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1、法邦网法律法规，1949年至今50万条法律法规供您免费查询和下载code.fabao365云南省城市建设管理条例（2024修正）来源：法邦网法律法规频道【颁布部门】云南省人大（含常委会）【颁布时间】2024-06-29【实施时间】1995-01-01【时效性】已修正第一章总则第一条为加强城市建设管理，促进城市经济建设和社会事业发展，改善城市居民工作环境和生活条件，依据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。其次条在本省设市城市、县人民政府所在地的城市规划区内进行城市建设，适用本条例。第三条本条例所称的城市建设管理，包括城市建设规划和勘测、建设用地和建筑、房地产、市政公用设施、园林绿化、市容和环
2、境卫生以及城建监察、城建专项资金管理等内容。第四条城市建设执行严格限制大城市规模，主动合理发展中等城市和小城市的方针，与国民经济和社会发展相协调。城市建设遵循统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则，实现经济效益、社会效益和环境效益同步提高。第五条各级人民政府应当将城市建设支配纳入国民经济和社会发展支配。城市建设投资应当在固定资产投资支配中占有肯定比例。:/code.fabao365-当前页码：1法邦网法律法规，1949年至今50万条法律法规供您免费查询和下载:/code.fabao365第六条省人民政府建设行政管理部门主管全省城市建设管理工作；州、市、县人民政府和地区行政公署建
3、设行政管理部门主管本行政区域内的城市建设管理工作。土地、工商、公安、交通、卫生等有关部门，依据各自职责，协同做好城市建设管理工作。第七条县级以上人民政府建设行政管理部门对城市规划、市政工程、公用事业、风景名胜区、市容和环境卫生、园林绿化的建设管理实施监察。在城市设立的城建监察机构依据有关法律法规行使行政执法职权。第八条全部单位和个人都有爱护城市建设及其设施的义务，有权制止、检举损害城市建设及其设施的行为。第九条对在城市建设和城市建设管理中作出显著成果的单位和个人，由县级以上人民政府或者主管部门赐予表彰、嘉奖。其次章规划和勘测管理第十条城市规划应当依据国民经济与社会发展的目标和原则，确定城市的布
4、局、性质和规模，综合部署城市经济、文化、公共事业等各项建设，保证城市建设按规划、有秩序、协调地发展。民族自治地方的城市规划应当敬重并保持民族传统和地方特色。历史文化名城的规划应当爱护、继承和发扬优秀的历史文化特点和传统风貌。编制城市规划，应当协调城市与乡村、生产与生活、局部与整体、近期与远期、旧城改造与新区开发的关系，统筹兼顾，综合部署。:/code.fabao365-当前页码：2法邦网法律法规，1949年至今50万条法律法规供您免费查询和下载:/code.fabao365第十一条在城市内进行城市勘察和市政工程测量，必需持有效的资质证书并经所在地县级以上建设行政管理部门验证合格后，方能在证书所
5、核准的专业和业务范围内作业。城市勘察和市政工程测量的工作内容和详细范围，由省人民政府建设行政管理部门界定。城市勘察和市政工程测量成果由各级建设行政管理部门统一管理。城市勘察和市政工程测量成果实行有偿运用。第十二条城市勘察和市政工程测量标记应当严加爱护，任何单位和个人不得损毁或者擅自移动。确需移动的，必需报经建设行政管理部门批准。须要运用城市勘察和市政工程测量标记的，应当持有关证件向建设行政管理部门提出申请，经批准后方可运用。第三章建设用地和建筑管理第十三条城市各项建设，应当坚持合理用地、节约用地的原则，并支配相应的市政公用、环境卫生设施和绿化用地。第十四条城市基础设施和公益事业建设用地以及经济
6、适用住宅建设用地，由县级以上人民政府依法批准划拨。第十五条城市土地运用权的出让、划拨，必需符合城市规划，与建设项目相比4%口O城市规划、建设、房产管理部门应当会同土地管理等有关部门共同拟定土地运用权出让方案。:COde.fabao365-当前页码：3法邦网法律法规，1949年至今50万条法律法规供您免费查询和下载code.fabao365城市规划部门应当对划拨地块进行定点，提出出让、划拨地块的规划设计条件，对出让、划拨地块的开发利用实施规划管理。出让、划拨地块规划设计条件的内容及技术要求，由省人民政府建设行政管理部门另行规定。第十六条出让、划拨地块的规划设计条件，任何单位和个人不得擅自变更。确
7、需变更的，须报经城市规划部门批准，并由城市规划部门通报有关部门。出让地块的规划设计条件及建设要求应当在出让合同中载明。第十七条土地运用者以出让方式取得土地运用权的，必需依次取得建设用地规划许可证、土地运用权证和建设工程规划许可证，并经城市规划部门现场验线合格后，方可开工建设。第十八条土地运用者以划拨方式取得土地运用权的，应当依据云南省城市规划管理条例规定的程序取得建设项目选址看法书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证后，方可开工建设。第十九条建设工程的勘察、设计、编审工程造价必需由持有建设行政管理部门核发的资质证书的单位担当。建设行政管理部门必需按规定对其工程建设勘察设计文件进行审批。其次
8、十条建设工程的施工、建筑装饰、房屋拆除，必需由持有建设行政管理部门核发的资质证书的企业担当。建设行政管理部门必需对项目的开工条件、招投标、工程质量、工程造价、平安生产、竣工验收等进行监督和管理。其次十一条建设工程必需按规定进行抗震设防。建设行政管理部门必需对建设工程的抗震设防标准、工程建设场地抗震性能评价进行监督和管理。:/code.fabao365-当前页码：4法邦网法律法规，1949年至今50万条法律法规供您免费查询和下载:/code.fabao365第四章房地产管理其次十二条城市房地产开发、交易及权属登记依据中华人民共和国城市房地产管理法和国家、省的有关规定管理。其次十三条房地产开发必需
9、符合城市规划、国家产业发展政策及市场需求。开发项目的设计、施工必需符合国家有关经济政策和技术规范。项目竣工，阅历收合格后方可交付运用。从事房地产开发经营的企业，必需具备国家规定的条件，取得工商行政管理部门核发的营业执照，并经建设行政管理部门资质审查合格，在证照规定的范围内从事房地产开发经营。其次十四条房地产交易，必需先进行房地产价格评估。房地产评估价格以基准地价、标定地价和房屋重置价为基础，综合考虑区位、设施条件、经营收益及房地产市场供求状况确定。其次十五条在依法取得的房地产开发用地上建成的房屋，其全部权证由县级以上人民政府建设行政管理部门颁发。房地产转让时，应当向县级以上人民政府建设行政管理
10、部门办理登记及权属变更手续，凭换发的房屋全部权证向同级人民政府土地管理部门申请土地运用权变更登记。房地产抵押或者房屋租赁时，应当向县级以上人民政府建设行政管理部门办理登记手续。其次十六条房地产开发经营企业预售商品房屋，必需具备国家规定的条件，经建设行政管理部门批准并取得商品房预售许可证。:/code.fabao365-当前页码：5法邦网法律法规，1949年至今50万条法律法规供您免费查询和下载:/code.fabao365其次十七条从事房地产中介服务的机构，必需具备国家规定的条件，取得工商行政管理部门核发的营业执照，并经房地产行业主管部门资质审查合格。从事房地产价格评估的人员，必需持有房地产行
11、业主管部门和人事部门核发的房地产价格评估人员资格证书。第五章市政公用设施管理其次十八条城市各种地下管线应当与城市道路统一规划，统一设计，同步施工，由建设行政管理部门监督实施。城市道路、桥涵、河道、给水、排水、堤坝、路灯、路标、煤气、消防、公共交通、公用电话亭等设施以及城市水源地，都必需严加爱护。禁止擅自占用、挖掘城市道路（含人行道及道路规划用地），确需临时占用、挖掘的，必需经建设行政管理部门批准，并向公安机关办理手续。作业完成后，由建设行政管理部门监督清理或者修复。禁止在城市防洪堤坝、泄洪河道、水源地、供排水沟渠及其防护地段内采挖砂石、取土、占河设障、围填水面、开荒、葬坟、倾倒垃圾。禁止擅自拆
12、除、改装、接引供水、供气、排水等公用管线。禁止履带车、铁轮车以及超限载车辆在城市道路、桥涵上行驶。确因特别须要行驶的，必需经建设行政管理部门同意；超限载车辆，还需经公安机关同意，并实行防护措施，按指定的时间和线路行驶。禁止机动车辆在城市道路上试刹车。其次十九条城市实行支配供水、节约用水，逐步实现统一供水。城市规划区内的地下水，必需严加爱护，有支配地开发利用。城市统一供水不能满意须要，确需采纳地下水的，由县级以上人民政府水行政管理部门征求同:/code.fabao365-当前页码：6法邦网法律法规，1949年至今50万条法律法规供您免费查询和下载:/code.fabao365级建设等行政主管部门
13、的看法后批准。城市统一供水范围内的单位须要增加用水量、新建企业事业单位要求供水的，应当缴纳城市市政公用设施增容费。第三十条城市规划区内的单位向城市排水设施排放污水，其水质必需符合国家和省人民政府建设行政管理部门规定的标准，并按规定缴纳城市排水设施有偿运用费。第三十一条城市公共交通单位应当提高服务质量。定时、定线、定点运行的车辆，不得擅自变更规定的运行时间、线路和停车站点。计程营运车辆必需安装、运用计价器，按规定收取费用。第三十二条在城市经营供水、燃气、公共客运交通的单位和个人，应当到县级以上人民政府建设行政管理部门备案。第六章城市绿化和风景名胜区管理第三十三条城市人民政府应当组织各单位和群众植
14、树、栽花、种草，美化环境，逐步达到国家规定的城市绿化覆盖率标准。第三十四条禁止随意侵占城市公园、林地、水体、公共绿地、风景名胜区（点）及其用地或者变更其运用性质。已经侵占和变更的，必需限期退还和复原。禁止毁损城市树木花草和绿化设施。禁止随意砍伐城市中的林木。确需砍伐的，须经建设行政管理部门批准，并按规定补植或者实行其他补偿措施。第三十五条风景名胜资源、风景名胜区（点）必需严加爱护。任何单位和个人不得损毁、侵占或者随意变更其原有形态。:/code.fabao365-当前页码：7法邦网法律法规，1949年至今50万条法律法规供您免费查询和下载code.fabao365风景名胜资源实行有偿运用。利用
15、风景名胜资源、依托风景名胜区（点）从事经营活动的单位和个人，应当按规定缴纳风景名胜资源爱护修理费。在风景名胜区内进行建设的，在办理建设用地规划许可证前，应当申请办理风景名胜区建设许可证。第七章市容和环境卫生管理第三十六条城市市容和环境卫生管理，实行统一领导、分区负责，专业人员管理与群众管理相结合的原则。城市道路两侧的单位和住户，负责指定范围内的环境卫生。住宅小区的管理部门和各单位，负责并管理本小区和本单位范围内的环境卫生。第三十七条户外广告、画廊、橱窗、宣扬板、标示牌、霓虹灯等，必需内容健康、外形美观，按建设行政管理部门指定的位置设立。禁止在建筑物、电杆、树木上乱钉、乱挂、乱贴、乱画。第三十八
16、条建设行政管理部门应当会同工商行政管理部门对城市各类集贸市场统一规划、布局。禁止乱摆摊设点。第三十九条建设行政管理部门应当对公共厕所、垃圾收集站（点）等环境卫生设施统一布点、建设和管理。禁止任何单位和个人擅自拆除、移动、封闭、挪用或者损坏环境卫生设施。:/code.fabao365-当前页码：8法邦网法律法规，1949年至今50万条法律法规供您免费查询和下载code.fabao365第四十条运载垃圾、粪便和粉尘物的车辆应当严密封闭，运载砂、土的车辆不得沿途抛撒，并按规定的时间和线路进出市区。城市主要街道、广场、公共水域的垃圾和公共厕所粪便由环境卫生专业单位负责收集、清运、处理；其他垃圾、粪便由
17、负有清扫保洁义务的单位负责清运、处理。医院等单位产生的有特别危害的垃圾经处理后方可清运。负有清扫保洁义务的单位和个人，可以将其负责清扫的区域和负责清运、处理的垃圾、粪便托付环境卫生专业单位代为清扫、清运、处理，并按规定缴纳服务费。第八章城市建设专项资金管理第四十一条城市建设专项资金实行国家投入、地方自筹、税收、城市建设有关费用收入、国内外贷款、引进外来资金等多种渠道筹集。第四十二条城市中的各类建设项目应当按规定交纳城市市政公用设施建设配套费。成建制迁入城市的单位，应当按规定缴纳城市市政公用设施增容费。第四十三条城市维护建设税、公用事业附加、城市国有土地运用权出让金用于城市建设的部分、城市市政公
18、用设施建设配套费、城市市政公用设施增容费、排水设施有偿运用费以及各级政府用于城市建设的拨款，是城市维护建设专项资金，必需按规定用于城市市政设施和公用事业的维护建设，任何单位和个人不得截留、挪用。城市维护建设资金实行省、地、县三级管理。资金由财政部门筹集并下达预算指标，建设行政管理部门提出年度建设项目及资金安排方案，会同支配、财政部门下达年度支配并组织实施。财政部门对资金运用状况进行监督检查。管理方法由省人民政府制定。:/code.fabao365-当前页码：9法邦网法律法规，1949年至今50万条法律法规供您免费查询和下载:/code.fabao365第九章法律责任第四十四条违反本条例，未取得
19、建设项目选址看法书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或者超出证书核定范围进行建设的，依据城市规划法和云南省城市规划管理条例的规定惩罚。未取得风景名胜区建设许可证或者超出许可证核定范围进行建设的，责令其停止建设，并处以建设工程总造价百分之一至百分之三的罚款。第四十五条违反本条例，有下列情形之一的，由建设行政管理部门责令改正，没收其非法所得，并对其处以发生的非法经营款百分之一至百分之三的罚款；对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员，由其所在单位或者上级主管部门赐予行政处分：(一)未按国家规定取得资质证书或者超出证书核定范围，擅自从事城市勘察和市政工程测量、设计、编审工程造价、施工、建筑装饰、
20、房屋拆除、房地产开发、房地产中介服务的；(二)未取得商品房预售许可证预售商品房的。第四十六条违反本条例第十二条第一款，其次十八条其次、三、四、五款，第三十一条，第三十四条第一、三款，第三十五条第一款，第三十七条第一款，第三十九条其次款规定的，由建设行政管理部门责令其停止侵害、限期改正或者复原原状，可以并处一百元至一千元的罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。第四十七条违反本条例其次十八条第六款，第三十四条其次款，第三十七条其次款，第四十条第一款规定的，由建设行政管理部门赐予指责教化，责令其改正，或者复原原状，可以并处五十元至五百元的罚款，造成损失的，应当负赔偿责任。:/COde.fabao365-
21、当前页码：10法邦网法律法规，1949年至今50万条法律法规供您免费查询和下载code.fabao365第四十八条对盗窃、破坏城市市政公用设施，拒绝和阻碍城市建设管理人员依法执行公务的，由公安机关依法予以惩罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十九条当事人对行政惩罚确定不服的，可以依法申请复议和提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉，又不履行惩罚确定的，由作出惩罚确定的机关申请人民法院强制执行。第五十条城市建设管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十章附则第五十一条设市城市规划区以外和县人民政府所在地以外的建制镇、未设镇建制的工矿区的居民点、城市规划区以外国有土地上的建设活动，参照本条例执行。第五十二条本条例详细应用的问题，由省建设行政管理部门负责说明。第五十三条本条例自1995年1月1日起施行。1984年11月9日省六届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的云南省城市建设管理条例同时废止。:/code.fabao365-当前页码：11
