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1、XX区“清隐患.保安全.促发展道路交通治理行动工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,扎实推进平安XX建设,按照XX市清隐患、保安全、促发展”道路交通治理行动工作方案要求,区政府决定自即日起至2024年底组织开展XX区“清隐患、保安全、促发展”道路交通治理行动,全力压降道路交通事故,切实保障人民群众生命财产安全,助力乡村振兴和经济社会高质量发展。具体方案如下:一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,通过治理行动整改一批隐患路段,查纠一批重点交通违法行为,夯实重点企业主体责任,提升群众道路
2、交通安全意识,推进道路交通安全共建共治共享,力争实现“三个坚决”,即“坚决杜绝重特大道路交通事故、坚决遏制较大道路交通事故、坚决压降亡人道路交通事故”,确保全区道路交通安全形势持续稳定,2024年不发生较大以上道路交通事故,亡人事故数同比下降10%,亡人数同比下降12%,通过二三轮摩托车驾驶资格考试人数同比上升50%o二、时间安排集中治理行动分三个阶段:(一)动员部署阶段。2024年1月1日至1月31日,各责任单位按照工作职责制定工作落实方案,明确责任、细化措施,积极动员部署。(二)组织实施阶段。2024年2月1日至11月30日,各责任单位按照既定工作方案,深入推进措施落实。(三)固化经验阶段
3、。2024年12月1日至12月31日,区政府道路交通治理行动工作领导小组办公室组织各责任单位总结行动成果,提炼经验做法,指导各单位常态化推进各项工作。2025年起,建立工作机制,形成常态化治理模式。三、重点任务(一)开展驾驶技能培训,提升交通安全意识。各镇(街道)对辖区50岁以上人群二三轮摩托车无驾驶资格人员进行排查统计。区人社局对符合补贴性培训条件的人员,按照“人人持证、技能XX”政府补贴性培训政策安排培训机构开展技能培训。公安交警开辟绿色通道,组织专场考试,最大限度保障重点人员取得相应驾驶资格,增强交通安全意识,提升驾驶技能,消除安全隐患。区农业农村局负责对取得二三轮摩托车驾驶证的低收入人
4、员,依据相关政策给予证件费用补贴。责任单位:市公安局XX分局,区人社局、农业农村局、民政局(二)完善道路安全设施,消除交通安全隐患。一是优化平交路口设置。在满足道路两侧居民安全出行需求前提下,对出入口进行合并、封闭,减少路侧及中央分隔带开口,解决开口过多等因素导致的风险隐患。二是学习借鉴焦作经验。实施平交路口安全设施提升改造,将本批次68处路口改造作为2024年春节前重点推进项目。第一批重点路口按期整改完成后,交通运输部门联合公安交警部门,常态化开展排查、整治,分批次持续推进,确保2024年底完成隐患路口整治。三是改善通行条件。及时清除影响平交路口安全视距的植物、结构物。采取局部调整车道数、加
5、宽路口、增加辅助车道等措施优化通行,提升局部通行能力。采取调整路面横坡或增设排水设施等措施予以改造,消除平交路口易积水隐患。责任单位:区交通局(三)严查各类重点违法,净化道路通行环境。一是深入开展重点违法整治。发挥多警种巡逻勤务优势,持续开展X筑平安“砺剑”百日行动,加强重点时段、重点路段区域巡逻管控,严厉查处酒醉驾、超速行驶、遮挡号牌、无证驾驶等严重交通违法,净化道路交通环境。二是开展货车靠右行驶专项治理。通过完善设施、监控抓拍、严格管理等措施,大力开展大货车靠右行治理行动,打造XX国道XX快速通道货车靠右行专项治理“样板间”,以点带面全区逐步推广。三是开展路口货车右转盲区隐患治理。结合XX
6、市通报的29个路口,精准分析研判货车右转盲区风险程度,科学施划“月牙形”盲区标志标线,设置货车右转停车鸣笛、提示牌,规范路口货车右转通行秩序。四是开展联合执法行动。公安、交通运输部门开展联合执法行动,深入国省道、农村县乡主干道严查货车超限超载、疲劳驾驶等违法行为,营造良好的道路交通环境。责任单位:市公安局XX分局,区交通局、财政局(四)强化企业源头监管,夯实企业主体责任。一是全面排查危险货物道路运输企业及车龄10年以上中重型货车,梳理隐患清单,对查实的重大事故隐患,依法从严处罚或移送有关机关处罚,并督促落实整改,整改不到位的责令退出运输市场。二是督促道路货运经营者落实管理责任,对制度不全、失管
7、漏管的从严处罚,深入推进治超联合执法常态化制度化。三是排查疑似脱离动态监控的“两客一危一重”等营运车辆,建立重点盯控清单,严格处罚企业制度机制不落实、驾驶人疲劳驾驶等违规违法行为。四是加强非法营运车辆布控查缉,严查客运包车超越许可运营行为。五是区城管局要强化渣土车运输监管,区住建局要加强商校车运输监管,夯实运输企业主体责任,督促开展警示教育,责令连续发生亡人事故企业退出市场。责任单位:区交通局、住建局、城管局(五)加强部门协作配合,深化社会共建共治。一是发挥交安委平台作用,综合采取通报、约谈、挂牌、督办等措施,着力推动落实各部门道路交通安全责任,督促相关企业履职尽责、消除隐患。二是发挥协作平台
8、作用,用好行业协会等平台,发动各类社会组织和党政部门共同参与,凝聚全社会力量做好交通管理和安全宣传。三是发挥基层组织作用,联合镇(街道)、村(社区)等基层组织,在乡(邻)里中心开展交通安全教育,发动群众性“自治、自愿、自乐”组织参与区域内管理,规范举办各类集会、庙会等群众活动,消除马路市场、占道经营等安全隐患。责任单位:市公安局XX分局,区农业农村局、民政局(六)开展宣传警示教育,营造浓厚安全氛围。一是各镇(街道)要切实履行交通安全教育主体责任,不断提高全民道路交通安全意识。二是区融媒体中心要依托媒体平台优势,全方位多渠道,强化典型交通事故案例警示和交通安全宣传教育,达到人人“知安全、会避险”
9、的目的。三是公安交警部门充分发挥主力军作用,深入开展交通安全“美丽乡村行”和交通安全宣传进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进家庭、进公共场所“七进”活动,面对面宣讲法律法规、事故危害、安全常识、应急知识。责任单位:区委宣传部,市公安局XX分局,区交通局、教体局、农业农村局、融媒体中心,各镇(街道)(七)强化工作督查考评,确保工作落地见效。一是落实平安创建考核。区委政法委按照平安建设考评办法“三零”创建“零事故”考评标准,对辖区亡人事故起数、亡人数量同比、环比上升的,约谈镇(街道)主要负责人,并扣除该项考核分值。二是启动平安创建负面清单机制。区委政法委将1年内辖区发生1起亡3人以上、10人
10、以下交通事故的,纳入平安创建考评负面清单,实行一票否决,取消年度评选优秀资格。三是压实社会治安综合治理领导责任。区委政法委按照社会治安综合治理领导责任制实施细则要求,对工作推动不力,辖区交通安全形势恶化,造成群众不满和舆论影响的或1年内发生2起亡3人较大以上道路交通事故的,进行挂牌督办。责任单位:区委政法委四、保障措施(一)强化组织领导。区政府成立道路交通治理行动工作领导小组,区人民政府常务副区长任组长,分管交通工作副区长和分管公安工作副区长任副组长,区委宣传部、政法委,市公安局XX分局,区交通局、住建局、财政局、城管局、教体局、人社局、农业农村局、民政局、应急管理局及各镇(街道)为成员单位。
11、领导小组下设办公室,办公室设在市公安局XX分局,区交警大队大队长任办公室主任,市公安局XX分局、区交通局、人社局、农业农村局、民政局抽调专人合署办公,负责相关工作的组织协调、推动落实、检查验收等事项,细化工作方案,抓好措施落实。(二)密切协同配合。各责任单位要切实履行工作职责,主动联系相关部门,畅通联动渠道,做好统筹协调,研究制定具体措施,推动工作开展。要主动作为、靠前推进,按照责任分工,各司其职,通力协作,狠抓落实,确保实效。(三)加强督导检查。领导小组办公室要坚持月讲评通报制度,每季度组织联合督导组深入各责任单位督促推进工作落实;对组织推进不力、工作棚架的,进行责任追究。对工作积极主动、各项措施推动有力,辖区道路交通亡人事故明显下降,交通安全形势持续平稳向好的,予以表彰。(四)建立长效机制。集中治理行动结束后,领导小组办公室、各相关单位要认真总结经验,建立道路交通安全隐患治理长效工作机制,及时发现消除隐患,全力保障全区道路交通安全。