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1、卫生计生系统2024年工作总结及2024年工作准备2024年，全市卫生计生工作围绕“提高人民健康水平、促进人口均衡发展”目标，以推动“健康xx”建设为总揽，始终坚持支配生育基本国策不动摇，坚持民生优先导向，健全体制机制、创新服务管理，各项工作任务全面完成且成效明显。我市在全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛中获团体三等奖，仙庾镇卫生院等10家卫生院获评全国“2024-2025年度群众满足的乡镇卫生院”；XX市公立医院改革、中医药事业发展工作阅历在省委、省政府召开的全省大会上作典型介绍；在全省评比出的15个计生特色和创新工作中我市有3个入围；全省无偿献血工作阅历沟通会在我市召开；计生考核“保优进位”目
2、标圆满实现；在全市社会公认评估民意调查中，我委在社会事业类排名第三；我委被举荐为全市唯一一家参评“全国三八红旗集体”单位。一、2024年工作回顾多措并举，民生实事高效落实。今年，我委共担当民生实事任务5项，其中省为民办实事2项，市“民生100”工程3项，到年底，各项任务均能按时完成或超额完成。省为民办实事基本完成。重性精神病救治救助工程，完成救治救助696名，完成年度任务数的,精防机构改扩建项目攸县精神病专科医院，主体工程完成建设，己进入内部装修阶段。与市妇联共同承办的农村适龄妇女“两癌”免费检查项目，共完成94736人的免费筛查服务，完成年度任务的。市民生工程进展顺当。临床医学重点专科建设成
3、效明显，5个专科门急诊抢救胜利率N85%,接受下级医院急危重症和疑难病患者N30%,市外住院患者比例每年N30%,市外转诊率逐年下降10%。居民健康疾病谱调查顺当完成，累计完成慢性病基线调查34956人，精准绘制疾病谱图谱，填补了省内同类型调查探讨的空白，具有示范作用。市妇幼保健院整体搬迁改扩建项目一期工程主动稳妥推动，办公楼已完成装饰装修，住院大楼正在装饰外墙。全面小康社会建设全面推动。我委负责的主要考核指标有2项，截止目前，千人执业医生数达、农村卫生厕所普及率达,均超过或达到省考核目标。精准发力，医疗扶贫稳步推动。制定了XX市卫生计生精准扶贫工作方案，组织对全市建档立卡的贫困人口进行了全面
4、的因病致贫因病返贫调查工作。将扶贫任务纳入对各县市卫计局卫生计生重点工作考核内容，实行一票推翻。实行住院信息比对、入户调查、健康体检等方式，对因病致贫因病返贫人员进行核实。同时支配市人民医院、市三三一医院、省直中医院、市中心医院、市二医院分别对口支援五县市，对贫困人口患病状况进行分类评估，疾病救治状况进行现场评估。截至11月，对因病致贫人员分类评估工作已经完成,其中I类2929人，H类2699人，11I类18313人。茶陵县精准救助阅历代表全省在国家“健康精准扶贫，培训班上作了典型推介。科学谋划，健康XX建设有序开展。抓顶层设计。提前谋划，主动调研，结合全国卫生与健康大会精神和“健康中国203
5、0“规划纲要等文件，在省相关文件未出台之前，牵头起草了XX市推动“健康XX”建设实施看法，目前，方案初稿正在征询相关部门、专家看法，12月底提交市政府审议。抓规划引领。结合市“十三五”规划要求，编制了xx市卫生计生事业发展规划20242024年和xx市区域卫生与医疗机构设置规划。抓宣扬引导。树立大卫生、大健康的观念，提倡健康文明生活方式，与XX市电视台新闻频道、法制频道联合开拓“健康XX”、“话说健康专栏节目，与XX日报联合举办“健康周刊在世界卫生日、世界人口日、世界无烟日和全国爱国卫生月、“529”纪念日等重大节点，开展社会宣扬活动，营造了良好社会氛围。胜利举办“妇幼健康中国行一走进湖南暨2
6、024年湖南省诞生缺陷防治宣扬周活动。市健康教化所刘亮娅被评为“湖南省20242024年度优秀健康巡讲专家”。湖南日报连续刊发2个头条、3个整版，回顾我市医改工作措施和成就，社会反响良好。改革创新，医改工作逐步深化。一是强化管理监测。出台了XX市直公立医院工作目标及考核细则等政策文件，开展了取消以药补医、高值医用耗材集中选购、发展社会办医等改革监测工作，2024年，8家市区公立医院门诊、住院、社会综合平均满足度分别为%、%,较2024年同期相比，分别上升了%、%,二是全面推动分级诊疗。出台了分级诊疗、双向转诊的指导看法和实施方法，探究和推广家庭医生签约服务和全科医生团队服务制度，加强医联体建设
7、，引导优质医疗资源走向基层。XX县开展乡村签约服务探究首诊在基层的服务模式，县内就诊率从67%提高到%。三是提升信息化建设水平。截至目前，我市居民健康卡可制卡人数为万，占常住人口比例为,首批申请试点制卡对象41475例，正在制卡发放。四是巩固基本药物制度。开展基层医疗机构基本药物制度执行状况督查，刚好制定保障临床用药的三个书目，加强对补助资金的拨付监管，基本解决基层临床药品供应不足，基层群众无药可用的问题。五是提升新农合保障水平。筹资和保障水平大幅提升，2024年城乡居民医保人均筹资标准达到540元，新农合的参保率达到%。落实大病保险机制，完成2024年新农合大病追补工作，共追补4488人次，
8、补偿金额万元，占应补金额的100%。医保制度整合有序推动，新农合经办机构已基本完成整体移交，基金、信息系统、档案和资产移交正有序推动。2024年有望执行新的城乡居民医保制度。4月份，代表湖南省迎接国务院医改办对全国34个城市公立医院综合改革考核复评，得到了考核组的一样好评与确定。强化国策，计生服务管理扎实有效。截至9月底，全市总人口万人，符合政策生育率,政策外多孩1022例，多孩率,诞生人口性别比，三项主要指标考核得分排在全省前列。一是优化工作机制。完善考核方法，将支配生育综合治理考核结果干脆应用到对市直部门绩效考核。对接省考核要求，完善了年度县乡考核方案，推行“预推翻制度“，强化了日常监控调
9、度，开展了一系列的专项调度与督查。二是夯实基层基础。接着深化卫计机构改革，出台了关于建立健全基层卫生计生服务络建设的指导看法，对基层卫生计朝气构的功能定位、人员配备、办公场所、宣扬阵地、工作职责等进行了规范，并真正实现了队伍大融合、人心大融合。特殊是乡镇卫计办的成立，村专干与村医的工作融合，对强化基层卫生计生管理起到了强有力的促进作用。流淌人口管理服务更优，全省流淌人口基本公共卫生计生服务均等化示范街道创建工作调度会在我市召开。主动推动湘粤流淌人口区域合作，获省卫计委高度确定。三是做强妇幼保健。出台了XX市诞生缺陷防治实施方案，落实三级防控措施，全市诞生缺陷发生率/万，较去年同期下降。构建了新
10、形势下妇幼健康支配生育服务融合机制，市委办、市政府办联合下发了关于组建XX市妇幼健康支配生育服务联合体的指导看法，注意优化资源配置，提升了全市妇幼健康支配生育服务机构和基层医疗机构服务实力。2024年，全市孕产妇死亡率/10万、5岁以下儿童死亡率。，稳定限制在规定范围内。四是加大惠民力度。2024年全市农村嘉奖对象共计34372人，支配生育特殊扶助对象3051人，手术并发症868人，城镇独生子女父母嘉奖发放人数万余人，在全面落实各项利益导向政策的基础上，与市财政、人社、民政等7部门领先在全省出台了xx市支配生育特殊困难家庭扶助关怀工作实施细则，进一步加大了计生特殊家庭扶持、关怀力度，中国人口报
11、在头版进行了报道。同时，计生协会开展了对“失独家庭”慰问活动、“宣扬活动，共募集帮扶资金万元，走访慰问计生家庭9637户，受惠人群万人。贺家土街道社区卫生服务中心开展的医养结合型社区养老模式，获群众好评。芦淞区、荷塘区、醴陵市有望获评新一轮“国优”单位。夯实基础，公卫服务实力不断加强。一是公共卫生服务有效落实。下发了XX市基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案，全市城乡居民建档率为,预防接种建卡建证率为,0-6岁儿童保健覆盖率为,65岁及以上老年人健康管理率为。抓慢性非传染性疾病工作，我市相继开展国家、省级慢病项目达12个，其中损害监测项目作为全国典型推介，2024年我市居民人均期望寿命达岁。职
12、业病防控有效，全市无重大职业病危害事故发生。二是重大疾病防控与卫生应急刚好到位。做好了人感染H7N9、H5N6禽流感等应急准备及处置工作，全市无重大传染病爆发。胜利举办全省新发传染病防治培训班，顺当通过省级消退疟疾考核，达到消退疟疾目标的国家标准，麻疹发病率限制在全省最低水平，血吸虫病防治达到“四无”目标，芦淞区、石峰区、荷塘区、云龙区达国家传播阻断标准。主动应对615防汛应急工作，加强救灾防病，确保“大灾之后无大疫组织处置攸县7.27、醴陵923交通事故，刚好部署医疗力气，开通绿色通道，全力保障人民生命平安。三是爱国卫生工作扎实开展。结合省“灭蚊灭螳C级达标市”夏查和创建灭蝇达标市工作，在全
13、市开展了以“清洁家园、除害防病”为主题的爱国卫生月活动和春季除害活动。顺当通过“全国卫生城市”省级验收，为明年国家复审奠定了基础。注意品质，医疗服务实力稳步提升。强化医疗卫朝气构管理。制定了2024年XX市民营医疗机构专项督查工作方案和开展医疗机构依法执业及加强医疗机构科室管理和规范医疗技术临床应用管理专项督查行动方案，完成对五县四区的医疗机构执业行政许可督查，提升了医疗机构执业许可实力。注意卫生人才建设。扎实推动卫生人才“135”工程，做好了援藏援外及科技特派员工作，选派人员达16人。完成了初、中级职称考试和护士资格考试工作，共计考生3472人，制证发放2654本。狠抓重点专科建设，落实xx
14、市临床医学重点专科建设三年行动支配，加强沟通合作，进一步提升了全市重点专科建设水平，冠脉外科、颅内动脉瘤显微手术治疗等高难度手术病例数持续增加，肝胆胰中心、肿瘤专科等开展部分新技术项目达国内先进水平，疑难病症救治解决实力进一步加强。加强科研立项管理。切实提高科研立项管理水平，2024年获批省卫生科技基金项目纵向6个、横向3个项目；市科技项目27项，指导性支配28项；完成IO个项目的科技成果鉴定。加强接着医学教化项目申报和管理，共申报胜利国家级继教项目4项，比去年增长100%,省级项目31项，比去年增长20%,省级基层相宜技术6项。同时，与市科技局联合向省科技厅自然科学基金申请增设“湖南省自然科
15、学XX市联合基金医卫专项”，经初步审核并报省科技厅自然科学基金项目达26项。医疗保障和医疗救援任务全面完成。全年组织应对各类3人以上伤员突发事务63起，救治伤员231人；完成“党成立95周年暨首届XX艺术节”等医疗保障任务共计15起，医疗保障对象万余人；完成日常接警5万多例，实际派车万多例，无一例投诉及纠纷；在“湖南省第一届急诊技能竞赛”中，我市获其次名。加大无偿献血工作力度。截止至10月31日，全市采集全血吨，年采血总量达历史最高水平。街头自愿无偿献血率达,持续稳居全省第一。血液检测实力稳步增加，参与部、省两级室间质评各3次，成果100%合格。依法行政，卫计执法监督不断规范。健全监管体系。主
16、动推动执法监督体系建设，市县两级新组建了卫生计生综合监督执法局，各乡镇街道组建了卫生计生办公室，做到了卫生计生综合监督执法有机构、有专人负责。规范行政审批。截止目前，办理卫生行政审批事项共1011件，按时办结率、服务对象满足率均为100%。开展专项整治。以“打击非法行医”、“开展整治虚假违法医疗广告专项行动”等为重点，加强医疗卫生、食品平安、学校卫生、公共场所等执法监督监测，严历打击各类医疗违法案件。全年共查处各类案件共计83件，罚款万元，取缔“黑诊所”4家，查处“两非”典型案件例，全系统未发生行政败诉案件。同时，大力开展“六五”普法工作，全面提升了我市卫生计生系统法治管理水平和医院法治建设水
17、平。从严管理，自身建设全面加强。一是抓党风廉政建设。进一步压实“两个责任”，抓好任前廉政谈话，制定出台了XX市卫生计生系统干部职工作风建设不良记录记分方法，实行“四不定方式突击抽查、明察作风建设状况9次，对7人次违反劳动纪律状况进行通报指贵。二是抓专项整治。仔细开展“纠四风、治陋俗和雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，狠抓监督执纪问责，共发觉“雁过拔毛”式腐败56起，立案件数10件，处理人数8人，追缴资金万元，退回群众资金万元。三是抓系统党建。深化开展“两学一做学习教化，开展了“卫计当先锋、全力促健康”为主题的实践活动。下发了关于加强全市卫生计生系统党建工作的看法，加强各级党组织和党员队伍建设，
18、严格落实党委书记抓党建第一责任人责任,落实基层党建七项重点工作，狠抓党员组织关系排查、党费收缴及党组织换届等工作。市委督查组对我委的两次专题督查均赐予了高度确定；省委巡察组对省卫计委进行延长调查，我委作为4个巡察对象之一，获得省巡察组的高度评价与认可。统筹兼顾，其他工作全面推动。大力发展中医药事业。主动推动基层中医服务实力建设，提升中医医院标准化、信息化建设水平，全市基层中医服务体系日趋完善，中医药氛围日益深厚，基层服务实力快速提升。狠抓信访WW与综治平安。省、市交办的信访事项到期办结率达100%,全市未出现重大群体性事务和恶性事务，未发生平安生产事故。注意建议提案办理。全年共办理建议提案24
19、件，办理结果与办理看法满足率达100%,很满足率达97%o严格财务预算管理。严格限制“三公”经费，各类各项支出执行事前报告制，加强对局直医疗单位财务与项目建设、设备购置的监管，确保资金运用效益。狠抓文明单位创建，提升了机关作风形象。同时，规划信息、干部保健、计生药具、群团工妇等工作均取得了新的成效。二、存在困难与问题优质医疗资源相对不足。卫生资源布局不均衡，县域、尤其是农村医疗基础薄弱，设备相对落后。同时，医学高端人才等优质资源要素聚集不足，医学科技创新、临床和公共卫生转化实力还有待增加，多元化、多层次的就医格局没有有效形成。医药卫生体制改革有待攻坚。公立医院体制机制等深层次改革难题渐渐凸显，
20、分级诊疗、社会资本办医、远程会诊系统等建设任务还刚刚起步，民众对公立医院改革的获得感没有得到有效体现。公共卫生服务体系建设不全。健教、精防、卫生应急等基础设施跟不上社会发展需求,实力建设相对滞后，全民的健康自我管理意识和实力还很薄弱。公立医院历史债务过重。部分公立医院历史债务过重，处于高额负债运行状态。同时,随着医改的深化，政府要投入的项目内容在逐年增加，市级财政压力明显加大，导致医院趋利行为存在，公益性难保障。三、2024年工作准备2024年全市卫计工作的总体思路是:深化贯彻党的十八大以来的各项方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委加快建成“一谷三区”，实现“两个走在前列”的总
21、目标，通过大力实施“1237”工程，不断夯实卫计基础，提升服务实力，为建设漂亮华蜜新XX供应健康保障！围绕一个总揽即以健康XX建设为总揽，落实健康中国2030规划纲要和省委、省政府实施看法要求，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，注意顶层设计，强化基本公共卫生服务，加强卫生应急管理，提升医疗服务实力建设，推动中医药传承与发展，提倡健康文明的生活方式，以全民健康促进全面小康。紧扣两大版块一是支配生育。坚持支配生育基本国策，仔细实行中共中心办公厅国务院办公厅关于坚持和完善支配生育目标管理责任制的看法，完善我市支配生育目标管理责任制、深化人口计生服务管理改革
22、，巩固和加强基层工作络，确保接着实现计生考核“保优”目标。二是医疗卫生。重点抓好医疗保障、依法行政、疾病防控、卫生应急、中医药服务等实力建设，注意整体推动，开展分类指导，加强调度督查，克服工作短板，推动均衡发展，促进工作落实，确保获得年度省卫生重点工作考核先进单位。打好三大战役一是医疗精准扶贫。加强卫计精准扶贫，根据各级党委政府精准扶贫要求，实施分类管理，精准救助，重点做好因病致贫、因病返贫人员救治救助工作，确保2024年卫计精准扶贫任务如期完成。二是全面小康建设。根据全面建成小康社会要求，狠抓千人执业医生数和农村卫生厕所普及率两个主要指标的落实，确保我市民2024年全面建成小康社会。三是医药
23、卫生体制改革。进一步深化公立医院综合配套改革，探究建立多元化办医格局，加大医联体建设和家庭医生签约服务工作力度，全面实施分级诊疗，巩固基本药物制度，完善医疗服务体系，开展远程会诊试点，提升卫生信息化的功能和作用，扎实推动医改向纵深发展。抓好七项重点一是抓民生实事办理。坚持民生优先，全面完成由卫生计生委牵头的省“民生实事”和市“民生100工程”项目任务，确保按时按质完成，提升百姓的华蜜指数，让改革和发展的成果惠及人民群众。二是抓基本公共卫生服务。实施公共卫生服务实力提升行动支配，开展居民健康干预行动。落实重大疾病防控措施，推动精神卫生、职业病防治服务体系和实力建设。加强妇幼保健工作力度，全面提升
24、妇幼健康支配生育服务融合水平，严格限制诞生缺陷和“两率”指标。接着推动慢性病综合防控，加强无偿献血工作，确保临床用血平安。三是抓医疗服务保障。重点抓好卫计人才队伍和临床专科建设，实施其次批财政重点扶持专科建设支配，力争在我市培育一批在全省有确定影响的临床重点专科和知名专家队伍。加强基层卫生人才培育力度，接着开展乡村医生本土化培育，全面建立住院医师、全科医生规范化培训制度，促进卫生人才队伍建设。强化医疗质量监管，加强科研实力建设，推动科研成果的开发应用，带动全市医疗技术水平整体提升。四是抓支配生育服务管理。对接省2024年度计生考核评估方案要求，狠抓政策外多孩率、诞生人口性别比、诞生缺陷发生率等
25、主要指标的限制，严格兑现奖惩。深化人口计生服务管理改革，主动实施诞生缺陷防治工作，巩固和加强基层工作络，提升流淌人口卫生计生基本公共服务均等化水平。充分发挥计生协会作用，加大计生特殊家庭扶助关怀力度，促进计生家庭发展。五是抓爱国卫生工作。以“国卫复检为总抓手，全面实行国务院关于进一步加强新时期爱卫工作的看法，以城乡环境卫生整齐行动为重点，进一步巩固创建成效，大力开展健康教化与健康促进工作，提高群众健康水平，确保“国卫”复检顺当通过。六是抓卫计执法监督。强化卫生计生行政部门依法行政意识，规范和优化行政审批运行程序，大力整顿和规范医疗服务市场，提高综合执法实力。创新卫生监督机制法治方式，建立健全评价机制，爱护患者和医务人员合法权益。七是抓基层党建和党风廉政建设。狠抓作风建设，加强医务人员道德观、价值观、法治观教化。坚决正风肃纪，仔细落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实加强惩防体系建设。落实党建工作机制，确保管党治党责任落到实处。深化开展“立刻就办、真抓实干”活动，提升行政效能，切实提升卫生计生整体形象。
