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1、2024年在“推动干部担当作为、狠抓落实”专项部署会上的讲话2024年在市委组织部组织“干部担当作为”座谈会上的发言勇于担当作为领导作风建设发言材料交流发言:打好激励干部担当作为组合拳激活干部干事创业干细胞以落实好“三个区分开来”激发干部担当作为2024年在“推动干部担当作为、狠抓落实”专项部署会上的讲话激励干部担当作为是锻造新时代高素质干部队伍的必然要求,也是落实组织路线保障政治路线的战略基础。习近平总书记强调:“要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。”干部激励是项系统工程,必须系统施治、综合施策,统筹用好各项激励措施,积蓄拼闯势能、提升选任效能
2、、释放制度潜能、激发内生动能,激活干部队伍“一池春水”。同志们:习近平总书记在2024年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班之际作出重要指示强调:“要自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者,锐意改革创新,敢于善于斗争,愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋,在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面。”年轻干部生逢伟大时代,要努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之材,就必须自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者,奋力跑好历史的接力棒。实践决定认识,是认识的源泉和动力,也是认识的目的和归宿,正是从这个意义上来说,实践观点是马克思主义哲学的核心观点。作为一个马克思主义政党,中国共产党自诞生之日起
3、就将马克思主义作为认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器,始终坚持和践行马克思主义实践观,在长期的革命、建设和改革过程中始终践行实干精神,不断激扬奋发有为的精气神,在追求真理、揭示真理、笃行真理的历史进程中不断推进事业发展。从新民主主义革命时期毛泽东同志书写“唤起工农干百万,同心干”,社会主义建设时期全国人民传唱幸福不会从天降,到改革开放时期邓小平同志提出“不干,半点马克思主义都没有“,再到新时代习近平总书记反复强调“空谈误国,实干兴邦”“大道至简,实干为要”“橹起袖子加油干”,明确指出“真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真”“社会主义是干出来的,新时代是奋斗出来的“,纵观党的百余
4、年奋斗历程,实干精神一以贯之。在中国共产党的团结带领下,中国人民在奋进拼搏中迸发出排山倒海的历史伟力,创造出一个又一个举世瞩目的伟大奇迹。中国特色社会主义的宏伟大厦,正是勤劳智慧的中国人民一砖一瓦垒起来的;以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这一千秋伟业,正是在一点一滴的积累中不断向前发展的。在几千年的历史长河中,中华儿女始终辛勤劳作、创新创造,心怀梦想、不懈追求。盘古开天、女娟补天、伏羲画卦、神农尝草、夸父追日、精卫填海、愚公移山古代神话深刻反映了中华儿女勇于追求和实现梦想的执着精神。“功崇惟志,业广惟勤”“锲而不舍,金石可镂”“业精于勤,荒于嬉”“少壮不努力,老大徒伤悲”中华优秀传统文化
5、孕育了中华儿女自强不息的奋斗精神,始终激励中华儿女奋勇向前。“年轻干部是党和国家事业发展的生力军,是中国特色社会主义事业的接班人。”当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期。面对前进道路上的涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,年轻干部唯有不信邪、不怕压、不避难,勇挑重担、勇克难关、勇斗风险,依靠不懈奋斗创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩,方能不负所望。“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”年轻干部富有梦想、朝气和活力,要保持初生牛犊不怕虎、越是艰险越向前的刚健勇毅,以自我革新的勇气和胸怀冲破思想观念的障碍束缚,敢于和善于打破旧的思维定式和条条框框,勇做走在时代前
6、列的奋进者、开拓者、奉献者,为党和国家事业发展注入新的生机活力。只要坚持以锐意改革创新焕发历史主动精神,永葆闯的精神、创的劲头、干的作风,我们的事业将无往而不胜。当前,推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有,面对改革进程中烫手的山芋,年轻干部要豁得出去、顶得上来,下定“不破楼兰终不还”的决心,敢于担当作为。这需要年轻干部涵养“逢山开路、遇水架桥”的精气神,扑下身子、橹起袖子,冲锋在前、迎难而上,奔着破解矛盾、攻克难题去,化问题难度为事业高度、变困难阻力为前进动力,以顽强的毅力和坚定的信念推动工作和事业不断向前发展,为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献自己的力量。同志们:习近平总书记强调:“
7、要完善考核评价和激励机制,既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败,营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。”干事业总是有风险的,改革每前进一步,都是难啃的硬骨头,不能期望每一项工作只成功不失败。要平衡好鼓励创新与宽容错误间的关系,因地制宜地制定科学的考核体系,更好激发干部积极性、主动性、创造性,也要健全容错纠错机制,让开拓创新的改革者放心大胆搞建设,全身心投入攻坚克难的改革浪潮中。聚焦鼓励创新,激活干部考核指挥棒。考核制度是激励干部担当作为的重要抓手,发挥好考核的“指挥棒”作用,能够更好地激励先进、鞭策后进、带动中间,引导各级班子和广大干部担当作为。科学设计指标,优化考核内容。聚焦高质量发展
8、,合理设置考核内容,通过精准设置关键性、引领性指标,引导领导干部既重视完成短期发展目标,切实解决好制约当前经济社会发展的突出问题,做当下可观察、可测量的“显绩”;又关注长期发展目标,推进要素升级、结构调整和制度创新,追求打基础、利长远的“潜绩”。整合绩效考评、述职评议等多个考核事项,拆分整合各类考核的具体内容和工作流程,在考核内容上取“最大公约数”,在考核程序上取“最小公倍数”,避免重复考核、多头考核,构建全覆盖、全链条、全周期的“大考核”工作格局。改进考核方式,考准考实真业绩。近水知鱼性,近山识鸟音。考核干部不能纸上谈兵不见人,要深入一线考察、深化口碑考察,带上“显微镜”,对干部近距离接触、
9、多角度考察,观察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对复杂问题的处理,看其见识见解、眼界格局和能力水平。适当提高群众评议在考核中的占比,赋予群众更多话语权,多让百姓评判,让不善表现、不善表功的干部“显山露水”。坚持事人通考、量绩辨才,构建“平时考核全面识别、年度考核精准识别、专项考核重点识别”的考核评价体系,推动察考一体、以考促干。坚持考用结合,提升考核实效。有官必有课,有课必有赏罚。考核不是为考而考,考核结果不能“束之高阁”。要建立赏罚严明的考核激励约束机制,定期对考核结果“放榜”,对考核优秀的及时表彰嘉奖,在职级晋升、确定年度考核等方面予以倾斜,对排名靠后的进行谈话提醒、督促提升,让奋发有
10、为、实绩突出的干部得到褒奖和鼓励,使不作为、慢作为的“躺平式”干部受到警醒和惩戒,通过强化考核结果运用,切实增强考核工作的权威性,以考核之力驱动干部干事创业引擎。聚焦宽容失败,为干部担当撑腰鼓劲。容错制度是鼓励干部干事创业的重要动力轴,宽容错误在很多时候比鼓励创新更重要。组织不仅要为事业功成者“锦上添花”,更要为大胆试错者“雪中送炭”。要认真落实“三个区分开来”,为担当作为者撑腰鼓劲,推动形成干部为事业担当、组织为干部担当、上级为下级担当的良好局面。完善容纠制度。“容”有依据,“免”有章法,由纪委监委部门牵头,根据实际情况制定容错免责实施办法,突出纪法衔接,形成容错正负清单,明确容错免责的主体
11、、原则、适用情形和操作规程等具体内容。推动建立从容错纠错到长效防错的闭环,注重风险防控,防微杜渐,用好“12380”探头利器,及时侦测苗头隐患,对发现的细小问题及时督促改正,在消除隐患的同时,最大限度保护干部工作积极性。强化制度执行。徒法不足以自行。要明确责任主体,建立容错纠错工作会商机制,以纪监、组织部门为主导,相关职能部门密切配合、责任追究对象所在党委党组织共同参与的形式,组建分析研判组,注重分析当事人动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、影响后果等情况,切实做到应容必容,能容尽容,让实干家施展身手、探路人专心谋事、开拓者奋勇前行。拓宽程序触发关口,除当事人可以主动申请容错免责外,纪检监
12、察、组织部门、所在单位党组织发现干部存在可以容错免责情形的,应当主动履职,提出容错建议,启动容错免责认定程序,确保容错制度落实落地,激励干部勇闯新路、攻坚克难。坚持容澄并举。实行信访举报分级预警、分类处理制度,对干部选拔任用等关键节点收到的信访举报快查快办,灵活采取书面澄清、会议澄清、通报澄清等方式及时为受不实反映的干部澄清正名,还担当者以清白。严肃查处诬告陷害行为,对恶意检举控告、诽谤中伤担当作为干部的行为,要依规依纪依法追究责任,加大通报曝光力度,营造激浊扬清、扶正祛邪的良好生态。同志们:习近平总书记指出:“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。”组织部门是干部之家。家要有家的样子,要传
13、递好亲情,营造好家风,体现家的温暖、和气,让广大干部安心、安身、安业。要落实关心关爱干部举措,着力营造崇尚担当的氛围,增强干部担当作为的荣誉感、归属感、获得感,以组织温情激发干部干事创业的内生动能。聚焦传递家情,让组织关怀走心入微。精诚所至,金石为开。各级组织部门是干部的“娘家人”,要真心关爱干部、真情关怀干部。关心关爱干部生活,彰显“家”的暖色调。关怀帮扶困难干部,常态化开展困难职工慰问活动,主动嘘寒问暖,面对干部在生活中的困难要竭尽全力积极协调,为他们解决急难愁盼问题。关心干部身心健康,细化具体举措,落实健康体检、医疗保障、心理疏导、年休假、节假日补休等制度。健全优化食堂、文体活动室等基础
14、设施建设,定期筹办职工文体活动,从严从细抓好干部福利管理工作,切实提升干部获得感。持续开展老干部荣誉退休、服务保障工作,建立老干部“即退即融”工作机制,激励退休干部发挥余热,为城市发展和基层治理献智献策,让老干部思想不退休、志向不褪色、热情不退档。常态开展干部谈心谈话,增强干部角色认同。坚持干部任前必须谈,日常定时谈,监督随时谈,品味“牢骚话”,听出“真心话”,详问“话中话”,切实解决他们在工作中遇到的思想矛盾、理论困惑和实践难题。严格落实领导班子从严治党主体责任,充分发挥各级党政正职“调压器”的作用,适时给干部“增压”和“减压”,使其始终保持在一种“常压”的工作状态,确保干部谈心谈话全覆盖,
15、让每名干部都能切身感受到“家”的温暖。积极开展“定向约访”,坚持“提拔人员任前访、问责人员追踪访、重点人员经常访、主要领导随时访”,让组织走到干部身边,畅通组织“大家庭”与干部“小家庭”间的“暖心桥”,让干部的“心”更安、干劲更足。聚焦营造家风,涵养争干竞为好作风。蓬生麻中,不扶而直。营造好担当作为的政治生态能够涵养干部担当自觉,让担当蔚然成风。选树担当作为先进典型,营造积极向上的社会氛围。榜样是“看得见的哲理”,其力量是无穷的。选树一批担当作为、实干实绩突出的先进典型,加大先进事迹宣传力度,充分发挥榜样激励作用,在社会上形成崇尚担当作为的舆论氛围。一方面,这种舆论氛围作为公众对干部担当作为需
16、求的社会评价,可以直接对干部起到鼓励引导作用,激励干部积极主动务实担当、为民服务;另一方面,就社会公众而言,这种舆论氛围也有助于加深对好干部标准的理解,强化其对干部担当作为的价值认同和现实需求,并将其转化为对身边干部的期待与监督,进而在全社会凝聚起激励干部担当、鼓励干部作为的强大合力。注重为基层“松绑”减负,打造干事创业的工作环境。上面千条线,下面一根针,基层工作千头万绪。重压之下,仓促之间,一些基层干部陷入奔波会议、应对检查、疲于文牍的被动工作中,对担当作为有心无力。要严格落实中央为基层减负的部署要求,进一步厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,建立健全责任清单,推动形成职责边界清晰、层层
17、负责的工作责任机制。既要做好“减法”,及时调整和修正可能会增加基层干部额外负担、消耗基层干部资源和精力的繁文缚节,把基层干部从文山会海、留痕管理、过度检查中解放出来,腾出更多精力干事创业。也要做好“加法”,为基层送政策、送人才、送资源、送保障,让广大基层干部卸下包袱,轻装上阵,橹起袖子加油干。2024年在市委组织部组织“干部担当作为”座谈会上的发言干部是党和国家事业的中坚力量,在推进中国式现代化进程中发挥至关重要作用。全国、全省组织部长会议围绕“推动广大干部担当作为、狠抓落实”进行专章部署和系统安排。*市将深学细悟、准确把握全国、全省组织部长会议精神,谋准方向、谋实举措,综合施策激励干部担当作
18、为,为高水平现代化强市建设提供坚强组织保证。同志们:习近平总书记指出:“干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。”激励干部担当作为,要以思想引领鼓足干部担当之志,以实训淬炼提升干部担当之能,统筹推进干部铸魂赋能工程,为干部干事创业积蓄强劲拼闯势能。聚焦思想铸魂,蓄足乐于担当源动力。思想自觉是担当作为的动力源泉,只有政治清醒、信念坚定、立场如磐,才能从源头上筑牢担当根基。要坚持教育引导干部从思想上正本清源、固本培元,着力提升干部“不待扬鞭自奋蹄”的觉悟和境界。以党性淬炼铸基,筑牢忠诚之德。天下至德,莫大于忠。激励担当作为,最根本的是推动党员干部增强坚定拥护“两个确立”、坚决
19、做到“两个维护”的高度自觉。常态化开展政治忠诚教育和党性教育,引导党员干部坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,以大担当铁担当真担当诠释绝对忠诚。要烧旺党内政治生活“熔炉”,用好用足批评和自我批评锐利武器,教育引导党员干部时刻牢记“国之大者”,自觉在大局下谋划一域、推进工作,把党中央和上级决策部署贯彻落实到制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中,把对党忠诚体现在履行党员义务、做好本职工作的实效上。以创新理论笃志,把稳信仰之舵。苟日新,日日新,又日新。对党的创新理论学习跟不上,就会思想松懈、理想滑坡、政治褪色,导致慵懒散、拖推躲、怠乱飘。深入实施党的创新理论学习教育计划,坚持
20、以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,组织党员干部沉下心来读原著学原文悟原理,掌握蕴含其中的道理学理哲理,以学促干,切实将党的创新理论转化为推动工作的强大动能。巩固拓展主题教育成果,把“学思想、强党性、重实践、建新功”作为增强干部担当自觉的永恒课题,引导干部感悟新思想的伟力,激发建功新时代的内在豪情。以初心使命聚力,锤炼为民之心。民之所盼,政之所为。精心设计各类研修班,教育广大干部树立以“民”为重、不以“利”为先的政绩观,牢记宗旨使命,树牢公仆意识,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。悉心筹办组工讲堂,多邀请基层一线先进干部生动讲述为民故事,激发
21、广大干部为民服务源动力。坚持问题导向,深入实施叩门问需行动,动员干部队伍大兴调研,主动问需于民,以民之所呼激发干部所为,在“鱼水情深”“心心相印”中积蓄接续奋斗、拼搏前行的强劲势能。聚焦本领赋能,锻造善于担当铁臂膀。欲筑室者,先治其基。专业本领是担当作为的底气所在,要将提升干部能力素质作为干部队伍建设基础工程,完善精准施训、实践练兵、比武打擂工作机制,着力推动党员干部锻造敢闯敢干的真本领、增强善作善成的硬实力。在精准施训中补短赋能。坚持靶向定位,锚定党中央重大决策部署,聚焦高质量发展“十项行动”见行见效,实施领导干部专业化能力提升计划,统筹优质培训资源,大力开展区域协同发展、建设现代产业体系、
22、城市精细化管理等专题培训,不断增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,加强斗争精神和斗争本领养成。发挥部门行业政策和专业优势,加强本部门本系统干部岗位专业培训,帮助干部弥补知识弱项,克服本领恐慌。注重运用典型案例现场教学,分领域分批次组织干部赴先进地区“沉浸式”现场研修,拓宽视野格局,激发创新活力。在实践练兵中强筋壮骨。人才自古要养成,放使干霄战风雨。把急难险重任务作为干部“练兵场”,综合运用“调、挂、派”等方式,有组织、有计划地把干部放到改革发展稳定前沿锻炼,放到艰苦复杂地区磨炼,放到关键吃劲岗位历练,让干部在火热实践中砥砺品格、锤炼作风、增长才干。以天津市为例,为推动组
23、织工作聚力提质,树立正确用人导向,注重提高干部素质能力,着力锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍。以“雏鹰培育”“瞪羚淬炼”行动为抓手,加大干部交流轮岗力度,选拔机关优秀年轻干部到乡镇街道“墩苗育苗”,让干部扑下身子、沉到一线、干在基层,在协调矛盾纠纷、解决实际问题、处理具体事务中提升干事本领、强化责任担当。推动开展政府单位、高等院校、重点园区互派挂职,在协同发展中增强干部多元复合能力,激发创新竞进源动力,释放干事创业新活力。在比武打擂中竞进出彩。健全“赛马”机制,聚焦乡村振兴、基层治理、支部创建等重点工作开设能力比拼“赛马场”,组织干部同台竞技,以“赛”的压力催生“学”的动力,通过以赛促学
24、,以赛提能,以赛促干,形成干部成长与事业发展同频共振、相得益彰的良好局面。实行考评奖惩挂钩机制,强化结果衔接运用,让先进者“突出”、落后者“心忧”,在比学赶超中提升干部本领能力。同志们:习近平总书记强调:“要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据。”要切实提升干部选任工作效能,着力健全能上能下的选人用人机制,提供上的平台,让有为者有位,畅通下的渠道,让无为者失位,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。聚焦有为有位,
25、树立选人用人风向标。树立鲜明的选人用人标准,是对干部最直接、最有效的激励。树牢担当导向。疾风知劲草,烈火见真金。要大力选任知重负重、开拓奋进,关键时刻能扛硬活打胜仗的干部,坚决不用不敢担当、不愿负责、关键时刻临阵退缩的干部。注重在高质量发展等重要任务中比作为、看效果,对于勇于担当、善于担当的干部,敢于打破常规,破除隐形台阶,及时选拔到领导岗位上,真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。树牢基层导向。宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。注重选任基层历练扎实、解决实际问题能力强、善于做群众工作的干部。延伸干部考察识别触角,深入基层一线考准考实,及时发现、大胆使用在重大斗争最前沿、高质量发展主战场、为
26、民服务第一线敢担当、肯作为的干部,给想干事、能干事、干成事的干部以舞台,让基层一线成为选拔任用干部的主渠道,推动形成干部主动到一线担当、干部从一线选拔的良性机制。树牢实干导向。大道至简,实干为要。我们的干部队伍里正是因为有一批又一批忠厚实干的“老黄牛”,一些许多人不愿干、不屑干、缺名少利、有苦劳少功劳的事情才一件件得以落实,党的事业和各项工作才一步步地向前推进。要对“老黄牛”式干部高看一眼、厚爱一等、提携一把,让“老黄牛”有“干头”更有“奔头”。盘活用好职级资源,向实干者倾斜,推动每年拿出一定数量职级职数专门用于晋升长期坚守、任劳任怨、吃苦奉献者,真正让实干者实惠、吃苦者吃香,不让“老黄牛”出
27、力又吃亏,埋头又埋没,最大限度发挥职务职级并行制度的激励效应。聚焦无为失位,推动能上能下常态化。干部能上能下是增强干部队伍生机活力的必然要求,也是促进干部干事创业、勇于担当的重要保障。要着力推动干部能上能下,让广大干部看到“躺平”不可取、“躺赢”不可能,以“下”的压力激发干的动力。主动发现,及时筛出状态不佳的干部。坚持把功夫下在平时,结合调研走访、考核考察、绩效结果等形成干部业绩台账,如实记录干部日常工作完成及关键时刻表现情况,作为分析干部胜任与否的重要依据。建立重点关注人员信息库,以单位“一把手”或了解情况的人员为“探头”,动态掌握干部思想动态、身体状况、群众口碑、八小时外情况,深化对干部的
28、日常了解。强化组织人事、纪委监委、督查审查部门的交流沟通,综合用好巡视巡察、审计统计、个人事项报告、民主评议、信访举报等方法,动态掌握干部现实表现,从中及时发现有问题、不胜任、不称职的干部。增强研判,对不适宜担任现职的干部及时调整。根据干部存在问题的不同性质和程度,分级预警、区别对待、重点关注。对事业责任感不强、精神状态差、领导能力不足的干部,可由组织予以重点关注与帮扶教导,若干部不能重拾干事创业的信心与斗志,对其进行“下”的调整;对组织观念淡薄、作风不严不实、行为失范的干部,可要求其限期内向组织说清楚状况并予以改正,原则上半年内不得提拔,视情形进行“下”的调整;对政治能力不过硬、政治立场不坚
29、定、理想信念动摇、受党纪重处分、因身心健康等原因无法正常履职的干部,对其立即进行“下”的调整。跟踪管理,做好“下”行干部后半篇文章。建立跟踪回访制度,通过听个人剖析、听同事评价、听群众口碑、看实际表现等方式进行季度回访,及时了解被调整干部的思想动态,有针对性地做好思想工作,帮助化解思想矛盾、放下思想包袱。坚持惩前烁后、治病救人方针,对于“下”行干部察其表、析其里,搞清楚是思想认识不到位还是素质能力不足,对症下药。根据其专业特长,调整到招商引资、违建拆迁、信访维稳等一线工作,培养担当精神,重燃工作热情,对积极改正错误、实绩突出、群众认可的“不计前嫌”,适时重新启用,让干部“下得来”,也“上得去”
30、,心无旁鹫干事创业。同志们:注重“事上看”,以知事识人、察德辨才来考实政治素质,激发干部奋进状态。干部敢于担当作为,既是政治品格,也是从政本分。全省组织部长会议强调,要深化干部政治素质考察,真正把严、把住政治关。近年来,*市区分不同领域设置指标,建立个性化政治素质评价“参照系”,多维度做深做实政治素质考察,取得较好成效。今年,将以具体事为切入点,探索建立“知事识人、察德辨才”工作体系,把干部的“事”“德”“才”与其政治素质联系起来,通过多渠道收集、多方式评价、常态化研判,事上看才、德上看人,以事量人、析事察德。重点是构建考事考人深度融合机制,实行干部责岗清单化管理,开展干部适岗能力评估,深化近
31、距离考察,通过全面性履职评价来看干部“大德”,“正向”把准干部的政治立场、政治态度、政治觉悟和政治“三力”;优化干部管理监督机制,系统归集分析监督信息,及时了解干部“私德”,通过小事小节“背向”把握干部政治素质。在此基础上,统筹各类信息强化综合分析研判,为酝酿使用干部提供更加科学的依据,确保选出来的人信得过、靠得住、能放心。强化“精准炼”,实施“百千万”干部能力提升工程,以组织有效赋能增强干部担当动能。干部能担当,关键是要有能力担当。全省组织部长会议围绕“全面提升干部履职能力”作出具体安排,让我们干有抓手、落点更实。自今年起,*市将集中3年时间,实施“百千万”干部能力提升工程,分层分类持续提升
32、干部能力素质。即:百名干部一线优培,以优秀年轻干部为主体,市县每年选派100名左右干部包靠市级以上重点项目,选派K)O名干部到重点关键岗位挂职锻炼,抽调K)O名左右干部参与巡视巡察、重点工作专班等集中任务,让干部在一线锻炼中成长成才。千名干部专业赋能,市县两级分领域、分层级建立100O人左右专业领导干部信息库,每年组织赴国内重点高校、专业培训机构开展培训实训,有计划、有针对性地进行系统化培育;探索建立教育、卫生等专业干部“试岗历练”机制,试岗合适的及时提出使用意见。万名干部素质提升,广泛开展“履职精业”、“知识更新”、干部“四下基层”、“明规正行”等行动,探索解决履职水平不高、视野境界不宽、群
33、众工作能力不足、底线意识不强等短板,以全员素质提升匹配高质量发展需要。激活“兴奋点”,充分发挥职级职数使用效能,进一步调动干部干事创业积极性。全国组织部长会议提出,要持续释放公务员职务与职级并行等制度效能,激励广大公务员更好担当作为;全省组织部长会议也提出,要巩固拓展职级晋升不及时、激励作用发挥不充分问题专项整治成果。*市坚持把职级晋升放到干部工作全局中谋划,作为激励干部担当作为的重要方式,将职级晋升与综合考核成绩挂钩,加大向综合考核居前、作出较大贡献、获得重要表彰奖励的单位和干部倾斜力度,职级职数使用效能进一步得到发挥。今年,将在持续抓实专项整改的基础上,建立较高职级职数“周转池”,对表现突
34、出的干部可不受单位职级职数限制优先晋升职级;对职能相近、编制数量少、无法核定较高职级职数的市直单位,探索实行“小范围统筹”核定较高职级职数,破解晋升难题,持续激发干部干事创业“精气神”。勇于担当作为一一领导作风建设发言材料作风就是环境,作风就是形象,作风就是力量。在全面建设社会主义现代化强市中,市、区部署开展强三真、比担当”作风建设大提升活动,在全市上下营造了干事创业、比学赶超的浓厚氛围。*街道以此次活动为契机,在活动中凝聚民心、汇聚力量、树立形象、展现作为,砥砺新时代“*精神”。1.担当作为畅通“民心路”。团结、务实、担当、高效是*干部的底色。今年以来,*街道持续推进*省道宿迁西段改扩建工程
35、,切实扛起属地责任,做好项目帮办,弥补因疫情损失的施工时间。围绕年底建成通车目标,街道、社区党员干部充分发扬“硬核”作风,采取“5+2”、“白+黑”工作模式,深入项目一线,全力做好拆迁动员、道路清表等工作。目前,已全面完成*户*处*平方米沿线居民房屋征迁及*平方米违建拆除工作,树木清障*万余株、移植水杉树*棵、拆除桥梁*座,为全境施工提供零障碍保障。2,克难奋进搭建“暖心房,面对天下第一难的拆迁工作,*党员干部充分发扬“钉钉子精神”,拿出善打硬仗的本领,采取灵活机动的工作方法,以扎实过硬的作风,把棚户区改造工作做成公心、暖心、同心“三心”工程,让老百姓得到更多看得见、摸得着的实惠。同时,按照“
36、*月底前基本完成拆迁任务,年底前实现净地交户”目标,倒排工期,挂图作战,倒逼责任,强力调度,坚决做到“拆一块、清一块、交一块”。自*月*日进场以来,已实现协议签约*户,完成*户总任务数的*%。3 .科学务实擘画“新蓝图”。秉持求真务实、科学谋划的理念,*街道依托“两河一湖”独特的区位优势,围绕建设国家农业公园及“*后花园”发展定位,致力于打造一二三产联动“健康+”创新示范区,形成集健康农业、健康服务、科研创新、IP集成、生态宜居为一体的田园康城。目前,*片区一二三产融合发展农文旅项目整体策划方案初稿已完成,项目招商同步启动,已落户农文旅项目*个,在谈意向投资项目*个。4 .团结创新推进“大发展
37、”。团结聚力量,创新促发展。月份,*街道预计完成一般公共预算收入*万元,占全年任务*万元的*%,同比增长*%;通过亿元以上竣工验收项目*个,在建项目*个,落户总部经济项目*个,新增服务业项目*个。接下来,我们将按照全区招商引资“百日攻坚”活动要求,开启“攻坚冲刺”模式、进入“冲锋作战”状态,集中精力整合资源,大招商、招大商,为全区冲刺“全市第一方阵”贡献*力量。交流发言:打好激励干部担当作为组合拳激活干部干事创业干细胞事业成败,关键在人。政治路线确定之后,干部就是决定性因素。党的二十大报告提出,“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,树立选人用人正确
38、导向,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部,选优配强各级领导班子,加强干部斗争精神和斗争本领养成,激励干部敢于担当、积极作为”,为做好新时代干部工作提供了根本遵循和行动指南。新时代新征程,推进中国式现代化仍面临着不少困难和挑战。从全国看,经济下行压力依然存在,统筹发展和安全还面临许多不确定因素;国际形势依然严峻复杂,接踵而至的巨大风险挑战在不断对党的执政能力和领导水平提出新的考验。从全市看,我市经济发展动能转换、深度调整,进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力,高质量发展的基础还不牢靠。因此,要实现党的二十大描绘的宏伟蓝图,推动X与全国
39、同步建设社会主义现代化,必须采取切实有力的措施,打好激励干部担当作为“组合拳”,激活干部干事创业“干细胞”,让干部精神抖擞起来,阵厉奋发、勇毅前行,走好新时代赶考之路。一、强激励,推动干部“想作为”。把担当者用起来,敢于担当就会蔚然成风。必须鲜明树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向,激发广大干部干事创业的内生动力。突出政治标准。把政治素质考察摆在干部工作突出位置,用好全市领导干部政治素质考察相关办法,从“清单化确定考察内容、立体化丰富考察方式、精准化鉴定考察对象、科学化运用考察结果”四个维度持续发力,不断考准考实领导干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律和在重大关头、关键时刻
40、的表现等情况,真正把政治过硬、敢于斗争,知重负重、攻坚克难的好干部选出来、用起来。突出一线考察。深化一线考察识别干部工作,以蹲点调研、重大专项调研、年度综合调研等为抓手,结合推动重大项目建设、产业培育、招商引资、营商环境建设等中心工作,深入了解干部在大战大考中的表现,大力选拔在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部,鼓励带动广大干部积极担当、奋发进取。突出“能上能下“。严格落实全市推进领导干部能上能下实施细则,细化明确“下”的情形、畅通“下”的渠道,对那些不思进取、得过且过的,对那些搞击鼓传花、上推下卸的,对那些长期打不开工作局面、干部群众意见大的,对那些不担当不作为带来负面影响的,对那些经不
41、起考验、敷衍塞责甚至临阵退缩的,坚决予以调整,推动干部能上能下、能进能出,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好局面。二、促培养,推动干部“善作为”。强化思想引领。坚持把深入学习贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务,着力把学习贯彻党的二十大精神同落实落细习近平总书记考察我省重要讲话精神结合起来,同推动落实市十一次党代会部署结合起来,同深化“两个革命”结合起来,大力实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划和“一把手”政治能力提升培训计划,抓住“关键少数”,教育引导领导班子和领导干部自觉增强奋斗新时代、奋进新征程的政治担当、历史担当、责任担当。提升专业素养。贯彻落实习近平总书记提出
42、的“一个跨越”“三个定位”“五个着力”战略要求,聚焦大抓产业发展、大抓营商环境、大抓市场主体、大抓改革开放、大抓创新发展、大抓绿色发展,坚持每年举办各类专题培训班、出市培训班和专题研修班,大力开展干部专业化能力培训,着力增强各级干部领导现代化建设的能力水平。增强斗争本领。持续实施好全市优秀年轻干部培养锻炼“双百计划”,通过选派挂职、交流任职等方式,有计划有针对性地把优秀干部放到乡村振兴、疫情防控和重大项目建设等改革发展稳定第一线、重大任务重大斗争最前沿磨炼,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,全面提升应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的意志本领。三、重关爱,推动干部“敢作为
43、”。坚持严格管理和关心信任相统一,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,增强广大干部担当作为的底气。坚持严管在前。采取约谈提醒、谈话函询等方式,对干部苗头性、倾向性问题早发现早纠正,帮助干部对已发生的失误错误主动采取补救措施,注意总结教训,吃一堑、长一智,努力改进提高,让他们放下包袱、轻装上阵。进一步严格执纪问责,结合巡视巡察、审计、统计、信访等工作,抓好不担当不作为突出问题的整治,加大对不担当、不作为、乱作为干部的查处力度。科学容错纠错。认真落实全市容错纠错办法,妥善把握事业为上、实事求是、依法依纪、容纠并举等原则,牢牢把握“三个区分开来”的要求,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质
44、程度、后果影响以及挽回损失等情况,认真调查研究,加以综合分析研判,及时为坚持原则、敢于斗争、敢抓敢管而得罪人、遭受非议、被人诬告陷害的干部澄清正名,为敢于担当者“兜住底”“纠偏差”,防止干部“污名化”,打消“后顾之忧”。持续关心关爱。健全干部待遇激励保障制度体系,充分发挥职务与职级并行制度的激励作用,落实进一步关心关爱迪庆州及其他条件艰苦高海拔地区党员干部六条措施和各项举措,给基层干部、工作在困难艰苦地区和战斗在各项攻坚工作第一线的干部更多理解和支持,落实干部年休假、津补贴、疗休养和探亲等制度,从思想上引领、政治上激励、组织上加强、经费上倾斜、生活上关心、心理上关怀,进一步调动和保护干部干事创
45、业积极性。完善和落实谈心谈话制度,畅通干部诉求渠道,掌握其工作学习情况及思想动态,发现问题及时加以解决。同时,持续落实好为基层减负各项要求,加强和改进调查研究工作,坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题,为基层担当作为创造更多有利条件。四、抓考核,推动干部“愿作为”。考核评价是引导干部奋发有为、促进事业发展的“指挥棒”。要充分发挥考核“奖优罚劣、激励担当”作用,切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题。优化指标内容。聚焦地区发展定位、单位职能职责和干部岗位分工,建立健全推动高质量发展的指标体系、政策体系、考评体系,突出“重实绩,“重公认,的要求,突出对贯彻落实党中央、国务院决策部署,完
46、成市委、市政府中心工作和深入推进作风革命、效能革命工作情况的考核,将重点产业培育、重大项目建设、营商环境优化、生态环保、乡村振兴、强边固防等作为重要考核内容,引导干部树立和践行正确政绩观。改进方式方法。以平时考核、年度考核、专项考核、任期考核为抓手,深入实地、深入基层干部群众中,到现场查看、听取街谈巷议和乡语口碑,全面掌握干部精神状态、工作作风、工作实绩等情况,综合运用政治素质考察、绩效考核、领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核、重大专项考核结果等,对干部担当作为情况进行综合分析评价。强化结果运用。坚持考用结合、奖惩并举,把考核结果落实到干部选拔任用、评优评先、培养教育之中。对在
47、市委、市政府确定的重大战略、重大工程、重大项目、重点任务中作出重要贡献的干部,及时大胆地用,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。针对考核了解到的干部思想差距、知识空白、经验短缺等情况,按照“缺什么补什么”的原则,精准开展教育培养,使干部更好适应岗位要求,跟上时代发展步伐。健全考核结果反馈机制,及时通报考核等次,既充分肯定成绩,又及时指出不足和需要改进的地方,用好谈话提醒、责令检查、批评教育等手段,更好发挥考核鼓励先进、鞭策落后,促进担当作为、严厉治庸治懒的“指挥棒”“风向标”“助推器”作用。以落实好“三个区分开来”激发干部担当作为近日,中共中央印发中国共产党纪律处分条例,其中提到,落实“三个
48、区分开来“,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要坚持“三个区分开来”,即要“把因缺乏经验先行先试出现的失误与明知故犯行为区分开来,把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后的有规不依行为区分开来,把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来:在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记再次强调要坚持“三个区分开来“。其意就是,激发干部奋进担当的内生动力。当前,各地为营造“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的浓厚氛围,积极探索以“三个区分开来”激发干部担当作为的方法路径,从制度机制、规矩意识、组织保障等方面,不断打出容错纠错、澄清正名、查处
49、诬告、回访教育“组合拳”,确保为干部撑腰鼓劲、为实干者清障、让担当者暖心。然而,一些干部存在多做多错的思想顾虑,担心因无意之失被“打板子”,干工作放不开手脚,也有少数干部存在当“太平官”的想法。这就要求以落实“三个区分开来”激发干部担当作为,最大限度调动和激发干部队伍积极性、主动性和创造性。干事创业,关键要允许担当干事者出错。对于容错纠错这项政治性、政策性很强的工作来说,在标准上,如何把握“谁来容”“容什么”?在机制上,如何健全“怎么容”“规范容”?在目标上,如何锚定“容得准”“容得好”?这就要求进一步加强制度设计,完善激励干部担当作为的重要内容,从全周期管理着手,围绕容前、容中、容后三个关键环节,着力构建容错纠错“全链条”机制。推动容错纠错机制精准有效落实。习近平总书记反复强调,“要为担当者鼓劲、为干事者撑腰从某种意义上讲,落实“三个区分开来”,就要在推动澄清、查诬、回访上同向发力,一体推进制度机制、鼓劲举措迭代升级,以有效之举极大鼓舞干部群体干事创业的土气,为敢作敢为的担当者撑腰鼓劲,让诬告陷害者心有所畏