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1、业务工作服务群众健康显成效1、医药卫生体制改革纵深推动一是新农合保障水平逐步提高。广泛开展新农合宣扬，召开新农合动员大会，按时完成2024年筹资任务。制定县新农合补偿实施方案，提高市外住院补偿比例，住院补偿封顶线增加到5万元。进一步扩大门诊统筹试点，将肿瘤、肾透析门诊费用纳入住院补偿，农夫受益面不断扩大。简化转诊报销手续，实行县外就诊备案制度，增加9家省级直补医疗机构，便利群众就医报销。严格定点医疗机构监管，先后对5所乡镇卫生院违规行为进行了惩罚，限制群众医药费用不合理增长。建立新农合信息管理系统，提高新农合工作效率。2024年全县共有万户、万农夫参与了新农合，收缴参合基金万元（其中民政局转入
2、万元），参合率达。截止5月31日，有16358位住院病人获得补偿，共运用新农合补偿资金万元，其中补偿5万元的1人，3万元的5人，2万元以上20人，万元以上91人，1万元以上273人，新农合资金运用率达到,一次性报帐率,较好地完成了省政府民生工程指标要求。二是基本药物制度全面建立并主动施行。县乡医疗机构主动推行基本药物运用，逐步限制非基本药物用量，县级医疗机构全部实行基本药物上选购。乡镇卫生院基本药物零差率销售惠及群众，在去年领先启动蔡岭中心卫生院基本药物零差率销售试点的基础上，今年2月1日全面启动另外8家中心卫生院基本药物零差率销售试点工作。5月份，9所中心卫生院全面启动上药品选购，全部与中标
3、配送企业签订了药品购销合同，做到了基本药物与非基本药物全部实行零差率销售，实行价格公示，确保了药品质量，降低了虚高药价，从根本上缓解了患者看病贵问题，切实减轻了群众的用药负担。三是服务体系建设更趋完善。加快医疗卫朝气构建设，今年上半年县中医院住院扩建项目及一个扩大内需项目已完成并交付运用，、中心卫生院国债项目通过立项下半年将开工建设，县人民医院住院综合大楼项目建设正在快速推动。建立乡镇卫生院绩效考核机制，改革安排制度，充分调动医务人员的主动性。仔细实施上级培训项目，组织14人次参与省厅组织的全科医师培训。开展卫生支农，确定8所县直医疗卫朝气构和乡镇卫生院对口帮扶，提高基层队伍卫生业务水平。申请
4、万元省级设备投入，改善乡镇卫生院医疗设备装备。每村一所一台电脑和打印机全部装配到位，村卫生所信息化管理迈上了新的台阶。四是基本公共卫生服务逐步均等化。制定公共卫生服务均等化项目实施方案和考核细则，通过有线电视、动员大会等多种形式广泛开展公共卫生服务宣扬，促进均等化项目有序实施。组织全县均等化项目培训班，完成县、乡、村三级医疗卫朝气构相关工作人员500余人次的培训任务。全面启动居民健康档案建档工作，截止6月20日，累计建立居民健康档案46684份。完成农村育龄妇女孕前和孕早期补服叶酸4112人次，全年任务完成率52%；完成农村妇女宫颈癌筛查8026人，乳腺癌筛查项目下半年全面启动。开展乙肝疫苗第
5、三针补种，为89057名适龄儿童补种了乙肝疫苗。接着推动“光明.微笑”工程-4月份共完成白内障手术742例，完成率,完成量高居全市第一，完成率位居全市第四。2、公共卫生工作成效显著一是重大传染病防控有力。卫生应急工作进一步加强，完善了各项应急预案，规范卫生应急信息报告制度和工作程序，建立应急专家库和应急医疗队伍，做好了必要的应急物资储备，组织开展1次卫生应急模拟演练，卫生应急水平逐步提高。开展疾控机构绩效评估，组织四期疾控业务培训，基层防保人员培训率100%,疾控实力进一步增加。加强甲型HINI流感和手足口病防控，制定防控工作方案，组织四次防控学问培训，开展防控工作督查，有效落实甲型HINl流
6、感和手足口病防控措施，完成甲流疫苗接种38131人次，全县未发生甲型HlNl流感流行。截止6月20日共收治259例手足口病病人，已治愈出院。加强霍乱防治，各医疗单位按期开设肠道门诊，疾控中心每月开展一次外环境检索，共检测水样28份、水产品80份、腹泻病人2例，均未发觉霍乱弧菌，全县无霍乱病例发生。加强艾滋病防治，大力宣扬防艾学问，提高全民防艾学问知晓率。开展艾滋病监测，完成自愿询问检测435人次、羁押人员筛查78人次、暗娼哨点监测400人次。接着组织高干队对高危人群进行行为干预，发放宣扬材料1500余份，平安套2400只。对现居我县的艾滋病感染者和病人做好了管理、追踪和随访工作。加强结核病防治
7、，开展“世界结核病防治日宣扬活动，举办2期结防学问培训班，组织了两次结防工作督导，结核病限制工作进一步规范。上半年共发觉结核病人284例，完成初治涂阳病人132例，复治涂阳病人17例，初治涂阴病人133例。加强血吸虫病防治，6月18日组织召开了疫区乡镇血防工作会议，制定下发血防工作支配，加强血防健康教化，强化血防学问培训，发放好用宣扬品万件，开办血防培训班9期，上血防课144节，水上作业人员宣教2000人次，完成媒体宣扬1个。上半年完成查病万人，查螺万平方米，灭螺万平方米，治病11991人，救治晚血病人159例。全面加强急血防控工作，确保了上半年无急血暴发疫情。加强麻风病防治，接着在全市开展麻
8、风学问宣扬、麻风病线索调查和麻风病人家属普查。4月份对庐山区、永修县、瑞昌市的四位麻风病人进行了判愈。1-5月份，全县共报告传染病867例，死亡3例，并对死亡病例进行了无害化处理，未出现疫情扩散扩散。二是免疫规划全面落实。开展“”计免宣扬，发放宣扬资料3000余份，接受群众询问300余次。全面后动乡镇接种门诊规范化建设工作，组织三次规划免疫工作督导，对发觉的问题现场限期整改。加强AFP病例、麻疹病例监测，完成2例AFP病例随访工作，全县暂未发觉麻诊病例。截止5月底，我县“五苗”常规接种率99%,新增单苗接种率95%以上，国家免疫规划免费疫苗接种覆盖面100%。三是妇幼保健水平逐步提高。严格母婴
9、保健技术资格准入，审核发放母婴保健技术执业许可证27证次、母婴保健技术考核合格证125证次，规范母婴保健技术服务。严格诞生医学证明发放管理，诞生医学证明由全县医疗机构分散办理改为县妇保院集中统一办理。规范诞生医学证明资料档案，上半年共发放诞生医学证明5735证次。加强妇女、儿童保健工作，完成散居儿童体检253例，对112例0-3岁儿童进行了系统管理，开展新生儿听力筛查1228例；完成孕产妇建卡867例，对127例高危孕产妇按要求进行了管理。加强托幼机构管理，完成在托儿童体检4443人，幼教人员体检30人，对体弱儿童进行了专案管理。接着落实农村孕产妇住院分娩补助政策，截止6月20日共直补3228
10、人，补助经费万元。四是爱国卫生运动深化开展。细心组织“爱国卫生月”活动，开展全民健康教化，发放健康宣教资料15000余份。实施医疗卫生单位控烟行动，制定控烟行动支配，开展控烟工作督查，组织世界无烟日宣教活动，确保医疗卫生单位控烟如期达标。制订完善改水改厕技术方案和资金管理方法，全面启动2200户农村改厕工作。五是卫生监督执法力度进一步加大。开展卫生法律法规宣扬，提高全民卫生法制意识。规范卫生许可，按程序办理餐饮服务许可159宗，公共场所卫生许可43宗。加强日常卫生监督，上半年共监督餐饮单位324家，公共场所单位143家，医院消毒效果检测261件，县乡供水单位17户，较好地保隙了群众的卫生平安。
11、加强传染病防治执法监督，对全县医疗卫生单位落实重点传染病防控措施状况进行专项检查，督促医疗单位各项防控措施有效落实到位。加强学校卫生平安整治，对全县托幼机构、中小学饮食饮水卫生进行专项检查，保障了学生老师生命健康平安。完成学生体检40170人，全部建立了健康档案。接着做好了重大节日、中、高考期间的卫生平安保障工作。加强医疗机构监管，半年来检查各类医疗机构200余家，查处各类医疗违法案件80余起，收取罚没款3万余元，取缔无证行医5起，有效规范了医疗服务秩序。3、农村卫生工作再上台阶一是村卫生所管理更加规范。开展村卫生所管理工作调研，探究制定符合实际的村卫生所管理机制。建立由乡镇牵头、当地人大代表
12、、政协委员、村委会主任、卫生院院长参与的村卫生所考核机构，负责每半年对村卫生所进行一次考核，将村卫生所的执业行为置于社会监督之下，促进村卫生所执业活动进一步规范。明确乡镇卫生院对村卫生所的日常管理职责，加强对村卫生所的常常性监管。完善村卫生所医疗服务公示公开制度，规范村医服务行为，进一步便利群众看病就医。严格村卫生所收费管理，开展村级医疗收费专项督查，减轻群众医药负担。仔细组织乡村医生公共卫生服务考核，考核状况与公共卫生服务补助挂钩。开展乡村医生安排制度改革试点，建立一套多劳多得、按质取酬的村卫生所安排制度，充分调动广阔乡村医生主动性，稳定乡村医生队伍，织牢三级预防保健底。推动村级医疗机构人事
13、制度改革，建立能进能出、敏捷调配的村卫生所用人机制，全面增加村卫生所的朝气和活力。二是村卫生所建设扎实推动。1-6月份己完成14所村卫生室达标建设，并全部通过验收，年度任务完成率，村级卫生服务实力进一步提升。三是中医药事业稳步发展。加强乡镇卫生院中医人才培育，从三汉港中心卫生院选派一名中医人员参与省厅组织的中医全科医师培训。4月份，完成了6人次中医确有专长考核资格初审和申报工作。接着实施中医药“三名三进”工程，加强中医重点专科建设，大力推广基层常见病多发病中医药适应技术，进一步提高基层卫生服务中医药的参与率。4、医疗服务水平稳步提高一是医疗质量持续改进。严格医疗机构、人员、重大技术和医用设备准
14、入管理，执行医疗机构违规执业警示记分管理制度；开展医疗机构年度校验工作，对医疗机构年度校验作了日程支配；组织年度执业医师资格报考工作，支配专人负责接受报考并进行资格审查420余人，按规定刚好将报考材料向市局报送，办理了20余名护士的执业注册工作。以“医疗质量万里行”活动为契机，加强重点科室监管，对医疗机构的手术室、妇产科、检验科、血库等重点科室进行了平安隐患排查，现场提出整改看法。加强药事管理，规范麻醉医疗文书，开展麻醉药品、一类精神药品大检查，对查找到的管理漏洞，现场进行整改。加强院感限制，进一步规范一次性医疗用品运用管理。强化“三基三严”训练，组织实施临床技能大比武，提高医护人员业务素养。
15、加强护理管理，实施“优质护理服务示范工程“，确定县人民医院内二科和外一科、县中医院内科和外科、县妇保院妇产二科五个临床科室为“优质护理服务示范病房”重点建设对象。主动开展临床路径试点工作,确定了5个专业10个以上病种进行试点。接着开展不定期的医疗机构巡查，对发觉的问题刚好予以订正。进一步落实医疗服务信息通报制度，对县人民医院等四所县直医疗机构今年第一季度医疗服务信息向全县进行了通报，促进医疗机构发觉差距、改进工作。健全防范和调处医疗纠纷长效机制，完善医患纠纷评析制度，加大对“医闹”现象打击力度，妥当处理医疗纠纷20余起。开展血液平安检查，保隙临床用血平安，召开无偿献血动员大会，争取超额完成无偿
16、献血任务。深化推动严厉打击非法行医专项行动，加强医疗机构监管，净化医疗服务市场秩序。二是服务举措推陈出新。今年在巩固深化“一本通”的基础上，全面推行“错时、刚好、延时、全时”和弹性派班等人性化服务举措，增设导诊员，派设院长代表，增加门诊挂号、取药、看病点，在病房设置微波炉，开通程控电话供患者免费运用，努力便利群众看病就医。三是急救体系建设进一步加强。加强“120”、“96120”、县妇保院产科急救中心建设和管理，严格急救管理制度，完善急救设备设施，支配阅历丰富的临床医务人员向急救一线倾斜，建立了反应快速、运转协调、功能完备、施救有力的急救络系统，我县院前医疗急救和应急救援实力显著增加。5、人才
17、工作取得新进展一是着力引进卫生人才。经过努力争取，县政府同意卫生部门接着通过“绿色通道”和招考聘用方式引进卫生人才，今年拟招录卫生专业技术人员70名，招录前期打算工作已经就绪，暂定于7月份实行招录考试。另外还争取到“三支一扶”名额22人，各单位自主聘请有执业资格的卫生专业技术人员28人。二是建立绩效考核机制。结合国家基本药物制度的实施，深化人事安排制度改革。在乡镇卫生院建立绩效考核机制，根据定岗定责的原则，全面实行乡镇卫生院院长公开竞聘上岗和医务人员全员竞争上岗制度,对落聘人员坚决实行转岗、待岗制度。在安排制度上，实行档案工资制，坚决根据以岗定酬和德、能、勤、绩综合考评核算的方式进行安排，极大
18、地激发了医务人员的主动性和创建性。三是规范专业技术人员管理。组织2024年度卫生专业技术资格考试报名工作，完成了303人高、中、初级卫生专业技术资格考试上预报名和初审工作，有关报考材料已报送市级卫生、人事部门。接着执行卫生专业技术人员晋级到上级进修或下基层服务的有关规定，支配21名专业技术人员到乡镇服务和到上级医院进修。制订完善县卫生局关于请、休假管理制度、县卫生局关于借调人员暂行规定等一系列人事管理制度，有效规范全县卫生人事管理。进一步完善县卫生局关于受聘在乡镇卫生院工作的执业医师管理方法，接着实施省卫生厅聘请执业医师到乡镇卫生院工作项目，争取有更多的执业医师来我县工作。6、行业作风进一步优
19、化一是健全制度重规范。今年先后修订出台了县医务人员医德医风教化制度和考核制度、关于在医务活动中收受“红包”或响扣”行为的处理规定、医药代表行为制度等行风管理制度，主动探究治理商业贿赂长效机制，进一步规范广阔医务人员的从业行为。二是加强宣扬重教化。以开展全县卫生系统创业服务年活动为契机，深化推动廉政文化进医院活动，通过廉政课、演讲竞赛等多种载体加强广阔医务人员医德医风、卫生法律法规教化，引导医务人员树立正确的人生观和价值观，形成一心一意为人民服务的人生宗旨。三是严厉查处重监督。接着开展“卫生行风大家评”活动，聘请7名卫生行风监督员对卫生行风进行监督。严格规范医务人员开方用药行为，促进因病施治、合
20、理用药、合理检查，限制医药费用。切实加强行业监管，肃穆查处收受Pl扣、红包、开单提成、乱收费等损害群众利益的行风案件。对公立医疗机构的药品选购、设备招标、基建招标以及财务专项资金的运用进行全面监察。集中整治医药购销领域商业贿赂行为，查办一起开单提成案件。不定期到医疗卫生单位暗访10余次，查处违纪违规案件3起，有效净化了卫生工作环境，改善了卫生行业作风。中心工作服务发展大局显成效1、创业服务扎实开展。一是狠抓卫生项目建设管理，加强项目资金监管，确保专款专用。落实项目领导、建设、监督责任制，加强项目的督导检查，强力推动项目建设，提高项目管理水平，确保项目建设取得实效。二是优化投资发展环境。开展“双
21、创双比”活动，改善服务看法，提高办事效率，充分呈现了卫生部门窗口形象。三是加强职业病防治。强化职业健康检查、职业病诊断与鉴定实力建设，努力供应有效职业病防治服务。加大用人单位职业健康监护状况监督力度，进一步规范建设项目职业病危害评价审查工作，帮助企业做好职业健康检查、建档等职业卫生服务。四是开展企业结对帮扶。各医疗卫生单位组织委派30余名专家与园区50名企业家和20余家企业结对，定期为企业供应医疗卫生服务，为企业发展供应了较好的卫生保隙。2、招商引资助力发展。强化招商引资工作领导，成立局长任组长的招商引资工作领导小组，两位班子成员任副组长，特地负责开放型经济工作。层层级级分解招商引资任务，落实
22、招商责任，将招商引资工作列为年终目标管理考评和个人评先的重要依据。完善激励机制，重奖招商引资有功人员，充分调动全体干职招商引资工作主动性，营造全局上下同心谋招商的良好氛围。4月上旬，主要领导亲赴浙江、江苏招商，收到了较好的成效。现有汪华新拟投资4800万元在蔡岭工业园内购地30亩创办省康都保健品公司，在多宝乡征地5亩建科技开发馆和展览馆；腿程服饰有限公司施淑轩拟投资1200万元在芙蓉山工业园购地15亩将公司总部迁移，两个项目基本谈妥，已进行了可行性调研，正在等候土地签约和开工建设。接着做好了欧博轻工项目跟踪服务工作。3、平安维稳常抓不懈。多次召开班子会特地探讨部署平安生产工作，调整了平安生产领
23、导小组，印发了关于明确卫生局班子成员平安生产工作职责的通知、关于开展“五一”和世博期间平安生产检查的通知、关于卫生局进一步推动平安生产“三项行动”工作方案的通知；4月底对全县医疗卫生单位平安生产隐患进行拉式排查，对检查到的问题，现场提出整改看法，要求落实责任整改到位，确保了上半年无平安生产责任事故发生。仔细实行全县公众平安感工作推动会会议精神，开展了公众平安感测评问卷培训。4、支配生育严格把关。仔细履行卫生部门支配生育工作职责，严格把住实名登记、定点引产、终止妊娠药品管理、诞生医学证明、新农合报销五个关口，从源头堵住支配生育违法违纪现象产生；严格医务人员承诺、大月份持证引产、定期信息报送、B超
24、检查双签字制度约束，规范医务人员支配生育工作行为；明确惩罚措施，严厉违纪违规公职人员、集体个体行医人员惩罚。仔细抓好本部门职工支配生育，严厉查处了卫生院职工刘某、胡某夫妇违法生育案件，赐予两人行政开除处分。对初步调查取证的举报超生对象5人进行了停职停薪的组织处理。会同纪委、计生部门查处了3起“两非”案件。5、创卫活动紧密推动。成立局长、书记任组长的创卫活动领导小组，负责卫生系统创卫工作的全面领导、协调和指导。建立健全创卫、爱卫工作机构，借调2名人员到爱卫办工作，充溢创卫工作力气。下发县卫生局创建省级卫生县城工作实施方案，指导卫生系统创卫工作有序推动。5月21日，召开全县卫生系统创卫动员大会。与
25、下属单位签订创卫工作责任状，形成任务明确、责任清晰的创卫工作机制。建立健全各乡镇、各单位、各村爱国卫生组织和健康教化工作领导小组。6月中旬，爱卫办启动了县城城区除“四害”和县城郊区农村改厕工作。县卫生监督所出台了“六小行业卫生管理长效机制并将开展集中整治。县疾控中心就创卫工作特地外出学习，并从省市请来3名专家指导开展“四害”本底调查和密度监测工作。乡村医生补助太低，队伍难以稳定。乡村医生是农村卫生工作的基本力气，保持村医队伍相对稳定至关重要。乡镇卫生院实施药品零差率后，对村医冲击特别大，迫使村医下调药品价格，使村医收入大幅下降，导致村医人心不稳。近两年公共卫生服务任务又特别繁重，且省、县村医补
26、助又太少，更严峻挫伤了村医的主动性，仅2024年，我县就流失村医30余人，少数村卫生室已经解体，三级预防保健底面临着严峻的挑战。卫生人才缺乏。随着新农合制度全面实施，人民群众就医主动性被充分调动，各级医疗机构业务工作量大幅增加,医务人员长期处于超负荷运转状态,仍难满意临床工作的须要。根据医疗机构设置规范和新的护士条例规定的人员配置标准，目前全县尚缺300余名医务人员，特殊是护理人员紧缺问题尤为突出。“医闹”现象未得到有效遏制，医疗执业环境依旧严峻。当前，医院决不能死人，也不能有丝毫失误，否则患方就闹，不赔偿就誓不罢休。这种现象愈演愈烈，严峻影响医疗单位的正常工作秩序和卫生行业正常发展。卫生投入不足。县医院、中医院人员工资财政拨款较少，公立医院特殊是县级医院公益性难以显现。主动实施医药卫生体制改革。1仔细实施乡镇卫生院药品零差率销售工作，扩大基本药物制度改革惠民成果；2、全面落实九大基本公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务均等化。强力推动项目建设。加快县人民医院国债项目建设进度，确保项目保质按期完工。着力抓好公共卫生、农村卫生、医疗机构管理、卫生监督等各项业务工作，提高疾病预防限制和医疗救治实力，防控重大传染病发生和流行，努力解决人民群众看病就医问题。抓好卫生人事工作。完成70名卫生人才招考聘请工作。进一步加强行业作风、效能建设。全力推动创卫工作，争做全县创卫工作的排头兵。
