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1、XX街道老旧高层楼宇安全隐患整治方案为有效解决辖区老旧高层楼宇存在的安全隐患，全力保障人民群众生命财产安全，全面系统推进区老旧高层楼宇安全综合整治工作，特制定本方案。一、总体目标全面贯彻落实习近平总书记关于城市安全发展的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，落实党政统一领导、部门依法履职、社会综合治理、整体改造提升工作原则，力争到2024年底，辖区老旧高层楼宇实现重大安全隐患清零,消防设施完好，物业管理规范，业态整体提升，基层应急消防体系进一步完善。二、组织领导成立XX街道老旧高层楼宇安全隐患整治工作领导小组,由街道办事处主任XX任组长，党工委委员XX任副组长，各科室、站所、社区为小组成员。领
2、导小组在街道消安办设立办公室，消安办负责人XX任办公室主任，具体负责老旧高层楼宇安全整治工作的组织推进。三、整治对象辖区所有老旧高层楼宇（2000年前投入使用的24米及以上的高层综合楼），尤其是群众反映突出、消防为重点整治对象，包括已投入使用但涉嫌违规的高层建筑。四、主要任务根据中华人民共和国消防法中华人民共和国城乡规划法物业管理条例XX省房屋安全使用管理条例等相关法律法规以及XX市既有建筑改造消防技术导则（试行），坚持问题导向，全力整治老旧高层楼宇房屋使用性质不符的业态，全面消除消防隐患等安全问题，在规范管理的基础上实现楼宇业态提升。（一）全面摸清底数在前期全面摸清高层建设的基础上，进一步梳
3、理辖区老旧高层楼宇底数，并根据隐患排摸的情况，按照“综合整治类”（存在重大隐患、需进行综合整治的楼宇）、“一般提升类”（存在一般隐患、局部整治提升后能满足安全需要）、“加强管理类“（设施完好，加强对楼宇的日常管理即可满足安全需要）对属地老旧高层楼宇进行分类统计，形成“三张清单”。（二）规范楼宇用途对老旧高层楼宇中与房屋用途不符的业态进行清理，坚决清除建筑内违规建造、违章搭建、危险物品仓储、“三合一”场所现象等。经消防验收、消防备案的建筑物、场所投入使用后不得擅自进行改建、扩建、内部装修；对应审批而未审批投入使用的、审批后变更使用性质或用途变更的，相关部门应根据工作职责予以查处。（三）提升安全水
4、平1.开展隐患系统排查。各科室、中心、站所、社区要按照XX市XX区人民政府办公室关于印发XX区高层建筑消防安全隐患检查整治工作方案的通知（X政办12023）X号）明确的任务要求，对老旧高层楼宇存在的隐患进行系统排摸，对存在重大安全隐患的应通过第三方机构进行专业检查评估，全面掌握隐患底数。2 .集中开展隐患整治。针对排查出的隐患，由属地社区牵头、各科室、站所、中心支撑，分类制定整改方案，整体施工整治，确保所有隐患一次性整改完毕。涉及消防隐患整改的，可参考XX市既有建筑改造消防技术导则（试行），重点解决火灾自动报警及联动控制系统、消火栓给水系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、排烟系统等方面存在的
5、重大隐患问题，编制切实可行的系统整治方案并加以落实，有效提升楼宇整体安全性能。3 .科学规范管理。各社区要根据XX市城市房屋使用安全管理条例等法规文件对楼宇业主大会、业主委员会的组建及日常工作进行指导和监督，做好物业管理工作。物业服务企业应当按照国家和本市有关规定及物业服务合同约定提供消防安全防范服务，定期开展防火检查巡查和消防宣传教育，对管理区域内的共用消防设施和疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高操作场地进行维护管理，及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高操作场地等行为，劝阻和制止无效的，应立即向属地街道或消防救援机构报告。对同一建筑物由两个以上单位
6、管理或使用的，应该明确各方的安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。（四）实施业态提升。在老旧高层楼宇安全隐患整治提升过程中，应综合考虑社区、街道乃至区域规划，将安全隐患整治、“改旧”和“焕新”等工作统筹推进，改善楼宇、社区和周边环境的同时，积极招引优质企业，建设特色楼宇、推动业态更新，实现楼宇“脱胎换骨”，形成新的经济增长点。五、流程步骤参考XX区东清大厦整治工作经验，对表对标整治总体目标，从建立专班开始，按照专班运作、宣传动员、隐患排查、制定方案、统筹规划、整治验收、长效治理等阶段，固化形成老旧高层楼宇安全隐患整治的标准流程。（一）部署排查阶
7、段（2024年1月10日前）各科室、中心、站所、社区要组织召开专题会议，对老旧高层楼宇安全隐患整治工作进行研究部署，安排专人负责推进相关工作。在全面摸排老旧高层楼宇底数的基础上，认真梳理编制“三张清单”，准确采集业主、业态、隐患等基础信息，同步开展隐患整治，做到能改即改、边查边改，逐项消除隐患。对隐患相对集中，资金需求多，整治难度较大，历史问题较多的“综合整治类”楼宇，结合实际，进行项目化推进。（二）集中推进阶段（2024年1月10日至10月31日）2024年1月底前，对“综合整治类”楼宇制定“一楼一方案”，以业态提升为主要方向，明确资金筹措、整治措施、改造时限等具体内容。2024年3月底前，
8、完成“一般提升类”楼宇和“加强管理类”楼宇安全隐患整治工作。确因整改工程量较大、整治周期长无法在2024年底前完成整治的楼宇，上报至街道工作专班，同时应做好相关防控措施，并继续推进直至整治完成。（三）巩固提升阶段（2024年11月1日至12月31日）对老旧高层楼宇整治过程中发现的问题，举一反三，查漏补缺，对好的经验做法要及时进行总结、加强交流，巩固成效，实现辖区老旧高层楼宇达到综合治理目标。六、工作要求（一）统一思想。各科室、中心、站所、社区必须高度重视，充分清醒地认识面临的挑战和困难，进一步增强工作责任感、使命感认真谋划，精心组织，抓好各项整治工作措施的落实。（二）落实责任各科室、站所、社区
9、要结合实际制定具体的工作方案，进一步细化、量化任务目标，做到任务清、责任明。针对排查出的薄弱环节和突出问题，采取有力措施重点突破，创造性地开展工作，确保专项行动取得实效。对工作不到位、措施不落实，如有发生重大消防事故的，要进行责任倒查，严肃追究有关人员的责任。（三）加强督导要切实加强对专项行动的督导检查，分层建立包片责任制，全面掌握整治工作进度和动态情况，及时发现和解决工作中存在的问题，注意总结好的经验和做法。街道工作领导小组办公室将定期通报工作进度。消安办联系人：XX,电话：XXo附件：1.XX街道老旧高层楼宇安全隐患整治工作领导小组名单2.XX街道老旧高层楼宇安全隐患整改“三张清单XX街道老旧高层楼宇安全隐患整治工作领导小组名单组长：XX副组长：XX成员：XX街道老旧高层楼宇安全隐患整治工作领导小组下设办公室，办公室设在街道消安办，由XX兼任办公室主任。XX街道老旧高层楼宇安全隐患整治”三张清单序号产权信息基本情况安全隐患建议整治方式I地址：消防隐患：综合整治类一般幢数：私搭乱建：提升类加强管理地上速筑面积：危险化学品仓储：类地下建筑面积：三合一：开工建设时间：参考XX市既有建筑改造消防技术投入使用时间：导则（试行）经营业态：2
