、人员安排工点管理负责人1名、技术主管1名、专业工程师1名、试验员1名。项目测量班控制测量桩位，专业工程师
4、接合现场放样。工点技术主管组织施工工班长进行图纸学习，了解设计意图，并各工序现场交底。3、 劳动力及机具配置 根据桩身断面尺寸，每孔配置二名施工人员，其中1人位于孔内负责开挖，1人在上负责倒运土石方，每孔设置一台0.25T卷扬机配合土石方提升。另外人工挖孔桩专门配置一台小型装载机，用于配合将孔内土石方倒运出场和运送砂石料。根据现场实际，拟每两根人工挖孔桩配置一台空压机。四、施工工艺技术1、施工准备安排专业人工挖孔桩施工人员进场，测量班放样人工挖孔桩桩位，根据放样桩位平整场地后，重新精确放样桩位。进行施工放样，施工队配合测量班按设计图纸定出孔位，经检查无误后，由施工队埋设十字护桩，十字护桩必须用
5、砂浆或混凝土进行加固保护，以备开挖过程中对桩位进行检验。2、总体施工工艺采用人工挖孔，跳桩间隔开挖。桩孔内土石方利用卷扬机吊装出土。尽量采用人工开挖，确实需要爆破时，尽量采用松动爆破，减少岩体扰动。护壁模板采用组合钢模，模板尺寸大于1m2保证护壁光滑、平整，保证桩身混凝土表观质量。混凝土采用集中拌和，罐车运输至现场。3、桩身土石方施工采用从上到下逐层用镐、锹进行开挖，遇坚硬土或大块孤石采用锤、钎破碎，挖土顺序为先挖中间后挖周边，按设计桩径加20厘米控制截面大小。孔内挖出的土装入吊桶，采用自制提升设备将渣土垂直运输到地面，堆积到指定地点，防止污染环境。注意挖孔过程中，不必将孔壁修成光面，要使孔壁
6、稍有凹凸不平，以增加桩的摩擦力。3.1、土质桩身施工当桩孔内地质为土质地质或强风化软质岩层时，利用十字镐、风镐进行开挖。十字镐修整护壁厚度及形状。3.2、石质桩身施工当桩孔内地质为硬质岩时，需要采用爆破施工。采取浅眼松动爆破法爆破。沿桩孔轮廓线间距50cm布置“周边眼”，爆破孔距离桩身轮廓线20cm左右，内圈眼布置间距50cm，采用跳孔装药的方法设置“掏槽眼”。4、混凝土施工4.1、锁口混凝土施工锁口混凝土高出原地面20cm，浇筑，混凝土浇筑前，必须将原地面清理平整、人工夯实。高出原地面部分用竹胶板立模，孔内模板采用钢模。钢模四边尺寸均比设计值大一厘米，确保桩身混凝土结构尺寸。4.2、护壁混凝
7、土施工桩身每下挖1.2m浇筑护壁混凝土。护壁混凝土模板一米一节。20cm为混凝土入模口。采用手提式两相“30”插入式振捣器振捣。入模口在混凝土浇筑完毕后用比护壁混凝土高一级标号砂浆抹平。采用从上到下逐层用镐、锹进行开挖，遇坚硬土或大块孤石采用锤、钎破碎，挖土顺序为先挖中间后挖周边，按设计桩径加20厘米控制截面大小。孔内挖出的土装入吊桶，采用自制提升设备将渣土垂直运输到地面，堆积到指定地点，防止污染环境。注意挖孔过程中，不必将孔壁修成光面，要使孔壁稍有凹凸不平，以增加桩的摩擦力。对岩层、较坚硬密实土层，不透水，开挖后短期不会坍孔的，可不设护壁，其它土质情况下，必须施作护壁，保持孔壁稳定，以策安全
8、。护壁拟采用现浇模注混凝土护壁，混凝土标号与桩身设计标号相同。第一节混凝土护壁(原地面以下1米)径向厚度为20cm，宜高出地面2030cm，使其成为井口围圈，以阻挡井上土石及其它物体滚入井下伤人，并且便于挡水和定位。等厚度护壁如下图示。平均厚度15cm。两节护壁之间留1015cm的空隙，以便混凝土的灌注施工。混凝土坍落度宜为14厘米左右。模板不需光滑平整，以利于与桩体混凝土的联结。为了进一步提高柱身砼与护壁的粘结，也为了砼入模方便，护壁方式可采用喇叭错台状护壁。护壁砼的施工，采取自制的钢模板。钢模板面板的厚度不得小于3mm，浇注混凝土时拆上节，支下节，自上而下周转使用。模板间用U形卡连接，上下
9、设两道68号槽钢圈顶紧；钢圈由两半圆圈组成，用螺栓连接，不另设支撑，以便浇注混凝土和下节挖土操作。4.3、桩身混凝土施工拌合站集中拌和，混凝土罐车运送至施工现场。于孔口中心设置串筒，悬挂至桩底不高于两米处，串筒用钢管内穿25钢筋悬挂。第一盘混凝土采用比设计混凝土强度高一级的砂浆湿润串筒和封底，方量为一方。后采用标准拌和混凝土。孔底两人分层振捣，在灌注混凝土前应对孔径、孔深、孔型全部检查并报监理工程师，经检验合格后方可灌注混凝土。5、钢筋施工5.1、制作时，按设计尺寸做好加强箍筋，标出主筋的位置。把主筋摆放在平整的工作平台上，并标出加强筋的位置。焊接时，使加强筋上任一主筋的标记对准主筋中部的加强
10、筋标记，扶正加强筋，并用木制直角板校正加强筋与主筋的垂直度，然后点焊。在一根主筋上焊好全部加强筋后，用机具或人转动骨架，将其余主筋逐根照上法焊好，然后吊起骨架阁于支架上，套入盘筋，按设计位置布置好螺旋筋并绑扎于主筋上，点焊牢固。5.2、钢筋骨架保护层的设置方法：钢筋笼主筋接头采用双面搭接焊，每一截面上接头数量不超过50%，加强箍筋与主筋连接全部焊接。钢筋笼的材料、加工、接头和安装，符合要求。钢筋骨架的保护层厚度可用焊接钢筋“耳朵”或转动混凝土垫块。设置密度按竖向每隔2m设一道，每一道沿圆周布置8个。5.3、骨架的运输：无论采取何种方法运输骨架，都不得使骨架变形，当骨架长度在6m以内时可用两部平
11、板车直接运输。当长度超过6米时，应在平板车上加托架。如用钢管焊成一个或几个托架用翻斗车牵引，可运输各种长度的钢筋笼，或用炮架车采用翻斗车牵引或人工推，也可运输一般长度的钢筋笼。5.4、骨架的起吊和就位钢筋制作完成后，安装采用汽车吊，为了保证骨架起吊时不变形，对于长骨架，起吊前应在加强骨架内焊接三角支撑，以加强其刚度。采用两点吊装时，第一吊点设在骨架的下部，第二点设在骨架长度的中点到上三分点之间。对于长骨架，起吊前应在骨架内部临时绑扎两根杉木杆以加强其刚度。起吊时，先提第一点，使骨架稍提起，再与第二吊同时起吊。待骨架离开地面后，第一吊点停吊，继续提升第二吊点。随着第二吊点不断上升，慢慢放松第一吊
12、点，直到骨架同地面垂直，停止起吊。解除第一吊点，检查骨架是否顺直，如有弯曲应整直。当骨架进入孔口后，应将其扶正徐徐下降，严禁摆动碰撞孔壁。然后，由下而上地逐个解去绑扎杉木杆的绑扎点及钢筋十字支撑。当骨架下降到第二吊点附近的加强箍接近孔口，可用木棍或型钢（视骨架轻重而定）等穿过加强箍筋的下方，将骨架临时支承于孔口，孔口临时支撑应满足强度要求。将吊钩移到骨架上端，取出临时支承，将骨架徐徐下降，骨架降至设计标高为止。将骨架临时支撑于护筒口，再起吊第二节骨架，使上下两节骨架位于同直线上进行焊接，全部接头焊好后就可以下沉入孔，直至所有骨架安装完毕。并在孔口牢固定位，以免在灌注混凝土过程中发生浮笼现象。骨
13、架最上端定位，必须由测定的孔口标高来计算定位筋的长度，并反复核对无误后再焊接定位。在钢筋笼上拉上十字线，找出钢筋笼中心，根据护桩找出桩位中心，钢筋笼定位时使钢筋笼中心与桩位中心重合。然后在定位钢筋骨架顶端的顶吊圈下面插入两根平行的工字钢或槽钢，在护筒两侧放两根平行的枕木（高出护筒5cm左右），并将整个定位骨架支托于枕木上。五、施工安全保证措施为贯彻国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例和交通部颁布的各项施工规范及安全技术规程等法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，全面落实安全工作的各项措施，并切实贯彻到各个工作环节中，实现安全生产。1、组织保障1.
14、1、建立健全安全组织机构和安全管理体系，成立安全生产领导小组，项目经理为安全生产第一责任人，安全环保部为安全保障职能部门，并有其他部门共同参与。设专职安全工程师及安全员，施工队设专职（兼职）安全员跟班作业，形成自上而下的安全管理体系。1.2、安全领导小组以施工安全、人员安全、财产安全为工作职责，层层签订安全责任书，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准，建立健全安全生产保证制度，定期检查安全生产情况，召开安全会议，有安全远期、近期规划，发现问题及时解决，制定安全措施，搞好安全教育，消除事故隐患，把事故隐患消灭在萌芽状态。1.3、项目经理部、施工作业队、工班、个人逐级签订安全生产
15、包保责任状，形成自下而上、齐抓共管、群防群治的安全保证体系，项目经理部将把安全生产目标管理同项目管理责任制结合起来，同职工切身利益挂钩，对达不到安全生产规定指标者，施行一票否决制，明确奖励和处罚条款，定期兑现奖罚。对所有作业人员及管理人员实行安全施工技术及安全操作规程等方面的培训，使项目全体人员都能够提高安全意识，掌握安全知识，确保安全工作万无一失。1.4、安全生产领导小组：组 长：王新政副组长：韩瑞东 李培平 张江林组 员：张权伟 古莎莎 孟新宇 魏爱旺 师治凯 1.5、安全管理制度1.5.1、危险源管理制度项目部在开工前必须由负责人组织施工技术、设备物资、交通消防和安全管理等方面的人员（必
16、要时可选聘相关行业专家或公司有关部门及人员），对所承担的工程进行全面分析、研究，根据项目部指定的安全目标和国家、行业有关法律、法规、标准，结合本单位和兄弟单位事故案例、各行业安全技术规则和现有安全管理制度、操作规程所防范的危害，以及相关工程施工安全管理经验和施工调查的情况，对工程施工中可能存在的危险源进行分类，评估，分级，并采取措施控制。A、危险源的种类(1)、按给人造成伤害的类别进行分类，一般有以下几类：物体打击，提升、机械伤害、触电、高处坠落、坍塌、透水、火药爆炸、中毒和窒息，其他伤害等。(2)、也可以从设备和人员两方面考虑分类。 B、辨识的范围 进行危险源辨识要涵盖以下四个方面：一是所有
17、进入场所的人员，包括施工作业人员和管理人员，政府有关部门、上级机关来检查、调研、宣传等方面的人员，建设、设计、检测等相关单位人员，实习人员，来访人员等；二是正常的施工生产等常规的活动和临时抢修等非常规的活动；三是所有的施工设备、设施，也包括建设、监理、检测等各相关单位的设备；四是所有场所和环境，并充分考虑其在过去、现在、将来和正常、异常、紧急等状态。 C、危险评估(1)、如果现有的防范措施不能防止事故发生，很可能造成人员死亡的危险源判定为重大危险源，其他为一般风险源。把分析判断的结果填入危险源辨识、分析评估表，并按伤害类别汇总，填危险源清单。(2)、对分析评估出的危险源指定相应的控制措施，对于
18、重要的危险源也可以形成单独的安全管理方案，编入工地安全自控标准。(3)、工程施工及方案等发生变化时，应进行危险源和控制措施的再评审，如有必要，应重新制定措施，重新编制危险源辨识清单和目标和管理方案一览表，并在实施前，以书面形式或电子邮件方式报公司安全质量部。D、危险源控制(1)、安全技术交底。工程施工前，根据已辨识出施工中存在的危险源，将安全技术要求纳入项目和工点安全技术交底中。(2)、防护措施、设备、机具、个人防护用品配备。施工前，根据工地安全标准或安全管理方案，配备相应的安全防护设施、设备、机具、个人防护用品。(3)、教育和培训。对关键工序的操作、管理和其他相关人员进行相应的安全教育和技能
19、培训，达到相应的安全能力后，方可上岗。(4)、检查监控。安全管理人员或安全管理方案规定的其他负有监控职责的人员，必须对已开工的工程实施工地安全标准或安全管理方案的情况和相关目标、指标的完成情况进行定期检查，并将情况填入安全日志。对与存在的与工地安全标准和安全管理方案不符合或对目标、指标的实现有影响的缺陷，应及时向有关人员指出，并按规定的时限向分管领导报告；对于严重威胁操作人员安全的，有权要求立即停工。(5)、纠正和预防。对于施工中出现的事故、未遂事故、检查中发现的缺陷和上级指出的缺陷，应及时组织有关管理人员，必要时请上级相关部门人员及相关行业专家进行调查分析，拟定并评审纠正和预防措施，并对专门
20、的安全管理方案进行必要的变更；纠正和预防措施实施后，要评审其是否达到预期效果；纠正和预防措施完成后，应作专门的记录。对应上级指出的缺陷，要将实施情况向上级有关部门专题报告。(6)、根据制定的控制措施，确定项目部各部室或人员的职责，编入工地安全自控标准；并结合本工程项目情况对安全目标、指标进行分解，对重大危险源编制目标和管理方案一览表。并在开工前，将危险源清单和目标和管理方案一览表以书面形式或电子邮件方式报监理工程师和业主主管部门。E、事故应急救援(1)、项目部制定、评审安全事故应急预案。(2)、项目部应急预案体系由综合应急预案、与风险类别相对应的专项应急预案和关键工作岗位的现场处置方案等三类方
21、案构成。(3)、应急预案的编制，按照国家安检总局发布的生产单位安全生产事故应急预案编制导则（以下简称编制导则）的规定进行编制。(4)、结合危险源辨识、分析、评价结果，确定可能导致重大事故的风险。(5)、针对确定的风险，按编制导则的要求，逐一制定专项应急预案。并将救援程序和措施分解到有关的关键工作岗位，形成相应的现场处置方案。(6)、将各项专项应急预案向对应的现场处置方案整理、综合，制定出关键岗位应对多种紧急情况的现场处置方案。(7)、结合专项应急预案，制定工程项目的综合应急预案。要将各专项应急预案和现场处置方案作为综合应急预案的附件。(8)、应急预案编制完成后，总工程师应组织有关部门和人员进行
22、评审，评审后由项目经理签发，并报送监理和业主备案。(9)、项目部要根据应急相应计划，配齐并定期检查、测试所需的应急设备、仪器。(10)、项目部应组织有关人员对应急预案进行演练，测试其相应能力与效果，演练情况应做好记录；根据演练的结果，特别是在事故或紧急情况发生后应急相应结果，对应急预案进行评审和修改。1.5.2、安全技术交底制度安全技术交底是施工过程控制的重要环节，是确保施工安全的重要保证，具体要求如下：(1)、过程开工前，技术负责人将工程概况、施工技术措施等情况向全体施工管理人员进行详细交底。(2)、每一分部、分项工程开工前，技术人员要根据工程情况，向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。(
23、3)、对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭拆等，技术人员要对操作班组作书面技术交底。(4)、对专业性较强的分项工程，要先编写施工方案，然后根据施工方案作针对性的安全技术交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。(5)、两个以上作业队或工种配合施工时，技术人员要按工程进度定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。(6)、安全技术交底要经技术负责人审阅签字，安全员签字认可，不许代签名。(7)、班组长要根据安全技术交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。(8)、安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容包括施
24、工要求，作业环境及可能存在的问题等，严禁施工队长、班组长违章指挥。(9)、安全技术交底后，施工队长、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按交底要求施工，制止违章作业现象发生。(10)、对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭设等的安全技术交底后，必须有技术负责人、安全员、机管员、施工队长（班组长）等验收，验收合格后方那可投入实施。1.5.3、安全检查制度(1)、建立定期安全检查制度工区项目部每月定期进行一次全面的安全检查，由工区项目部领导带队，安全质量部和相关部门参与、各工区领导和相关部门参加（参加检查的人员在检查前一天通知），检查到工点和每个分工点
25、（或分工点抽查一个队，代表该分工点）。日常检查每周一次；各工点每日检查一项单位工程，施工队每日进行一次检查；各班组每日每班组进行自检、互检、交接检查；非定期检查视工程情况而定。(2)、安全检查要以查领导、查管理、查制度、查纪律、查隐患为主要内容，一查各级领导的安全责任意识，是否真正树立了“安全第一”的思想；二查施工现场标准化管理是否到位；三查规章制度是否健全，重点查在施工现场落实情况；四查职工和劳务工的劳动纪律；五查施工现场事故易发点的隐患，重点是制定有效措施，认真整改。(3)、安全检查必须填写安全检查工作记录对检查中发现的安全问题、安全隐患，要下发隐患整改通知书，提出整改要求，要定人、定措施
26、、定经费、定完成日期，及时复查。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应立可停止施工，处理合格后方可继续。对情节严重，且拒不执行监督要求的，视情况给以责任单位和个人处以罚款。对难以立即整改的问题，要实施监护等措施，并及时向上级报告。(4)、开工前的安全检查主要包括：施工组织设计是否有安全技术措施，安全生产责任制和安全管理制度是否建立，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，特种作业人员是否均持证上岗等。(5)、安全检查、日常安全检查，各级安检人员日常巡回安全检查。、其他安全检查，进行工程复工安全检查，春、夏季的防汛
27、抗洪、防暑、防雷电、防爆炸检查、冬季施工安全检查，应急救援物资储备安全检查。、项目安全检查要有重点，做到边查边改。同时推行项目安全检查表，做到安全生产检查标准化、程序化、规范化。对查出的事故隐患及事故苗头，立即下发隐患整改通知书，并督促其尽快消除隐患。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及员工人身安全的，须立即停止作业。1.5.4、安全教育制度(1)、工区项目经理部要建立健全安全教育制度，设立安全教育档案，组织开展多种形式的安全教育，普及安全知识，提高职工安全素质。各单位的安全教育培训按公司安全培训管理办法实施。(2)、新进场的工人，必须接受项目部、施工队、班组的三级教育，教育培训考
28、核成绩作为录用先决条件，经考核合格后，方可上岗作业。工区项目部进行第一级教育，主要内容是：国家和地方、行业有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和公司、项目部的安全规章制度。培训教育的时间不少于15学时。施工队进行二级安全教育，主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等，培训教育的时间不少于15学时。班组进行三级安全教育，主要内容是：本工种的安全操作规程、事故教训和案例剖析、劳动纪律、本班制度和岗位讲评等。培训教育的时间不少于20学时。待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，必须接受一次施工队和班组两级安全培训，培训教育的时间不得少于20学时。(3)、针
29、对本过程的特点，规定每周一为班组安全教育日，每次教育时间不少于45分钟，培训安全生产必备的基本知识和技能。在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须组织有关人员进行相应的又针对性的安全教育。(4)、项目全体职工每年必须接受一次专门的安全教育培训和不定期安全教育培训，具体要求为：工区项目经理在取得安全考核合格证书的基础上，每年接受安全培训的时间不少于30学时。培训的主要内容：国家和地方、行业有关安全生产的方针、政策、法律、法规及有关规章制度，公司安全管理知识及安全文化，安全生产管理职责，有关事故案例及事故应急处理措施等。专职安全管理人员在前取得安全考核合格证书的基础上，每年接受安全培训的时
30、间不少于40学时。培训的主要内容：国家和地方、行业有关安全生产的方针、政策、法律、法规和安全标准，公司安全管理、安全技术知识、安全文化，职工伤亡事故报告及调查处理程序，有关事故案例及事故应急处理措施等。其他管理和技术人员每年接受安全教育的时间不少于20学时，培训的主要内容：安全生产法律、法规基本部门、本岗位安全职责，安全技术和安全文化的知识，有关事故及事故应急处理措施等。特种作业人员取得操作证书后,每年必须接受有针对性的安全培训，时间不少于20学时。班组长和班组安全员每年接受安全教育的时间不少于20学时。培训的主要内容：安全生产法律、法规，安全技术和安全文化知识、技能及本公司、本班组和一些岗位
31、的危险危害因素、安全注意事项，本岗位安全生产职责，典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。其他职工每年接受安全培训的时间不少于15学时。培训的主要内容：安全生产法律、法规，安全技术和安全文化知识及本班组的危险危害因素、安全注意事项，本岗位安全生产职责，典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。培训方式：应结合单位和工程任务实际，利用专业培训、会议、竞赛、案例等形式进行政策、法规及岗位安全技术知识培训学习，利用分析典型事故案例，总结交流先进经验等，以提高职工的安全意识、安全技术素质和遵章守纪的自觉性。1.5.5、特种作业人员管理制度(1)、特种作业人员（包括电工、焊工、起重工、架子工、场内机动车司
32、机、锅炉压力容器操作工等），必须参加当地安全行政主管部门、质量技术监督部门或建设行政主管部门组织的安全技术培训，经教育、考核、复验，考核合格取得合格证，获取操作证者方准上岗作业。(2)、取得操作证的特种作业人员，应定期进行复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不准上岗作业。(3)、特种作业人员连续离开特种岗位6个月以上者，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可从事原岗位作业。(4)、工区项目部要对进场的特种工进行入场安全教育，并经常对特种工进行本岗位的安全操作规程教育，施工前进行针对性的书面安全技术交底，特种工的劳动保护用品要按规定发放，并督促其正确施工劳动保护用品。(
33、5)、特种工必须持证上岗，特种作业人员操作证不得伪造、涂改或改借。特种工在作业过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。(6)、对已取得上岗证的人员，项目部要进行造册登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。(7)、特种作业人员必须在操作证规定的工种作业范围内进行作业。(8)、特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如果需要调离，必须经项目部同意。1.5.6、安全事故报告制度(1)、职工（含农民合同工、临时工）在生产、工作过程中发生的、或因企业生产设备、劳动条件不良而导致的伤亡事故，均应列入职工伤亡事故统计报告。(2)、事故的报告。职工发生伤亡事故或影响铁路行车
34、的事故后，事故现场有关人员应立即报告本项目负责人，项目负责人立即向单位负责人和安全管理部门报告，同时，启动应急预案，组织事故抢救。若发生职工因工重伤或死亡事故，必须在一小时内报告所在地安全生产监督管理部门、公安部门、监察部门、工会。对伤亡事故隐瞒不报、谎报、漏报和故意拖延不报者，要追究有关人员的责任。(3)、报告事故应包括的内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。(4)、事故统计按伤亡事故电话月报的格式，于次月2日前，以电话方式报告每月职工伤
35、亡事故情况；按铁路职工伤亡事故报表的格式分别于次月2日、次年1月15日将月报、年报逐级上报。2、安全技术措施2.1 挖孔时，井口要设置防护支撑，并高出地面30cm，以防止石块等物滚落井内伤人。2.2 孔外四周应挖排水沟，及时排出孔口外边的积水。2.3 在开挖过程中，应设置护壁支撑，挖一段，支护一段。在土质松散地带，为防孔壁坍塌，可就地灌筑混凝土护壁，日后无需拆除。孔内如有漏水、漏砂时，应立即采取有效措施。2.4 人员上下桩孔时，要由专门的爬梯，防止碰伤和跌落。2.5 当孔深超过6m时，先通风，后下孔。并及时检测有害气体的含量，二氧化碳含量达到0.3时，要采取通风换气措施。2.6 当开挖桩孔遇到
36、胶结土层，或在凿平桩地坚硬岩层要爆破时，要采用浅眼爆破，爆破后须进行通风检查。2.7 挖孔结束后或休工时，要对井口设置防护，防止人员失足落入井内。2.8 抽水时，要防止触电。2.9 出碴时，要设置带保险的双挂钩。3、 安全应急预案3.1 领导机构3.1.1领导机构组 长： 王新政 副组长： 韩瑞东 李培平 张江林 组 员： 魏爱旺 师治凯 古莎莎 孟新宇 张权伟 办公室值班电话：3.1.2人员职责王新政（经理）：全面负责、监督检查各级值班人员值班情况，不定时对值班情况进行巡查，对其他值班人员不能解决的问题进行最终拍板定案。张江林（副经理）：值班领导，对现场所有工作有决定权，有对所有人员的调整、
37、调动权。负责洞内一切施工资源（人、机、料）的协调、调配，及时根据现场情况进行统一调配，合理利用一切资源。韩瑞东（总工程师）：对技术、质量负全责，负责组织出台施工方案，并督促技术人员现场落实。当现场出现的技术、质量问题，各值班技术人员不能解决落实的，负责督促落实。经常对技术值班人员情况进行检查，与乔副经理密切合作，及时将施工中的技术、质量问题反馈到经理处，做好技术保障工作。李培平、师治凯（安保部部长、工程部部长）：配合副经理进行值班，解决落实现场有关的技术、质量问题，及时进行动态技术交底。督促、检查测量、试验工作，确保中线、高程准确，确保施工质量。李培平（安全工程师）：解决落实现场有关的安全问题
38、，及时进行动态安全技术交底，确保施工安全。测量队：及时进行施工放样，确保中线、高程准确。试验室：做好配合比设计工作并确保配料的准确性，经常到施工现场检查落实。队长：对施工全面负责，进行值班，对工序衔接、工序安排进行协调、调整，保证工序安排合理，工序衔接紧凑。及时与调度室联系，保证人、机、料的及时到位。值班员：进行值班，对工序衔接、工序安排进行协调、调整，保证工序安排合理，工序衔接紧凑。及时与调度室联系，保证人、机、料的及时到位。工班长：对工班负责，合理安排施工工序，现场发现问题及时向现场值班领导和技术人员反应，积极采取应对措施，保证每一循环作业任务的按质、按量、按时完成。 3.2、塌方事故应急
39、预案明确各值班、施工人员的职责，做到分工明确、责任到人。3.2.3实施措施(1) 方案制定现场施工方案（即现场动态交底）由副经理召集该班有关人员参加，当班技术干部汇总大家意见出台施工方案，进行动态交底。方案的确定由副经理最终拍板定案，书面资料由值班技术干部形成。(2) 过程监控施工现场带班人员根据现场施工方案的要求通知材料，同时根据动态交底要求对施工人员进行现场详细交底，各施工人员按要求、标准、规范操作。值班员在施工过程中帮助施工带班人员注意协调各工序之间的衔接，做到工序安排合理有序、衔接紧凑；做好与值班室联系工作，根据需要及时通知进行人、机、料的合理调动；同时，协助技术干部做好施工质量的监控
40、工作。3.2.4塌方应急措施(1) 如发现有坍方的现象时，由小组成员轮流监守，且设立明显标志。并通知施工负责人。情况严重时，立即将全部工作人员撤离危险地段。(2) 发生坍方后，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全人员，由安全人员组织施工人员紧急撤离至安全区域并用电话及时向项目部汇报，立即响应现场应急措施。(3) 由组长指挥现场。工班长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人受到重伤，应首先按部位进行抢救人员，其他组织采取有效防护措施，防止事故发展扩大。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。(4) 由副
41、组长组织进行塌方情况的检测并分析塌方原因，及时采取有效、快速的防护措施，控制险情继续蔓延。(5) 重伤人员立即组织人员抢救，用项目部车辆送往医院。并拨打医院120急救电话请医院派救护车辆支援。在其他救援未到来之前不得放弃对伤员的抢救。(6) 由其他小组成员做好现场的维护和保卫工作，指导救援队的抢救工作。(7) 项目部组织人员集合在安全区域并清点人数，待塌方稳定后，立即组织抢救，一定要保证人员安全。并准备好应急设施防止再次塌方。并由项目部对突发事件报告给工作站，高监办、集团公司以及其他相关部门，请求相应的支援。3.3、触电事故应急预案施工用电以触电事故具多，为了有效预防触电事故，减少人员伤亡，特
42、制定本措施。 3.3.1触电安全防护措施(1) 使用安全电压。(2) 采用绝缘材料防护。(3) 采用相应的屏护，如围墙、栅栏、护网、护罩等。(4) 在带电体与地面之间、带电体与其他设备之间、带电体之间，保持一定的安全距离，以防止过电压放电或各种短路事故。(5) 做好电气设备的接地与接零工作。3.3.2触电急救(1) 触电时，触电者往往继续处于与带电部分接触的状态，而且不能独自脱离这种状态，以致大大加重了触电伤害的严重程度。为了使触电者摆脱电流，应首先迅速切断他所接触的那部分电气设备的电源，但如果触电者位于高处时，还应采取预防坠落或保证其安全的措施。(2) 若电器设备的电源不可能快速切断时，必须
43、采取其他措施使触电者迅速摆脱电流作用。例如，当电压在1000V以下时，救护者可戴绝缘手套，用木炳斧子或手柄绝缘的工具，如尖咀钳等逐根剪断导线。如果触电者衣服干燥、不贴身，可拉住衣服下摆，但不得接触其身体、鞋、潮湿衣服及周围接地的金属物。救护者可穿胶皮鞋或站在干燥的、不导电的垫板或一卷干衣服上面。(3) 若触电者的一只手紧握住导电体时，救护人员应站在绝缘地板或橡胶地毯上，将其手指逐个扳开以松开导体，或是用干燥的木棒等，将接触触电者的导线挑开。(4)对于1000V以上的电气设备，救护者必须穿绝缘手套和高统靴，用铁棍或能耐该电压的绝缘钳操作，但须预防可能的跨步电压。救护时，必须注意救护者及周围其他人
44、的安全。(5)触电者摆脱电流后，应立即就地对其进行急救：使触电者仰面躺下，检查是否有呼吸和心跳。当呼吸不正常时，应作人工呼吸；如果桡动脉，甚至颈动脉没有了脉博，应进行心脏外按摩，以设法使其复苏。(6) 如果触电者呼吸、心跳正常，但失去知觉，应解开其衣领及腰带，以利呼吸，同时用凉水喷脸或用蘸有氨水的棉花贴近鼻子，同时按摩及暖热其身体。(7) 若触电者尚有知觉，且感觉较好，也不应允许其继续活动，而应注意休息，因为电流对人体的不良影响，可能过一段时间，如几分钟、几小时甚至几天才显现出来。3.4、高出坠落事故应急救援预案施工企业的最大特点之一，就是高处作业的工作量大和从事高处作业的工种特别多，条件复杂
45、，危险性大。操作点越高，危害性就越大；略有疏忽，随时都可能造成重大伤亡事故。据事故统计资料分析，高处坠落事故占施工行业所有事故的20%以上，成为施工企业安全生产的重大灾害之一。3.4.1、高处坠落事故原因分析依据多起高处坠落事故分析，其发生原因为：a、领导现场违章指挥，施工人员违章操作，使自己处于不安全状态，最后酿成重大伤亡事故。b、领导忽视岗前安全教育，安排不懂操作规程的职工作业；致使无知的职工在无个人安全防护措施的条件下冒险作业，违章操作。c、施工所用设备、设施、工具、附件有缺陷，作业人员冒险进入危险场所，且作业场地无安全保护措施。d、违反劳动纪律，酒后作业，操作者精神恍惚。e、施工前安全
46、交底不明确，违章搭架，架材腐朽，且间距过大。f、作业人员安全意识差，攀登不安全位置，施工未戴安全帽。g、作业人员饮酒后登高作业，平台洞口未关闭而从事作业，造成“四口”坠落事故。h、操作人员违章作业，不带安全带、不带安全帽，无人扶梯，也未采取绑梯安全措施。3.4.2、预防措施a、加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析假设过程中出现各种问题并制订相应的预防措施。b、应急小组总指挥收到不适宜高处作业的恶劣气候信息后，应立即向各作业队通报示警，停止或暂缓高处作业。c、各单位应结合实际和本管区特点，制定出相应切实可行的重大安全事故预案，并适时组织演练，对演练中暴露出来的问题应及时进行修
47、改、补充和完善。d、各单位应结合自身特点，加强宣传、教育工作，提高全体施工人员预防重大安全事故的意识和采取有效的防范措施。e、在应急抢险过程中，需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地，任何单位和个人都不得怠慢。f、对应急救援人员应按制定的预案经常进行培训和必要的演练，使其了解施工安全生产方针政策和有关法律法规以及安全救护规程，熟悉应急救援器材、设备的性能和使用方法，掌握救援行动的技能、方法、注意事项、常见故障的处理和维护保养的要求等。g、充分做好下列各项准备工作。(a)、思想准备。加强宣传教育培训、模拟演练，增强全体员工灾害和自我保护意识，做好防灾减灾的思想准备。各单位要进行充分的抢险安全知识培训和模拟演练，让参建员工做到心中有数。(b)、组织准备。建立健全指挥部、各工区的应急指挥机构，落实责任人，加强抢险队的建设。(c)、抢险人员、料具准备。按照工程特点和分布情况，各单位储备必需的抢险物料，合理配置。(d)、检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。3.4.3、处置措施a、施工区发生高处坠落事故，最早发现事故的人迅速向应急领导小组报告，组长立即召集所有成员赶赴出事现场，了解事故伤害程度；组织保卫人员疏散现场闲杂人员，保护事故现场，同时避免其他人员靠近现场；b、急救员立即通知现
