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1、XX镇2024年维护社会安全稳定实施方案为进一步维护社会稳定，防范化解重大风险工作，保障全镇各项工作有序开展，切实做好综治维稳工作，保障人民群众生命财产安全，全力营造平安的政治环境和社会环境，现结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于做好维护国家政治安全和社会稳定工作的重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省委、XX、XX市委关于平安建设的要点和要求，以最高标准、最严要求扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，打好维护社会稳定攻坚仗，以高水平安全保障高质量发展。二、工作目标以社会稳
2、定为牵引，推动全镇社会治理现代化，掌握辖区内的重点问题和重点群体，高度重视维稳工作中出现的新情况、新动向，加强分析研判，依法采取措施，及时有效预防，确保“三个不发生”，保障人民群众安居乐业,促进社会和谐稳定。三、组织领导加强综治维稳工作的组织领导，结合我镇工作实际，成立XX镇维稳工作领导小组，有序指挥调度全镇综治维稳等工作。人员安排如下：组长：XX第一副组长：XX常务副组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，办公室设在综治中心，XX同志任办公室主任，组织专门力量，细化工作措施，确保辖区安全稳定。今后领导小组成员如有变动，由后继者履行其职责。四、工作重点（一）集中排查，排除隐患。深入
3、村居、厂矿、学校等单位，滚动式、地毯式开展综治维稳隐患大排查。深入排查可能引发赴省进京越级访、集体访、缠访闹访、个人极端行为、极端扬言等风险隐患的重点事项、重点群体、重点人员。对仍未化解的各类维稳问题，进行认真梳理，逐案登记，建立台账。对上级交办和排查到的隐患问题，坚持抓早抓小抓苗头，确定包案责任单位和责任人，确定化解措施和完成时限，做好化解工作，同时，各村（居）要健全综治网格化管理，加强对辖区人员、服务对象的常态化管控和排查治理工作，及时更新常住及流动人员信息，做到随时了解和掌握村情民意。对可能存在非正常上访、仇视社会等隐患问题事项,及时上报预警。（二）重点领域，重点关注。扎实推进常态化扫黑
4、除恶斗争，针对集资融资、欠薪讨薪等领域突出问题和“三峡移民”、部分退役军人、信访人员等特定利益诉求群体，逐一建立工作台账，研究制定解决方案。对群众反映强烈、涉及面广、社会关注度高、可能引发群体性事件的问题和隐患，实行党委、政府主要领导亲自包案，综合协调各方力量，逐一落实包案责任，确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解。（三）重点人员，重点管控。对可能赴省进京越级访、集体访、缠访闹访的不稳定对象、社区服刑人员、易肇事肇祸的精神障碍患者、刑满释放人员、吸毒人员、邪教人员六类特殊人员，要逐一建档，实行动态稳控管理，对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群，严格落实管控责任，严防发生重大恶性刑事案件、个人
5、极端暴力犯罪案件，对易上访群体,各村负责人要实时监控，掌握其行踪动态。（四）贯彻制度，狠抓落实。深化“四门四访”活动。要继续开展开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动，在“随接随访”、“应接尽接”的基础上，要侧重已经或可能引发进京到非接待场所和进京赴省越级访、集体访等突出信访问题。加大接访频率次数。每周一由一名党政领导在综治中心接访群众，镇干部要下沉挂钩村（居）一线接访、走访群众。（五）部门联动，齐抓共管。各部门单位要针对排查发现的问题，进一步明确任务分工，整合力量，形成齐抓共管的工作格局。建立会商研判机制。由信访、综治、公安等单位牵头整合部门资源，定期滚动排查、会商研判预警性
6、、行动性涉访风险隐患，特别是越级访和到其他活动举报地聚集动向，按照“一个工作专班、一名包案领导、一份研判报告、一套处置机制”要求做好化解稳控工作。同时建立应急处置机制。根据实际情况和信访领域的突出问题，进一步完善应急处置预案，形成上下联动联调机制，加强研判、及时发现、力争主动、快速处置，确保不发生影响社会稳定的涉访极端事件和群体性突发事件。五、方法步骤各村（居）、各部门单位总体上按照部署启动、全面推进、重点攻坚、总结提升四个阶段梯次推进，具体工作可穿插进行。（一）部署启动阶段（2月底前）。各工作专班、有关单位结合工作实际，确定工作重点，明确责任单位，细化制定重点突出、措施具体、责任明确的攻坚行
7、动实施方案，明确阶段目标、完成时限、工作措施。（二）全面推进阶段（3月一6月）。各工作专班、有关单位组织对本辖区本系统本领域开展集中排查，对排查出来的矛盾风险隐患、问题短板，逐一建立工作台账，制定问题清单、责任清单和攻坚措施，实行台账式管理、项目化推进。（三）重点攻坚阶段（7月一9月）。重点围绕安保维稳,针对尚未解决的重点难点堵点问题，按照“定领导、定专人、定方案、定时限”的原则，有的放矢、对症下药，集中时间、集中火力推动逐项解决、逐类落实。（四）总结提升阶段（10月-12月）。各有关单位对维稳工作进行梳理总结，加强举一反三，坚持标本兼治，建立健全相应工作制度，推动工作常态化、机制化、规范化、
8、实现平安建设水平明显提升。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。各村（居）、部门单位要充分认识开展此项工作的重要性、必要性，增强工作责任感和紧迫感，要把做好全镇综治维稳工作作为当前重大政治责任和重要政治任务。发挥镇维稳工作联席会议作用，逐人逐案分析研判、制定周密化解稳控方案、逐项分解细化措施，抓好相关工作的贯彻落实。（二）压实责任，传导压力。各村（居）、各部门单位要按照方案的部署安排，抓好工作的责任落实，层层传导压力，将综治维稳工作情况纳入年度综治平安建设工作考核内容，对因信息不畅、措施不力、落实不严、管理不善等造成严重后果的，严格追究、严肃处理，绝不姑息。（三）强化措施，完善预案。各村（居）、部门单位要强化工作措施，加强对重点人员的管控和对突出不稳定隐患的化解。落实好“台账”管理、领导包案等措施，确保不发生脱管失控情况。要健全应急协调机制，确保一旦有事，快速反应、妥善处置、及时接返。加强值班备勤，做到每日一研判，重要情况要第一时间上报镇维稳工作办公室和主要领导。
