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1、广州市花都区炭步镇鸭湖安置区项目施工图审查服务招标文件招标单位：广州花都汽车城发展有限公司招标代理单位：广东省城规建设监理有限公司期：2024年03月重要提示本项目实施电子招投标，投标人应先认真阅读房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。第一卷3第一章招标公告4第二章投标人须知5第三章评标办法（综合评估法）28第四章合同条款及格式35第二卷36第五章招标人要求37第三卷40第六章投标文件格式41第*一仓第一章招标公告（另册）第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：广州花都汽车城发展有限公司地址：广州市花都区公益路41号联系人：罗工电话：020-377
2、609121.1.3招标代理机构招标代理机构：广东省城规建设监理有限公司地址：广州市白云区黄石东路484号二楼联系人：刘工电话：020-369618001.1.4招标项目名称广州市花都区炭步镇鸭湖安置区项目施工图审查服务1.1.5项目建设地点详见招标公告1.1.6项目建设规模详见招标公告.1.1.7工程项目预计开工日期和建设周期具体以中标后招标人通知为准。1.1.8建筑安装工程费/工程概算详见招标公告。1.2.1资金来源及比例详见招标公告。1.2.2资金落实情况详见招标公告。1.3.1招标范围详见招标公告。1.3.2服务期限详见招标公告。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉(1)资质要求：详见
3、招标公告求3点“投标人资格要：求”。(2)财务要求：/0(3)业绩要求：(4)信誉要求：_L_(5)项目负责人的表格要求:详见招标公告第3点“投标人资格要求”。(6)其他主要人员要求：/。(7)试验检测仪器设备要求：/。(8)其他要求：详见招标公告第3点“投标人资格要求”。1.4.2是否接受联合体投标不接受口接受，应满足下列要求：1.4.3投标人不得存在的其他情形(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)：(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性：(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系：(5)为木招标项目的代建人；条款号
4、条款名称编列内容(6)为木招标项目的招标代理机构：(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系：(9)与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；(10)被依法暂停或者取消投标资格，(本项事实应当以根据中华人民共和国行政处罚法依法作出并已经生效的行政处罚决定为认定依据。行政处罚决定中己经明确的暂停或取消投标资格的区域范围不包含本标段建设地点的，不受该项规定限制)：(11)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，(木项事实应当以根据中华人民共和国行政处罚法依法作出并
5、已经生效的行政处罚决定为认定依据。)：(12)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形：(13)在最近二年内发生重大工程质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)；(14)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；(15)被最高人民法院在“信用中国”网站(ww.creditchina.sov.Cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。(16)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；(17)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行踏劭。口组织，
6、踏勘时间：踏勘集中地点：土补充说明如下：(1)投标人自行对工程现场和周围环境进行现场考察，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。一日中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担C投标人若认为必要时，也可以独自增加现场考察活动。(2)投标人及其代表进入考察的现场。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。(3)在现场考察中由招标人提供的资料和数据
7、，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。(4)投标人到工程现场踏勘应遵守招标人对防疫防控的措施要求、1.10.1投标预备会不召开口召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/条款号条款名称编列内容1.10.3招标文件澄清发出的形式在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。1.12.1实质性要求和条件1、第三章“评标办法”初步评审标准。2、招标人不能接受的其他条件。1.12.3偏差不允许允许，偏差范围：偏差幅度：2.1构成招标文件的其他资料答疑纪要、澄清文件等。2.2.1投标人要求澄清招标文件时间
8、：在提交投标文件截止时间18天前提出。形式：1、投标人的疑问通过广州公共资源交易中心数字交易平台提交。具体要求：操作详见广州公共资源交易中心网站发布的房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。提交问题时一律不得署名。2、招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括最高投标限价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站提问。投标人登录交易中心数字交易平台，进入“我是投标人（供应商）“我的投标”“招标答疑提问”查询项目并提问。3、投标人应在投标截止时间18日前停止提问。招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑文件。投标人可直接从交易中心网
9、站“项目查询（日程安排、答疑纪要）”专区进入,下载项目的答疑纪要;也可以登录交易中心数字交易平台“我是投标人（供应商）”-“我的投标项目“答疑纪要”。4、招标答疑文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。5、招标答疑文件为招标文件的一部分。投标人可在广州公资源交易中心网站浏览、下载招标答疑文件。具体操作详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。2.2.2招标文件澄清发出的形式在递交投标文件截止时间15天前：在广州公共资源交易中心网站的项目答疑专区发布。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：发出即视作收到。形式：招标文件澄清（招标答疑纪要）经在广州公共资源交易中
10、心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。2.3.1招标文件修改发出的形式以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布。2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：发出即视作收到。形式：招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作一发放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1构成投标文件的其他资料满足本项目评审要求的其他资料。3.2.1增值税税金的计算方法按国家税务机关的规定执行。条款号条款名称编列内容3.2.3报价方式投标人根据企业自身情况进行报价,各投标单位的报价不得超过最高投标限
11、价，超过最高投标限价的投标将被否决。3.2.4最高投标限价无有，最高投标限价：115.49万元。3.2.5投标报价的其他要求二3.3.1投标有效期90日历天（从提交投标截止之日起计算。如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束）3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：不要求递交投标保证金。口要求递交投标保证金6投标保证金的金额：/万元IXW、VKIILW,HzyJ”仅W、B9lyJIXQw-十IX1小IZKUL工ZJZKIIJ$九.诋、/LzJX*1小1/K田、VKHL1K、y-U-JilPN乙、TT旦VKTIJlI，如IttJ2j乂j父乂11J1用刖/W现（JH。2
12、、如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户血去Hi*-JJ,IP.+.-l114faatf4Itl-JJ,IZk4+乂，LUJ川XA,C勿IJL?HII乂O:JT*J繁11女人U11Zz咨3惮麦昆r心右将引：弟麦甫宜舁？白行内询麦SHj.:舍父圻柠贝小乂切IlJLPH人J日Jl，也乂liRUU仃项乂勿ILIFJ口仅怀人在招标中件涌空靛I卜府同4卜状令抬葩左军广小H公廿洛源*耳中川3二仙曲梏田L、在标旧广MI公It逐而?表L曰中物据曲杏祐!的信口I9J-1JCIH(TLAIT小WJ)/114AzPIiffi乂.勿IJLJAJ4-H.HUUJlBl定成功后才能被认定为完成缴交投标保
13、证金义务LIM小户儿I去口住Rr(LI/X三14X小相片rhlxl匣二口由4:户MH乂j人ITA:）川乂勿柒闭nPMz口J，71）TKITI国廷坟【艮1丁J）*91轨古先U车耳彳干比R:/inm:QQzin/八:QQQQQQQ一一心力n第FHEk由彳*后右i?函前*标右正存?聆曲ull，十日存?4、司十日彳书的刑5、%J木JIJ可唱”JXf休taiTXtq木址1木fi%2Ut7WWwJJSWHJ17式提交投标保证金的，在开标前不强制要求投标人提交纸质原件，KRvf(ltZv-iHIl-：ikflYlt,?r,/jI(jnVH工ITI吠MtJ江、HUJjC乂.APj王LWJ又IZhUSHT力Ci
14、J又又卜1木“匚1木四A步会WUR同11R的南利卜用标人在瓯L羊L、公2lLJHIAL口JxElVMIJ1小1ItA/、L怀入(1土I7-ILJ以、小。/1_皿中出工+rQ函士#土日亦坨+:陋：Bifi4r4I11i*eAlJZk2K刈木，IJfrJIX-（MI怵田刀工七便父仅忡诉IIL俾怫千户怦WJ夕什公廿咨S停书中工.由“%函协作丰引人3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求乙年乙月乙日至今（本项目资格审查不要求）3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3投标文件所附证书证件要求证书证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。暂不实施关于采
15、用个人数字证书和加盖个人电子印章的要求。3.7.3投标文件签字或盖章要求1、投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应手签或盖章后扫描上传，对加盖个人电子印章不做要求。2、具体操作详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指弘条款号条款名称编列内容4.1.1投标文件加密要求网上递交的申子投标文件须进行加密。具体操作详见附件房屋建筑和市政基础设施工程全流程电孑化项目专章。4.1.2封套上应载明的信息4.1.2(B)如有提交投标文件光盘或U盘备用，封套上应注明如下信息：招标人名称：广州花
16、都汽车城发展有限公司招标人地址：广州市花都区公益路41号广州市花都区炭步镇鸭湖安置区项目施工图审查服务投标文件招标项目编号：投标人名称：投标人地址：在年月日时前不得开启4.2.1投标截止时间投标截止时间：年一月一日时一分(北京时间)(详见广州公共资源交易中心网站信息)4.2.3投标文件是否退还是，退还时间：5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：广州公共资源交易中心花都交易部第开标室5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)官布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名：(4)投标人通过申子招
17、标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期限及其他内容，并记录在案：(5)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认：若有关人员不签字的，不影响开标程序：(6)开标结束。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时内解密的，视为撤销其投标文件。5.2.3开标时，两个(含两个)以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投L6.1.1
18、评标委员会的组建评标委员会构成：5人其中招标人代表1人，社会专家4人；评标专家确定方式：依法组建。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3名。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：广州公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网。公示期限:&日7.4是否授权评标委员会确定中标人口是否，评标委员会推荐前3名中标候选人。补充说明，(1)依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。(2)排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件条款号条款名称编列内容的，招标人可以按照评标委员会提出
19、的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求：履约保证金的形式：履约保函，中标人应在中标通知书发出后25H内提交履约保函。履约保证金的金额：中标价款的10口不要求9是否采用电子招标投标否是，具体要求：1、具体操作详见附件房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。2、现场提交投标文件光盘备用投标人将按房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章的操作方法制作的非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封IJ处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明的内容
20、见投标人须知前附表要求4.1.2o现场递交的投标文件（光树）不得加密。光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再接受现场提交的光盘。3、补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。（2）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障
21、短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光概，并按光盘内容进行评审。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。10需要补充的其他内容10.1特别提醒投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝定时期内参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：（1）将中标工程转包或者违法分包的；（2）在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；（3）存在围标或串标情形的；（4）存在弄虚作假骗取中标情形的；（5）存在因过错行为被生效法律文书认定承担违约或侵
22、权责任的。10.2招标失败的情形本项目采用资格后审方式。满足资格审查合格条件的投标人不足3名或经评审有效的投标人不足3名或按要求递交投标文件的投标人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。条款号条款名称编列内容10.3第一中标候选人放弃中标资格情形排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、招标文件规定应当提交履约担保而在规定时间内未能提交的,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。10.4中标候选人公示要求在产
23、生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版（报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交易中心网站公开。10.5否决投标条款1、在投标截止期后逾期或未在广州公共资源交易中心数字交易平台（http:WwW）递交电子投标文件的，电子招标投标交易平台将拒绝接收其投标文件。2、投标人未按投标文件要求提供附件或未按要求加盖电子印章及签名的，经评标委员会认定后，其投标文件将被否决。3、投标文件中投标总报价高于最高投标限价的，其投标文件将被否决。4、按投标报价的算术校核原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取
24、消其中标资格。10.6其他费用中标人代缴公共资源交易服务费，其费用包含在中标人投标报价中，交易中心向中标人开具增值税发票。10.7其他1 .中标人按广州市发展改革委转发省发展改革委关于规范公共资源交易服务收费及有关问题的通知（穗发改（2017）811号）文件的规定，向广州公共资源交易中心代缴交易服务费，交易服务费的金额为中标总金额的0.9,其费用包含在中标人投标报价中，招标人不另行支付。2 .确定中标人后，中标人须提交一正一副与交易平台网上递交的电子投标文件一致的书面投标文件（加盖公章）给招标人。L总则1.l招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例
25、等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期限1.3.1招标范围
26、：见投标人须知前附表。1.3.2服务期限：见投标人须知前附表。1. 4投标人资格要求1.1.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：(1)资质要求：详见招标公告第3点投标人资格要求；(2)财务要求：Z；(3)业绩要求：(4)信誉要求：Z；(5)项目负责人的资格要求:详见招标公告第3点投标人资格要求；(6)其他主要人员要求：Zo（7）试验检测仪器设备要求：Zo（8）其他要求：详见招标公告第3点投标人资格要求。需要提交的相关证明材料见本章第3.1款的规定。1.1.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1
27、）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招
28、标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格，（本项事实应当以根据中华人民共和国行政处罚法依法作出并已经生效的行政处罚决定为认定依据。行政处罚决定中已经明确的暂停或取消投标资格的区域范围不包含本标段建设地点的，不受该项规定限制）；（Il）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，（本项事实应当以根据中华人民共和国行政处罚法依法作出并已经生效的行政处罚决定为认定依据。）；（12）进入清算程序，或
29、被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；(14)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；(15)被最高人民法院在“信用中国”网站()或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。(16)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；(17)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1. 5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律
30、责任。1. 7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。2. 8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场2.1.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。2.1.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.l
31、O投标预备会1.io.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包未经发包人同意，本项目不得进行分包。1.12响应和偏差1.1.1 12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投
32、标人须知前附表。1.1.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标服务技术方案等内容以对招标文件作出响应。1.1.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告(或投标邀请书)；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)招标人要求(6)投标文件格式；(7)投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或
33、附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给投标人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3招标文件澄清（招标答疑纪要）一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招
34、标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2 .4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
35、3 .投标文件3.1 投标文件的组成4 .1.1投标文件应包括下列内容:（1）投标文件目录；（2）投标函及投标函附录（格式见招标文件第六章投标文件格式）；（3）法定代表人身份证明、授权委托书（4）投标报价表（5）资格审查资料；（6）商务评分表规定的其他资料；（7）技术评分表规定的其他资料；（8）投标人认为需提交的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2若招标文件中有提供格式的，投标文件相应内容按格式填报；没有格式提供的资料，格式自拟。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税
36、税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标报价书中的投标报价总额的，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定
37、的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。久投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定.的金额寸形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分6境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明63.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会聘否决其3.4.3 招标人最迟;恰
38、在与中标人签订合同后7-日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：Y1)在投标有效期内撤销投标文件；T2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；(3)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形3.5资格审查资料详见招标公告。3. 6备选投标方案1. 6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3. 6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标
39、人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。4. 6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上投标方案的,视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第玄章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7. 3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书
40、证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前
41、递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4. 3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。5. 3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招
42、标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。6. 3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。7. 3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间)，通过电子招标投标交易平台公开开标。投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。5. 2开标程序6. 2.1主持人按下列程序进行开标：(1)宣
43、布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录入、监标人等有关人员姓名；(4)投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标总报价、服务期限及其他内容，并记录在案；(5)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认：若有关人员不签字的，不影响开标程序：(6)开标结束。5. 2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人其撤1口1投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时内解密的，视
44、为撤销其投标文件。6. 2.3开标时，两个(含两个)以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。5 .3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6 .评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）
45、与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6. 3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期
