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1、四川省“开办运输企业一件事”实施方案根据国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见（国发（2024）3号）和四川省人民政府办公厅关于印发2024年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点的通知（川办发（2024）14号）精神，为统筹推进全省“开办运输企业一件事”落地落实，结合工作实际，现制定“开办运输企业一件事”实施方案。一、总体目标以支撑服务现代产业体系为目标，以促进交通物流制度性降本增效为核心，深化“开办运输企业一件事”联办服务模式，强化数据共享应用，缩减申请材料、办理时限85%以上，实现线上“一网登录、一次申报、一体反馈”、线下“一窗受理、一次跑动、一次办结”
2、，切实提升办事效率，方便办事群众。二、受理条件申请“开办运输企业一件事”，应具备下列条件：1 .已具备营业执照的企业（含个体经营者），且营业执照的经营范围包括道路货物运输（不含危险货物）；2 .申请从事道路货物运输经营（危险货物道路运输经营、使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的除外）；3 .已具备或者承诺具备与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆。三、服务内容4 线核验涉及市场监管部门、公安部门、交通运输部门的8类数据（营业执照、机动车登记证、机动车行驶证、机动车驾驶证、道路运输从业人员从业资格证、车辆技术等级评定、达标车型核查、卫星定位装置等），一次性办理道路货物运输
3、经营许可和普通货物运输车辆道路运输证配发2项业务，一次性发放道路运输经营许可证道路运输证2个证书。实现9项材料免提交，54个要素免填写，线上“一网通办”，线下“一窗受理”，业务“全程网办”。四、办理流程（一）线上办理流程1.业务申请。企业登录四川政务服务网，进入“开办运输企业一件事”办理专区，阅读办事指南，在线填写“开办运输企业一件事”申请表（详见附件1）,系统自动核验营业执照、机动车行驶证、机动车驾驶证等8类数据。核验通过的，线上提交申请材料（详见附件2）。不符合申请条件的，线上告知申请人。2 .业务办理。企业完成线上申请后，省一体化政务服务平台自动将办件信息推送至交通运输行政审批系统。如申
4、请人已具备运输车辆，县级交通运输部门审核道路货物运输经营许可和道路货物运输车辆道路运输证配发所需申请材料,在5个工作日内办理完毕并出具办理意见。符合条件的，颁发道路运输经营许可证道路运输证及电子证照。如申请人暂无运输车辆，县级交通运输部门审核道路货物运输经营许可所需申请材料，在3个工作日内办理完毕并出具办理意见。符合条件的，颁发道路运输经营许可证及电子证照。3 .业务信息反馈。县级交通运输部门办结后，交通运输行政审批系统向省一体化政务服务平台自动反馈办理进度、办理结果等相关信息，供申请人查询，实现一体反馈。（二）线下办理流程1.业务申请。符合条件的企业到政务服务中心综合窗口申请办理“开办运输企
5、业一件事”，提交“开办运输企业一件事”申请表及申请材料。2 .业务受理。政务服务中心综合窗口对申请材料齐全且符合受理条件的申请予以受理，出具受理通知书并同步将申请材料流转至交通运输部门进行审批。不符合受理条件的，不予受理，出具不予受理通知书并一次性告知原因。3 .业务办理。交通运输部门按照要求完成审批，作出审批决定且出具办结通知书，并同步将审批结果流转至政务服务中心综合窗口。4 .颁发送达。政务服务中心综合窗口按照申请人选择的送达方式对办理结果进行颁发送达。（三）档案管理政务服务中心综合窗口归档事项受理、流转、颁发送达环节的资料；交通运输部门归档业务全流程的资料，包括事项受理、审查、决定等环节
6、资料。五、推进步骤（一）试点先行（2024年4月底前）选取成都市青白江区、新都区和眉山市东坡区、彭山区开展试点运行工作，根据试点中发现的问题，不断优化完善系统功能和流程设计，不断挖掘政务增值服务和协同监管的有效经验，丰富“一件事”内涵。充分调动全系统积极性，鼓励其他市（州）、区（县）从实际出发探索创新，总结行之有效的经验做法，取得更大突破。（二）纵深拓展（2024年5月12月）在全省范围内落地推广“开办运输企业一件事”，加强政务服务渠道建设,实现“一门一网集成办理、线上线下同质服务”。在交通运输部的指导下，确保9月底实现通过部互联网道路运输便民服务系统线上专区办理。全面推动政务服务扩面增效，加
7、大政策宣传解读力度，提供帮办代办服务，提升业务办理质效,为企业提供精准化、个性化的优质衍生服务。六、职责分工交通运输厅牵头负责“开办运输企业一件事”整体推进，制定实施方案，编制办事指南，改造所属业务系统，联合相关部门优化服务；负责提供申请“开办运输企业一件事”相关的行业数据至省一体化政务服务平台，优化系统对接模式,实现省一体化平台统一收件、受理，办件数据分发流转至交通运输行政审批系统办理；负责推进“开办运输企业一件事”在“天府通办”APP、自助服务终端等多端延伸；负责指导推动各地交通运输部门落地实施“开办运输企业一件事”，加强业务培训。省市场监管局协同推进“开办运输企业一件事”，配合做好实施方
8、案制发、办事指南编制等工作，负责提供企业营业执照信息至省一体化政务服务平台，保障数据传输质量及实时性。省政务服务和资源交易服务中心负责建设政务服务网站、线下大厅、移动端等多端入口；指导优化四川政务服务网“一件事”主题专栏，协调推进业务信息系统对接；建立数据统计、运行监测和异常反馈机制，实时监测系统接口、数据和办理运行等情况；统筹协调相关电子证照共享；配合交通运输厅优化系统对接模式，实现省一体化平台统一受理颁发，办件数据分发流转至交通运输行政审批系统办理。各市（州）交通运输局、市场监管局、政务服务管理机构按职责做好“开办运输企业一件事”落地实施，协同做好“一件事”线上、线下受办工作。七、工作要求
9、（一）强化组织实施。各地各部门要加强统筹协调，压实工作责任，配强工作力量，狠抓督促落实，确保“开办运输企业一件事”工作取得实效。（二）加强审管衔接。各地各部门要健全审批监管信息互通共享机制，采用告知承诺制办理的应在规定时限内对承诺内容进行核查，如不符合经营条件要依法撤销原许可。要强化对普货运输企业尤其是个体经营者安全生产责任落实情况的检查，确保事前审批与事中事后监管的有效衔接，切实形成监管合力。（三）创新业务拓展。各地各部门要推动实行专班办理、专员跟进，深入道路运输企业、物流园区、货车司机“暖心之家”、车辆销售机构等地，一站式提供咨询解读、申报等政策服务，按照“应办尽办”的原则办理“一件事”业
10、务,实现从“可办、能办”向“好办、易办”的转变。（四）加强宣传推广。各地各部门要采取多种形式做好“开办运输企业一件事”政策解读和舆论引导，充分调动各方积极性，从实际出发改革创新、大胆探索，及时总结行之有效的经验做法，在全省范围内复制推广，推动“一地创新、多地复用”。附件：劭附件开办运输企业一件事”申请表附件2-“开办运输企业一件事”申请材料清单附件3-“开办运输企业一件事”办理人员操作指南鲂附件4-“开办运输企业一件事”申请人办事指南“开办运输企业一件事”申请表申请日期：年月日申请人基本信息公司名称统一社会信用代码所在地址法定代表人姓名法定代表人证件类型法人身份证号经营负责人姓名经营负责人电话
11、号码拟申请的道路货物运输经营范围普通货运口专用运输（集装箱）口专用运输（冷藏保鲜设备）口专用运输（罐式容器）口大型物件运输办理事项道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）普通货物运输车辆道路运输证办理（配发）（注：暂无运输车辆的请勿勾选此项）道路运输车辆信息已购置口拟购置口序号厂牌型号量数载重质量（吨）车辆技术等级外廓尺寸码（亳米）车牌号车牌颜色12345表格不够，可另附表填写。外廓尺寸指车辆长X宽拟聘用营运货车驾驶员信息序号姓名性别年龄取曹心证从譬从业人员资格类型时间证号12345表格不够，可另附表填写。送达方式邮寄送达口自行领取口邮寄地址收件人联系电话
12、承诺声明我声明本表及其它相关材料中提供的信息均真实可靠。我知悉如此表中有故意填写的虚假信息，自愿承担相应的法律责任。我承诺将遵守中华人民共和国道路运输条例及其它有关道路运输法规的规定。负责人签名日期负责人职位“开办运输企业一件事”申请材料清单情形一：已具备与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆的序号申请材料是否减免材料减免方式料型材类料式材形材料份数备注必须占是交的材料1“开办运输企业一件事”申请表否线上申请填写电子表单，线下申请提交纸质申请表原件纸质、电子129cm6.2cm车辆45。角的统一式样的彩色照片否原件纸质、电子13安全生产管理制度文本否原件纸质、电子1特殊情形下，还需提交的加f
13、料4营运车辆异动通知单否原件纸质、电子1已具备车辆为转籍、过户车辆的，应当提供此材料5委托书否原件纸质、电子1线下采用委托申请的，应当提供此材料通过W用门间数据共享，免于提交的材料6企业法定代表人或经办人的身份证件免提交数据共享复印件纸质、电子17营业执照免提交数据共享复印件纸质、电子18机动车登记证书免提交数据共享复印件纸质、电子19机动车行驶证免提交数据共享复印件纸质、电子110机动车安全技术检验和技术等级评定结论免提交数据共享复印件纸质、电子111道路运输车辆达标核查结论免提交数据共享复印件纸质、电子112符合标准的卫星定位装置安装证明材料免提交数据共享复印件纸质、电子1半挂牵引车、总质
14、量为12吨以上重型载货汽车的，应当提供此材料13机动车驾驶证免提交数据共享复印件纸质、电子114拟聘用驾驶员的从业资格证免提交数据共享复印件纸质、电子1情形二：目前尚无车辆，但承诺具备与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆的序号申请材料是否减免材料减免方式材料类型料式材形材料份数备注必须提交的材料1“开办运输企业一件事”申请表否线上申请填写电子表单，线下申请提交纸质申请表原件纸质、电子12安全生产管理制度文本否原件纸质、电子1特殊情形下，还需提交的制料3拟购置车辆承诺书否原件纸质、电子1线下申请的，需提交纸质承诺书4委托书否原件纸质、电子1线下采用委托申请的，应当提供此材料通过WB门间数据共
15、享，免于提交的材料5企业法定代表人或经办人的身份证件免提交数据共享复印件纸质、电子16营业执照免提交数据共享复印件纸质、电子17机动车驾驶证免提交数据共享复印件纸质、电子18拟聘用驾驶员的从业资格证免提交数据共享复印件纸质、电子1一、审批流程图开办运输企业一件事”办理人员操作指南桢发退路运箱ISM许可证核发道路运陆经M许可证A、道路运输证二、受理环节（一）受理事项“开办运输企业一件事”可受理的联办事项为：道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外），普通货物运输车辆道路运输证办理（配发），提供企业营业执照信息核验服务。（二）受理渠道线上受理：交通运输行政审批系
16、统。线下受理：县级政务服务中心综合窗口。（三）受理材料（详见申请材料清单）三、审批环节（一）审批流程线上：1.申请人已具备车辆的。县级交通运输部门通过交通运输行政审批系统审核道路货物运输经营许可和道路货物运输车辆道路运输证配发所需申请材料，在5个工作日内办理完毕并出具办理意见。2.申请人暂无车辆的。县级交通运输部门通过交通运输行政审批系统审核道路货物运输经营许可所需申请材料，在3个工作日内办理完毕并出具办理意见。线下：县级政务服务中心综合窗口工作人员收取申请材料，并将受理材料派发至政务服务交通运输部门。（二）审查要点1.具备与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆：车辆技术要求应当符合道路运输
17、车辆技术管理规定有关规定；从事大型物件运输经营的，应当具有与所运输大型物件相适应的超重型车组；从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的，应当具有与运输货物相适应的专用容器、设备、设施，并固定在专用车辆上；口从事集装箱运输的，车辆还应当有固定集装箱的转锁装置。2 .具备合规定条件的驾驶人员：1.J取得与驾驶车辆相应的机动车驾驶证；口年龄不超过60周岁；经设区的市级交通运输主管部门对有关道路货物运输法规、机动车维修和货物及装载保管基本知识考试合格，并取得从业资格证（使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外）。3 .具备健全的安全生产管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全
18、生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。四、审批结果环节在审批时限内，对材料齐全完整、符合法定条件的予以许可，颁发相应道路运输证照及电子证照；不符合条件的，不予许可并一次性告知原因。线上受理的，由省一体化政务服务平台提供实时在线查询服务，供申请人或相关部门查询,实现一体反馈。线下受理的，由政务服务交通运输部门将审批结果流转至综合窗口，综合窗口按照申请人选择的送达方式进行结果送达。“开办运输企业一件U”申调人办事指南开办运输企业“一件事”包含：道路货物运输经号许可(除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经裳外)、普通货物运输车辆道路运输诋办理(配发)申请婆汨和勾跟1,申请柔道
19、：四川省政务服务网或政务盘务中心综合留口.2、全流程办理时限：5个工作日.申请材料：【网上申调的提交原件扫描件】开办运输企业一件事”申请表，申请人自备，原件，一式一份;(2)9cm6.2cm车辆45角的影一式样所需的彩色照片.申调人自备.原件，一式一申请份；(3)安全生产普理制度文本.申调人自备，原件，一式一份；(4)置运车辆异动通知单,申请人自备.以件，一式一份，仅过户蟆入车精需提供；(5)委托书，申请人自备，原件，一式一份，仅线下采用委托申请的需提交.结获方果取式线上瓷号：1、登录四川政务18务网“法人中心、“我的办件办件进度瓷看办理进度与办件结果；2、手机登录天府通办APPar通路运输电子证照”弑信小程序查看电子证照；3,叠录四川交通运输网上行政审批系筑查看详细办理进度及结果；线下竟看：前往政务程务中心统合S0口咨询工作人员.
