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1、3篇学校2023年集中整治教育领域不正之风和腐败问题工作实施方案学校2023年集中整治教育领域不正之风和腐败问题工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,按照二十届中央纪委二次全会、十一届省纪委三次全会和八届市纪委三次全会部署要求,进一步解决好群众“急难愁盼”问题,根据全市纪检监察机关2023年集中整治民生领域不正之风和腐败问题工作方案要求,制定我校集中整治方案如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问
2、题,监督督促职能部门严格履行主体责任、监管责任。严肃查处教育领域贪污受贿、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等违纪违法行为,坚决纠治吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题,让师生员工在全面从严治党中看到变化、得到实惠,不断增强获得感、幸福感、安全感。二、整治原则(一)坚持问题导向。紧盯习近平总书记重要指示批示指出的突出问题,紧盯中央、省、市纪委全会部署要求,紧盯师生员工普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,结合实际、突出重点,抓住具体领域、摸清具体问题、找准具体切口、采取具体措施,推动解决师生员工的操心事、烦心事、揪心事。(二)坚持因地制宜。各院部各部门可在本方案基础上,根据师生员工反映的突出问题和院部(
3、部门)工作的阶段性特征,因地制宜、分类施策,结合基层实际、工作规律和师生需要,拓展延伸自选动作,鼓励探索采取师生点题的办法,结合实际,“小切口”精准靶向整治,提升整治的针对性、科学性和实效性。(三)坚持标本兼治。既注重发现、整治问题,更注重分析、解决问题,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,深化以案促改、以案促治。既要严肃查处教育领域不正之风和腐败问题,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效;又要边整治、边建设、边完善,将整治成效转化为制度成果,推动综合治理、源头治理。三、整治项目及分工(一)督促纠治在新生录取、学籍管理、单招考试、教育资源分配中“批条子”“开后门”,索贿
4、受贿等问题。(一)督促纠治在奖助学金评定中违规操作,索要好处等问题。(三)督促纠治在工程项目建设和设备招标采购中违规操作,“捞油水”,吃回扣等问题。(四)督促纠治教材采购中违规开标、评标,干预公平竞争,获取不正当利益等问题。(五)督促纠治在人员招聘、职称评定等工作中利用职权或隐瞒、歪曲事实真相,为本人或为他人谋取利益等问题。(六)督促推动解决制约教育人才、教育项目引进等方面问题,纠治教师失德失范、学术不端、科研失信问题,为教育高质量发展营造良好环境。四、步骤安排(一)谋划部署(4月28日前)学院纪委印发工作方案,作出总体部署,纪检监察室牵头负责,加强综合协调。各牵头部门制定具体监督措施,并督促
5、各院部按照方案任务要求,立足实际情况,找准突出问题,制定落实举措。(二)集中整治(4月29日至11月底)1 .深入排查问题。学院纪委按照确定的整治方案,实行项目化管理,强化督促指导,实行全程监督。督促相关职能部门对照方案,畅通问题反映渠道,细化问题类别,深入开展排查,摸清真实情况和底数。在认真研判的基础上,建立问题台账,依规依纪依法制定整改方案,明确整改措施时限。5月20日前,问题台账和整改方案报送校纪委备案。2 .全程督促整改。校纪委督促相关职能部门认真整改,建立师生员工反映问题快速办理机制,办理一件反馈一件,整治一项公开一项,接受师生员工评判监督。纪检监察室牵头,对各院部排查整改情况开展监
6、督检查和暗访抽查,对排查不全面、整改不力、敷衍塞责等典型问题,采取公开曝光、发放纪检监察建议书、约谈等方式进行重点督导,确保整治工作取得扎实成效。3 .定期总结工作进展。6月15日、9月15日前,各牵头部门报送阶段性进展、成果数据、解决问题以及查处的典型案例等情况。(三)总结巩固(12月15日前)。各牵头部门要及时梳理归纳整治工作情况,对整治工作进行总结,建章立制,形成长效机制,12月15日前,报送整治工作情况报告。在此基础上,学院纪委评估整体工作,对下一步整治作出安排,持续推进常态化整治。整治工作开展期间,纪检监察室公开举报信箱、邮箱和举报电话,拓宽问题线索来源,认真受理教育领域群众举报和监
7、督,并定期对收到的问题线索进行筛选汇总,向牵头部门反馈。五、工作要求(一)提高政治站位,压实工作责任。要提升政治站位,坚持人民至上,把抓好整治工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,强化政治监督,督促推动落实主体责任,紧盯领导干部“关键少数”,推动主体责任和监督责任贯通协同、强监督和强监管同向发力。(二)找准职责定位,注重上下联动。各牵头部门要切实履行监督管理职责,通过压实责任、紧盯作风、监督推动等方式督促各院部抓好集中整治工作。各牵头部门要明确X名负责领导、X名联络员具体负责,重要情况及时沟通交流。请于4月28日前将负责同志、联络员名单报纪检监察室。(三)严明
8、纪律要求,务求整治实效。各牵头部门要带头以良好作风抓整治,坚决防范和纠正“一刀切”、机械落实、整治走过场等形式主义官僚主义问题,对工作推进不力、措施不落实、整改不彻底,监督整治避重就轻、敷衍应付,推动问题整改消极对待、推诿扯皮,甚至搞虚假整改、表面整改等问题,严肃追责问责。学校2023年集中整治教育领域不正之风和腐败问题工作实施方案按照中共XX市纪委办公厅关于印发2023年全市深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案的通知精神,结合学校实际,特制订学校教育领域专项整治工作实施方案,具体如下:一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕
9、考察重要讲话以及对教育工作重要指示批示精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护:全面贯彻党的教育方针,坚持为党育人、为国育才,落实立德树人根本任务。认真贯彻落实市委十四届四次全会、市纪委十四届三次全会要求,坚持问题导向,聚焦学校后勤重点工作和师生关切,以“最懂XX”提高思想站位,以“七个五”强化服务举措,切实解决师生反映的操心事、烦心事、揪心事,不断增强师生的获得感、幸福感、安全感,为我校加快建设特色鲜明的高水平应用型城市大学提供坚强的后勤保障。二、组织机构成立学校教育领域专项整治工作专班领导小组,负责专项整治统筹协调、会商研判、工作推进、日常督查、动态跟踪落实和工作进展情况
10、汇总上报等任务。组长:XX副组长:XX成员:XX教育领域专项整治工作专班领导小组设办公室承担学校整治工作统筹协调、会商研判、工作进展情况汇总上报等任务。办公室主任由后勤管理与保障处(基建处)处长乔新和后勤党总支书记仲华志担任。成员由后勤管理与保障处(基建处)处科级干部构成:主任:XX副主任:XX成员:XX三、整治内容和主要措施(一)整治内容严肃查处后勤管理工作中存在的暗箱操作、以权谋私等侵害师生合法权益的问题。(一)主要措施1 .坚持以师生身体健康和切身利益为出发点,进一步加强后勤管理,做好食堂、商超、水电暖、物业等服务保障,提高服务保障能力。畅通师生意见建议及问题反映渠道,建立完善师生投诉反
11、映处置答复机制,及时了解服务短板和师生需求,切实提高后勤服务保障能力。2 .加强后勤管理制度建设,严格落实国家、省、市关于高校后勤工作相关规定,进一步完善食堂主材和后勤物资集中采购、社会企业引进和退出监管机制以及学生食堂管理等方面的规章制度,规范后勤管理工作,提高后勤管理效能。3 .要将后勤管理工作作为党风廉政建设考核评价的重要内容,加强对后勤管理岗位“关键少数”的日常监督与提醒,有针对性的开展警示教育,落实“一岗双责”,层层分解任务、逐级落实责任,增强后勤干部职工纪律规矩意识,对发现的违规违纪问题严肃追责问责。4 .坚持问题导向,深挖问题根源,分别对部门职责全面自查。是否有职责未涵盖工作内容
12、、是否有部门职责关联不明确、不明晰、责任不清等方面;对部门规章制度全面自查。规章制度是否涵盖本科室工作职责、现有规章制度是否完善、规章制度是否建立长效机制等方面;对规范运行全面自查。是否按照学校、处室工作要求规范执行、是否按照规章制度运行,重大事项是否按照“三重一大”文件执行,是否按照规定的审批流程和规定执行。坚持“标本兼治、务求实效、统筹兼顾、突出重点、上下联动、合力攻坚”,举一反三、以点带面,切实增强做好后勤工作的责任意识和使命担当。四、方法步骤专项整治自2023年4月份开始,至12月底结束,此后转入常态化。主要步骤有:(一)安排部署阶段(2023年4月中旬前完成)。认真学习上级文件精神,
13、制定学校深入开展教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案,针对整治内容,聚焦工作短板和师生关切,明确重点任务,细化整治措施,夯实工作责任。组织召开安排部署会议,公布专项整治内容以及咨询投诉、监督举报电话。(二)自查自纠阶段(2023年4月-6月)。各部门要切实履行主体责任,围绕各项整治内容,聚焦师生关切和“风”“腐易发环节,建立自查自纠问题台账,实行销号管理,对查摆出的问题要认真进行研究分析,找准问题根源。对于制度漏洞、工作中存在的薄弱环节以及重要岗位廉政风险等要明确责任、强化措施、推动解决,对有关违纪违法问题线索要做好处置和移交。(三)督导检查阶段(2023年7月TO月)学校采取专项检
14、查、明察暗访等形式,对问题排查、整改落实、制度建设等情况进行核查,传导整治压力,督促工作落实。有针对性地开展督导检查,对专项整治工作进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场等行为要及时提醒,持续督促整改;对整治工作敷衍应付、弄虚作假以及因自查整改不彻底,造成不良影响和后果的要严肃追责问责,确保各项工作措施落地生效,确保专项整治扎实有效开展。(四)总结报告阶段(2023年11月-12月)。各部门要在全年专项整治工作的基础上,对专项整治排查出的工作短板、典型案例和有效做法认真梳理,分析存在的不足和薄弱环节,形成专项整治工作总结,并将工作经验转化为长效机制,强化跟踪问效,进一步巩固扩大专项整治成果,推动整
15、治常态化、长效化。五、信息报送和宣传报道各部门要高度重视,每月15日前,将当月工作进展情况、措施落实情况报工作专班办公室,并做好总结工作;同时要造浓厚舆论氛围,推动专项整治行动走深走实,利用新媒体多渠道、多角度地进行及时有效地宣传报道,及时报道解决师生切身利益的“急难愁盼”事,用正面典型案例鲜活呈现专项整治行动取得的积极成效,更好发挥典型示范引领作用。六、工作要求(一)统一思想行动,提高政治站位。整治群众身边腐败和作风问题,是习近平总书记和党中央部署的重大任务,开展专项整治工作是落实省纪委十四届二次全会、市纪委十四届三次全会部署要求的重要工作。后勤管理与保障处(基建处)全体干部要进一步提高政治
16、站位,将扎实推进专项整治工作作为学习贯彻党的二十大精神的具体举措,作为常态化推动干部作风能力提升的有力抓手,着力解决好师生反映突出问题,切实维护好师生切身利益,不断提升师生对后勤保障工作的满意度。(二)坚持问题导向,夯实工作责任。后勤管理与保障处(基建处)全体干部要进一步强化专项整治工作的责任担当,各科室要坚持问题导向,抓细抓实任务措施落实,结合实际,进一步细化整治措施,切实传导压力、精心组织实施,全力推动专项整治有序开展。(三)畅通信息渠道,及时处置反馈问题。后勤管理与保障处(基建处)要进一步拓宽信访举报渠道,通过官方网站、微信公众号等渠道及时对外公布专项整治内容和监督举报方式,建立专门台账
17、,认真做好师生反映问题的协调解决,全力推动、按时答复,避免出现反复反映的“牛皮癣”工单,推诿扯皮的“肠梗阻工单、办而不结的“龟速度”工单、答非所问的“假面具”工单;对师生反映强烈的突出问题,负责领导要亲自挂帅、亲自督办,要加大查处力度,查实一起、通报一起,及时回应师生关切。学校2023年集中整治教育领域不正之风和腐败问题工作实施方案为深入贯彻落实中央纪委和省、州、县纪委全会精神,根据县纪委下发的关于开展教育领域腐败和作风问题专项治理的工作方案和XX县教育系统开展清廉教育实施方案要求,集中整治群众身边腐败和作风问题,严肃查处教育领域各类违规违纪行为,结合我校实际,制定如下工作方案。一、工作目标以
18、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于惩治群众身边腐败问题重要讲话和指示批示精神,聚焦教育领域腐败和作风问题,紧盯群众反映强烈的违规违纪行为,开展专项治理,压实主体责任、强化监督检查、健全完善制度,推动教育领域突出问题源头治理,努力营造风清气正、公平公正的教育环境,不断提升人民群众的满意度、获得感。二、工作重点针对学校在招生、录取、分班、教育教学工作等方面存在的突出问题开展专项治理,重点查处7个方面违规违纪行为:(一)违规招生行为。加大监督检查力度,重点查处无计划、超计划、跨区域、提前招生等违规行为和腐败问题。及时向社会公开相关招生制度,畅通举报渠道,广泛接受人民
19、群众和社会各界监督。(二)违规择校行为。学校不得以任何理由招收“特长生”、“择校生”、“借读生”,禁止各种违规择校行为,重点查处跨学区择校、借读、违规转学择校,以及收取或变相收取“捐资助学款”方式招生入学的违规行为和腐败问题。认真开展新生入学户口、房产证复查,全面加强学籍管理,严肃查处对弄虚作假、营私舞弊等行为。(三)违规择班行为。健全相关制度,制定相关计划,实行“阳光分班”,加快引进智能化分班系统,在分班过程中邀请社区代表、家长代表、教师代表、学生代表参与,接受社会和家长的监督。重点查处学校在招生录取过程中,违反“阳光分班”工作纪律,通过“找关系”等破坏公开透明分班秩序的违规行为和腐败问题。
20、(四)违规补课行为。任何教师不得利用节假日补课和变相补课,严禁在职中小学教师课上不讲课下讲、课上泛讲课下精讲,并收取补课费,重点查处学校和教师违规办班补课,以及教师有偿介绍补习班、介绍生源到社会办学机构兼职等违规行为。(五)违规订购教辅材料行为。严禁任何学科教师组织或变相组织、诱导学生违规订购教辅材料,重点查处学校或教师变相强制学生乱订教辅材料,指定地点购买复习资料,以及在订购教辅材料中收取回扣等违规行为。(六)违规收礼行为。重点查处教师利用年节收受家长或学生礼品、礼金、购物卡、电子红包、有价证券,以及让学生家长支付应由本人承担相关费用等违规行为。(七)其他违规违纪行为。重点查处公职人员利用职
21、务影响干预插手学校招生入学、装备采购、基础建设、职称评审等工作,以及截留克扣“学生营养膳食补助”以及擅自将工程建设、校舍维修、物资采购专项资金挪作他用,在工作中以权谋私、贪污受贿、吃拿卡要以及在工程建设、校舍维修、物资采购等违纪行为和腐败问题。三、方法步骤专项治理共分4个阶段进行:第一阶段:动员部署阶段(7月13日至7月20日)7月13日,学校召开领导班子会议,认真解读和讨论研究此次教育系统专项治理活动具体落实方案,7月15日,学校召开全体教职工大会对专项治理工作进行全面动员部署,及时将专项治理有关要求传达到各科室、各学校每一名教职员工。要统一思想认识,相关科室负责人要切实担起专项治理职责,认
22、真贯彻落实专项治理工作部署,进一步研究细化专项治理工作方案,明确工作任务,明确责任人员,抓好专项治理工作落实。校长长与三位校级领导围绕重点治理内容签订责任状,层层压实主体责任,推动专项治理工作有序推进、有效开展。信息技术中心要加强对专项治理工作的宣传报道,及时公布相关信息,引导广大教职员工和家长积极支持、有序参与专项治理工作,营造良好的社会环境和舆论氛围。第二阶段:自查整改阶段(7月20日至7月30日)学校和相关处室要高度重视,认真履行主体责任,围绕7个方面的专项治理重点,逐一进行对照检查,全方位查摆存在的问题,坚持边查边改、立改立行,并针对存在的问题,认真制定整改计划,明确整改内容、时限和措
23、施,力求专项治理工作取得实效。各处室要于7月25日前将自查整改报告报送至副书记室,学校要于8月5日前,将自查整改报告汇总后报送党办备案。第三阶段:集中整治阶段(7月20日至10月30日)学校要把解决教育领域违规违纪问题作为监督主体责任落实的重要内容,要求学校各处室负责人在招生、入学、分班及日常教育教学等重要工作环节签订保证书,校长向教育局承诺“加强队伍建设,严守工作纪律,坚决杜绝发生违规违纪行为,如违反相关规定,自愿接受组织处理J党支部要及时公开公布专项治理监督举报电话和反映问题途径,主动接受全体教师和家长的监督,同时要认真受理群众来信来访,对问题较为严重的及时移交、优先处置,对苗头性、倾向性
24、问题及时采取提醒谈话、批评教育、责令检查、诫勉谈话、责令整改等方式处理;对轻微违纪行为综合运用谈话、函询方式处置;对严重违纪违法问题,特别是专项治理开展以后仍不收敛、不收手的,依纪依法从严从重处理。第四阶段:建章立制阶段(11月1日至11月30日)各学校要针对专项治理工作中发现的问题认真分析原因,梳理查找共性问题,对现有制度进行全面梳理,列出计划,进一步健全完善相关制度规定,从制度层面完善机制、堵塞漏洞,着力构建“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的制度落实责任机制。要加强对制度执行情况的监督检查,按照抓在日常、严在经常的工作要求,坚决维护制度的严肃性、权威性,真正把权力关进制度的“笼子”,
25、实现专项治理长治长效。四、工作要求(一)强化组织领导,精心部署实施。要高度重视专项治理工作,成立由校长任组长的专项治理工作领导小组,由党支部负责组织实施,确保每所学校均落实专项治理包保责任人。(二)强化宣传引导,营造舆论氛围。要通过多种方式广泛宣传专项治理工作,采取新闻媒体宣传、内部文件通报、微信公众号推送等多种形式,及时宣传报道专项治理工作动态信息,切实提高人民群众的知晓率和参与度。要坚持“用身边事,教育身边人”,加大对典型案件的通报曝光力度,充分发挥典型案例警示震慑作用,对专项治理期间公职人员顶风违纪的,点名道姓通报曝光。(三)强化监督检查,从严惩处问责。学校将组成专项治理工作督导小组,对工作落实情况的监督检查,对专项治理工作进展缓慢、推动不力、落实不到位、问题线索反映突出的,依纪依规严肃追责问责,对党员干部、教师参与违规办理相关事宜的,一律从严从重处理。(四)强化协同配合,形成整体合力。党支部负责督促各责任处室按要求开展专项治理,各责任处室应主动认领工作任务,密切配合、全力推进。