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1、XX区提升基层气象防灾减灾能力实施方案XX区地处XX省天气系统的上游，受特殊的地理位置和山地地形地貌影响，成为中小尺度天气系统和对流云团的发源地。全区冰雹、暴雨等灾害性天气频发，且暴雨天气多发生在夜间，具有突发性、局地性强等特点，容易对经济社会发展和农业发展带来较大损失。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾“两个坚持、三个转变”“人民至上、生命至上”的重要论述，认真贯彻落实国务院关于印发气象高质量发展纲要（20222035年）的通知（国发（2022）11号）精神和中央、省委、市委、区委农村工作会议精神，加快推进基层防灾减灾能力建设，全面推进乡村振兴，结合XX区实际，制定本实施方案。一、指导思
2、想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察XX重要讲话和对XX对气象工作以及对防灾减灾工作的重要指示批示精神，落实XX市XX区人民政府关于印发加快推进七星关气象高质量发展实施方案的通知（X府发2023X号）精神，坚持人民至上、生命至上，推进XX区基层气象防灾减灾能力建设，提高气象灾害监测预报预警水平，筑牢气象防灾减灾第一道防线，为保障人民群众生命财产安全、实现全面推进乡村振兴提供高质量气象保障。二、主要目标结合XX区实际和“聚力”行动，积极向上争资引项，争取中央资金和地方财政共同投入，优化全区气象灾害监测站网布局、提高气象预报预
3、警信息精准发布能力、开展防灾减灾示范村建设、推进基层“网格+气象”防灾减灾能力建设，切实打通气象预报预警信息“最后一公里”，全面增强我区基层气象防灾减灾能力和水平，最大限度减轻气象灾害造成的损失，为全区经济社会高质量发展提供更有力的气象服务保障。三、重点任务（一）完善气象灾害监测预警设施。争取中央资金支持,加快XX区天气雷达、地面各类站点业务建设，完善立体气象观测站网，提升山地中小尺度灾害性天气监测预警预报能力。在XX国家基本气象站新建1套地基遥感垂直观测系统,包括风廓线雷达、微波辐射计及配套基础设施建设；在小吉场新建1套六要素自动气象站，在XX镇高铁站口新建6套城市内涝气象自动观测站，实现乡
4、镇和重点行政村多要素自动气象站、城区内涝点气象站全覆盖；在XX国家基本气象站新建水汽观测站1套。（责任单位：区气象局；配合单位:区自然资源局、区农业农村局、区综合行政执法局、区应急局，涉及乡镇街道）（二）提高气象预报预警信息精准发布能力。争取中央资金投入，引进XX气象防灾减灾智能服务终端在各乡镇（街道）应用，依托XX气象大数据云平台“天擎”数算一体架构，收集和处理地面观测、高空观测、雷达探测及反演、高分卫星、风云气象卫星、气象灾害风险普查等多源数据融合,实现基于地理位置精细化到村的预报预警服务及降水实况查询，提高气象预报预警信息向各级应急责任人的精准靶向发布能力，有效帮助各地及时采取防范应对措
5、施，将灾害损失降到最低。（责任单位：区气象局；配合单位：区自然资源局、区综合行政执法局、区应急局、区水务局，各乡镇街道）（三）开展防灾减灾示范村建设。选取灾害易发、多发乡镇开展“五有”（“有职能”有村级气象防灾减灾领导机构;“有人员”有村级气象防灾减灾应急队伍；“有场所”有气象防灾减灾工作场所；“有装备”有气象监测和气象信息传播设施设备；“有制度”有较完善的气象灾害防御制度）防灾减灾示范村建设。通过防灾减灾示范村建设，逐步提升我区乡村一级气象灾害防御能力。（责任单位：区气象局；配合单位：区自然资源局、区应急局、区水务局，各乡镇街道）（四）实施基层“网格+气象”行动。依托XX区网格化服务管理“多
6、网合一”，推进基层“网格+气象”防灾减灾能力建设，推动气象与基层网格治理融合，将气象防灾减灾纳入乡镇（街道）基层网格化管理，把网格员纳入气象信息发布系统，推进气象防灾减灾智能服务终端在重点网格点应用，实现基于位置的气象监测预报预警等信息展示和查询功能，网格员随时随地掌握网格气象风险、预报预警等信息，实现快速传播，灾害性天气预报预警信息“零时差”直达综合网格和社区居民，筑牢基层气象防灾减灾第一道防线。（牵头单位：区气象局；责任单位：区委政法委、各乡镇街道）三、保障措施（一）强化组织领导。建立工作协调机制，由区政府分管领导担任召集人，区委政法委、区财政局、区气象局、区应急局、区水务局、区农业农村局
7、、区自然资源局、区综合行政执法局、各乡镇（街道）主要领导为成员，并下设办公室在区气象局，由区气象局主要负责同志兼任办公室主任。工作协调机制负责统筹解决工作推进中的重大问题，组织开展气象灾害宣传、培训等工作，负责推进气象灾害防范网络化工作，指导全区各乡镇（街道）科学掌握气象灾害防范措施，最大限度降低气象灾害损失，保障人民群众的生命财产安全。（二）强化资金保障。进一步提升气象信息服务基层、增强防灾减灾的能力，积极向上争取资金支持，落实气象灾害监测预警设施建设经费和气象防灾减灾智能服务终端建设经费，将气象灾害监测预警设施和气象防灾减灾智能服务平台运行维持经费纳入每年气象工作经费预算予以保障。(三)强化技术保障。区气象局、区自然资源局、区农业农村局、区应急局等部门要结合职责职能，加强对各乡镇(街道)基层防灾减灾工作业务培训，进一步提高基层干部应对自然灾害的能力和水平，特别是区气象部门要加快气象网格点建设工作，同步对各网格点开展气象防灾减灾知识和气象防灾减灾智能服务终端应用培训，让网格员熟练掌握运用终端数据，切实提升气象灾害防范应对、应急避险能力水平。
