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1、在2024年全市招商引资工作会议上的讲话在2024年全区招商引资工作会上的讲话区委书记在全区三级干部大会暨招商引资工作会议上的讲话在2024年招商引资大会上的讲话在全县招商引资大会上的致辞在2024年全市招商引资工作会议上的讲话同志们：今天这次会议，主要目的是盘点总结去年招商引资工作成效，分析新形势、新问题，部署今年招商引资任务，动员全市上下进一步加压奋进、苦干实干，推动招商引资工作再创新业绩、再上新台阶。刚才，*通报了招商引资情况，总体看，大多数单位能够积极作为、用心用力，在招商引资工作上有成果、有突破，为全市经济发展作出了贡献。但部分单位也存在工作不力、贡献不够、项目质量不高等问题，需要引
2、起高度重视。下面，我着重强调三方面问题。一、要切实强化“招商事关你我他”的意识，动员全市上下再鼓劲、再加压、再聚力在激烈的区域竞争中，项目就是实力，就是后劲和底气。我们要实现财税增收、群众幸福指数提高，说到底要靠项目来支撑。没有项目支撑，发展只能是空谈。这几年，我们发展态势持续向好，主要经济指标的增幅一直位居前列。但是必须清醒地看到，我们与先进地区在总量和项目质效上还有很大差距。要改变这一劣势，最根本的要靠招商引资，引进一大批高质量项目、培育起一大批顶天立地的骨干企业。招商引资工作如果今天没有突破，那么明天的发展就不会有起色。所以讲，招商引资是一项决定未来发展成败的战略性工作，绝不能一般性、常
3、规性地抓，要不遗余力、全力以赴、务求突破。工作中，要坚决避免三种错误思想：一是“事不关己”的思想。无论是什么单位，只要在这里工作，就要服务中心、服从大局，这是基本原则。近年来，我们全力争取各级政策资金支持，达到了良好的“输血”效果，相信在大家的工资待遇、工作环境等等中都能充分感受到。但是大家必须认识到，靠“输血”不是一劳永逸的办法，只有在“输血”的过程中增强自身的“造血”功能，经济社会发展才能进入一个健康良性的轨道。因此，各级各部门必须坚定不移、毫不动摇地把发展作为重中之重，把招商引资作为根本措施。每个单位、每名干部乃至每一名群众，在享受发展成果的同时，没有任何理由在招商引资上置身事外、袖手旁
4、观，都要责无旁贷、贡献力量。尤其是部门和单位的主要负责同志，要有“招商没有成效就寝食难安”的境界，全力抓紧抓好、抓出突出成效。二是“畏难发愁”的思想。现在区域竞争越来越激烈，招商引资难度增大，这是客观事实。但是同样的环境，为什么有的成效突出，而有的却毫无建树，说到底还是重视程度不够。现在有的同志一谈到招商引资就千难万难,好像完不成任务是理所当然。大家深刻反思一下：你在招商引资工作上是否做到了弹精竭虑、竭尽全力；你是否动员了本单位所有人员的全部力量和人脉资源；你为招商引资工作主动联系了多少投资商；对我市的招商优势、招商方向是否做到了清晰、准确的把握。如果这些工作都没做到，那么招商引资怎么会有成效
5、。同志们要坚信，任何工作都是一分付出、一份收获，只要高度重视、用心用力，就一定会有成效、有回报。三是“被动应付”的思想。市委、市政府下达招商引资任务，目的是集全市之力引进实实在在的大项目、好项目，为高质量发展增添动力。这要求每个部门、单位都必须刚性执行、拿出货真价实的成果。绝不允许降低标准，不加甄别，“剜到篮子就是菜”；绝不允许拼凑项目，玩“数字游戏:这方面考核部门要严格把关，定好标准、设好门槛，确保实实在在的招商成果。二、要创新方式方法，以更加有力、更加有效的举措扩大招商成效招商方式方法直接决定招商成效，只有路子对头、方法管用，才会取得事半功倍的效果。我们有些单位之所以迟迟见不到成效，与招数
6、少、不得法有直接关系。下步，各级各部门在招商引资上要认真研究、把握规律、创新方法，以更加有力的措施，推动招商引资工作实现新突破。一要注重聚焦优势。优势就是发展资源和潜力，也是对外招商最具竞争力的因素。要充分利用区位、交通、资源等方面的优势，全力突破重点产业发展。各级各部门要围绕优势产业深入研究,准确把握资本流动趋向和产业链的拓展趋势，找准招商的潜力区域和招商重点，做到有的放矢，切实提高招商引资成功率。去年以来，市委、市政府立足新形势、新要求、新理念，出台系列产业招商意见。思路、方向毋庸置疑，关键是在落实上拿出成果、见到实效。各部门和单位还要充分发挥自己的行业优势、职能优势抓招商，要八仙过海、各
7、显其能，全面扩大招商成果。二是凝聚群力群策。我市目前在职的机关事业单位干部职工大约有*人，还有大量在外工作的政界、商界成功人士，每个人都有一定的人脉资源，大家齐心协力就能织起一张庞大的资源网、信息网。人脉资源就是潜在的项目资源。各级各部门要深入动员，传递压力、激发动力，引导广大机关干部利用一切可以利用的关系，联系一切可以联系的人士，广泛宣传推介、搜集项目信息；对发现的投资信息和项目线索，要安排专人盯紧抓牢、跟踪落实，努力形成人人“关心招商、参与招商、推进招商”的良好局面。三是扩大以商招商。企业是市场经济的主体，在招商引资工作中的地位特殊而重要，动员企业的力量对外宣传、以商招商,更有说服力。这其
8、中的关键是抓好软环境建设，为客商提供优质服务。*专门成立服务中心，对每一个落户项目都提供最热忱的服务、最优良的环境，使很多先期投资客商自觉充当“引资人”角色，催生出“投资亲友团”现象。由此可见，以商招商潜力很大。大家要以优质服务增进感情，切实做好“借商宣传、以商招商”的文章，发动其上下游合作伙伴和亲朋好友来我们这投资兴业，形成招商引资集聚效应。三、要把砥砺实干作为不懈追求，以新境界新风貌开创招商工作新局面今年的招商引资目标任务能不能完成，能不能实现新突破，给人以眼前一亮，关键之关键取决于大家的精神状态。今天的会议各级领导干部都在座，大家是发展的中坚力量，也是招商引资的脊梁，新的一年同志们要在三
9、个方面充分发挥表率作用：一要始终保持饱满澎湃的创业激情。当前，全市经济社会正处于爬坡进位的关键时期，最应当警惕的是松劲懈怠、干劲消退、享受安逸思想抬头。各级干部要始终保持强烈的事业心和进取心，上下一条心、凝成一股劲，一把不松地抓招商、促项目，要通过我们的示范带动，在全市形成愈加浓厚、持续不断的招商引资氛围，为产业集群集聚发展提供充沛的精神动力。二要始终保持务实担当的干劲拼劲。今年招商工作的思路、目标、重点任务已经明确。思路目标确定之后，关键是抓落实。“空谈误国、实干兴邦”是事业成功永恒不变的真理。每一名领导干部都要把自己摆到工作“第一责任人”的位置，想在前、干在先，身体力行，干给下级看、带着下
10、级干。要用“钉钉子”的精神抓落实，对每一项工作任务都紧抓不放、锲而不舍，善始善终、善做善成，真正做到“年初有计划、年底有结果”。三要始终保持清正清廉的良好形象。招商工作处于开放最前沿，谈的项目多、接触的企业多。大家既要在大是大非的问题上坚持原则、守住底线，又要在小事细节上严格自律、防微杜渐，做到严守规矩、不越雷池一步，始终保持为民、务实、清廉的优良作风。同志们，招商引资事关长远发展、事关全市人民福祉。各级各部门要通过这次会议，进一步强化责任心、增强紧迫感，以百折不挠的毅力、攻坚克难的锐气、卓有成效的工作，推动招商引资实现更大突破。在2024年全区招商引资工作会上的讲话经区委、区政府研究决定，今
11、天我们召开全区招商引资工作大会，主要目的是总结全区招商引资工作情况，分析研判当前招商引资工作存在的困难和问题，解放思想、创新方式、精准施策、凝心聚力提高招商引资工作实效，全力争取在招商引资工作取得更大突破。招商投资是事关全局和长远的大战略、大举措、大工程，是区域发展的源头活水，是区域竞争的必由之路、必要之举。可以说，今天的招商就是明天经济发展的速度和活力，今天的项目就是明天产业振兴的质量和后劲。尤其是在当前，我们面临投资增速放缓，严峻的财政和就业等方面形势，无论是“六稳”还是“六保”，都要求我们把招商引资作为发展的生命线，把项目落地作为经济发展的主抓手，要把招商投资作为硬任务、硬要求、硬责任，
12、虎口夺食抢资源、抓招商，坚持不懈抢进度、促落地，努力在新一轮发展中占得先机。一是要直面问题、解决问题。招商引资是推进经济转型、产业升级的重要手段。对标作全市、全省排头兵的要求，按照我们提出三年工业指标“双倍增、双突破”目标，既需要大力推进现有企业发展、项目建设，推动现有企业和产业转型升级，更需要以三大主导产业为主，引进一批新技术、新产业、新业态和新模式企业。近年来，区委、区政府始终把招商引资紧紧抓在手上，不断强化招商机构、招商队伍、招商保障，优化招商引资环境，创新方式方法，聚焦重点区域、重点产业，招商引资工作取得了一定成效，但是我们也要清醒的看到招商引资工作中存在的问题，刚区长谈了很多、分析了
13、很多，核心的问题，我认为主要还是重视不够、推动不足、方法不多，缺乏争先创优、敢为人先的锐气，没有真正打造出一支勇于担当、勇往直前、勇争一流的“狼性”招商队伍。一是缺乏全面系统的认识。特别是对我们自身的优势、产业优势、发展方向等研究不深入、认识还不深入。比如,要深刻认识我们为什么要主攻工业，为什么要重点引进生物医药、新能源新材料、电子信息三大主导产业，从区域经济发展上来说，工业是经济发展的主战场、主阵地、主方向；从确定主导产业来看，我们既是立足于全区工业基础和发展趋势，也是放眼对全国乃至全球产业链发展的判断。以生物医药产业和新能源新材料产业为例，一个是“永不衰落的朝阳产业”，一个代表着经济社会发
14、展、科技进步的重要标志，据有关机构统计报告，随着世界经济的发展、生活环境的变化、人们健康观念的变化以及人口老龄化进程的加快等因素影响，医药产业保持年均810%左右的增长，而新能源新材料产业具有技术高度密集，研究与开发投入高，产品的附加值高，生产与市场的国际性强，以及应用范围广，发展前景好等特点，世界各国特别是发达国家都十分重视新材料产业的发展，电子信息产业更是如此。此外，还存在对区域产业转移的动向、潜在企业投资的方向研究也不系统、不及时的问题，一定程度上还缺乏自信。在招商引资中，我们的区位优势、工业发展势头、营商环境对客商都具有很大的吸引力。扬优成势，取长补短，只有清楚认识我们自己的优势优势、
15、清晰产业发展的方向，在招商引资中，我们才能与客商进行深入、有分量、有层次、有质量的交流，增强他们投资落户的信心，更是增强我们自己的信心，从而对客商产生吸引力。二是缺乏专业招商队伍。一定程度上存在招商队伍不专职、招商人员不专业的问题，缺乏相匹配的经济知识、谈判技巧，对招商政策、项目包装、服务落地等还不够熟悉。今年，为做好承接沿海发达地区产业转移，我们出台了2024年区驻点招商工作管理办法，设立6只驻点招商小分队，选派了6名重量级区领导担任队长，就是为解决不专职、不专业问题，抢抓住这一轮产业转移的机遇。各驻点小分队要分析驻点区域产业布局情况，掌握驻点区域可能外迁、扩能企业情况及投资门类，为招商团队
16、队长提供有效的信息参考,加强与行业协会、商会等单位的联系，建立乡贤和客商资源网络，积极挖掘、寻找项目投资信息。专职招商队伍要专业，更要认真执着，要打破走马观花、简单接待、搞一些活动就是招商的旧模式，加强产业知识、招商引资工作规律以及锲而不舍地跟踪谈判等方面的学习，体现出专业性和高水平。三是缺乏强烈的主体意识。一些同志总认为招商就是“一把手”的事，在工作落实上缺乏强有力的推进、硬碰硬的督导，有的就是“走不出去”，或者大而化之、成效不明显。招商引资工作人人都是参与者，要把求实、务实、抓实摆在招商引资重中之重的位置，切实做到真研究、真谋划、真落实。要坚持领导带头，按照开放型经济工作、驻点招商等要求，
17、切实担负起所承担的招商引资任务；招商团队成员单位的“一把手”要责任上肩、履职尽责，多到招商引资的第一线，积极参加招商活动，主动对接企业项目，面对面地与客商沟通洽谈；每个乡镇（街道、场）和部门都要安排一名班子成员，专职抓招商；区商务局要健全完善工作推进体系，对近年来招商引资工作进行深入细致地剖析，切实查找成效不明显的“症结”所在，深入研究规律性的问题，理出招商引资工作新的路子、新的方法，确保取得新成效。二是要转变作风，重奖严考。招商引资、运作项目是一项硬功夫，是对领导水平、知识水平和工作能力最现实、最直接的考验。一方面要转变作风。要与这次围绕“好人主义之害”解放思想大讨论活动结合起来，深入查摆查
18、实自身存在的问题,从思想和工作层面深入剖析产生问题的根源，以务实管用的举措坚决整治和克服“好人主义二锻造我们X干部敢于攻坚、勇于争先的意识和“不破楼兰终不还”的坚韧意志。注重质量，变饥不择食为虎口夺食；注重实效，变守株待兔为主动出击；转变观念，变“要我招商”为“我要招商”，积极对上对外争项目、争资金、争工程、争人才，真正以招商投资支撑转型发展、创新发展，确保我们招商引资工作顺利推进。另一方面是明确导向。能否引进大项目好项目，不仅体现了班子的实力和水平，也体现了干事创业的精气神；领导干部能否招来大项目，也是水平能力和境界的体现。特别是园区、乡镇和部门的主要领导干部，要树立用项目比贡献、论政绩、定
19、进退的鲜明导向，把招商引资和大项目建设的成效作为衡量、识别干部责任意识、领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺。要加大督查督导力度，出实招、出新招，研究和改进督查督导办法，切实加大对“走出去”招商的督查和随机抽查力度；要落实“一月一通报，一季一调度，半年一督查，年终一考核”的常态化督查机制，在年底考核中，各乡镇、各单位招商引资任务完成情况将作为重要衡量标准,对招商引资和项目建设成绩突出的，区委、区政府将重金奖励，在干部使用上给予重点倾斜，对未完成招商引资任务的，将与评先评优相挂钩，特别是乡镇，既要确保引进1个X万元以上的农业产业化项目，更要用好“飞地”招商政策，引进2个X万元以上的工业项目。三
20、是要主动服务，优化环境。抓好招商投资工作，项目是核心，作风是保证，环境是王牌。要持之以恒抓好营商环境，要努力构建高效的政务环境、优异的政策环境、公平的市场环境、亲清的政商环境。一是要优化政务环境。加强对招商主体的服务和指导，及时研究和解决企业遇到的实际问题，强化招商项目落地攻坚，切实提高项目的履约率、落地率和资金到位率，推动项目落地、开工、建成，各相关职能部门要保障投资项目所需土地、电力、供水等供给要素，千方百计破解土地瓶颈，积极争取土地指标，定期开展存量土地调查摸底和梳理汇总，建立信息库，着力盘活存量土地，优先保障重特大项目用地需求。二是要服务项目落地。以行政审批流程再造为突破口，采用清单式
21、把关、区域化评审、打包式立项、并联高效审批等方式，从实际上解决审批要件多、审批用时长等问题。要按照“亲”“清”新型政商关系要求，常和企业打交道、敢为企业说话、多为企业服务，在服务企业过程中少说“不行多想办法。三是要优化营商环境。习近平总书记强调指出，“法治是最好的营商环境”，优化营商环境条例明确指出：“优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境:我们要以扎实开展法治化营商环境专项行动为抓手，推进制度建设精细化、监管执法规范
22、化、司法保护平等化、政务服务标准化、法律服务多元化，让政策制定更精细更合理，营造更加公开透明、规范有序、公平高效、安定有序的法治营商环境。要大力弘扬重诺守信的优良传统，对做出的承诺，要说到做到、坚决履行，做到诚信招商、诚信留商,切实提升我们营商投资环境。同时，要完善配套基础设施,加快园区供排水、供电、供气、污水固废处理等基础设施建设，提升基本生产配套设施建设水平，为投资者创造良好生产、生活条件。区委书记在全区三级干部大会暨招商引资工作会议上的讲话同志们：一年春作首，万事行为先。今天我们在这里召开春节后的第一个全区性会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委经济工作会议、省市“
23、两会”以及省市招商引资工作会议精神，向全社会释放苦干实干、聚力前行的鲜明信号，动员全区上下收心鼓劲、聚力加速，围绕“一园一区”和“特强优美”目标，深入推进“一二三”工程，在新的起点上推动屈原高质量发展，奋力打造中国式农业农村现代化屈原样板。今天受表彰的先进集体和个人，都是各领域的模范和标兵，都是屈原高质量发展的“领头雁”、“铺路石:大家要向先进学习，向榜样看齐，比决心、比干劲，比发展的胆识和能力，激发“舍我其谁”的勇气胆魄，强化“绝不缺席”的担当意识，坚定“走在前列”的必胜信念，在全区掀起聚精会神抓发展的热潮。下面，我讲三点意见。一、回顾2023,汗水浇灌结硕果，我们已在十分不易中力书满意时间
24、的年轮，刻印下奋斗者的足迹。刚刚过去的2023年,是屈原发展攻坚之年、工作突破之年、干部淬炼之年，全区广大干部群众克服经济增速回落影响，同心同向、群策群力、善作善成，取得了平安稳定和经济发展的“双胜利”，展现了屈原人民“吃苦耐劳、愈挫愈勇”的精神品质，交出了一份优秀的年度答卷。催人奋进的是，我们展现了改革破冰、创新破难的魄力。以建促创持续补齐岳阳国家农高区创建短板弱项，刘少军院士专家工作站、国家杂交水稻工程技术研究中心岳阳分中心先后落户屈原，岳麓山种业创新中心洞庭湖区域中心屈原研究院和科研示范基地挂牌并实质化运营;国家农高区核心区域科创大楼、标准化厂房及配套设施建设有序推进。令人自豪的是，我们
25、提升了工程项目、产业发展的质效。用时仅6个月完成河泊潭文化旅游区建设，承办了纪念屈原逝世2300周年系列活动，累计接待游客约9.5万人,拉动消费3000余万元；收回养麦湖9500亩闲置水面建成中部地区规模最大、科技含量最高的优质鱼类繁育及养殖基地。使人鼓舞的是，我们收获了蓬勃发展、影响日隆的喜悦。1.8万亩全域水稻单产提升示范基地较2022年亩均增产50公斤以上；成功举办了“看禾选种”现场会、“湖南岳阳禾田议事”学术沙龙、农民丰收节、桅子文化旅游节、龙虾文化旅游节、洞庭湖河堤文化节等活动；屈原籍乡友黄三文新晋中国科学院院士,为全区科技赋农带来新支撑；荣获全省农村人居环境整治提升先进县市区；综治
26、工作连续16年排全省前列，连续13年保持省平安区称号。纵观一载，我们对标对表、敬廉崇俭，在凝心铸魂中涵养浩然正气。连续三年荣获全省乡村振兴领域腐败和不正之风专项整治工作I类县市区，河泊潭廉政教育基地成功入选岳阳市第一批廉洁文化示范基地；扎实开展主题教育活动，认真开展“走找想促”活动，区级领导认领发展课题18项，走访群众7293户，收集问题2528个，整改完成率100%；抓实“第一议题”学习制度，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要论述精神；全区党员干部讲党课240堂、微党课1422堂，推动党的新思想新理论走入千家万户；清退编外人员370人,规范管理452人,精准引进农业、新材料相关专业“
27、高精尖”博士12人、专业人才96人，择优遴选“片组邻”长2172人，49名基层一线工作表现突出的干部被提拔；做强集体经济，12个集体经济项目落地，村均集体经济收入超过27万元，年均提速88.4%；面对低温雨雪灾害天气，干群齐心除冰铲雪、疏导交通、清理路面，实现“大冰不见灾”，春节氛围喜悦祥和，工作成效在人民网推介；营田镇鸿运合作社理事长朱运伍荣获省“十佳农民”，三和村“绿管家丽万家”入选全省基层治理创新实验单位，天问街道纺城之歌节目晋级全国社区春晚，建设基层治理共同体工作经验被人民日报推介，候鸟保护、春耕生产、端午活动等主题先后61次登上央视媒体。我们披星戴月、攻坚克难，在栉风沐雨中稳固经济大
28、盘。实现GDPlO1.55亿元；社会消费品零售总额增长10.4%；城镇居民人均可支配收入增长4.4%,农村居民人均可支配收入增长7.1%；一般公共预算收入完成2.95亿元，同比增长2.6%；一般公共预算地方收入完成1.83亿元，同比增长8.3%。财政口径统计争取资金7.12亿元，其中竞争性项目资金4.6亿元，较往年提升12%o成立长沙市岳阳商会屈原分会和3个乡镇商会，区级领导带队外出招商考察25次，引进水移动石墨化装备智造、米立方休闲膨化食品生产基地等项目21个，协议引资48.59亿元，内联引资到位资金33亿元，湘商回归到位资金18.16亿元，完成年度任务的121%。投资11.4亿元，完工9个
29、市级重点项目；58个区级重点项目开工率100%,完成投资24.6亿元。复核通过国家级专精特新“小巨人”企业1家，新认定省级专精特新企业4家，新增规模以上工业企业9家、高新技术企业10家、创新型中小企业20家，净增经营主体1054户。我们聚焦聚力、提标提速，在固本强基中推动乡村振兴。按照现代农业“五优”发展路径推动农业生产，全年完成粮食种植面积19.28万亩；全面完成40宗“非农非粮化”专项整治任务，排名全市第一。推广“稻虾共生”等生态循环种养模式，全年水产品产量1.65万吨，总产值7.12亿元。新认定省级农业龙头企业1家、市级龙头企业4家。河泊潭文化旅游区成功创建国家AAA级旅游景区；罗子国城
30、遗址入选第一批省级大遗址；罗子国城遗址博物馆纳入省级博物馆名录；芈月旅游度假村、惠众农庄获评首批湖南省文旅消费“新生代新场景”；惠众农庄入选2023湖南新文旅新业态示范基地；东古湖观鸟景区日均接待摄影爱好者及游客200余人次；芈月旅游度假村启动项目二期建设，纺城记忆长廊、尚磊路“清风驿站”等景点相继建成，全域旅游、休闲康养名片逐渐形成影响力。完成国土空间规划、城镇开发边界等规划；稳步推进农村房地一体确权登记；开展“图斑”清零、“十年禁渔”行动，完成各类涉河“图斑”问题核查整治销号114个；全区挂牌督办涉河重大问题265个，问题整治率和APP打卡率100%,排名全市第一；顺利通过省市乡村振兴考核
31、，评为市级乡村振兴I类单位，排名第一并向省厅推荐，有望获评全省乡村振兴先进县区。我们用心用情、靶向施策，在砥砺前行中绘就民生画卷。15件民生实事如期如质交账，客运汽车站场、平江河水环境综合治理、屈原中学综合楼、中医院、营田泵站等项目相继完工；深入实施“四名”工程，“三年攻坚行动”成果被湖南教育刊载，生态文明校园建设经验在全省推介，“区管校聘”、乡镇公建民营幼儿园等多项改革有序推进，屈原一中高中连续两年获“质量提升奖”，教育基金增幅、本科上线率和中考提升幅度排名全市第一；加快推进“三医联动”改革，持续加强医联体建设，成立区医疗综合体管理中心，41家村卫生室已全部启动门诊统筹医保定点工作；完成20
32、98户老旧小区改造,新建人才公寓292套,新增5G站点51个，C、D级非经营性自建房整治率75%,排名全市第一；累计发放低保581万元、残疾人“两项补贴”123万余元，救助事实无人抚养儿童262人次；全区医保综合参保率达到102%,获市政府通报表扬；落实90户困难残疾人家庭无障碍改造，为全区50名精神、智力及重度肢体残疾人购买居家托养服务；推进“群英断是非+诉源治理+五彩之家融合治理新模式，推动越级访、规模访明显下降，信访工作质效和群众满意率实现双提升；投入2000余万元整治重大安全隐患326处，道路交通事故同比下降62.8%,全年未发生生产安全责任事故或因自然灾害导致的亡人事件。我们防治结合
33、、妙手丹青，在统筹兼顾中厚植生态底色。扎实开展“洞庭清波”、农业面源污染整治、化肥农药减量等专项行动，夏季攻势销号率达IO0%；东洞庭湖营田段和平江河流域水环境综合治理项目顺利实施，国控自来水、省控磊石山两个湘江断面水质均稳定保持在II类，集中式饮用水水源地水质达标率100%；在全市生态环境保护工作月考核中两次排名全市第一。推进森林乡村建设三年行动，完成造林任务3000亩，全区村庄林木绿化率达到22%,湘江水系新植绿14.32公顷，汨罗江水系新植绿8.88公顷，修复生态弃置地4处；7条农村黑臭水体进入试点整治范围，获中央资金4600余万元。多措并举加强生物多样性保护，完成5次洞庭湖水鸟调查；洞
34、庭湖自然资源生态系统野外科学观测研究站获自然资源部授牌，东古湖鸟类友好型农田建设案例入选省第二届国土空间生态修复十大范例。一年来的工作实践,让我们深刻体会到：必须坚持只争朝夕、接续奋斗。聚焦目标任务，做到每项任务责任到人、任务到事、标准到位，以钉钉子的精神不折不扣抓好落实。必须坚持勇立潮头、攻坚克难。用改革的思路、创新的办法破解难题、推动工作。必须坚持敢为人先、拼搏进取。自觉将岗位职责放在全区发展大局中审视定位，做到既为一域争光、更为全局添彩。必须坚持实干为要、民生为上。用心用情解决急难愁盼，才能在老百姓心中种下对党委政府“信任的种子”。必须坚持党政先行、全民参与。汇聚起党群连心、政企同心、万
35、众一心的强大合力。历史的坐标上，镌刻的是奋进的脚步；时光的流转中，不变的是追梦的身影。一年砥砺奋进、一年春华秋实，大家的心血和汗水换来了屈原的收获满满，这是对奋斗者的最好回报，也是加油干的团队结晶。正是因为高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻落实中央和省委市委重大决策部署，我们才科学应对了风险挑战，确保各项工作沿着正确方向行稳致远；正是因为区级领导班子同心同德、干部群众团结一心，我们才披荆斩棘、傲雪凌霜，推动了各项工作走在前列；正是因为秉承“只要想干事、就能干成事，只要敢担事、天下无难事”的信念，我们才战胜了一个又一个困难，取得了一场又一场胜利；正是因为不忘初心、牢记使命，始
36、终坚持以人民为中心的发展思想，我们才办成了一大批事关群众切身利益的民生实事，赢得了群众的由衷赞誉。在此，我谨代表区党委、区管委、区人大政协工委,向所有为这片热土倾注心血的建设者、参与者和奋斗者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！二、展望2024,实干笃行开新篇，我们将在大有可为中奋发作为一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当，凝望今天的屈原，现代农业生机勃发，新材料产业逐梦启航，农文科体旅融合发展步履铿锵，社会大局安定祥和。展望明天的屈原，我们正代表全省争创国家级农高区，省市将从政策、项目、产业、资金、人才、科研成果转化等方面给予真金白银支持，我们必须勇担时代使命，以时不我待、只争朝夕的紧迫
37、感使命感，认真谋划、主动作为，认真做好“洞庭湖区生态高效农业”这篇文章，真正把屈原打造成为具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地、产业高地。2024年是新中国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键之年，是屈原高质量发展的攻坚之年。对于当前和今后一段时期，中央经济工作会议作出“经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变”的科学判断。省委沈晓明书记要求岳阳增强省域副中心城市的实力和辐射带动力，着力打造“七个岳阳”，奋力打造全省高质量发展的重要增长极。市委提出了“1376”总体思路。屈原正处于乘势而上、大有作为的战略机遇期，全区上下要坚定信心、保持定力，锚定既定目标、迈出坚定步伐，在加快实现
38、“三高四新”美好蓝图，助力“七个岳阳”建设上体现屈原作为、贡献屈原力量！今年全区工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示、省委十二届四次和五次全会、市委八届六次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦“七个岳阳”建设要求，坚持“1376”总体思路，持续实施“一二三”工程，着力推动现代农业主导产业和全域旅游特色产业高质量发展，增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，奋力打造中国
39、式农业农村现代化屈原样板。今年的主要目标是：地区生产总值增长7%以上，规模以上工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长8.5%以上，地方一般公共预算收入增长4.7%以上，居民收入与经济增长基本同步，粮食产量达到8.2万吨。责任如山催人进，使命如磐再奋蹄。面对更加繁重的工作任务，面对全区人民的殷殷期盼，行动是最有力的宣言。我们要把发展定位干成屈原地位，以创新办法、务实举措深入推进“一二三”工程，坚定不移走好绿色发展之路；要把项目招引干成硬核牵引，坚持项目为王、人才为要，全面掀起“双招双引”新热潮，持续点燃屈原未来发展的高能引擎；要把民生愿景干成幸福实景，情牵万
40、家灯火、心系柴米油盐、解决急难愁盼，切实打造人民满意生活福地；要把奋斗共识干成全民标识，推动全区上下以行动的“突围”，实现高质量发展的“破局”。具体来讲，做到七个“全力以赴”。1.全力以赴争创国家农高区，优化高质量发展格局。黝力同心、奋楫赶超，加速推进各项创建工作，力争2024年岳阳国家农高区获得国务院批复。争取高位推动，精准规划。推动省级层面成立国家农高区创建工作领导小组，构建省、市、区一体的创建机制，邀请省、市主要领导赴京对接汇报，邀请国家部委相关领导和专家实地指导创建工作，把脉问诊,进一步定准主题方向，完善规划编制；争取省里出台支持农高区创建的文件，从政策、项目、资金、平台等方面进一步加
41、大对我区的支持力度；对照市政府办关于支持岳阳国家农高区创建工作的通知要求，明确具体的牵头对接落实单位，确保任务到岗到人、落地落实。汇集资源要素，强基赋能。抓科研平台引进、科技成果转化。积极支持刘少军院士专家工作站实质化运营，加速湖南优质鱼类育种研究院及生态健康养殖示范基地建设，打造国内一流淡水鱼繁育和养殖中心；依托省杂交水稻研究中心专家团队，合作推进全域水稻单产提升行动；依托刘仲华院士团队，推动“桅子+”全产业链发展；依托湖南农大，推动课题研究及实训实验基地建设；依托金健种业，合作推进良种繁育、良种试验示范项目；依托海归博士马卫夫妇，建设炎农猱猴桃种业基地；加速推进省农科院岳阳分院迁建事宜，依
42、托省农科院、湖南农大等高校院所，建设专家e站，推进水稻良种繁育、水稻绿色高效种植、优质鱼类育种、水产生态健康养殖等科技成果在我区转化应用。抓涉农高企引进、产业集群打造。探索与岳阳城投、金荣集团等国有、社会资本共同开发岳阳国家农高区；做好主导产业链培育工作，借力专业招商团队，重点引进水稻循环发展和精深加工等具有较强竞争力的涉农龙头企业、链主企业根植屈原；主动对接涉农企业，依托养麦湖优质鱼类育种研究院、米立方、天之润等企业，推动水稻、渔业和农副产品加工等产业链强链补链延链，深化与临港新区合作，抢抓预制菜行业发展机遇，重启海原百万头生猪屠宰加工中心建设，加速推动屈原预制菜产业园项目落地投产。抓基础设
43、施建设、优化园区服务。落实园区建设周调度机制，及时解决建设过程中的困难和问题，挂图推进核心区配套基础设施，确保6月底前完成B区标准化厂房、D区基础设施建设，12月底前完成石埠洲园区二期配套设施、科创大楼建设，加快构建“四区两园”的创新发展格局；根据涉农高新技术企业和国省级科研平台发展需要，提供个性化定制厂房建设服务，推进园区保障性住房建设，做好供电、供水规划，为企业和平台入驻提供保障。做强主导产业，提质增效。聚焦水稻绿色循环产业”主业，端稳端牢“中国粮”，种优种香“屈原米”。坚持优品种。加大优质低吸收镉水稻品种示范力度，推广“臻两优8612”7000亩；与金健种业合作，推广“中安2号”1500
44、0亩；与省杂交水稻研究中心合作，推广“西子3号”5000亩、“韶香100”5000亩。坚持优设施。新建和提质改造高标准农田1.5万亩，发展喷滴灌、冷库储存等农业节水、农业保鲜设施；推进惠众粮食产业园、义南村“集中育秧+蔬菜”设施农业项目建设。坚持优品质。落实测土配方施肥、适量底肥、适时追肥、施用微生物菌肥等科学施肥措施；加强水田排灌能力建设，提升大田用水管理水平。坚持优模式。依托农业科技创新联盟，健全面向小农户的社会化服务体系；试验示范“一稻三虾”、“两稻两虾”模式，建设标准化“稻虾”综合种养基地1000亩；鼓励支持适度规模经营，扩大“211”家庭经营模式农户数量。坚持优品牌。争取创建1个国家
45、级产业化龙头企业，确保创建1-2家省级产业化龙头企业；大力推进农产品“三品一标”工作，做实17个绿色食品品牌和“屈原黄桅子”、“屈原小龙虾”国家地理标志证明商标，精心组织生产屈原稻虾米、小天鹅香米，打响屈原土特产品区域公用品牌。2,全力以赴提升招商引资质效，积蓄高质量发展动能。按照总书记“六有”要求和省市招商引资会议精神，把招商引资作为推动高质量发展的源头活水，共同奏响招商引资大合唱。推动在建项目“能快则快”、谋划项目“实之又实”、招引项目“质效双升”，持续加大“走出去、请进来”的力度，吸引更多占地面积小、科技含量高、发展后劲强、财税贡献大的优质企业入驻屈原。着力以“情”招商。打足“感情牌”，
46、完善知名乡友的数据库，成立湘商回归和返乡创业工作专班和指导服务站，加快组建珠三角屈原商会，发挥好已有商会的作用，以乡贤、乡友为桥梁，收集更多信息、引进更多项目，实现“招来一个、引进一批、建成一片二做实“湘商回归”、“迎老乡、回故乡、建家乡”行动，每个乡镇要确保引进3-4家乡友企业回乡投资，该工作将纳入年度绩效重要考核内容；积极开展“海外人才回流”和港澳台海外联络交流活动，努力将河泊潭打造成为省级侨胞文化交流中心，打好“观光旅游+家乡文化”牌，引导他们返乡创业就业。着力以“链”招商。健全碳素和光伏热场等新材料新技术、全域旅游、健康鱼类养殖、农副产品加工、饲料-养殖-生猪屠宰-预制菜加工等产业链图
47、谱，按图索骥精准招引，紧盯头部企业招大引强，紧盯关键环节招新引优，紧盯细分领域招专引特，紧盯稀缺要素招才引智，推动短链延伸、断链连通、弱链增强，力争培育引进一批龙头企业和“小巨人”、“专精特新”企业，增强产业发展后劲；坚持扩存量与拓增量并举，一边对外招商、一边推销本地企业产品，既“眼睛向外”招大引强，又“眼睛向内”挖潜增效，支持本土企业扩能倍增，积极助推鑫源新材上市；全力推动预制菜产业园、润德新材料产业园和水移动石墨化装备智造项目抓紧落地、尽快投产。积极外出招商对接，力争全年引进投资过10亿元项目1个以上，过亿元项目12个以上，湘商回归项目8个以上，迎回建项目16个以上；全年招商引资到位资金3
48、5亿元以上。着力以“资”招商。坚持用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事，积极与长沙高新区金融投资协会、岳阳市城运集团等机构合作，推动成立产业投资基金“以投促引”，缓解园区要素保障压力；深化与湖南金荣集团、苏商集团等具体项目合作，充分发挥产业基金及其他社会基金“四两拨千斤”的作用，以股权投资思维做好产业导入，以投行方式做优产业培育，强化“以投带引”，撬动更多社会资本投资屈原。着力环境优化。坚持“两个毫不动摇”，构建亲清新型政商关系，加强企业全生命周期服务，从“如何让企业赚钱”的底层逻辑出发，持续增强市场环境透明度、服务保障满意度、政策落实精准度，强化行政审批、要素保障、创新平台、人才引培、法治服务
49、等保障，帮助企业降低落地、建设、用工、生产等成本，实现企业签约即落地、拿地即开工，高效率运行，为广大企业提供“如鱼得水”的环境、“如沐春风”的感受、“如约而至”的服务。努力以一流的营商环境吸引留住更多的优质项目，切实将屈原打造成投资的沃土、兴业的宝地。3 .全力以赴抢抓项目建设机遇期，构建高质量发展支撑。没有项目，加快发展无从谈起；没有项目，民生改善无从谈起；没有项目，干事创业无从谈起。各级各部门必须牢固树立“项目为王”的理念，奋力掀起项目争取、建设新热潮。加大争资争项力度。紧盯国家和省级政策导向、资金投向，围绕水利、农业、新型基础设施、交通、环保等重点领域，结合实际、摸清底数，加强项目包装，充实重大项目储备库，确保4月底前储备项目50个以上、8月底前储备项目100个以上、全年争取国家专项债券1.5亿元以上；区级领导和单位一把手要积极跑部进京、跑省赴厅，既要对接主要领导，也要对接具体承办部门和经办人，把政策了解清楚，把争资争项口子找准，争取更多项目进入国省政策“笼子”和计划“盘子”，做到常规类项目有突破，竞争类项目有提升，确保完成争资争项
