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1、作 业 指 导 书编 号：工程名称：作业项目名称：分坑开挖基础施工作业编制单位：批 准：审 核：编 制： 时间：时间：时间：出版日期某某年2月20日版 次第一版目 录1工程概况12编制依据13作业前条件和准备14作业程序和方法25作业质量标准及检验要求106安全文明施工保护措施117附表121. 工程概况本送电线路工程起点为220千伏天柱变35kV出线间隔出线，由北向南架设至潜山县经济开发区皖水路海南卫康药业有限公司35千伏开闭所西侧进线对应位置，电压等级为35千伏，导线选用150平方毫米钢芯铝绞线（33#-36#为LGJ-150/35，其余段均为LGJ-150/25），1#-7#、44#-5
2、3#以及54#-56#架设一根地线，选用35平方毫米钢绞线（GJ-35），其余段不假设地线。线路路径全长约11.176公里（2*10.068+1.108），钢管杆段2*0.231+1.108公里，铁塔段2*9.837公里。2. 编制依据：电力建设安全作业规程DL 5009 1-9235KV以下线路工程质量检验及评定标准混凝土结构工程施工质量验收规范GB 50204-200235kV以下架空电力线路施工及规范DL/T5161-10-2002本工程各种相关设计图纸架空送电线路施工手册3作业前的条件和准备：3.1 作业前应具备的条件：3.1.1 35KV线路路径复测，无设计问题，塔基桩位位置无误。3
3、.1.2 施工图纸全部到位且图纸会审已完成。3.1.3 施工所用材料已备齐，并在监理的见证下复检试验合格。3.1.4 所用工器具准备齐全，计量器具都有质量技术监督局的检测报告且在有效期内。3.1.5 施工用地及临时施工道路用地已完成征用。3.2 作业人员配备：工种测量工技术员安全员施工人员人数3名2名按施工总人数的3配置以满足施工工期及进度配置备注3.3工器具的配备：序号名称单位数量备注1挖掘机台22水平仪台13全站仪台14钢筋切断机台15钢筋弯曲机台16混凝土搅拌机台17振捣棒台68柴油发电机台2视施工作业面的多少配置9钢卷尺把110电焊机台211农用车辆24作业程序和方法4.1施工方案根据
4、设计图纸基础型式选择分坑开挖基础施工方案。4.2施工工艺流程大开挖基础：线路路径复测杆塔基础分坑土石方工程现浇混凝土基础施工（模板安装钢筋和地脚螺栓加工与安装混凝土浇制与振捣混凝土养护基础拆模）4.3施工方法和要求4.3.1线路路径复测线路路径复测的任务是核对设计单位提供的杆塔明细表、平断面图与现场是否相符，设计标桩是否丢失或移动，为基础施工做好准备，也为基础工程质量检查创造条件。路径复测的主要项目有：直线杆塔中心桩复测;转角杆塔中心桩复测;档距和标高的复测;丢桩补桩。路径复测前，施工人员必须熟悉设计提供的路径图、平断面图、杆塔明细表、杆塔图、基础图等有关资料;熟悉沿线交通、地形情况;拟定复测
5、顺序，做好人员分工，准备好复测记录表格。路径复测宜朝一个方向进行。如从两头往中间进行，则交接处至少应超过一基杆塔位，两个施工班交接处，必须超前两基进行复测，并与邻班取得联系。分坑必须在复测结束后进行，不得边复测边分坑。在工期紧急情况下，允许若干段同时复测，但必须坚持一个耐张段复测无误后，方准对该段内的杆塔位分坑，但不宜挖坑。路径复测时还应注意以下事项：1)线路复测时应做好记录，当有以下情况时应查明原因予以纠正：以设计勘测钉立的相邻直线桩为基准，其横线路方向偏差不大于50mm；采用经纬仪视距法复测距离时，顺线路方向两相邻杆塔位中心桩间的距离与设计值的偏差不大于设计档距的1；转角桩的角度值，用方向
6、法复测时对设计值偏差130。凡是实测值与设计值的之差超过允许偏差时，应会同设计人员进行复核，以查明原因。2)对线路地形变化较大和杆塔间有跨越物，或者有设计要求开挖凸起的土石方时，应复测杆塔中心桩处、地形凸起点、被跨越物的标高。风偏对地距离可能不够处亦复测其距离及标高，以便与设计核对。3)对丢失的杆塔中心桩，应按数据予以补钉。对丢失的线路转角中心桩，可利用两耐张段延长线交点法给予补钉。4)复测的同时应在杆塔中心桩的顺线路及横线路方向钉立辅助桩，用作分坑及基坑开挖的质量检查。辅助桩应用木桩，规格为40mm40mm400mm。钉的铺助桩数量：直线杆塔时，沿线路中心线方向及垂直线路方向的前后左右钉四个
7、辅助桩。转角杆塔时，沿线路转角分角线方向及内分角线方向钉四个辅助桩;转角杆塔为单柱杆时沿线路中心线方向增多两个辅助桩。4.3.2杆塔基础的分坑1)分坑测量前必须编制分坑尺寸明细表。该表内容应包括杆塔型式、基础根开（正面、侧面）、基础对角线（包括基坑远点、近点、中心点）及坑口尺寸等项目。2)准备合格的木桩和竹片桩：木桩规格为40mm40mm400mm，用于辅桩;竹片桩规格为6mm40mm350mm，用于坑位中心桩及坑口四角桩。3)必须在路径复测确认无误后，方准开始分坑测量。检查桩位处的施工基面，是否已按设计要求开挖，边坡是否稳固。4)坑口宽度的计算。每个基础的坑口宽度是根据基础底板宽、坑深及安全
8、放坡系数来计算。5)正侧面相等根开铁塔基础的分坑，采用对角线法。方法：将仪器架于中心桩O处，以水平盘000对准线路方向(或分角线方向)，转450，用钢尺量出L、L并订出a、c桩（开挖坑口对角线），然后用角尺法再订出b、d桩（开挖坑口对角线）。4.3.3土石方工程4.3.3.1杆塔基础土石方开挖杆塔基础的坑深应以设计图纸的施工基面为准。基坑开挖施工时要保护好分坑时所钉的辅助桩，特别是中心桩、辅助中心桩。如在基坑开挖施工中原钉桩要受到干扰，则应移至不受干扰位置，即增钉辅助桩，用以找出中心桩。施工时应严格按要求的位置与深度开挖，特别是深度不应超挖。深度允许误差为+100毫米、-50毫米，坑底应平整，
9、如一基四个坑，应按在允许误差标准以内最深一坑操平。（1）一般土坑的开挖：开挖一般土坑基础，在挖掘前应将基面及基面附近的浮石等杂物清理干净。机械开挖基坑时，应选择合造的挖掘机械。挖掘机机手应有驾驶合格证，不允许无证开机，挖掘过程中应有一人地面指挥，按设计的基坑尺寸挖掘。坑挖好后，用人力修整坑底并铲除浮土。在开挖过程中，随时注意土壤的变化。如果发生土壤湿度增大，或者土质松散时，应采取措施，或加大坡度或坑壁加以支撑。主杆坑坑底必须铲平，中间不得有凹凸不平现象，坑的四角宜呈直角，坑口和坑底宜呈等腰梯形。堆在基坑上方的松土离坑口边应不小于1.0m。土坑挖好后应快浇制混凝土，避免雨水浸湿基坑。一般基础开挖
10、的边坡度土质分类砂石、砾土、游泥砂质粘土粘土、黄土坚土坡度（深比宽）1：0.751:0.51:0.31:0.15（2）水坑的开挖：水坑和带有泥土的泥水坑的开挖，主要是视水坑的渗水量而定，渗水速度比较慢的水坑，用人工淘水的方法，边挖边淘水，现浇基础应即时组织浇筑；如渗水速度较快的水坑开挖，必须配合抽水机械，采用边抽水边开挖的方法。使抽水速度快于渗水的速度，这时一般对大于1.5m的深坑，需采用挡土板支撑坑壁的方法来开挖，以防坑边坍塌。支撑的方法有：A、土桩填充支撑法：在基坑挖至0.5m左右，装好第一层横支撑木，把杂木桩由横支撑木及坑壁间插下，在坑壁与杂木桩中填草袋，边塞草袋边将杂木柱向下打，一直打
11、到土中100200mm左右，再继续挖土，同时再将桩往下打并继续填草袋，当挖至距第一层横支撑木约0.8-1m，再加第二层横支撑木，杂木桩之间的距离约0.1-0.2m左右。B、板桩支撑法：用板桩支的挡坑壁，板桩的尺寸一般厚度为50mm，宽度有150-200mm，横支撑木的距离不大于1m，板桩在基础中边挖边打，打板桩时应垫上木头以防打裂，要随时注意板桩下沉是否垂直，横挡是否水平。（3）流砂坑的开挖：基坑开挖遇到流砂时，会出现流砂不断涌出的现象，解决的办法是如果流砂不很严惩可以采用大开挖的方法，扩大基础开挖面直至能够施工为止，要求施工前做好一切准备，使施工紧凑，衔接尽量避免间断作业，现浇砼基础，由于施
12、工时间长，大开挖的方法不行时，也用板桩支撑的方法。基础土石开挖时需注意的事项：1）开挖过程中，如发现地基土质与原设计不符或坑底发现天然孔洞、古墓管道等，应及时与设计单位、建设单位研究处理意见。2）坑深误差超过+100mm时时按以下规定处理。A、杆塔基础超深部分以铺石灌浆处理；B、凡不能以填土夯实处理的水坑、流砂坑、淤泥坑及石坑等其超深部分按设计要求处理如设计无具体要求时以铺石灌浆处理。C、对于个别杆塔基础坑，虽超深，但经验算无不良影响并经设计同意可以不作处理，只作记录。4.3.3.2杆塔基础土石方回填基础回填的好坏直接影响杆塔承受上拨下压及倾覆三大力，回填施工按施工验收规范的要求进行，确保回填
13、的质量。对于现浇砼杆塔基础，在浇筑完毕，拆模以后必须请甲方监理验收，合格后方可进行基础回填。基础的下部是密实的原样土，而上部的回填土，设计一般要求达到一定的密实度。要把回填土能夯实到与原状土一样，事实上回填土的密实度普遍达不到要求，就使基础抗上拨及抗倾覆的能力大为降低。A、根据杆塔基础的土质采取不同回填施工工艺：1）一般土质的回填，每填入300mm厚，要夯实一次。夯实时应不使基础移动和倾斜，土中可掺块石，但树根、树枝等杂草必须清除。2）对于岩石基础在回填时应按设计要求比例掺土，以减少空隙，保证基础的稳定。若设计无规定时，可按石与土的比例为3：1均匀掺土夯实。3）冻土的抗回填时，应清除坑内冰雪，
14、将大冻块打碎并掺以碎土，冻土块最大允许尺寸为150mm，且不允许夹杂冰雪块。4）对不易或无法夯实的大孔性土壤，淤泥流砂等基坑，回填时应按设计要求进行。 B、不同型式的杆塔对基础回填有不同要求： 本工程为现浇铁塔基础，回填夯实必须满足下列要求：对于适用夯实的土质，每回填300mm厚度夯实一次，夯实程度达到原状土密实度的70%以上。对不宜夯实的水饱和粘性土，回填时可不夯实，但应分层填实，其回填土的密实度也应达到原状土的70%以上。对不宜夯实的大孔性土，砂土、泥、冻土等，在工期允许的情况下，可采取二次回填，但架线时其回填密实度应符合上述规定。工期短又无法夯实，达不到要求的，应采取临时拉线或其它能使杆
15、塔稳定的措施。 回填施工时需注意的事项：1）回填土的密实度达不到要求的可以将回填土层增加200300cm的防沉层，以保持沉降后的基面，不低于要求的基面。2）回填时应注意基础边坡的设计要求，应与回填同时考虑。3）对于回填土料的选用应尽量符合施工设计要求，原则上要就近取土。4.3.4现浇混凝土基础的作业方法现浇混凝土基础为钢筋混凝土基础。现场浇制砼基础，施工技术比较复杂，工作量比较大。质量控制更加重要。其主要工序为：钢筋笼子绑扎、架子搭设及地脚螺栓的布置调整、立模、砼拌合、下料、振捣、养护拆模、验收。4.3.5.1施工准备 1）技术准备：施工人员要熟悉施工图及施工技术手册。对各桩位进行复查。认真验
16、收基坑，复测基坑的有效深度、宽度是否符合设计要求，坑底操平。2）组织准备：根据砼浇筑的方量的大小，如有二次运输的还应考虑二次运输量的大小，确定相关工种的人数，另外还应有一名测量人员，机械维护人员一名，电工一名，各特殊工种都应持相应的操作证上岗。每基基础施工应由专人负责。3）施工器具、机具及材料准备：搅拌机、振捣器、试块板、铁锹、斗车、柴油发电机、1.2米X2.4米的铁板，根据基础的几何尺寸配置的各种规格的模板、钉锤、方木、步步紧、22#铁丝、管丝钳，以及施工所需的其它工器具、全站仪、钢卷尺、塔尺。4.3.5.2现浇砼基础施工1)钢筋的制作与安装钢筋到场后应经检验合格后报监理审批同意后方可使用。
17、钢筋表面应洁净，粘着的油污、泥土、浮锈使用前必须清理干净。钢筋调直，可用机械或人工调直。经调直后的钢筋不得有局部弯曲、死弯、小波浪形，其表面伤痕不应使钢筋截面减小5%。钢筋切断应根据钢筋号、直径、长度和数量，长短搭配，先断长料后断短料，尽量减少和缩短钢筋短头，以节约钢材。钢筋加工制作时，要将钢筋加工表与设计图复核，检查下料表是否有错误和遗漏，对每种钢筋要按下料表检查是否达到要求，经过仔细检查后，再按下料表放出实样，试制合格后方可成批制作。基础钢筋笼的绑扎，分坑内绑扎和坑外绑扎两种。坑外绑扎施工方便、尺寸便于控制，绑扎速度较快，但坑外绑扎下到坑里时难以控制，极易使笼子变形，尺寸发生变化。对于较重
18、的钢筋笼子往坑里下放也较困难，也增加了校正的难度。坑内直接绑扎作业面较小，进度慢，还需搭架子，但经绑扎后移动较小，笼子不易变形，减少了校正工作量。施工中应严格按施工图进行绑扎，注意钢筋的间距、长度、规格及钢筋的连接方式均应符合设计要求，钢筋运到现场应平直，不得有弯曲现象，严重锈蚀的钢筋不得使用。2)地脚螺栓预埋地脚螺栓的预埋按地脚螺栓的固定方式可分为三种： a、地脚螺栓固定在搭好的架子（或操作平台）上，这种施工方法使用比较广泛。首先是将大方木（或杉木）按施工基面及设计地脚螺栓螺顶高程操平、固定，再将绑扎好的钢筋放入坑内（或直接在坑内绑扎）大致固定后，将地脚螺栓放钢筋笼子里，并固定在小方木上，保
19、证能四周移动，以便调整。利用架设在中心桩上的经纬仪，根据基础对角、根开及高程将地脚螺栓定位，并固定牢靠，再将钢筋笼子调正固定好。地脚螺栓和架子是通过调整板固定的。b、地脚螺栓直接固定在立好的立柱模板上。这种施工方法要求立模时用经纬仪严格控制各层模之间的高程。模板支立的位置要符合设计要求。模板的支立应牢固可靠用经纬仪调整地脚螺栓的根开、对角线、控制角及高程，定位并固定牢。c、地脚螺栓固定在钢筋笼子上，这种预埋法是先用经纬仪操平找准基坑中心位置，将钢筋笼临时固定。尺寸和高程佼验合格即可开仓，当砼浇筑高程接近地脚螺栓底部时，利用已设立的细线控制点配合经纬仪定位地脚螺栓并将其补强焊接于基础钢筋笼上，再
20、继续往上立模，浇至设计高程。3)混凝土的浇筑线路基础开始浇筑前，应根据施工所选用的水泥、砂石料、水进行试配及试压。养护28天后作强度试验，其强度应大于设计标号5%25%。基础开挖、地脚螺栓预埋验收通过，即可开始砼浇筑，其工序分为备料、立模、搅拌、下料、振捣、拆模养护等。a、备料：因为线路很长且大部分铁塔基础汽车不能到位，所以可采取分散备料，将搅拌机拉到现场进行搅拌。也可分别备料、分别用搅拌机拌和，这样可确保砼的质量，也可减少材料的浪费。b、立模：首先在基础坑内组装底层台阶模板（基础底部如为自成模可免去），用垂球吊线找正底层台阶模板位置，同钢卷尺校正模板组合的规格尺寸。用经纬仪配合塔尺（或水平尺
21、）对模板组合进行操平支垫，然后逐层安装、固定各层模板，模板四周应设支撑，每根围楞上支撑不可少于两点，一般支撑在模板宽度的三分这一位置或接缝接头处。在模板的内表面涂刷隔离剂或脱模剂，也可用废变压器油或废机油代替，严禁滴漏到混凝土上或涂到基础钢筋上。立模时应重点控制底层模板的各项尺寸要求。顶层模板中心线应与地脚螺栓的中心线重合，且和钢筋笼子主筋的距离应满足保护层厚度的要求。由于立柱较大，极易扭曲变形、倾斜，应严格加以控制。立柱模应用钢管或角钢，在上下端加箍，并辅以木桩打撑。模板立好后，应仔细检查各部构件是否牢固，在浇筑过程中应经常检查，特别是机械振捣，极易使模板、卡子松动，如有移位、倾斜要及时修整
22、加固，并采取可靠的补救措施，而且地脚螺栓固定在立柱模板上时更应牢固可靠。（一）砼搅拌砼搅拌分人工搅拌和机械搅拌。 a、人工搅拌一般是水泥、砂石、水都已运到现场。并且拌一板就往坑内下一板。拌一板一般是以一包水泥用量按配合比复出相应的砂、水、石头的用量，用称称出其重量，每拌就按此量上料。拌和按“三干四湿”的原则拌和，不得随意加水、严格控制水灰比坍落度、保证砂、石料拌均匀止。b、机械搅拌要根据搅拌机的容量（最好是使1包水泥或2包水泥拌和的砼容量接近搅拌的容量）确定每一拌的砂、石料用量。以后每次就按此量进料确保砼的质量，搅拌时间最短不得超过1分钟。采用机械集中搅拌的砼要通过车辆运输到塔位，对不能直接到
23、塔位的还需人工二次转运。根据砼的初凝时间要求运输距离不可太远，以半小时为限，运输的工具应能较好地防漏。以防漏浆、离折和坍落度变化。（二）砼的下料及振捣下料前应清除坑内杂物、积水。对干燥的坑基可用水湿润，防止砼石、浆分离，其自由倾落高底不得超过2米，如超过则应采用漏斗串筒，串筒离地面0.5米下段应垂直地面，以防前石后浆的石浆分离，现场下料时应避免连续在一侧下料。否则会使模板受力不均产生位移，一般大雨天不宜浇筑。如需抢工期则应搭设雨棚，以确保砼质量。砼的振捣有人工振捣和机械振捣两种方法，目前一般采取机械振捣，因为人工振捣质量很难保证，且施工进度慢，浇筑的时间长。人工振捣，在无筋砼的施工中，每250
24、 mm厚度振捣一次，具体操作为用钢钎不断插摇，同时用脚底踏震，直至整块基础连成整体，表面形成光滑浆面为止。在有筋砼基础中，每150mm厚度捣震一次。机械振捣，按快插慢拨的原则使砼均匀振捣，同一位置振捣时间为1020s，以砼中气泡逸出，砼表面呈水泥浆状为止，要防止振捣时间过长。机械振捣可采用排列式和交错式两种，插点距不应大于作用半径的1.5倍，插点距模板的距离不应大于作用半径的一半。振捣棒应插到下一层砼内的35cm深处，振捣棒应尽量避免碰接地脚螺栓和模板。（三）砼浇筑的注意事项：a 、砼浇筑应连续、最长间歇时间不应超过2小时，因此施工使用的机械设备如搅拌机、发电机、振捣器、振捣棒，开工前应作检修
25、保养，对极易故障的振捣软管有2个以上的备用。如因故间歇超过2小时，应停止浇筑，等砼达到一定强度后，凿毛冲洗干净。如砼面积较大时，在停浇的同时还应插筋。b、在厚大无筋或稀疏的砼基础浇筑时填充块石应符合施工设计要求，严禁乱填石块，掺入毛石应符合下列要求，块石投入前必须洗净，并分层放入，并保证底层和上部有100mm以上的砼垫层和覆盖层。毛石与模板的距离不小于150mm，毛石与毛石之间的距离不得小于100mm，毛石与地脚螺栓不得接触。对受拉、受弯、偏心受压的基础能否掺入毛石，由设计决定，掺入毛石总量不应超过允许掺毛石结构体积的25%。c、在混凝土浇筑过程中要留好试块，试块的制作应符合以下规定：转角、终
26、端塔应每基取一组；一般直线塔，同一施工班组每5基或不满5基的应取一组，单基或连续浇筑超过100m3时也应取一组；按大跨越设计的直线塔应每腿取一组。d、混凝土浇筑时，应密切观测预埋地脚螺栓的相关尺寸，如发生偏移时，应先进行地脚螺栓的调整，调整完毕后再进行浇筑。混凝土浇筑完毕后应再次核查基础的根开及地脚螺栓的尺寸。（四）养护拆模： a、养护：浇制好的砼基础，要进行养护，防止因干燥而龟裂。必须在浇完后12小时内开始，炎热或有风天气3小时间后开始，浇水养护用湿的草袋或席子、稻草等盖在混凝土上，经常浇水、保持湿润。直到拆模，拆模后如不立即回填基坑，对外露部分仍继续遮盖保护。砼的浇水养护期：用硅酸盐水泥和
27、普通水泥，不少于7昼夜，用矿渣水泥，火山灰水泥、粉煤灰水泥，不少于14昼夜，在特别炎热的干燥的地区尚应加长浇水养护日期。喷洒塑料薄膜养护，是将塑料溶液喷洒在混凝土表面上，待溶液挥发后，塑料在混凝土表面结成一层薄膜，使混凝土表面与空气隔绝，封闭砼中的水分，不再蒸发，而完成水化作用。目前采用的是过氯乙烯树指塑料薄膜养护剂，能在-10到40的气温范围内使用。喷洒的方法须用空气压缩机及专门的喷具进行，同时由于成膜很薄起不到隔热防寒作用，夏季薄膜成型后加防晒设施（不少于24小时）否则易发生丝状裂缝。b、拆膜：基础拆膜时要求强度不低于设计强度的25%，拆膜时间随养护的环境温度及所有水泥的品种而有不同，采用
28、钢模板浇制的砼，拆膜时间稍早一些，拆模应自上而下进行，敲击要得当，应保证砼表面棱角不受损坏。5 作业质量标准及检验要求5.1 各种原材料进场后，必须按到场的数量及批次进行检验并上报监理定单位。5.2 施工中使用的各种测量、计量器具，必须检验合格后方可使用。5.3 严格做好施工记录，并尽量使用数码设备对施工过程进行记录。5.4 严格按照国家验收规范、检验标准及设计施工图纸进行验收工作。5.5 35KV送电线路整基基础允许偏差值：直线塔整基基础中心与中心桩的位移：横线路方向30mm 顺线路方向30mm转角塔整基基础中心与中心桩的位移：横线路方向30mm 顺线路方向30mm注：转角塔横线路方向指内角
29、平分线方向，顺线路方向指转角平分线方向。基础根开及对角线尺寸：2，基础及螺栓顶面相对高差：5mm（转角及耐张有预偏值时应符合设计及线路施工规范要求）。6安全措施及文明施工6.1 严格按照3的比例配置安全员，加大安全员的巡视及监督作业。6.2 严格执行安全作业施工票制度。6.3 施工中的电动机械必须经检验合格后方可使用。6.4 塔基开挖时的土石的堆放应远离掏挖的坑口妥善放置并在施工基面周围设置安全警戒围栏或警戒绳。6.5 燃油机械的油品应妥善保管；燃油机械在使用前必须清除排气管附近的易燃物。6.6 施工中使用的临时供电设备必须进行接地，严禁使用螺纹钢作为临时接地使用。6.7 施工中的废料必须进行
30、妥善的保管及回收，避免造成环境污染。7附表7.1 环境因素辩识与评价表见附表7.2 危害辩识与危险评价表见附表附表7.1 危害辨识与危险评价表及及控制计划清单序号作业活动危险因素可能导致的事故判断依据作业条件危险性评价危险级别拟采取的控制措施LECD1流动吸烟火灾山区大面积过火363542进入施工现场严禁吸烟2土方开挖塌方、坠物砸伤重伤、死亡3115452按技术要求放坡；采取预防性措施；往基坑外运送土石时采用吊筐；雨季施工坑口上设挡水墙；3构件倒运运输车辆刹车不灵死亡1315452经常保养，加强车辆的检修，出车前要检查刹车；货物绑扎不牢伤人1615902构件绑扎牢固人力倒运重伤323181运送
31、时应注意相互协调，动作统一，防止碰到他人，使他人滑落摔伤或碰伤4砼浇筑振捣器绝缘检测不及时电击伤人3271263为作业人员配备绝缘用具5夜间作业照明不足碰伤、坠落363542检查、熟悉施工现场；保证施工照明判断依据、不符合法律法规及其他要求；、曾经发生过事故，仍未采取有效控制措施；、相关方的合理抱怨或要求；、直接观察到的危险；、定量的评价。附表7.2 环境因素控制计划清单及控制计划清单序号作业活动环境因素可能导致的环境影响环境影响的评价影响程度控制措施abcdefghMM11使用燃油机械废油土地污染32212211122轻微集中回收2沙石运输抛洒环境污染22242221143轻微装袋运输3干电
32、池使用处置不当土地污染4221511162重大统一回收附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分
33、点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。年度任务：20152017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。二、精准识别（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行
34、政和法律责任，确保贫困户识别精准。（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。三、精准施策针对贫
35、困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。（一）推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成
36、农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。（二）推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金，重点打造空坑XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹
37、集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；
38、创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。（三）推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城
39、工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。（四）落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和
40、现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免
41、除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，
42、县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。（五）推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。（六）推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度
43、。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。（七）推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真
44、正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”：（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。（三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。（四）资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。（五）干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫：每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领
