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1、2篇深化作风建设扎实开展“项目建设年”工作实施方案深化作风建设扎实开展“项目建设年”工作实施方案2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”目标任务的关键一年。为持续巩固深化作风建设成效，根据南漳县关于持续深化作风建设扎实开展“项目建设年”活动的实施意见关于扎实开展“项目建设年”活动的工作方案相关要求，镇委、镇政府决定在全镇持续深化作风建设，扎实开展“项目建设年”活动，制定工作方案如下。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会及中央省市县经济工作会议精神,树立“项目为王”理念，保持“争抢转”状态，弘扬“拼抢实”作风，以项目建设之“进”支撑
2、经济增长之“稳。把稳增长、调结构、促发展的着力点聚焦到项目上，把转作风、树形象、建新功的关键点聚焦到项目上，以项目建设的实绩检验作风建设实效，力争全年入库总投资XX亿元（其中工业（含技改）领域入库投资额X亿元，基础设施领域入库投资X亿元，其他领域入库投资额X亿元）、新签约项目合同投资额XX亿元、引进亿元以上产业项目X个，入库亿元以上项目投资额X亿元。二、主要任务（一）千方百计扩大有效投资1 .全力以赴招商引资。将招商引资作为“头号工程”，精准制定主导产业和重点产业招商地图，各村（社区）各单位要发挥狼性精神抓招商引资，全年要力争引进亿元以上项目X个以上，完成引资额X亿元以上。经济发展专班要广泛搜
3、集信息资源，善借外力寻求发展突围。要广泛联系XX籍在外成功人士，充分发挥商会、知联会作用，做好资金、项目的招引工作。2 .积极主动争资争项。立足XX优势认真谋划储备一批产业培育、城镇建设、乡村振兴、生态环境、民生保障、公共服务、基础设施建设等领域重大项目，用足用活国家和省市县支持政策，不断充实项目储备库、扩大项目总盘子。在争资争项上要拒绝“等”“拖延症”，要能拉下面子“要”“磨嘴皮”，各村（社区）要结合驻村帮扶单位及其行业优势，积极广泛开展对接争取。各镇直部门要积极与县级主管部门开展对接沟通，争资争项争信息，并及时与党委政府做好汇报。同时要积极关注争取省市林业部门生态项目、农业部门综合整治项目
4、、住建部门小城镇建设项目、水利部门移民后扶项目等，力争全年争取县级以上资金XX万元。3 .做大做强优势产业。坚持把特色产业发展作为富民强村的根本之策。巩固发展好以“三叶一菌”为主导的“XX”农业特色产业项目，即：茶叶X万亩、桑叶XX亩、烟叶XX亩、食用菌XX万袋、中药材XX亩、有机瓜果XX亩、野菊花等特色产业XX亩。立足“茶韵XX”定位，谋划“一带一路一区”建设，打造茶旅融合绿色生态长廊，大力发展美丽经济，持续谋划推进“一带一路一区”建设，打造XX省道茶叶产业示范带、胡陈线至花朝线“四好农村路”茶叶示范路、创建花庄、周湾茶叶产业核心示范区，形成茶叶种植集中连片、聚集发展的良好势头，聚力念好茶叶
5、经，做好茶叶文章，持续谋划推进“XX茶旅文化小镇”项目。4 .激发民间投资活力。发挥好重大项目牵引和政府投资撬动放大作用，落实好鼓励民间投资发展的各项政策措施，建立重大民间投资项目清单，定期举办民间投资项目对接会，持续激发民间投资活力。广泛联系XX籍在外成功人土，充分发挥商会、知联会作用，做好资金、项目的招引工作。5 .不遗余力建设项目。以重点项目的落实落地作为强基固本的重要抓手，全力支持配合襄宜高速建设项目，全力支持做好XX省道改扩建工程。结合镇村资源禀赋，努力在XX矿业尾矿综合利用、XX矿业扩产提能、XX茶旅文化小镇、X级景区等项目上争取拓展新的建设成果。（二）多措并举夯实服务保障6 .健
6、全完善服务机制。把抓好重点项目建设作为全镇2024年工作的重中之重，以重点项目的落实落地作为强基固本、夯基垒台的重要保障。全力支持配合襄宜高速建设项目，积极组织协调好征地征山拆迁工作，为项目顺利建设做好应有保障。高速路沿线涉及的各村要不等不靠，全面抓好沿线山林土地管控，协调处理好纠纷矛盾，确保项目建设顺利推进。同时，要积极谋划高速建设渣土堆场的合理化利用，抢抓项目建设的机遇谋划新项目O全力支持做好XX省道改扩建工程。全力做好省道改扩建项目协调配合服务。涉及沿线各村全力做好协调服务和矛盾化解，确保项目顺利实施、顺利推进、按期完工投入使用。7 .精准高效优化服务。坚持服务围着项目转、要素跟着项目走
7、，聚焦项目建设用水、用电、用气、用能、用工、用地等要素保障，精准对接项目需求，制定清单台账，实行联动更新，全力保障项目落地。以控制成本为核心，更大力度深化“放管服”改革，持续巩固“两网”建设成效。坚持把“办事效率最高、发展环境最优、社会风气最正”作为优环境增活力的关键目标，积极推进政务环境、营商环境、社会环境建设。8 .多种形式助企纾困。优化政务环境增添干事活力，全面完善与提升便民服务大厅的功能作用，派出所、市场监管所、人社中心、医保中心要积极与上级主管部门对接，争取更多参与业务培训机会，努力提升政务服务规范化、便利化水平。要优化营商环境激活市场活力，坚持把重商、亲商、护商作为优化营商环境的重
8、要手段，多为项目落地“补台”，不为项目引进“拆台”，要善当“有呼必应无事不扰”的店小二。国土、林业、水利、畜牧等部门要积极为项目建设提供用地、水资源利用、环保手续办理等提供积极的服务保障，鼓励结合项目属性，落实手续程序依法快办。让企业在XX“如沐春风”“如鱼得水”，让更多的项目及资金选择XX、落户XX。（三）健全完善激励约束机制9 .着力提升干部能力。狠抓干部政治能力建设，时刻把旗帜鲜明讲政治作为干部干事的第一前提，增强干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。狠抓干部业务能力建设，动员全镇党员干部争做业务领域的“行家里手。真正成为推动XX经济社会高质量发展的中坚力量。狠抓干部落实能力建设，党员
9、干部最大的讲政治就是抓落实。坚持把重实干作为第一导向，践行“四下基层”工作法，实现问题在一线发现，在一线解决。让抓落实、促发展成为干部干事的主旋律。10 .强化考核结果运用。充分发挥考核“指挥棒”作用，建立项目建设“月通报、季评比、年考核”奖惩工作机制，将“项目建设年”活动开展情况纳入年度工作目标考核，将项目落地率、入库率、开工率、纳统率、达产率作为招商引资和项目建设考核的关键指标，将考核结果作为确定领导班子和领导干部年度考核等次的重要依据。11 .树牢选人用人导向。坚持在招商引资、重大项目建设一线考察识别干部，对在推进重大项目建设中作出突出贡献的干部优先提拔重用、晋升职级，树立重实绩、重实效
10、、重实干的用人导向。12 .完善容错纠错机制。深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，精准问责、防止泛化，规范开展容错纠错，常态化打击诬告陷害，开展澄清正名，为在项目建设中敢闯敢试、勇于创新的党员干部提供坚强保障。13 .持续防治形式主义。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义，大力整治不作为、慢作为、乱作为现象，严肃查处项目建设中的假签约、假开工、假现场等行为。坚决纠治项目立项审批“中梗阻”、要素保障“等靠要”、项目建设“慵懒散”、效率低下“推拖绕”、借机“吃拿卡要”等“四风”问题。紧盯关键环节开展“嵌入式”监督，确保重大项目建设廉洁高效推进。14 .营造浓
11、厚舆论氛围。大力开展宣传报道和舆论引导，在县级主流媒体专题专栏等，定期通报晾晒项目建设进展情况，及时报道项目建设工作成效，推广经验做法，宣传正面典型，曝光反面案例，营造“人人关心项目、事事聚焦项目”的浓厚氛围。三、保障措施(一)强化政治站位。全镇上下要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉提升政治站位，深刻认识加快项目建设是实现高质量发展的重要支撑，是加快推进中国式现代化“茶韵xx”建设的迫切需要，是深化作风建设的重要抓手。要进一步强化思想认识、抬高工作标杆，聚焦重点任务、集中精锐力量，不折不扣落实好项目建设各项工作任务，切实推动“项目建设年”各项举措任务落实落地。(一)加强
12、统筹协调。“项目建设年”活动由镇作风建设办全面统筹，镇经济发展专班具体负责，全面协调推进工作。镇委、镇政府每半年听取“项目建设年”活动推进情况，每季度听取领导班子成员包保重点项目服务工作情况、重大项目建设情况、产业链建设情况。组织专班每半年对全镇项目建设情况开展一次实地督查。（三）压实工作责任。各村（社区）、镇直各部门要各司其职、各负其责，深入践行“四下基层”要求，持续强化“有排名争第一，有评比争先进、业务工作出经验”意识，对照重点任务制定具体实施方案，切实履责、协调联动、确保实效，做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。各村（社区）要扛牢压实本地项目建设主体责任，
13、细化落实措施和任务目标。镇直各部门要结合工作实际，研究制定本领域“项目建设年”工作举措，切实体现真抓实干、担当作为。深化作风建设扎实开展“项目建设年”工作实施方案为全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届五次全会、XX市委十四届八次全会部署以及市委十一届七次全会工作要求，持续深化作风建设,凝聚“冲刺百强、重振雄风的强大动能。按照全市开展“项目建设年”活动要求，为确保我镇“项目建设年”活动扎实开展、取得实效，现结合实际制定如下实施方案：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神。聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一
14、首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持“制造业第一、工业优先、项目为王、招商为要”，以项目建设的实绩检验作风建设实效，用大项目促进大投资、推动大发展、展现大作为，为全市进一步夯实冲刺全国县域经济百强、建设共同富裕先行区贡献XX力量。二、工作措施(一)稳步增加投资质效，确保项目实施有力三争工作再奋进。一以贯之保持“争抢转”状态，弘扬“拼抢实”作风，牢固树立全镇上下一盘棋大局意识。抢抓特别国债、中央预算安排、专项债等政策机遇和支持，围绕农业产业、美丽乡村、水利、生态环保、社会民生等重点领域，积极谋划并储备一批优质重大项目，力争更多项目纳入国家政策“大盘子”，确保在产业建设上延链、在基础设
15、施上提质、在美丽乡村上扩面、在民生领域上固本，全力以赴推进三争工作再创佳绩。招商引资创新高。坚持招商引资“一号工程”不动摇，聚焦新能源新材料、铝制品全产业链、高端装备制造、高端精细化工四大风产业，充分发挥企业家队伍在信息、人脉、品牌等方面的资源优势，强化以商招商、以情招商。加强招商引资专班队伍建设，扎实做好产业研究、企业走访、信息搜集、项目推介、对接洽谈、跟踪服务等各环节工作，进一步提升招商引资工作专业素养和实践能力。健全完善考核评价机制，强化正向激励，发挥全镇干部的主观能动性，形成“人人关注招商、人人为XX发展做贡献”的浓厚氛围。项目建设取实效。坚持“项目为王”理念，大抓项目、抓大项目。持续
16、巩固扩展国家农业产业强镇优势，全力推进生猪、肉牛、蛋鸡、稻虾四大产业提档升级。持续服务牧原生猪屠宰项目建设；支持XX、XX、XX等企业扩大养殖规模；策划XX田园综合体项目，适时打造三产融合；做优XX鸡养殖产业出口外汇。帮助长投生物质制气及发电项目高效运行，奋力实现全镇农业废弃物资源化综合利用。全力推动移民项目园区厂房主体、消防配套设施等建设。（二）持之以恒保持市场活力，坚持不懈服务项目主体优化营商环境。大力推进诚信政府建设，坚持讲诚信、稳信心，护航企业发展行稳致远。持续开展“三乱”专项整治，充分发挥非公有制企业投诉服务平台。深入推进“一网通办”高效赋能,便民服务中心加强“八个一”服务标准，加快
17、政务服务高效化。紧紧围绕“高效办成一件事”，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。鼓励干部主动下沉企业送服务“上门”，为企业办实事、解难题，让项目建设推进既有力度更有温度。强化项目服务。树牢“服务企业就是服务发展”的理念，聚焦项目建设用水、用电、用气、用工、用地等要素保障需求，做到提前介入、主动对接、靠前协调，为重点项目与入驻企业提供全方位、全要素、全生命周期的服务，让项目建设呈现建设进度加快、投资稳定增长、营商环境更优的良好局面，确保2024年实现开局红、季季红、全年红。（三）落实激励约束机制，稳固作风建设基石铸牢思想支柱。进一步巩固深化学习贯彻习近平新时代中国
18、特色社会主义思想主题教育成果，充分发挥党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用，持续做实“两回两带”工程，鼓励优秀大学毕业生回乡创业，帮助企业家和项目主体纾难解困，引导党员干部在项目建设中担当作为、创先争优。落实激励机制。将“项目建设年”作为推动XX高质量发展年度考核重点内容，牢固树立“重实干、重实绩、重担当”选人用人导向，做到以实绩论英雄、凭实绩用干部，注重正向引领激励，对在推动重大项目建设中展现卓越贡献的干部，优先考虑提拔和重用。激发干事活力。准确把握从严监督管理和激励担当作为的内在关系，让干部在廉洁自律上“管得住手脚”、在干事创业上“放得开手脚”，在全镇营造“两争一出”的实干氛围（有排名的争
19、第一、有考核的争优秀、各项工作出经验）。以敢想、敢试、敢闯、敢创新的主观能动性和奋发进取的精气神，不断激活干部干事创业热情和激情。压实监督质效。落实中央八项规定及其实施细则精神，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严肃整治“佛系”、“躺平”、“摆烂”与推诿扯皮、弄虚作假、背后使绊子等现象,全面深入推进党风廉政建设工作，为推动“项目建设年”活动提供坚强保障。三、组织保障（一）提高政治站位。始终坚持把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维
20、护”，进一步强化“四敢”（干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创）精神，全力以赴推动“项目建设年”各项举措任务落实落地。（一）强化责任意识。镇党政办负责统筹“项目建设年”活动方案、总结及信息报送，镇经发办负责对接市项目建设办公室,镇纪委负责查处“项目建设年”贯彻落实中搞形式、走过场、变形走样、折扣变通乃至重大疏漏等落实不力问题。各机关科室、村（社区）、镇直单位协同配合，确保各项工作任务落实精准、推进到位。（三）夯实落实机制。各村（社区）、镇直单位要切实扛起“项目建设年”活动的主体责任，细化落实措施和任务目标，做到同谋划、同部署、同落实，避免出现相互交叉、“两层皮”现象，确保活动不虚不空不偏。全镇上下党员干部要在其位谋其政、任其职尽其责，严格履行各自职责，协同合力，坚决落实各项工作任务。（四）加强宣传引导。大力开展宣传报道和舆论引导，把转作风、树形象、建新功的关键点聚焦到项目上。各机关科室、镇直单位、村（社区）积极对接上级宣传媒介，综合运用各类资源，及时报道项目建设亮点工作，广泛宣传推广先进典型与实践探索经验，营造“人人关心项目、事事聚焦项目”的浓厚氛围，持续扩大XX镇辐射力、影响力。
