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1、农业领域未来产业发展问题与对策研究当前，未来产业还处于发展初期，产业规模不大，但总体发展更加绿色化和多元化，创新模式更加数字化和开源化,更加重视发挥产业政策和创新政策作用等特点。在当前我国深入推进乡村振兴战略、粮食安全战略、数字乡村发展战略，以及农业供给侧结构性改革的背景下，农业领域未来产业发展面临着新要求、新任务和新目标。一、我省农业领域未来产业发展现状（一）顶层设计布局未来产业集智能化、数字化、绿色化为一体，是技术与产业高度融合的产物，具有极强的关联性和带动性，其发展可以辐射周边产业，为传统产业带来新机遇、赋予新动能；也可以将几个产业进行融合，帮助其快速迭代，加速新产业演化，制造新消费需求
2、，创造新应用场景。近年来，我省为布局发展农业领域未来产业陆续发布了*省现代农业发展规划（*-*年）*省“十四五”时期农业农村现代化发展规划*省新一代信息技术产业发展规划（*-*）等文件。近期*省委发布的*全面振兴新突破三年行动方案（*-*）指出，“坚持农业农村优先发展，在全面推进乡村振兴上实现新突破”。这一系列政策文件表明了我省发展农业的信心和决心，为农业领域未来产业的发展提供了遵循和路径。现阶段，*省农业领域未来产业规划主要聚焦于发展现代农业和农村产业，加快转变农业发展方式，构建现代农业产业体系，促进农业与其他产业的深度融合等方面，旨在推动农业产业的可持续发展。（二）典型案例*.发展有机农业
3、。大力发展有机农业，推广有机农业生产技术，大力发展有机肥料、有机农药等有机农业生产资料，建立了一批有机农产品示范区和认证机构，培育了*有机农业有限公司等一批有机农产品品牌，提高了农产品质量和安全性，推进了农业绿色化、品牌化和生态化发展。*.推进*市水稻种植智能化。推进*水稻种植智能化，通过引进智能种植、精准施肥、精准灌溉等技术，实现了对水稻种植全过程的智能化管理，提高了水稻种植的效率和质量,推进了农业现代化和智慧农业发展。*.发展现代渔业。大力发展现代渔业，涌现出“葫芦岛渔业产业园”等典型代表，通过加强水产育种、养殖、加工等环节的技术创新，推进了渔业产业的升级和转型。*.发展现代畜牧业。大力发
4、展现代畜牧业，培育了“*安心奶牛”“*绿之源畜牧”“*正大畜牧”“*宏海畜牧”“*宏业畜牧”等典型代表，促进了畜牧业向现代化、规模化、绿色化方向发展。*.发展农村电商。大力发展我省农村电商，打造了等一批电商平台；以及“”等知名网销农产品品牌；开展*优质特色农产品线上推介活动，仅新浪微博平台总曝光量就达到*万次。推进了农村电商模式创新，提高了农产品销售渠道和效率，促进了农产品品牌化和产业升级。*.建设*市农业科技园区。*市农业科技园区是*省重点建设的农业科技创新平台，集聚了一批农业科技创新机构和企业，推进了农业科技创新和产业化发展，培育了一批农业科技成果和企业，推动了农业现代化和产业升级。二、我
5、省农业领域未来产业面临主要问题未来产业发展方兴未艾，现阶段发展方向不清晰、技术应用不成熟、发展路径有待探索。地方政府应前瞻性地进行提前布局，精心谋划，加大培育力度，用好技术驱动与市场拉动、政府干预三种手段。（一）引导性政策居多，可操作性细化不够未来产业发展需要经过技术创新、产品试验、试点推广、进入市场等多个阶段，每个阶段都需要有针对性的政策扶持。我省已开始顶层设计谋划，但激励性、引导性政策居多，在实际操作层面政策不够细化。（二）鼓励创新的体制机制不完善技术创新是未来产业发展的先决条件，技术创新需要良好的社会环境，需要完备的体制机制作为保障。政策、资金、制度、政府干预都是不可或缺的因素。当前，我
6、省鼓励创新力度不够，对知识产权、专利、商标的保护力度不够，相关的体制机制不完善，没有形成鼓励创新的良好社会环境。（三）合作弱化，没有形成合力科研院所与企业之间、企业之间、政府和企业之间缺乏合作。政府对未来产业发展的指导不足，没有在专项基金、科研课题、重大技术攻关、产业孵化基地建设中发挥“无形之手”的作用。导致资源重复配置，人财物分散，没有形成合力。（四）人才培养和引进成效不显著未来产业的发展离不开人才要素的支撑。近年来，我省高校毕业生、科学研究和技术服务人才流失较多，科研人才少、科研领军人才少、高端科研人才老龄化等问题制约了我省科技创新的步伐。三、我省农业领域未来产业发展的对策建议（一）政策支
7、持方面* .创新财税政策。建议通过税收减免、财政补贴、专项联合项目等方式，鼓励企业加大研发投入，推动技术创新和产业升级。* .实行差别化扶持政策。建议根据不同产业和企业的特点和发展阶段，制定差别化的扶持政策，有针对性地解决企业发展中的问题。* .推动金融创新。建议通过建立创新型金融体系，拓宽融资渠道，提高资金使用效率，促进企业技术创新和产业升级。（二）制度供给方面* .建立公正、透明、高效的监管体系。建议加强监管体系建设，建立公正、透明、高效的监管机制，加强对市场主体的监管和服务，提高监管能力和效率，打造有利于市场主体发展的良好环境。* .加强知识产权保护。知识产权是企业的核心竞争力，建议加强
8、知识产权保护力度，完善知识产权保护机制，鼓励企业加强自主创新、申请专利等，打击侵权行为，激发企业的创新活力，促进关键核心技术的创新和发展。* .推动行业技术标准的制定。制定行业技术标准是促进前沿技术应用场景供给的有效途径。应加强对行业技术标准的研究和制定，规范行业技术应用的方向和路径。(三)产业治理方面* .推动产业协同发展。建议积极推动产业协同发展，建立产业联盟、行业协会等组织，推动各产业间的合作与交流,形成合力，提高产业整体竞争力。* .引导企业转型升级。建议引导企业加快转型升级，从传统产业向新兴产业转型，从粗放式增长向品质、效益、环保型增长转型，从劳动密集型向技术密集型、知识密集型产业转
9、型，提高企业核心竞争力。* .加强数据治理。建议建立企业数据管理机制，加强数据保护和治理，促进数据共享，打通信息孤岛，提高数字化管理水平和能力，推动智慧产业发展。(四)企业培育方面* .建立多元化的培育体系。应建立包括创业孵化器、加速器、技术转移中心等的多元化的企业培育体系，为初创企业提供资金支持、专业知识分享、商业合作等服务，同时鼓励企业之间的合作，创造更多的商业机会。* .引入创业导师和行业专家。企业培育过程中，创业导师和行业专家的引入是非常重要的。他们可为初创企业提供专业知识、经验和建议，帮助企业克服各种挑战，还可以帮助企业培育更多人才，从而提高其创新能力，促进其良性发展。*.加强国际交流合作。国际交流合作可以为企业带来更多的机遇和资源。建议政府和企业积极参与国际交流合作,加强与国际组织、发达国家、知名团队的合作，培养国际视野，共享技术、资源和经验，协同推进产业发展。*.创新人才培养机制。产业的发展需要人才的支撑。建议政府和企业加强人才培养机制的创新。加大人才引进、培养和激励力度，鼓励高校、科研机构和企业协同开展技术人才培养计划，培养一批用得上、留得住、干得好的高素质人才，为突破关键核心技术攻关和企业的长期发展提供人才支持。
