《政府工作报告--二Ｏ一八年一月十六日在无棣县第十八届人民代表大会第二次会议上.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《政府工作报告--二Ｏ一八年一月十六日在无棣县第十八届人民代表大会第二次会议上.docx（18页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、政府工作报告二O一八年一月十六日在无棣县第十八届人民代表大会第二次会议上无棣县县长姜凌刚各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2017年工作回顾过去的一年，面对持续加大的经济发展压力和艰巨繁重的工作任务，县政府在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力，攻坚克难，全县经济社会实现了健康平稳发展。全年实现地区生产总值275亿元（预计，下同），增长6.5%；一般公共预算收入14.77亿元，增长1%；规模以上固定资产投资227亿元，增长11%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到31825元、1
2、5359元,分别增长7.4%、8.2%o（一）致力转调创新，工业经济逆势上扬。累计完成技改投入91亿元，新增规模以上企业17家，实现主营业务收入340亿元、利润17亿元、利税21.5亿元,分别增长14.8%、10.3%、10.8%o园区功能日趋完善。鲁北高新区众源污水处理厂建成投用，园区污水日处理能力达到12.5万立方米。经济开发区科技孵化园研发中心主体完工，双创产业园一期投入使用，载体功能进一步增强。新海工业园完成污水处理厂和雨污分流工程升级改造，实现智能化监测管控，规范化水平不断提升。西港园区黄河岛引水工程建成蓄水，年货物吞吐量达到2000万吨。项目建设加快推进。森岳丙烷脱氢制丙烯项目入选
3、省重点项目，鑫岳清洁油品加工及煤焦油分储、鲁北碳酸锂新材料、华运风电等项目加快建设，中电建、清能光伏发电等项目建成投产。化工产业安全生产转型升级专项行动深入实施，“八条断然措施”全面落实，停产整顿企业17家。2017年中国石油和化学工业联合会联系会议和县域化工产业发展研讨会议在我县召开，为全县化工产业转型升级注入了新活力。创新能力不断提升。县政府与鲁东大学、滨州学院达成战略合作。新增院士工作站1家、国家级小微企业创新示范基地1家、市级以上各类科技创新平台10家。申报中国驰名商标1件、国家地理标志证明商标2件，新增山东名牌产品3个。全县实现高新技术产业产值105亿元，占规模以上工业总产值比重达3
4、3%。招商引资扎实开展。投资项目联审联批联察、审批代办服务制度建立实施，营商环境进一步优化。碧水源海水淡化、鑫港海源输油管道、泰科充电桩等16个过亿元项目落户，全年完成招商引资82亿元。引进外资实现零的突破。实现进出口总额14.9亿元，增长65%。（二）致力强基固本，农业效益稳步提升。产业化步伐加快。农村土地承包经营权确权登记颁证工作圆满完成。新增齐鲁乡村之星1名、省级农业龙头企业2家、市级现代农业示范园2家。创建国家4星级休闲企业2家、省生态休闲农业示范园区1家。海丰街道大齐村获评国家级一村一品示范村。规模化逐步壮大。农村土地流转面积达到22.6万亩。完成枣园流转1300亩，发展林下经济2万
5、亩。农产品标准化生产示范基地达到40万亩。改造渔业标准化养殖池塘5000亩、工厂化养殖车间2万平方米，新增设施化养殖面积5万平方米。制定出台了促进驴产业发展的扶持政策，规模养殖场户发展到5家粮改饲”总面积达到8.1万亩，苜蓿生产规模居全省前列，黄河三角洲草业科技创新联盟在我县成立。品牌化不断提升。俊棣林牧被科技部评为国家级星创天地，纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系。黄河岛创成国家级湿地公园。枣星牌阿胶蜜枣获评中国国际农交会金奖产品,十里香万亩芝麻基地列入省高标准农田建设创新试点项目，正海底播型海洋牧场纳入国家级海洋牧场示范区建设规划，我县成为农业部渔业健康养殖示范县、省级农产品质量安全县。
6、（三）致力优化结构，健康产业繁荣发展。全域旅游加快实施。古城、黄河岛等景区品质逐步提升，基础配套更加完善。华夏海盐文化产业园一期建成开放。乡村旅游快速发展，新增省级旅游强镇1个、旅游特色村2个。旅游商品开发独具特色，海洋贝瓷、盐雕入选首批“山东好礼一城一品”旅游商品，盐雕荣获中国特色旅游商品大赛银奖。节会活动持续升温，成功举办第二届滨州市特色旅游商品展评会、文化旅游休闲汇等系列活动。医药养生业快速发展。中草药种植面积突破4万亩，顺利通过全国基层中医药工作先进单位评审验收，创成省级健康促进示范县。健康食品业逐步壮大，华龙食品、丰香园食品等6家企业通过IS022000认证。养老服务业全面提升。敬老
7、院消防设施升级改造圆满完成，关爱五保老人公益活动有序开展。新建农村幸福院13处。加强护理员队伍建设，累计培训养老护理员860余人。体育健身业繁荣发展。体育产业园规模不断壮大，健身体验中心建成投用，人造草丝、预制型橡胶跑道投入生产。发展体育社会组织46个，举办体育赛事活动80余次。全县健康产业协会成立。成功举办“健康无棣滨州行颐养悦生汇”活动，健康产业发展成果亮相上海国际展览中心。（四）致力统筹发展，城乡面貌明显改善。城市品质加快提升。加大综合整治力度，集中开展“十乱”和“八小”行业专项治理，完成棣新二路三路雨污分流改造和道路拓宽，整治穿城区河道8.5公里，改造新建农贸市场2处，改造提升老旧小区
8、46个，新改建公厕23所，划定停车位3000余个，拆除违章建筑16万平方米，建设垃圾中转站2处，购置大型雾炮车和多功能清扫车，垃圾集中清运体系进一步健全，以参评县区第一名的成绩顺利通过省级卫生县城复审验收。城市总体规划和部分控制性详细规划修编完成。完成新城棚户区改造510户，2个安置小区建成。集苗圃生产、体育健身、园艺展示等功能于一体的清波烟雨建成开放，成为建设海绵城市、改善城区环境新亮点。镇村环境明显改善。农村无害化卫生厕所改造实现全覆盖，受到省委、省政府表彰。美丽乡村建设深入推进，29个县级以上示范村和3个示范片建设完成，美丽乡村覆盖率达到70%。林水会战提档升级，完成成片造林2.5万亩，
9、新建农田林网4.5万亩，建成高效节水灌溉面积5.8万亩。完成白杨支沟治理，幸福河、小开河实现互通。棣丰街道创成省级森林乡镇。基础配套更加完善。完成了总投资2.2亿元的店子110千伏输变电等电力工程建设。大济路大口河至堤口段改建、新海路大修工程竣工通车，黄大铁路、滨港铁路二期、205国道绕城段改建工程加快推进，秦滨高速公路和柳河路、孙岔路改造工程前期工作顺利完成，沿海高等级公路前期工作全面启动。农村公路养护智慧化管理实现破题，在全国农村公路管理培训班上进行经验交流。（五）致力防控风险，社会大局保持稳定。生态保护成效显著。圆满完成中央、省环保督察和环保部大气污染防治强化督查迎查工作，反馈问题全部办
10、结。关闭淘汰燃煤小锅炉414台，清理整治“散乱污”企业191家，经验做法得到环保部表扬，在人民日报、经济日报等主流媒体报道。12台燃煤机组全部完成超低排放改造。“煤改气”工作扎实推进，完成清洁取暖改造1.6万户，超额完成省市下达任务，全市现场会在我县召开。空气质量优良天数272天，较上年增加52天。积极推进“河长制”，健全县镇村三级河长制组织体系，以“八乱”整治为重点的清河行动全面完成，清理违规事项768处。工业污染源排污口规范化整治成效显著，省级以上河流断面、集中式饮用水水源地水质全部达标。畜禽养殖“三区”划定方案制定实施，禁养区养殖业户全部搬迁。环境监管力度不断加大，全年查处环境违法行为3
11、31起。安全生产保持稳定。“大快严”集中行动、百日安全整治等活动扎实开展，累计排查企业5500余家次,整治隐患8500余条，顺利通过省安全生产巡查。聘请4名安全顾问常驻园区查改隐患,充实完善鲁北高新区、经济开发区安全生产管理机构，落实镇街园区安全监管员岗位补贴。“安监云”监管平台建成启用，694家企业纳入监管。金融环境持续改善。信贷投放力度不断加大，存贷款余额较年初分别增长19.42亿元、14.74亿元，不良贷款占比全市最低。资本市场利用渠道进一步拓宽，新增“新三板”挂牌企业2家、齐鲁股权挂牌企业5家，7家企业完成规范化公司制改制。打击逃废银行债务专项行动扎实推进，清收不良贷款4603万元，在
12、全县营造了诚实守信的良好环境。社会治理全面加强。基层公共法律服务工作站全部建成，聘请村法律顾问45名，一村（社区）一法律顾问实现全覆盖，我县荣获全国青少年普法教育示范区。公安基层基础工作全面提升，警务实战指挥中心建成投用，“一村一警”全面建立，“天网”工程加快建设，新建260余处监控设施。加大社会维稳力度，十九大安保任务圆满完成，受到省委、省政府表彰。严厉打击各类违法犯罪活动，为全县经济社会发展提供了可靠保障。（六）致力共建共享，和谐局面更加巩固。新增城镇就业4065人、农村劳动力转移就业4300人、扶持创业210人，新增省级创业示范园区1家。基础教育综合改革不断深化，校长职级制改革全面完成，
13、实现教师交流轮岗300人。职业教育进一步提升，鲁北技工学校实现招生，职业中专成为省优质特色中等职业学校。足球进校园加快实施，创成全国青少年校园足球特色学校6所。改扩建幼儿园13所，办园条件明显改善。医药卫生体制改革走在全市前列，成立公立医院管理委员会，县域医共体健康运行，建立家庭医生签约服务团队136个，覆盖居民16.2万人，完成医保支付方式改革，全市深化医改暨医共体建设现场会在我县召开。城乡居民低保标准分别提高到每人每月525元和350元。特困救助基金发展到2200万元，全额资助城乡困难群众参保参合，发放医疗救助金226万元、特困救助金83万元。军队退役士兵安置和权益保障政策全面落实。以“无
14、棣”命名的海军扫雷舰正式下水，双拥和优抚安置工作稳步推进。省级食品安全先进县创建工作深入实施，食品药品安全监管全面加强。建成村（社区）综合性文化服务中心467个，文化惠民力度不断加大。国土资源部野外科学观测研究基地揭牌，建成全国首家土壤类科研平台。土地利用总体规划调整和永久基本农田划定高标准完成，土地供给质量不断提升。移风易俗深入推进，精神文明建设全面加强。大力促进民族团结进步，少数民族地区保持和谐稳定。粮食、物价、老龄、气象、史志、残疾人、红十字、文化执法、邮政通信等各项事业健康发展。（七）致力优化服务，政府建设全面加强。广泛听取社会各界意见建议，办理人大代表建议Ill件、政协委员提案113
15、件,办结率均达到100%。法治政府建设全面推进，行政复议和行政应诉工作不断加强。“放管服”改革持续深化，编制完成公共服务事项目录清单、行政审批中介服务收费项目清单，公布第一批“零跑腿”事项9项、“只跑一次”事项123项，清理中介服务收费项目19项。网上政务服务流程进一步优化，273项行政许可事项和1803项公共服务事项全部纳入山东政务服务网，行政审批中介超市建成运行。公共资源交易实现全流程电子化，全年完成交易项目316个、增收节支1.43亿元。“多证合一、一照一码”登记制度改革顺利实施，市场主体总量达到2.8万户。综合行政执法体制改革全面完成，执法效能大幅提升。深入学习贯彻党的十九大精神，全面
16、从严治党落实到位。政府廉政建设扎实推进，审计监督、行政监察力度不断加大，法治政府、廉洁政府和服务政府建设迈上新台阶。执政为民“八件实事”顺利推进。产业扶贫、金融扶贫、行业扶贫、定点扶贫精准发力，实施产业项目66个，投放扶贫贷款3.3亿元，完成脱贫3963人、贫困村摘帽26个。三角洼、芦家河子水厂水质提升工程建成投用，农村供水走在全省前列。完成老旧住宅小区整治改造项目21个、农村危房改造1458户。解决城镇普通中小学“大班额”工作有序实施，23所学校主体竣To古城核心区对外试运营，棣州大剧院、博物馆、城隍庙、茶馆主体完工，海丰客栈、美食街加快建设。农村公路安全生命防护工程通过省市验收，51座危桥
17、改造加快实施。妇幼保健院开工建设。全民健身活动中心完成体育场看台、罩棚建设和游泳馆、体育馆基础施工。各位代表，过去的一年，我们牢牢把握“实干兴棣、绿色崛起”主题，全力稳增长、促转型、优作风、惠民生，全县经济社会发展实现新突破。这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大和县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众，向人大代表、政协委员、离退休老同志、驻棣部队和公安干警，向所有关心支持无棣发展的社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也充分认识到工作中的问题和不足:新旧动能转
18、换步伐还不够快，与高质量发展要求还有较大差距，工业传统产业占比大，高新技术产业较少；农业产业化、市场化水平较低，农业发展和农民增收后劲乏力；健康产业发展规模和质量效益不够高，在产业化、品牌化上还有不小差距；土地、资金等要素制约还没有根本破解，环保、安全、金融、稳定等风险压力较大；基础设施还不完善，园区路网、供水、供气、污水处理等基础支撑力不强，城区公共配套还不健全，农村环境面貌有待进一步改善；民生领域还有不少短板，教育、医疗、养老等工作仍需不断提升；受国家金融政策调整等因素影响，全民健身活动中心、危桥改造等民生实事没有完成年度任务；联审联批联察制度和项目代办服务制度落实还不够有力，审批服务环境
19、需要持续优化；干部作风有待进一步转变，强执行、抓落实力度不够大，政府自身建设还需大力加强。对此，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。二、2018年工作任务今年是落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的重要一年。今年工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以新旧动能转换为统领，按照县委“1345”发展思路，突出工业经济、健康产业、乡村振兴、民生事业四项重点，强化基础建设、环境保护、安全生产、金融稳定、社会治理五项保障，奋力拼搏，扎实苦干，努力建设更高层次上的富裕文明美丽幸
20、福新无棣。全县2018年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值294亿元，增长7%；规模以上固定资产投资245亿元，增长8%；一般公共预算收入15.36亿元，增长4%；城镇和农村居民人均可支配收入34084元、16526元，分别增长7.1%和7.6%o围绕全年任务目标，重点抓好以下工作：（一）坚定不移壮大工业经济，增创转型升级新优势。始终坚持工业强县战略不动摇，大力调整优化产业结构，做大做强县域经济。突出板块引领。鲁北高新区，围绕培植壮大海洋化工、油气化工、有色金属等产业，加快打造国家级高端石化产业基地。经济开发区，围绕发展高端装备制造、木器加工、汽车轻量化、健康体育等产业，着力打造科
21、技创新示范园区。新海工业园，围绕提升精细化工、现代医药、新材料等产业，重点打造绿色生态化工园区。西港园区，围绕培育临港产业、港口物流、农光互补、旅游观光等产业，全力打造临港综合新型园区。深入推进化工产业安全生产转型升级，确保鲁北高新区、新海工业园顺利通过化工园区认定。加快项目建设。深入落实重点项目包保责任制，完善服务保障机制，确保项目顺利建设。年内力争投资46.2亿元的鑫岳清洁油品加工、投资4.1亿元的华运风电、投资4亿元的碧水源海水淡化、投资2.1亿元的融川医药等项目建成投产，投资77亿元的森岳丙烷脱氢制丙烯、投资11亿元的鲁北磷酸铁锂联产磷酸铁、投资5.6亿元的三岳环氧氯丙烷、投资1.4亿
22、元的卢斯得机械装备制造等项目加快建设。加快推进新旧动能转换，实施创新驱动战略，以“四新”促“四化”，全力支持河山机械、海忠软管、华匠农牧、海瓷集团等企业做大做强，实现传统产业提质效、新兴产业上规模，年内新增高新技术企业4家、市级以上科技创新平台8个，推动工业经济迈向中高端水平。强化招商引资。突出精准招商，瞄准京津冀、长三角等重点区域，积极承接产业转移。实施产业招商，聚焦高端石化、汽车轻量化、大数据等重点产业招商，吸引优质项目落户。注重以商招商，引导企业充分利用优势资产和项目，对外寻求合作。紧紧抓住中国石化工业联合会联系会议在我县召开的机遇，加强与各行业协会的密切联系，积极招大引强。充分发挥考核
23、激励和导向作用，严格落实部门、镇街和园区招商责任，努力形成抓招商、上项目的强大合力。年内力争引进县外资金60亿元。大力支持非公经济发展，全面深化国有企业改革，不断释放发展活力。（二）坚定不移发展健康产业，培育经济增长新动能。牢固树立“大健康”理念，加大扶持培育力度，大力提升产业发展水平。强力推进全域旅游。以创建国家全域旅游示范区为总抓手,以古城文化旅游区为龙头，优化旅游线路，打造无棣精品“二日游二实施“+旅游”工程，促进全产业融合。做精做优主要景区，做特做靓乡村旅游，打造健康旅游品牌。加大宣传推介力度，持续办好节会活动，进一步提升无棣旅游知名度、美誉度。繁荣发展文化产业。加快华夏海盐文化产业园
24、、黄河文化产业园、古城博物馆、海瓷艺术创意产业园等重点文化产业园区建设，发挥产业集聚效应。积极推进热敷盐、盐雕、海瓷、芦苇画、枣木制品等特色文化产品规模化生产，打造一批国内知名文化产业品牌。壮大医药养生产业。发挥国医堂建设全省领先优势，中草药种植规模达到6万亩以上，打造以“中草药种植-精深加工-国医堂诊疗一中医药文化养生，为特色的产业链条，建设黄三角地区最大的中草药产业基地。大力发展健康食品，不断扩大渤海黑牛肉制品、特色桑保健品等生产规模。提升养老服务水平。编制养老服务业发展规划，开发老年人用品市场，不断壮大养老产业。加快推进居家养老，探索医养结合新模式，进一步完善养老服务体系。积极引导社会力
25、量建设运营养老服务机构，新建农村幸福院8处，逐步建立起政府、社会、市场相结合的多元化养老格局。大力发展体育产业。围绕建设体育强县目标，加快体育产业园发展步伐，积极推进与国内知名体育企业合作，研发制造中高端运动器材。进一步加大扶持力度，培植壮大户外装备加工、渔网渔具等生产规模。积极承办大型赛事活动，加快开发体育健身休闲产品，创建省级体育产业示范基地。（三）坚定不移实施乡村振兴，提升统筹发展新水平。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快推进农业农村现代化建设。突出产业支撑。搞好产业规划布局，编制完善农业产业化、畜牧、海洋渔业等发展规划，构建现代产业体系。发展壮大新型农
26、业经营主体，新增市级以上农业龙头企业2家、合作示范社3家、家庭示范农场3家，争创国家级农产品质量安全县。推进农业适度规模经营，新增土地流转3万亩。积极发展订单农业，新增地方粮食储备1万吨，争创“中国好粮油”品牌3家。壮大无棣驴、渤海黑牛养殖规模，年存栏分别达到1万头、2万头。实施海洋强县战略，加快推进国家级海洋牧场、鲁北贝类产业高科技示范园、鲁东大学无棣海洋科技研究院建设，打造“虾贝虫藻”特色渔业经济。改善城乡环境。加快美丽乡村建设，健全完善农村改厕长效管理机制。大力抓好林水会战，新增小型节水灌溉面积2.1万亩,启动河网水系治理工程。完成合格造林3.7万亩，高标准实施干线道路绿色通道提升工程，
27、积极推进国家森林城市创建工作。持续提升城乡环卫一体化、路域环境综合治理水平，进一步改善城乡环境。创新“四好”农村公路工作机制，有效提升科学管护和运营服务水平，彻底消除制约农村发展的交通瓶颈。全面巩固省级卫生县城创建成果，建立扎实有效的长效工作机制。以特色产业为核心，打造一批精品特色小镇。激发改革活力。全面深化农业供给侧结构性改革，以发展农业“新六产”为根本，培育农业发展新动能。加快农村集体产权制度改革，年内完成450个村清产核资工作，激发农村资源资产要素活力。完成国有林场改革，健全可持续发展长效机制。积极推进农业水价综合改革，完成改革面积10万亩。全面实施“河长制”，逐步开展划界确权工作，编制
28、河道水域岸线综合利用规划，实行“一河一策”，实现河湖环境明显提升。（四）坚定不移繁荣民生事业，开创和谐建设新局面。紧扣社会主要矛盾新变化，多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板，促进社会公平正义。积极发展公共事业。完善基层文化阵地，增强群众文化获得感。持续深化基础教育综合改革，落实县管校聘管理体制，扩大教师绩效工资试点，交流轮岗中小学校长教师260人。完成17所学校足球进校园建设。积极引导社会力量支持教育事业，在全社会营造尊师重教的良好风尚。大力推进学生营养餐集中配送工程，逐步扩大覆盖面，提升学生营养水平。探索实施义务教育学段课后服务工作，增强教育公共服务能力。强化医疗、医保、医药“
29、三医”联动，深入推进县域医共体和分级诊疗改革，全面提升家庭医生签约服务水平。强化食品药品安全监管，创成省级食品安全先进县。深化统计体制改革，做好第四次全国经济普查工作。统筹推进物价、气象、史志、档案、民族宗教等工作，促进社会全面进步。持续加强社会保障。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，构建多层次社会保障体系。努力扩大就业渠道，年内新增城镇就业2350人、农村劳动力转移就业4000人、扶持创业150人。继续实施全民参保计划，基本养老保险参保率达到90%以上，基本医疗保险实现全覆盖。扎实开展救急难工作，加大对弱势群体、困难群众的救助力度，全面提升社会保障水平。巩固提升扶贫成效。持续做好精准扶贫、
30、精准脱贫工作，强化扶贫对象动态管理，加大对返贫、新识别贫困人口扶贫力度,继续跟踪帮扶脱贫人口，加强扶贫项目后续管理，建立健全长效机制。深化残疾人精准扶贫，康复服务率达到90%以上。大力开展健康扶贫，落实大病救治一批、慢性病签约服务一批、重病兜底保障一批“三个一批”行动计划，不断增强贫困人口医疗卫生服务能力。（五）坚定不移强化要素保障，营造加快发展新环境。积极破解影响发展的瓶颈制约，牢固树立红线意识和底线思维，全力维护社会大局和谐稳定。强化基础支撑。进一步完善四大园区交通路网、供水、供气、污水处理等基础设施建设，新增污水日处理能力8万立方米，全面提升园区承载力。大力实施土地综合整治，建成高标准农
31、田2.1万亩。加大未利用地开发和工矿废弃地复垦力度，提高土地保障能力。实施县污水处理厂扩建及垃圾焚烧发电项目建设。完善提升交通规划，完成205国道绕城段改建工程，加快推进孙岔路、柳河路升级改造工程，配合服务好沿海高等级公路、秦滨高速、黄大铁路、滨港铁路二期等项目建设。加强生态保护。坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，持续改进大气质量，加强重点流域水环境整治，加大土壤污染治理力度，进一步改善生态环境质量。加快完善环境污染治理基础设施，完成马颊河胜利桥断面、三角洼水库等4个水质自动监测站建设，健全应急防控体系。强化环境监管执法，配齐配强网格化监管员，加大突出问题整治力度，建立常态化、规范化
32、长效机制。提升安全水平。牢固树立安全发展理念，强化企业主体责任落实，加大安全设施投入，抓好职工安全教育培训，夯实安全生产基层基础。健全权力清单和责任清单制度，加强实名制动态监管。全力打好安全生产综合整治攻坚战，扎实开展“大快严”集中行动，狠抓危化品、道路交通等重点领域专项整治。大力推进科技强安和依法治安，完善安全科技支撑体系，严肃查处违法违规行为，有效遏制各类事故发生。维护金融稳定。强化金融服务实体经济导向，建立金融支持实体经济发展激励、考核机制，加大信贷投放力度，有效降低企业成本。发展完善多层次资本市场，支持企业上市融资，年内新增“新三板”挂牌企业1家、区域股权挂牌企业4家，完成规范化公司制
33、改制企业5家，引进辖外金融机构1家。深化打击逃废银行债务专项行动，着力化解金融风险，建立守信激励、失信惩戒联动机制，争创省社会信用体系建设示范县、市金融综合改革试点县。创新社会治理。全面提升公共法律服务水平，扎实推进“七五”普法。深化平安无棣建设，强化公安基层基础，打造“智慧型警务”，进一步完善立体化治安防控体系。健全群众利益保障机制，妥善解决重点信访问题。圆满完成村“两委”换届选举工作。加强社会主义精神文明建设，凝聚加快发展正能量。完善社会治理网格化体系，优化配置社会服务管理力量，创新和加强社区管理，打造共建共治共享的社会治理格局。三、大力加强政府自身建设站在新的历史起点上，要求我们必须贯彻
34、新发展理念，紧扣新时代要求，全面增强执政本领，切实担负起决胜全面建成小康社会的历史重任。（一）强化担当意识，在攻坚克难中勇挑重担。牢牢把握学懂弄通做实要求，以党的十九大精神更好推动工作。大力倡导苦干实干作风，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和“钉钉子”的精神，狠抓工作落实。强化跟踪问效、督导考核，杜绝庸政怠政懒政。大力弘扬担当精神，围绕定力要深、眼力要准、能力要强、合力要好“四个力”要求，大力营造同心同德、敢于担当的良好氛围。（二）强化法治意识，在改革发展中依法施政。健全完善各项规章制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真做好代表建议、委
35、员提案办理工作。加大综合行政执法力度，做到严格规范公正文明执法。牢固树立法治思维，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，加快法治政府建设。（三）强化服务意识，在创新管理中提升效能。深化“放管服”改革，加快实施削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权五大行动，深入落实联审联批联察和代办服务制度，打造精简高效的政务生态。全面推进“互联网+政务服务”，实现省市县乡四级政务服务互联互通，打造“最多跑一次”品牌，让群众和企业办事更方便、更快捷。（四）强化廉政意识，在干事创业中守牢底线。认真落实全面从严治党主体责任，旗帜鲜明讲政治。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风二全面落实党风廉政建设责任制，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，积极推进公共资金、国有资产、国有资源及领导干部经济责任审计全覆盖。强化廉政教育，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，打造“知敬畏、存戒惧、守底线”的干部队伍，努力营造风清气正的干事环境。各位代表，中国特色社会主义新时代征程已经全面开启，新时代呼唤新使命，新征程展示新作为。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以更加坚定的意志加压奋进，以更加饱满的热情开拓进取，以更加务实的作风创新实干,努力在加快建设富裕文明美丽幸福新无棣进程中，谱写新篇章,再创新辉煌！
