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1、某某市委组织部部长关于党建工作的研讨发言全国组织工作会议指出，以组织体系建设为重点，统筹推进各层级各领域党组织建设，坚持大抓基层鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织。近年来，我区突出增强党组织政治功能和组织功能，聚焦机关、社区、农村、两新等领域持续发力，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，以有形党建凝聚区域发展有为力量。一、促进机关党建和业务工作融合落实好机关党建工作责任制，促进机关党建和业务工作深度融合，有效解决“两张皮”问题。（一）发挥机关工委统筹作用。突出机关工委在机关党建中的核心作用，在党建考核中加大机关工委参与的力度，提高其在绩效考核中的赋分比重，真正把机关工委抓统一谋划、抓工作指
2、导、抓督促检查、抓制度建设的职能作用发挥好。在考核中明确“考什么”，重点围绕明晰机关建设、党员教育管理、组织建设、制度落实等方面科学设置考评内容，确保机关党建任务有重点、无盲区。（二）建立分块包联、常态督导机制。建立由机关工委统一领导、各部门联动，上下贯通的督导机制，把机关党建主体划分为“党群工作部门、政府工作部门、企事业单位”并开展分块包联，通过“指导+督导”方式，将包联过程中发现的问题纳入“问题清单”，并建立问题整改“责任清单”，明确整改措施、整改时限。定期通报督导结果，形成层层抓落实的长效机制。（三）开展“一线建功”先锋行动。将机关党员干部凝聚到区域中心工作中。发挥国有企业党组织把方向、
3、管大局、保落实的领导作用，推进企业治理体系和治理能力现代化，在园区改革、产业链完善中彰显国企力量。开展提升队伍素质、增强队伍活力活动，选树一批特色鲜明、内涵丰富、影响力较强的机关党建品牌，以品牌效应拓展机关党建工作空间。二、多举措提升社区组织力量构建起“进出有通道、履职有目标、考评有标准、待遇有保障、发展有空间”的社区工作者管理机制，拓宽社区人才来源，完善培养选拔机制，精细化管理社区干部。（一）在力量储蓄上持续优化。选拔优秀后备人才到社区开展实岗锻炼，“一人一档”全程纪实后备力量学习培训、考核评议等情况，严格实行后备人才动态调整制度，做到优进劣退。将优秀后备人才作为两委干部人选，每年集中时间适
4、时对各个社区的空缺岗位进行补充。（二）在考核方式上持续优化。多方面延伸考核触角，区委组织部牵头负责考核社区工作，各镇（街道）具体考核管辖的社区干部，做到考准考实。构建绩效管理体系，将社区绩效报酬总额、社区干部考核优秀等次的数量与社区排名挂钩，充分调动社区干部的积极性和创造性。（三）在培养方式上持续优化。除办好业务培训、能力培训班之外，每年开展两次“互学互帮互鉴”活动，采取听现场讲解、查档案资料、看制度建设、阵地建设、提问交流等方式，让社区干部互学互促、取长补短。三、强化乡村振兴要素支撑坚持党建引领，深入推进抓党建促乡村振兴，围绕强组织、抓阵地、兴产业的目标精准发力，推动农村基层党建提质增效。（
5、一）抓实后进村党组织整顿。按照“抓两头、带中间”的思路，紧扣农村基层党组织规范化建设标准，对照软弱涣散（后进）村党组织情形，常态化开展排查整顿，落实落细“制定一套整顿细案、落实一名处级领导挂点、安排一家区级以上单位帮扶、落实一名镇主要领导包村、选派一名第一书记主抓、组建一支工作组指导、落实一批帮扶项目带动、建强一个村两委班子”的“八个一”措施，推动后进村向“后劲村”“星级村”转型升级。（二）加强村级组织阵地管理。深化推进村级党群服务中心规范化建设，对制度上墙情况开展常态化督导。每季度开展村级党群服务中心“流动红旗”评比，打造一批设施好、管理好、运用好，口碑好的“四好”村级党群服务中心。（三）推
6、动村级集体经济壮大。加强集体“三资”监督管理，制定村级集体经济收益分配方案，指导各镇（街道）建立收益分配使用情况督促跟踪机制，充分发挥集体经济引领强村富民作用，实现产业富村。结合各村资源禀赋，整合各级涉农资金投入，发展新型农村集体经济。积极探索村村结对联建模式，打造联建结对共同体，带动村级集体经济产业发展。四、集中攻坚新兴领域党建新兴领域党建是基层党建工作的难点，也是严密党的组织体系的着力点。要持续抓好新业态新就业群体党建工作的落地落实，深入开展好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建集中攻坚。（一）扩大党建工作覆盖面。聚焦主导产业、玉商回归产业园等重点区域，协调市场、民政、经济等部门力量，摸
7、清玉商回归企业数，分层分类建立党建基础信息库，推动玉商回归企业、行业龙头企业等实现党的组织和工作全覆盖。（二）抓实行业协会、学会、商会党建。对各类协会、学会、商会组织架构全面排查，推动驻会负责人、专职人员中的党员及时转接组织关系。加强对驻会负责人的政治审核和政治监督，全面推行主要负责人或主持日常工作的负责人担任党组织书记。健全行业学会、协会、商会党组织参与决策管理工作机制，切实把“党建入章”“双向进入、交叉任职”等要求落实好。(三)加强新业态新就业群体党建。以分级负责、分类管理、分片兜底为原则，各主管部门抓好网络主播、外卖送餐员、货车司机、网约车司机等群体党建工作，镇(街道)负责兜底管理。将新就业群体纳入区域化党建共驻共建体系，建立问题“发现一处理一反馈一激励”机制，引导新业态新就业群体党员到社区报到，充实基层治理力量。
